Реферат: Куда делся Дима-мамонтенок, символ российской Зимней Олимпиады? 4 Пропаганда спорта и реализация федеральной целевой программы развитие физической культуры и спорта в российской федерации 5

СОДЕРЖАНИЕ


Российский спорт в иностранных сми ( по материалам сайтов inosmi.ru, inopressa.ru) 4

Куда делся Дима-мамонтенок, символ российской Зимней Олимпиады? 4

Пропаганда спорта и реализация федеральной целевой программы «развитие физической культуры и спорта в российской федерации 5

ЕСЛИ НЕ ПРИНЯТЬ НЕМЕДЛЕННЫЕ МЕРЫ, НАШИ ПАРАЛИМПИЙЦЫ НЕ СМОГУТ ВЫСТУПИТЬ В СОЧИ ТАК ЖЕ УСПЕШНО, КАК В ВАНКУВЕРЕ 5

В РОССИИ. СЕНАТОРЫ ПРЕДЛОЖИЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РФ УВЕЛИЧИТЬ РАСХОДЫ НА АДАПТИВНЫЙ СПОРТ В РОССИИ 8

СЕРГЕЙ АГАПЦОВ: ЕСЛИ НЕ ПРИНЯТЬ НЕМЕДЛЕННЫЕ МЕРЫ, НАШИ ПАРАЛИМПИЙЦЫ НЕ СМОГУТ ВЫСТУПИТЬ В СОЧИ ТАК ЖЕ УСПЕШНО, КАК В ВАНКУВЕРЕ 10

Футбольный стадион 13

Массовый спорт 15

ВСЕРОССИЙСКИЙ ТУРНИР ПО БОКСУ ПАМЯТИ ВОИНОВ-АФГАНЦЕВ 15

МОЛОДЫЕ ПЛОВЦЫ КОМИ ПОКАЗАЛИ ОТЛИЧНУЮ ПОДГОТОВКУ НА СЕВЕРО-ЗАПАДЕ 15

В НЕРЮНГРИ ПРОХОДИТ СПАРТАКИАДА ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ 16

ФУТБОЛ НА СНЕГУ - УЖЕ ЕСТЬ ЛИДЕРЫ 16

В ТВЕРИ СТАРТОВАЛИ ГЛАВНЫЕ ГОРОДСКИЕ СОРЕВНОВАНИЯ ПО ВОЛЕЙБОЛУ 17

ОТКРЫТЫЙ ЧЕМПИОНАТ ПО ПАУЭРЛИФТИНГУ ПРОЙДЕТ В ВЕЛИКИХ ЛУКАХ 18

В ТВЕРИ ПРОЙДЕТ ТУРНИР ПО БУЗЕ 18

БИАТЛОНИСТКА ИЗ ОМСКА ОТЛИЧИЛАСЬ НА ПЕРВЕНСТВЕ СИБИРИ 19

В БОРОДИНО ОПРОБОВАЛИ НОВУЮ ТРАССУ ДЛЯ МОТОКРОССА 20

Хроника спорта 21

ВЕЛИКА РОССИЯ, А В ФУТБОЛ СЫГРАТЬ НЕГДЕ! 21

ВНЕЗАПНАЯ ОТМЕНА СУРДЛИМПИЙСКИХ ИГР-2011 СТАЛА ШОКОМ - ПРЕЗИДЕНТ СКР 22

В ПАРИЖ ПО КОНКУРСУ 23

ФСПР ПОПРОСИЛА ЛИТВУ РАЗРЕШИТЬ ПЯТИБОРКЕ РИМШАЙТЕ ВЫСТУПАТЬ ЗА РОССИЮ 24

ЧЕТЫРЕ ОКНА В ЕВРОПУ 24

Упоминания виталия Мутко 27

МОСКВА МОЖЕТ ПРОВЕСТИ ЧМ ПО СОВРЕМЕННОМУ ПЯТИБОРЬЮ ВМЕСТО КАИРА 27

ЛОЖНАЯ МИГАЛКА 28

КУДА ПРИВОДЯТ МЕЧТЫ... 29

ПО МОРОЗЦУ, ДА НА УДАЧУ! 32

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ПРЕДЛАГАЕТ ПРОВЕСТИ РЕВОЛЮЦИЮ В РАСПРЕДЕЛЕНИИ "МИГАЛОК" 33

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКЛЮЧИЛИ СОГЛАШЕНИЕ 34

"РУССКАЯ ЗИМА" 34

упоминания минcпорттуризма России 36

ЖУКОВ СОБИРАЕТСЯ ОБСУДИТЬ С МИНИСТЕРСТВОМ СПОРТА РЕЗУЛЬТАТЫ РОССИЙСКОЙ КОМАНДЫ 36

СЕНАТОР ОТ ПРИМОРЬЯ: НЕКОТОРЫЕ ВИДЫ СПОРТА МОГУТ ЛИШИТЬСЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ 36

ПОДГОТОВКА К ЧЕМПИОНАТУ МИРА ПО БИАТЛОНУ В ЮГРЕ ИДЕТ ПО ГРАФИКУ И В СООТВЕТСТВИИ С ПЛАНОМ 37

В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ОБСУДИЛИ ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ВИДОВ СПОРТА В РЕГИОНАХ 38

ВИЦЕ-СПИКЕР ГОСДУМЫ СВЕТЛАНА ЖУРОВА ПОЛАГАЕТ, ЧТО ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ В РОССИИ НЕ НАДО СОЗДАВАТЬ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОРПОРАЦИИ 39



ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ
^ Российский спорт в иностранных сми ( по материалам сайтов inosmi.ru, inopressa.ru)

"NBC", США, 14 февраля 2011 14:30
Куда делся Дима-мамонтенок, символ российской Зимней Олимпиады?
Вы убили Диму, ах вы сволочи!

Очаровательный и хорошенький мамонтенок был лидирующим кандидатом на позицию официального талисмана Зимней Олимпиады в Сочи 2014 года еще в прошлом году, но сейчас все его следы, похоже, исчезли. Вместо этого нам приходится иметь дело с 11 уродцами, названными недавно в качестве финалистов в конкурсе талисманов для первой российской Зимней Олимпиады. Эти фигуры – еще одна коллекция загадочных нелепых мультипликационных героев: глядя на них, кажется, что Остров неудачных игрушек находится неподалеку от места Чернобыльской катастрофы. Предположительно, к концу этого месяца из этих финалистов останется один победитель.

Но я недавно узнал, что у некоторых россиян была идея клевого олимпийского талисмана, Димы-мамонтенка. Посмотрите на него! Что тут не любить? Взрослым он покажется занимательным и таинственным, а дети заобнимали бы его до смерти. Проблема в одном – среди финалистов его нет. В чем дело?

Да, там есть дельфин на лыжах, который, на самом деле, получил больше всех голосов в ходе всенародного голосования в прошлом году. Еще есть русская версия Санта-Клауса, Дед Мороз; огненный демон из ада и нечто похожее на логотип Твиттера.

А что же Дима? Еще в 2009 году он считался безусловным кандидатом, но с тех пор я о нем ничего не слышал. Конечно, есть настоящий Дима – невероятно хорошо сохранившиеся останки малыша-мамонтенка, найденные возле сибирского Магадана в 1977 году. Останки эти находятся в Санкт-Петербурге, где и родилась идея этого талисмана.

Это, плюс недавняя находка еще одного хорошо сохранившегося детеныша мамонта, привело к тому, что ряд ученых заявили, что через пять лет можно будет клонировать мохнатого мамонта. Мамонтовая лихорадка достигла в России такого уровня, что мультипликаторы начали работать над серией мультфильмов, главной звездой которых стал мамонт, и версия талисмана даже побывала на Зимней Олимпиаде в Ванкувере в 2010 году с «ознакомительной» целью. И действительно, разве можно придумать лучший талисман для России, которая хочет, чтобы в ней видели современное государство, да еще и способное на передовое научное открытие? Если все получится, к 2014 году у России может быть настоящий клонированный мохнатый мамонт. Самый лучший талисман на свете! Так где же он сейчас?

Мне кажется, что, как и во всей российской политике, «11 финалистов» - это просто отвлекающий маневр, призванный дать россиянам ощущение участия в процессе. Дима с самого начала был официальным выбором правительства и будет выбран в качестве талисмана Зимних Олимпийских игр на тайной церемонии в Кремле на следующей неделе.

http://www.inosmi.ru/olympic/20110215/166541663.html
^ Пропаганда спорта и реализация федеральной целевой программы «развитие физической культуры и спорта в российской федерации

1. Федеральные СМИ

РИА ФедералПресс, Москва, 15 Февраля 2011 13:18
^ ЕСЛИ НЕ ПРИНЯТЬ НЕМЕДЛЕННЫЕ МЕРЫ, НАШИ ПАРАЛИМПИЙЦЫ НЕ СМОГУТ ВЫСТУПИТЬ В СОЧИ ТАК ЖЕ УСПЕШНО, КАК В ВАНКУВЕРЕ
Автор: © Экспертный канал "ФедералПресс" Записал Михаил Волков

Ситуация, сложившаяся в системе государственной поддержки адаптивной физической культуры и спорта, вызывает серьезную озабоченность Счетной палаты и Совета Федерации РФ. Последствия происходящего, по оценкам аудиторов и сенаторов, станут ощутимы в самом ближайшем будущем и могут негативно сказаться на выступлениях сборных команд по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта на крупных международных спортивных соревнованиях, в том числе и на Паралимпийских зимних играх 2014 года в Сочи. Об этом в интервью корреспонденту "ФедералПресс" рассказал аудитор Счетной палаты РФ Сергей Агапцов.

Сергей Анатольевич, чем обоснована Ваша тревога?

Грустными выводами, которые мы сделали в результате экспертно-аналитического мероприятия "Эффективность использования бюджетных средств и федеральной собственности на развитие адаптивного спорта и адаптивной физической культуры в Российской Федерации".

Непосредственно в ходе проведения мероприятия анализировалась материалы и информация, полученная от Паралимпийского комитета России, Сурдлимпийского комитета России и Минспорттуризма России, использовались и данные, и информация предыдущих мероприятий Счетной палаты. Как известно, еще13 декабря 2006 года 61-й сессией Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о правах инвалидов, за ней последовали соответствующие нормативные распорядительные акты президента РФ и правительства. И также анализировалась ситуация, сложившаяся в области государственной поддержки адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. А наше экспертно-аналитическое мероприятие совпало по срокам с проверкой расходования средств на Олимпийские и Паралимпийские зимние игры 2010 года в Ванкувере, проведенной по поручению президента Дмитрия Анатольевича Медведева.

И что, несмотря на блестящие результаты (12 золотых, 16 серебряных, 10 бронзовых) выступления нашей паралимпийской сборной на зимних играх 2010 года, доставившие много радости российскому народу, Вы констатируете, что фактическое положение дел в спорте инвалидов далеко не так радужно?

Ситуация, сложившаяся в системе государственной поддержки адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в РФ, вызывает серьезную озабоченность. А в ближайшем будущем может негативно сказаться на выступлениях сборных команд по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта на крупных международных спортивных соревнованиях, в том числе и на Паралимпийских зимних играх 2014 года в городе Сочи. Согласно статистическим данным на 1 января 2009 года, общее число инвалидов в Российской Федерации достигало 12,7 млн. человек, из них более полумиллиона детей. Среди взрослых физической культурой и спортом занималось всего 192 тысячи человек, то есть полтора процента, а среди детей - 32 тысячи человек, то есть менее 6 процентов.

Таким образом, из общего числа инвалидов физической культурой и спортом занимаются менее двух процентов. В аналитической записке Счетной палаты содержится ряд ключевых моментов, которые, на наш взгляд, существенно сдерживают развитие адаптивной физической культуры и спорта в, и требуют принятия целого ряда организационных и финансовых мер.

На выездном заседании Комиссии Совета Федерации РФ по взаимодействию со Счетной палатой на главной учебно-спортивной базе паралимпийского комитета России, под подмосковным городом Подольском, куда были приглашены ведущие спортсмены, руководители и тренеры адаптивного спорта, представители министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, а также президент паралимпийского комитета, Уполномоченный по правам человека РФ Владимир Петрович Лукин, Вы в своем докладе сделали целый ряд серьезных и конструктивных предложений...

Первое. На сегодняшний день развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Российской Федерации сдерживается несовершенством нормативной правовой базы на всех уровнях, не позволяющей обеспечить необходимые условия (материально-технические, экономические, финансовые, организационно-управленческие) для стабильного и уверенного развития системы паралимпийского и сурдлимпийского движения в Российской Федерации. В Федеральном законе от 4 декабря 2007 г. "№" 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не усматривается четкого механизма их реализации, обеспечивающего правовую, экономическую и социальную основу государственной поддержки адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Российской Федерации. В нормативных актах Российской Федерации есть отдельные нормы по поддержке спортсменов-инвалидов, детско-юношеского спорта инвалидов, но в целом они недостаточны, зачастую не реализуются субъектами физической культуры и спорта, носят разрозненный характер, нивелирующий в целом систему государственной поддержки спортсменов-инвалидов и защиты их социального статуса.

Второе. Доля детско-юношеских спортивных учреждений, работающих с инвалидами и являющихся основой спортивного резерва, составляет всего 0,6 процентов. На 160 спортивных школ в среднем приходится 1 спортивная школа для детей-инвалидов. Более чем в 50 процентов субъектов Российской Федерации вообще отсутствуют детско-юношеские школы для инвалидов. В спортивных школах занимаются более 3 миллионов человек, детей-инвалидов среди них менее 11 тыс. человек (0,3 процента). Зимними видами спорта занимаются только 480 человек. Типичная проблема для действующих школ - нехватка профессиональных кадров, что обусловлено низким уровнем заработной платы тренеров-преподавателей. Деятельность субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленная на развитие паралимпийского и сурдлимпийского движения, создание детско-юношеских спортивно-адаптивных школ, адаптивных детско-юношеских клубов физической подготовки, материальное стимулирование спортсменов-инвалидов, на должном уровне практически не ведется.

Третье. Финансирование системы адаптивной физической культуры и адаптивного спорта производится за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Объемы финансирования формируются по остаточному принципу и явно недостаточны для решения стратегических задач в области поддержки и развития спорта инвалидов, в том числе системы детско-юношеского спорта детей-инвалидов, за счет которой формируется спортивный резерв. Федеральными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта в 2007-2009 годах при финансировании подготовки сборных команд, в том числе в рамках Единого календарного плана спортивных мероприятий, не соблюдается сбалансированный подход в поддержке видов спорта, входящих в программу как летних, так и зимних Паралимпийских и Сурдлимпийских игр. Финансирование за счет средств федерального бюджета видов спорта, включенных в программу Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, составляет от 0,15 до 7,4 процентов от общего объема производимых затрат по разным направлениям финансирования. Следует отметить, что в 2007-2009 годах ежегодные расходы на подготовку сборных команд России по видам спорта, входящим в программу Паралимпийских зимних игр, не превышали 2 процентов от общего объема финансирования Единого календарного плана спортивных мероприятий, и 30 процентов от объема финансирования мероприятий для лиц с ограниченными возможностями. Очевидно, что при сохранении Минспорттуризмом России незначительных объемов финансирования подготовки сборных команд по паралимпийским зимним видам спорта, сборной команде Российской Федерации на Паралимпийских зимних играх 2014 года в г. Сочи будет трудно отстаивать лидирующие позиции, особенно в тех видах спорта, в которых никогда не достигалось высоких результатов (горные лыжи, следж-хоккей, керлинг).

Четвертое. В проверяемый период федеральные целевые программы или подпрограммы, направленные конкретно на развитие системы адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, не принимались. Материально-техническая база для развития спорта инвалидов как федерального, так и регионального значения характеризуется недостаточностью и низким уровнем спортивно-технического и медико-восстановительного оснащения. В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2006-2015 годы" отдельный раздел по поддержке и развитию адаптивной физической культуры и адаптивного спорта не предусматривался.

На наш взгляд, в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2006-2015 годы", необходимо принять подпрограмму (раздел) "Поддержка и развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта", в ходе реализации которой стало бы возможным в краткосрочной и среднесрочной перспективах строительство (реконструкция) 5-6 федеральных специализированных мультикомплексных тренировочных центров паралимпийской и сурдлимпийской подготовки. А в качестве "пилотного проекта" возможно создание подобного мультикомплексного центра, включающего в себя полный цикл учебно-тренировочных и реабилитационных процессов, на базе Учебно-спортивного центра олимпийской подготовки "Подольск". В настоящее время центр находится в неудовлетворительном состоянии. Он - на балансе ФНРП...Необходимо передать его в ведение Минспорттуризма России с последующим включением в перечень объектов капитальных вложений федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2006-2015 годы" с целью модернизации имеющейся инфраструктуры и материально-технического обеспечения.

Пятое. В системе государственного управления физической культурой и спортом отсутствует учреждение, к чьим функциям непосредственно относилась бы реализация мер, направленных на поддержку адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, предусмотренных федеральным законодательством. Центр подготовки спортивных сборных команд России по паралимпийским видам спорта в системе Минспорттуризма России не создан. Президентом РФ 21 октября 2008 г. было дано соответствующее поручение Правительству, которое, в свою очередь, дало соответствующее поручение от 30 октября 2008 г. Минспорттуризму России, Минэкономразвития России и Минфину России. По имеющейся информации, акты и документы по созданию Центра до сих пор не согласованы Минфином России и Минэкономразвития России...

Шестое. Незначительными для паралимпийцев и сурдлимпийцев являются источники дополнительного материального стимулирования. В Российской Федерации отсутствует Фонд поддержки паралимпийцев и сурдлимпийцев России, который, на наш взгляд, должен был бы быть создан уже давно, с учетом имеющихся достижений спортсменов-инвалидов, по аналогии с эффективно действующим Фондом поддержки олимпийцев России, который оказывает значительную материальную поддержку спортсменам-олимпийцам.

Все это хорошо прозвучало под Подольском, на учебно-спортивной базе, пришедшей почти в полную непригодность, где отключают за многомиллионные долги отопление и электричество. Но что же дальше?

Нами выработан ряд предложений правительству РФ, субъектам Российской Федерации, которые, по нашему мнению, необходимо реализовывать немедленно, в самой краткосрочной перспективе. Я лично встречался с министром спорта, туризма и молодежной политики, нашим бывшим коллегой-сенатором Виталием Леонтьевичем Мутко, человеком неравнодушным. Он с болью выслушал меня и готов решать поставленные проблемы в самые сжатые сроки, причем он намерен это делать комплексно, с привлечением больших средств - государственных и спонсорских.

Но, кроме того, считаем необходимым: оперативно обеспечить создание единой нормативной правовой базы, в том числе ведомственной, обеспечивающей в целом систему государственной поддержки паралимпийского и сурдлимпийского движения, спортсменов-инвалидов и защиту их социального статуса, путем разработки и принятия отдельного федерального закона "О физической культуре и спорте инвалидов".

Следует разработать и региональные программы по физическому воспитанию и оздоровлению лиц с ограниченными возможностями (включая детей-инвалидов), предусматривающие материально-техническое оснащение спортивных учреждений, создание в субъектах Российской Федерации региональных центров спортивной подготовки, реализацию мер по сооружению детско-юношеских спортивных адаптивных школ, организации отделений и групп для детей с ограниченными физическими возможностями как по летним, так и зимним видам спорта. Принять меры по обеспечению доступности спортивных объектов для лиц с ограниченными возможностями. Увеличить финансирование за счет средств федерального бюджета видов спорта, включенных в программу зимних и летних Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, до 10-15 процентов от общего объема производимых затрат по разным направлениям финансирования.

И возобновить работу по созданию в системе Минспорттуризма России специального учреждения, отвечающего за подготовку сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

http://www.fedpress.ru/77/federalsovet/interview/id_218378.html


ИА Sportcom (sportcom.ru), Москва, 15 Февраля 2011 13:19
^ В РОССИИ. СЕНАТОРЫ ПРЕДЛОЖИЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РФ УВЕЛИЧИТЬ РАСХОДЫ НА АДАПТИВНЫЙ СПОРТ В РОССИИ
Автор: Мария Горлова, ИА СПОРТКОМ

14 февраля 2011 года в учебно-спортивном центре Олимпийской подготовки "Подольск" Комиссия СФ по взаимодействию со Счетной палатой РФ провела выездное заседание на тему "Эффективность использования бюджетных средств и федеральной собственности, предназначенных для развития адаптивного спорта и адаптивной физической культуры в Российской Федерации".

Открывая заседание, председатель Комиссии СФ по взаимодействию со Счетной палатой РФ Сергей Иванов напомнил, что Президент России Дмитрий Медведев в Ежегодном Послании Федеральному Собранию, говоря о блестящих результатах паралимпийцев, прямо отметил, что это происходит наперекор обстоятельствам, а не благодаря системным мерам, предпринятым государством и обществом.

Иванов обратил внимание, что Совет Федерации не в первый раз обращается к проблемам инвалидов и развития адаптивного спорта. Регулярно проводятся "круглые столы" и парламентские слушания, много внимания уделяет проблеме Председатель палаты Сергей Миронов. С 2004 года работает Совет по делам инвалидов при Председателе Совета Федерации, основной задачей которого является разработка предложений по совершенствованию законодательства страны и регионов в области социальной защиты инвалидов.

Глава Комиссии СФ отметил, что численность инвалидов в нашей стране на сегодняшний день составляет почти тринадцать миллионов человек, из которых физкультурой и спортом занимается чуть более одного процента.

Сенаторы заслушали доклад по итогам проверки Счетной палатой РФ эффективности расходования средств, которые выделяются из федерального бюджета на развитие адаптивного спорта в стране. Доклад представил аудитор Счетной палаты РФ Сергей Агапцов. По его словам, выявлено, что развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в России сдерживается несовершенством нормативно-правовой базы на всех уровнях.

Во-вторых, аудитор отметил чрезмерно низкую долю детско-юношеских спортивных учреждений, работающих с инвалидами.

Агапцов констатировал тот факт, что объемы финансирования системы адаптивной физической культуры и спорта формируются по остаточному принципу и недостаточны для решения стратегических задач в данной сфере. Он сообщил, что в рамках единого календарного плана, который утверждается Минспорттуризма, финансирование составляет всего 7 процентов, а сумма финансирования видов спорта, входящих в программу Паралимпийских игр, составляет около 2 процентов от общего объема финансирования единого календарного плана.

СП: развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в России сдерживается несовершенством нормативной правовой базы=>

Выступивший на заседании глава Паралимпийского комитета России, омбудсмен Владимир Лукин назвал катастрофической ситуацию, которая сложилась с наличием детско-юношеских школ для инвалидов.

"Из 160 школ спортивной направленности, только одна приходится на детей-инвалидов. Во многих регионах вообще отсутствуют не только спортивные школы, но и группы для инвалидов, занимающихся физкультурой", - подчеркнул Лукин.

Более чем в половине регионов из-за отсутствия средств не осуществляется деятельность по развитию паралимпийского и сурдлимпийского движения.

"До сих пор не урегулированы вопросы дополнительного материального обеспечения призеров Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, а также других международных соревнований, где достойно выступают наши спортсмены с ограниченными возможностями", - сказал Лукин.

В ходе заседания отмечалось, что в рамках федерального плана по развитию физкультуры и спорта, рассчитанного до 2015 года, не предусматривается финансирование строительства спортивных баз и объектов для инвалидов.

На заседании было предложено в качестве "пилотного проекта" на спортбазе "Подольск" создать мультикомплексный центр, который включал бы в себя полный цикл учебно-тренировочных и реабилитационных процессов по подготовке паралимпийцев.

"Необходимо также создавать специализированные центры для паралимпийцев в каждом из федеральных округов с акцентом на те виды спорта, которые уже развиты на территории конкретных субъектов", - отметил Иванов.

По результатам обсуждения было выработано итоговое решение Комиссии СФ, в котором Правительству РФ предложено увеличить финансирование за счет средств федерального бюджета видов спорта, включенных в программу зимних и летних Паралимпийских и Сурдлимпийских игр. Предлагается включить в ФЦП "Развитие физической культуры и спорта на 2006-2015 годы" отдельный раздел - по развитию адаптивной физкультуры и адаптивного спорта.

Также сенаторы предлагают Правительству РФ разработать и принять нормативные акты, устанавливающие дополнительное материальное обеспечение лицам с ограниченными физическими возможностями, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед страной в области физкультуры и спорта.

По мнению членов Комиссии, необходимо создать Фонд поддержки паралимпийцев и сурдлимпийцев по аналогии с действующим Фондом поддержки олимпийцев России.

Была отмечена необходимость разработки новой системы оплаты труда тренеров, и инструкторов, а также преподавателей физкультуры, работающих с инвалидами.

Комиссия СФ отметила необходимость создания целостной законодательной и нормативно-правовой базы по государственной поддержке паралимпийского и сурдлимпийского движения, а также спортсменов-инвалидов и защите их социального статуса.

http://sportcom.ru/portal/2011/02/15/76482.html


2. Региональные СМИ

УралПолит.ru, Екатеринбург, 15 Февраля 2011 13:35
^ СЕРГЕЙ АГАПЦОВ: ЕСЛИ НЕ ПРИНЯТЬ НЕМЕДЛЕННЫЕ МЕРЫ, НАШИ ПАРАЛИМПИЙЦЫ НЕ СМОГУТ ВЫСТУПИТЬ В СОЧИ ТАК ЖЕ УСПЕШНО, КАК В ВАНКУВЕРЕ
Автор: Записал Михаил Волков

Ситуация, сложившаяся в системе государственной поддержки адаптивной физической культуры и спорта, вызывает серьезную озабоченность Счетной палаты и Совета Федерации РФ. Последствия происходящего, по оценкам аудиторов и сенаторов, станут ощутимы в самом ближайшем будущем и могут негативно сказаться на выступлениях сборных команд по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта на крупных международных спортивных соревнованиях, в том числе и на Паралимпийских зимних играх 2014 года в Сочи. Об этом в интервью корреспоенденту " ФедералПресс " рассказал аудитор Счетной палаты РФ Сергей Агапцов.

Сергей Анатольевич, чем обоснована Ваша тревога?

Грустными выводами, которые мы сделали в результате экспертно-аналитического мероприятия "Эффективность использования бюджетных средств и федеральной собственности на развитие адаптивного спорта и адаптивной физической культуры в Российской Федерации".

Непосредственно в ходе проведения мероприятия анализировалась материалы и информация, полученная от Паралимпийского комитета России, Сурдлимпийского комитета России и Минспорттуризма России, использовались и данные, и информация предыдущих мероприятий Счетной палаты. Как известно, еще13 декабря 2006 года 61-й сессией Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о правах инвалидов, за ней последовали соответствующие нормативные распорядительные акты президента РФ и правительства. И также анализировалась ситуация, сложившаяся в области государственной поддержки адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. А наше экспертно-аналитическое мероприятие совпало по срокам с проверкой расходования средств на Олимпийские и Паралимпийские зимние игры 2010 года в Ванкувере, проведенной по поручению президента Дмитрия Анатольевича Медведева.

И что, несмотря на блестящие результаты (12 золотых, 16 серебряных, 10 бронзовых) выступления нашей паралимпийской сборной на зимних играх 2010 года, доставившие много радости российскому народу, Вы констатируете, что фактическое положение дел в спорте инвалидов далеко не так радужно?

Ситуация, сложившаяся в системе государственной поддержки адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в РФ, вызывает серьезную озабоченность. А в ближайшем будущем может негативно сказаться на выступлениях сборных команд по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта на крупных международных спортивных соревнованиях, в том числе и на Паралимпийских зимних играх 2014 года в городе Сочи. Согласно статистическим данным на 1 января 2009 года, общее число инвалидов в Российской Федерации достигало 12,7 млн. человек, из них более полумиллиона детей. Среди взрослых физической культурой и спортом занималось всего 192 тысячи человек, то есть полтора процента, а среди детей - 32 тысячи человек, то есть менее 6 процентов.

Таким образом, из общего числа инвалидов физической культурой и спортом занимаются менее двух процентов. В аналитической записке Счетной палаты содержится ряд ключевых моментов, которые, на наш взгляд, существенно сдерживают развитие адаптивной физической культуры и спорта в, и требуют принятия целого ряда организационных и финансовых мер.

На выездном заседании Комиссии Совета Федерации РФ по взаимодействию со Счетной палатой на главной учебно-спортивной базе паралимпийского комитета России, под подмосковным городом Подольском, куда были приглашены ведущие спортсмены, руководители и тренеры адаптивного спорта, представители министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, а также президент паралимпийского комитета, Уполномоченный по правам человека РФ Владимир Петрович Лукин, Вы в своем докладе сделали целый ряд серьезных и конструктивных предложений...

Первое. На сегодняшний день развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Российской Федерации сдерживается несовершенством нормативной правовой базы на всех уровнях, не позволяющей обеспечить необходимые условия (материально-технические, экономические, финансовые, организационно-управленческие) для стабильного и уверенного развития системы паралимпийского и сурдлимпийского движения в Российской Федерации. В Федеральном законе от 4 декабря 2007 г. "№" 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не усматривается четкого механизма их реализации, обеспечивающего правовую, экономическую и социальную основу государственной поддержки адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Российской Федерации. В нормативных актах Российской Федерации есть отдельные нормы по поддержке спортсменов-инвалидов, детско-юношеского спорта инвалидов, но в целом они недостаточны, зачастую не реализуются субъектами физической культуры и спорта, носят разрозненный характер, нивелирующий в целом систему государственной поддержки спортсменов-инвалидов и защиты их социального статуса.

Второе. Доля детско-юношеских спортивных учреждений, работающих с инвалидами и являющихся основой спортивного резерва, составляет всего 0,6 процентов. На 160 спортивных школ в среднем приходится 1 спортивная школа для детей-инвалидов. Более чем в 50 процентов субъектов Российской Федерации вообще отсутствуют детско-юношеские школы для инвалидов. В спортивных школах занимаются более 3 миллионов человек, детей-инвалидов среди них менее 11 тыс. человек (0,3 процента). Зимними видами спорта занимаются только 480 человек. Типичная проблема для действующих школ - нехватка профессиональных кадров, что обусловлено низким уровнем заработной платы тренеров-преподавателей. Деятельность субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленная на развитие паралимпийского и сурдлимпийского движения, создание детско-юношеских спортивно-адаптивных школ, адаптивных детско-юношеских клубов физической подготовки, материальное стимулирование спортсменов-инвалидов, на должном уровне практически не ведется.

Третье. Финансирование системы адаптивной физической культуры и адаптивного спорта производится за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Объемы финансирования формируются по остаточному принципу и явно недостаточны для решения стратегических задач в области поддержки и развития спорта инвалидов, в том числе системы детско-юношеского спорта детей-инвалидов, за счет которой формируется спортивный резерв. Федеральными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта в 2007-2009 годах при финансировании подготовки сборных команд, в том числе в рамках Единого календарного плана спортивных мероприятий, не соблюдается сбалансированный подход в поддержке видов спорта, входящих в программу как летних, так и зимних Паралимпийских и Сурдлимпийских игр. Финансирование за счет средств федерального бюджета видов спорта, включенных в программу Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, составляет от 0,15 до 7,4 процентов от общего объема производимых затрат по разным направлениям финансирования. Следует отметить, что в 2007-2009 годах ежегодные расходы на подготовку сборных команд России по видам спорта, входящим в программу Паралимпийских зимних игр, не превышали 2 процентов от общего объема финансирования Единого календарного плана спортивных мероприятий, и 30 процентов от объема финансирования мероприятий для лиц с ограниченными возможностями. Очевидно, что при сохранении Минспорттуризмом России незначительных объемов финансирования подготовки сборных команд по паралимпийским зимним видам спорта, сборной команде Российской Федерации на Паралимпийских зимних играх 2014 года в г. Сочи будет трудно отстаивать лидирующие позиции, особенно в тех видах спорта, в которых никогда не достигалось высоких результатов (горные лыжи, следж-хоккей, керлинг).

Четвертое. В проверяемый период федеральные целевые программы или подпрограммы, направленные конкретно на развитие системы адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, не принимались. Материально-техническая база для развития спорта инвалидов как федерального, так и регионального значения характеризуется недостаточностью и низким уровнем спортивно-технического и медико-восстановительного оснащения. В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2006-2015 годы" отдельный раздел по поддержке и развитию адаптивной физической культуры и адаптивного спорта не предусматривался.

На наш взгляд, в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2006-2015 годы", необходимо принять подпрограмму (раздел) "Поддержка и развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта", в ходе реализации которой стало бы возможным в краткосрочной и среднесрочной перспективах строительство (реконструкция) 5-6 федеральных специализированных мультикомплексных тренировочных центров паралимпийской и сурдлимпийской подготовки. А в качестве "пилотного проекта" возможно создание подобного мультикомплексного центра, включающего в себя полный цикл учебно-тренировочных и реабилитационных процессов, на базе Учебно-спортивного центра олимпийской подготовки "Подольск". В настоящее время центр находится в неудовлетворительном состоянии. Он - на балансе ФНРП...Необходимо передать его в ведение Минспорттуризма России с последующим включением в перечень объектов капитальных вложений федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2006-2015 годы" с целью модернизации имеющейся инфраструктуры и материально-технического обеспечения.

Пятое. В системе государственного управления физической культурой и спортом отсутствует учреждение, к чьим функциям непосредственно относилась бы реализация мер, направленных на поддержку адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, предусмотренных федеральным законодательством. Центр подготовки спортивных сборных команд России по паралимпийским видам спорта в системе Минспорттуризма России не создан. Президентом РФ 21 октября 2008 г. было дано соответствующее поручение Правительству, которое, в свою очередь, дало соответствующее поручение от 30 октября 2008 г. Минспорттуризму России, Минэкономразвития России и Минфину России. По имеющейся информации, акты и документы по созданию Центра до сих пор не согласованы Минфином России и Минэкономразвития России...

Шестое. Незначительными для паралимпийцев и сурдлимпийцев являются источники дополнительного материального стимулирования. В Российской Федерации отсутствует Фонд поддержки паралимпийцев и сурдлимпийцев России, который, на наш взгляд, должен был бы быть создан уже давно, с учетом имеющихся достижений спортсменов-инвалидов, по аналогии с эффективно действующим Фондом поддержки олимпийцев России, который оказывает значительную материальную поддержку спортсменам-олимпийцам.

Все это хорошо прозвучало под Подольском, на учебно-спортивной базе, пришедшей почти в полную непригодность, где отключают за многомиллионные долги отопление и электричество. Но что же дальше?

Нами выработан ряд предложений правительству РФ, субъектам Российской Федерации, которые, по нашему мнению, необходимо реализовывать немедленно, в самой краткосрочной пе