Реферат: Обласна комплексна програма подолання дитячої бездоглядності, підтримки сімей з дітьми та реформування інтернатних закладів для дітей „

ЗАТВЕРДЖЕНО


Рішенням Київської обласної ради

від 20.04.2010 № 685-28 V


ОБЛАСНА КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

подолання дитячої бездоглядності, підтримки сімей з дітьми

та реформування інтернатних закладів для дітей

„Назустріч дітям” на 2008-2017 роки


м. Київ

2010

Зміст

I.

Вступ


2

II.

Мета і пріоритети Програми


3

III.

Завдання Програми та її основні заходи


3

IV.

Термін дії Програми


5

V.

Механізм реалізації Програми


5

VI.

Очікувані результати


6

VII.

Заходи з реалізації Програми


6

1.

Забезпечення превентивної роботи та підтримки сімей з дітьми, які опинились в складних життєвих, обставинах в яких існує ризик вилучення дитини, комплексом соціальних послуг


6

2.

Забезпечення реалізації права дітей на виховання у територіальній громаді шляхом розвитку мережі альтернативних інтернатам послуг для сімей та дітей, відповідно до їх потреб


11

3.

Забезпечення влаштування кожної дитини раннього віку, яка залишилася без піклування батьків, виключно у сімейні форми виховання


12

4.

Забезпечення соціальної адаптації та реінтеграції вихованців інтернатних закладів


14

5.

Впровадження ефективної системи спеціалізованих соціальних послуг для дітей та молоді з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в середовищі громади за місцем їх походження


16

6.

Посилення відповідальності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, територіальних громад за забезпечення прав дітей


18

7.

Оптимізація мережі інтернатних установ усіх форм власності, шляхом їх перепрофілювання, реформування, за індивідуальним планом


24



^ ОБЛАСНА КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

подолання дитячої бездоглядності, підтримки сімей з дітьми

та реформування інтернатних закладів для дітей

„Назустріч дітям” на 2008-2017 роки


I. Вступ


Забезпечення права дитини на виховання у сім’ї або, у випадку втрати батьківського піклування, у сімейному оточенні за принципом родинності, є основним пріоритетом при визначенні форми влаштування дітей, зазначеної категорії.

На виконання державної цільової соціальної програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 року № 1242, розроблено відповідну обласну комплексну програму підтримки сімей з дітьми, подолання дитячої бездоглядності та реформування інтернатних закладів для дітей „Назустріч дітям” на 2008-2017 роки.

На сучасному етапі розвитку державної соціальної політики та враховуючи кардинальні зміни, що відбуваються у системі захисту прав дітей, у зв’язку з її реформуванням, прийняті нормативно-правові акти які суттєво розширюють повноваження територіальних громад для реалізації державної політики щодо опіки, піклування, усиновлення, соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності тощо, і у свою чергу вимагають виваженого, юридично та соціально грамотного підходу до вирішення того чи іншого питання, а відтак, подальшої долі дитини.

Найбільш соціально-незахищеними у даному контексті є діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, отже, саме по відношенню до цієї категорії дітей структурні підрозділи облдержадміністрації, до компетенції яких належить здійснення захисту прав дітей, визначають найоптимальніші шляхи вирішення проблем, відповідно до індивідуальних потреб кожної дитини.

Київською облдержадміністрацією, районними державними адміні­страціями та органами місцевого самоврядування проводиться цілеспрямована робота щодо підтримки вразливих сімей з дітьми, попередження бездоглядності дітей та їх вилученню із сімейного середовища, активізації процесу національного усиновлення, розвитку сімейних форм влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.

Відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 956 „Про проведення експерименту з призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають під опікою (піклуванням) або у відповідних закладах, за принципом „гроші ходять за дитиною”, від 04.04.2007 № 605 „Про проведення експерименту з призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають під опікою (піклуванням) і проживають у сім’ях опікунів (піклувальників), за принципом „гроші ходять за дитиною”, від 19.03.2008 № 199 „Про продовження у 2008 році проведення експерименту з призначення і виплати державної соціальної допомоги за принципом „гроші ходять за дитиною”, протягом трьох років в області відпрацьовуються фінансові механізми забезпечення потреб дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за принципом „гроші ходять за дитиною”.

В результаті проведеної роботи вдалося дещо стабілізувати показники усиновлення дітей, збалансувати чисельність усиновлень іноземними громадянами та громадянами України, зменшити кількість дітей, які вилучені із сімейного середовища. Водночас, проводиться активна політика щодо деінституалізації дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Київщина вже традиційно є піонером щодо опробування та впровадження кращих світових моделей соціальної роботи з сім’ями та дітьми.

Беручи до уваги вище викладене, посадові особи, на яких покладено обов’язки реалізації державної політики щодо дітей, в терміновому порядку, повинні сформувати нові підходи для забезпечення рівних фінансових, організаційних та кадрових можливостей всіх районів та міст області до кардинальних змін у системі захисту прав дітей щодо формування сімейного благополуччя в кожній територіальній громаді, виховання дітей, які залишились без піклування батьків за принципом родинності, а відтак, збереження дії первинних механізмів саморегуляції важливих суспільних процесів.


^ II. Мета і пріоритети Програми


Метою створення цієї Програми є організація умов для подолання дитячої бездоглядності та безпритульності, реалізації державних гарантій і конституційних прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення сімейного благополуччя, підтримка родин з дітьми, які опинились в складних життєвих обставинах.

У ході виконання Програми передбачається здійснити реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування як обласної, так і районних, міських комунальної форм власності, шляхом розробки індивідуальної програми реформування для кожного окремо взятого закладу.

У ході виконання Програми передбачається забезпечити пріоритетність влаштування дитини в сім’ї громадян;

здійснити реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в інтересах кожної дитини;

приймати рішення стосовно влаштування кожної дитини в сім'ю громадян для усиновлення, під опіку та піклування, в прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу (далі – сім'я громадян) та до закладів на основі комплексної оцінки її потреб;

здійснювати переміщення дітей із закладу в заклад лише у тому разі, коли не існує можливостей для поліпшення їх стану в інший спосіб;

забезпечити дотримання принципу родинного походження при влаштуванні дітей в сім'ї громадян і до закладів.


^ III. Завдання Програми та її основні заходи


Під час реалізації Програми передбачається вирішити наступні завдання:

3.1. Забезпечити підтримку кожної сім'ї, яка перебуває у складних життєвих обставинах та існує ризик вилучення дитини, комплексом соціальних послуг у громаді.

^ Показники досягнення:

жодна дитина не вилучена з сім'ї без надання комплексу наявних соціальних послуг у громаді;

90% сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах перебувають під соціальним супроводом.


3.2. Розвинути у кожній територіальній громаді (районі, місті, селищі, селі) мережу альтернативних інтернатам послуг для сімей та дітей відповідно до їх потреб.

Показники досягнення:

90% дітей, які залишилися без батьківської опіки, влаштовані у сімейні форми виховання у відповідній адміністративно-територіальній одиниці.


3.3. Забезпечити влаштування кожної дитини віком до 3-х років, яка залишилася без піклування батьків, виключно у сімейні форми (опіка близькими родичами, національне усиновлення, прийомна сім’я, ДБСТ), зберігаючи принцип родинності.

^ Показники досягнення:

80% дітей віком до 3-х років влаштовані у сімейні форми виховання;

кількість дітей віком до 3-ох років, які влаштовані в інтернатні заклади зменшилася на 90%; відсутність дітей в лікарнях за соціальними показниками.


3.4. Забезпечити реінтеграцію та соціальну адаптацію вихованців інтернатних закладів.

Показники досягнення:

зменшення кількості дітей в інтернатних закладах;

15% дітей повернуто в біологічні сім’ї або сім’ї родичів.


3.5. Створити ефективну систему спеціалізованих послуг для дітей та молоді з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в середовищі громади.

Показники досягнення:

зменшення рівня злочинності, бродяжництва та інших негативних проявів; кількість дітей та молоді, що навчається або працевлаштована.


3.6. Посилити відповідальність місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, територіальних громад за забезпечення прав дітей.

^ Показники досягнення:

кількість дітей, які залишилися без батьківського піклування, влаштовані у сімейні форми у громаді;

зменшення кількості дітей, які залишилися без батьківського піклування;

наявний комплекс доступних соціальних послуг для сім'ї, дітей та молоді на території громади.


3.7. Зменшити кількість інтернатних установ усіх форм власності шляхом їхнього перепрофілювання, закриття за індивідуальним планом.

Показники досягнення:

зменшення на 50% кількості інтернатних установ усіх форм власності;

зменшення наповнюваності інтернатних закладів.


3.8. Запровадити дієві фінансові механізми забезпечення потреб дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування за принципом „гроші ходять за дитиною” та підтримки вразливих сімей з дітьми.

^ Показники досягнення:

забезпечення потреб всіх дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування здійснюється місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування за походженням дитини за принципом „гроші ходять за дитиною”.


^ IV. Термін дії Програми


Заходи Програми передбачають поетапне вдосконалення в області системи соціально-правового захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та сімей з дітьми, які опинились в кризових життєвих ситуаціях, протягом восьми років поспіль, з 2008 по 2017 роки, включно.


^ V. Механізм реалізації Програми


Реалізація програми буде відбуватись у суворій відповідності із задекларованими принципами:

пріоритет інтересів конкретної дитини в процесі реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

родинного походження при влаштуванні дітей;

збереження контактів дитини з біологічною родиною, родинним оточенням у тому разі, коли це не шкодить її інтересам;

переміщення дитини лише на основі оцінки потреб дитини та індивідуального плану її розвитку в інтересах дитини;

пріоритет дій щодо усунення причин, що спонукають направлення дітей до інтернатних установ, та щодо розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, соціалізації та адаптації випускників інтернатних закладів.

Передбачається створити цілісну систему опіки та піклування дитини, яка упередить кризові явища в сім’ї, забезпечить комплексний підхід до вирішення проблем, що унеможливить, в подальшому, вилучення дитини з родини та влаштування її до інтернатного закладу.

Крім того, здійснюючи реформування інтернатних закладів, передбачається створити оптимальні умови для виховання та розвитку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на основі комплексної оцінки їх потреб, що неминуче зумовить активний розвиток сімейних форм влаштування дітей, зазначеної категорії, розвиток широких можливостей поступової соціальної адаптації таких дітей, формування навичок здорового способу життя, що в свою чергу дозволить розірвати коло сімейного неблагополуччя та досягти розвитку суспільства на рівні європейських стандартів.

Станом на 01.07.2008 року в області діє декілька профільних державних програм та відповідні обласні: Київська обласна Програма подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2007-2010 роки; Програма підтримки сім’ї на період до 2010 року.

Впровадження даної комплексної Програми (яка поєднає всі вище зазначені Програми шляхом відбору лише найпріорітетніших напрямків розвитку соціальної сфери) дасть можливість об’єднати зусилля структурних підрозділів районних державних адміністрацій, міськвиконкомів (міст обласного підпорядкування), громадськості та забезпечити комплексний підхід у вирішенні питань щодо покращення становища дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, попередження бездоглядності та безпритуль­ності, зменшить ризики вилучення дітей з сімейного середовища та направлення в інтернатні установи, що водночас дасть можливість охопити масову частку соціально незахищених верств населення, в тому числі дітей, та зекономити фінансові і людські ресурси, а значить оптимізувати діяльність кожної з владних структур, до компетенції яких належить вирішення питань сімей, дітей та молоді.

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів, передбачених у місцевих бюджетах, інших джерел, не заборонених законодавством.


^ VI. Очікувані результати


Виконання Програми дасть можливість забезпечити дотримання державних гарантій та конституційних прав дітей; збільшити кількість дітей, повернутих в біологічну родину та усиновлених громадянами України; піднести в суспільстві престиж та авторитет сімей усиновителів; запровадити єдиний механізм фінансового забезпечення дітей; зменшити кількість дітей, вилучених із сімейного середовища; посилити відповідальність місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за соціальний захист дітей.

У ході виконання Програми передбачається створити цілісну систему опіки та піклування дитини, яка передбачить кризові явища в сім’ї, забезпечить комплексний підхід до вирішення проблем, що унеможливить, в подальшому, вилучення дитини з родини та влаштування її до інтернатного закладу.


^ VII. Заходи з реалізації Програми, а саме:


1. Забезпечення превентивної роботи та підтримки сімей з дітьми, які опинились в складних життєвих, обставинах в яких існує ризик вилучення дитини, комплексом соціальних послуг


1.1. Забезпечити раннє виявлення та облік кожної сім'ї з дітьми, яка перебуває у складних життєвих обставинах.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування), обласний

центр соціальних служб для сім’ї,

дітей та молоді, управління у справах

сім’ї та молоді, служба у справах

дітей облдержадміністрації.


Постійно.


1.2. Вжити заходів щодо вирішення у встановленому порядку сільськими, селищними радами питання про запровадження та укомплекту­вання посад соціального працівника по роботі з сім’ями та дітьми.

Райдержадміністрації,

представництва благодійних

організацій „Кожній дитині”, „Надія і

житло” в Україні (за згодою).


Постійно.


1.3. Забезпечити впровадження методики оцінки потреб дитини як інструменту забезпечення ефективності надання соціальних послуг сім'ї у складних життєвих обставинах.

Служба у справах дітей, управління у

справах сім’ї та молоді, головні управління освіти та науки, охорони здоров’я, праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, представництва міжнародних благодійних організацій „Кожній дитині”, „Надія і житло” в Україні (за згодою).


Постійно.


1.4. Забезпечити діяльність служб раннього втручання в районних та міських центрах соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування), обласний

центр соціальних служб для сім’ї,

дітей та молоді, управління у справах

сім’ї та молоді, служба у справах

дітей облдержадміністрації.


Постійно.


1.5. Укомплектовувати штати служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді відповідно до вимог діючого законодавства.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування), служба у

справах дітей облдержадміністрації,

обласний центр соціальних служб для

сім’ї, дітей та молоді.


Постійно.


1.6. Забезпечити діяльність Київського обласного тренінгового центру для підготовки працівників соціальної сфери, прийомних батьків, опікунів, піклувальників, усиновителів, забезпечивши його необхідним матеріально-технічним обладнанням, та розпочати роботу щодо підготовки і перепідготовки персоналу Київського обласного тренінгового центру.

Служба у справах дітей облдержадміністрації,

Служба у справах дітей облдержадміністрації, Київський обласний Центр опіки дитини, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.


Постійно.


1.7. Розробити та затвердити програму підготовки спеціалістів соціальної сфери, які будуть долучені до реалізації завдань цієї Програми.

Служба у справах дітей

облдержадміністрації, обласний центр

соціальних служб для сім’ї, дітей та

молоді, заклад післядипломної освіти «Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій при Київській облдержадміністрації», представництво міжнародної благодійної організації „Кожній дитині” в Україні (за згодою).


До 01 січня 2011 року.


1.8. Забезпечити надання адресної допомоги сім’ям з дітьми, які опинились у складних життєвих обставинах.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування), служба у

справах дітей, управління у справах

сім’ї та молоді облдержадміністрації,

обласний центр соціальних служб для

сім’ї, дітей та молоді.


Щороку.


1.9. Вивчити потреби та створити групи цілодобового перебування дітей при дошкільних навчальних закладах.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування), головне

управління освіти і науки

облдержадміністрації.


До 01 січня 2012 року.


1.10. Забезпечувати охоплення кожної дитини, яка перебуває під соціальним супроводом, гуртковою роботою, організованим дозвіллям у позаурочний час. Райдержадміністрації, міськвиконкоми

Райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст обласного підпорядкування), головне управління освіти і науки облдержадміністрації.


Постійно.


1.11. Проводити щорічний аналіз соціального становища сімей з дітьми у районах, містах, (селах, селищах) для визначення проблем та формування пакету необхідних соціальних послуг.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування), служба у

справах дітей, управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації,

обласний центр соціальних служб для

сім’ї, дітей та молоді.


Щороку (І квартал).


1.12. Забезпечити ведення єдиного банку даних сімей, в яких існує ризик передачі дитини до закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст обласного підпорядкування), обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.


Постійно.


1.13. Запровадити в органах праці та соціального захисту населення області єдину технологію прийому громадян і призначення всіх видів державної соціальної допомоги за однією заявою.

Головне управління праці та

соціального захисту населення

облдержадміністрації,

райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування).


До 01 квітня 2009 року


1.14. Вживати заходів для покращення житлових умов сімей, в яких народилася трійня, виховується п’ять і більше неповнолітніх дітей.

Управління у справах сім’ї та молоді

облдержадміністрації,

райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування).


Щороку.


1.15. З метою підвищення правової культури дітей уразливих категорій, розвитку їх мистецьких та спортивних здібностей, щороку проводити в області:

фінал гри Брей-ринг „Підліток і право”;

шахово-шашковий турнір „Граємо в шахи разом”;

мистецький фестиваль „Світ дитинства”;

святкування Дня захисту дітей (1 червня);

відзначення Дня спільних дій в інтересах дітей (20 листопада);

святкування Дня розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт;

благодійну акцію „З любов’ю до дітей”;

святкування новорічних та різдвяних свят;

надавати шефську допомогу неповнолітнім, які відбувають покарання в закладах пенітенціарної системи та закладах освіти соціальної реабілітації.

Служба у справах дітей облдержадміністрації, Київський обласний Центр опіки дитини, райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст обласного підпорядкування).


Постійно.


1.16. Забезпечити проведення літньої оздоровчої зміни для батьків-вихователів дитячих будинків сімейного типу, прийомних батьків прийомних сімей, з дітьми, які в них виховуються.

Управління у справах сім’ї та молоді, служба у справах дітей облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст обласного підпорядкування).


Щороку.


1.17. Забезпечити функціонування профільних таборів та проведення інших освітньо-реабілітаційних заходів для підлітків середнього та старшого віку.

Служба у справах дітей

облдержадміністрації, Київський обласний Центр опіки дитини, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та

молоді, райдержадміністрації,

міськвиконкоми (міст обласного

підпорядкування).


Щороку.


1.18. Створити з числа студентів вищих навчальних закладів, представ­ників громадських організацій інформаційно-освітні групи для здійснення профілактичної роботи щодо поширення негативних проявів в дитячому середовищі, закладах для дітей, місцях дозвілля, оздоровлення та відпочинку. Забезпечити їх інформаційними матеріалами та обладнанням.

Служба у справах дітей облдержадміністрації, Київський обласний Центр опіки дитини, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст обласного підпорядкування), благодійна організація „Благодійний фонд молодіжної участі” (за згодою).


Щороку.


1.19. З метою підвищення правової культури сімей уразливих категорій, розвитку їх мистецьких та спортивних здібностей, підтримки національних сімейних традицій щороку проводити в області культурно-мистецькі акції до Міжнародного жіночого дня 8 Березня, до святкування Дня сім’ї, Дня Матері, родинні свята «Тато, мама, я – спортивна сім’я» та інші.

Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, райдержадміністрації,

міськвиконкоми (міст обласного

підпорядкування).


2009 - 2017 роки.


2. Забезпечення реалізації права дітей на виховання у територіальній громаді шляхом розвитку мережі альтернативних інтернатам послуг для сімей та дітей, відповідно до їх потреб


2.1. Забезпечити створення, функціонування та матеріально-технічне забезпечення закладів соціального захисту дітей та сімей (центрів соціально-психологічної реабілітації, центрів соціально-психологічної допомоги, медико-соціальної реабілітації, опіки дитини, інформаційно-консультаційних та інших).

Служба у справах дітей, головне

управління охорони здоров’я,

управління у справах сім’ї та молоді

облдержадміністрації, обласний центр

соціальних служб для сім’ї, дітей та

молоді, райдержадміністрації,

міськвиконкоми (міст обласного

підпорядкування).


2009-2017 роки.


2.2. Розробити перспективні плани розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (для кожного району, міста), відповідно до потреб громади.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування).


До 01 березня 2009 року.


2.3. Забезпечити підтримку сімейних форм виховання для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, зокрема у придбанні житла для дитячих будинків сімейного типу, надання фінансової підтримки для розбудови будинків та облаштування прибудинкових територій, забезпечення матеріально-технічними засобами.

Служба у справах дітей

облдержадміністрації,

райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування).


Постійно.


2.4 Забезпечити проведення виїзних занять для прийомних сімей, батьків-вихователів дитячих будинків сімейного типу та осіб, які бажають взяти на виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Служба у справах дітей

облдержадміністрації, обласний центр

соціальних служб для сім’ї, дітей та

молоді.


Щороку.


2.5 Забезпечити соціальний супровід прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та, за направленням служб у справах дітей області, сімей, які виховують дітей під опікою.

Обласний центр соціальних служб

для сім’ї, дітей та молоді, служба у

справах дітей облдержадміністрації,

райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування).


Постійно.


2.6. Надавати фінансову підтримку для утримання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у закладах, що створені громадськими, релігійними організаціями, приватними особами.

Служба у справах дітей, головне

управління праці та соціального

захисту населення

облдержадміністрації,

райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування).


Щороку.


2.7. Забезпечити шляхом проведення інформаційно-освітніх заходів та через засоби масової інформації популяризацію сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та формування позитивного іміджу усиновителів; прийомних батьків та батьків-вихователів.

Служба у справах дітей облдержадміністрації, Київський обласний Центр опіки дитини, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст обласного підпорядкування).


Постійно.


2.8. Відпрацювати методику виявлення, реагування та розслідування фактів жорстокого поводження з дітьми.

Служба у справах дітей, управління у

справах сім’ї та молоді, головні

управління освіти і науки, охорони

здоров’я, праці та соціального захисту

населення облдержадміністрації,

райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування).


До 01 вересня 2009 року.


^ 3. Забезпечення влаштування кожної дитини раннього віку, яка залишилася без піклування батьків, виключно у сімейні форми виховання


3.1. Забезпечити підготовку та перепідготовку соціальних та медичних працівників, батьків-вихователів, прийомних батьків, потенційних усиновителів та опікунів.

Служба у справах дітей облдержадміністрації, Київський обласний центр опіки дитини, райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст обласного підпорядкування), головне управління охорони здоров’я облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

З 01 січня 2009 року.

3.2. Забезпечувати влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком до 3-х років у сімейні форми виховання, насамперед за місцем їх походження.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування), головне

управління охорони здоров’я

облдержадміністрації.


З 01 січня 2009 року.


3.3. Створити мережу прийомних сімей термінового влаштування для дітей, які залишилися без батьківського піклування.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування), служба у

справах дітей облдержадміністрації,

обласний центр соціальних служб для

сім’ї, дітей та молоді.


З 01липня 2009 року.


3.4. Забезпечити створення моделі спеціалізованих прийомних сімей та вживати заходів для розвитку їх мережі в області.

Служба у справах дітей

облдержадміністрації, обласний центр

соціальних служб для сім’ї, дітей та

молоді, райдержадміністрації,

міськвиконкоми (міст обласного

підпорядкування), представництво

міжнародної благодійної організації

„Кожній дитині” в Україні (за згодою).


2010-2017 роки.


3.5. Створити в обласних будинках дитини спеціалізовані соціальні служби підтримки сімей та реінтеграції вихованців.

Головне управління охорони здоров’я

облдержадміністрації, обласний центр

соціальних служб для сім’ї, дітей та

молоді, представництво міжнародної

благодійної організації „Кожній дитині”

в Україні (за згодою).


До 01 вересня 2009 року.


3.6. Запровадити медико-соціальний супровід сімей з дітьми першого року життя, які опинилися в складних життєвих обставинах.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування), головне

управління охорони здоров’я, праці та

соціального захисту населення

облдержадміністрації, обласний центр

соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.


З 2009 року.


3.7. Забезпечити функціонування консультаційних пунктів центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді при всіх пологових стаціонарах, жіночих консультаціях, дитячих відділеннях закладів охорони здоров’я області.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування), обласний

центр соціальних служб для сім’ї,

дітей та молоді, головне управління

охорони здоров’я облдержадміністрації.


З 01 жовтня 2008 року.


3.8. Забезпечити утворення в установленому порядку обласного центру підтримки сім’ї.

Управління у справах сім’ї та молоді

облдержадміністрації.


2009-2010 роки.


3.9. Забезпечувати ведення єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти» на обласному та районних (міських) рівнях, відповідно до нормативних вимог.

Служба у справах дітей облдержадміністрації, райдержадміністрації,

міськвиконкоми (міст обласного

підпорядкування).


Постійно.


3.10. Створити і забезпечити ведення єдиної електронної бази даних багатодітних сімей.

Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми (міст обласного підпорядкування).


2009 рік.


^ 4. Забезпечення соціальної адаптації та реінтеграції вихованців інтернатних закладів


4.1. Розробити та апробувати методику застосування індивідуальних планів розвитку дитини, що виховується в інтернатному закладі, на основі оцінки її потреб.

Служба у справах дітей, головні

управління освіти і науки, охорони

здоров’я, праці та соціального захисту

населення облдержадміністрації,

обласний центр соціальних служб для

сім’ї, дітей та молоді.


До 01 січня 2010 року.


4.2. Забезпечити підготовку спеціалістів, які займаються вирішенням проблем дітей, щодо практичного застосування оцінки потреб дітей та підготовки індивідуальних планів їх розвитку.

Служба у справах дітей облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.


Щороку.


4.3. Затвердити форму індивідуального плану розвитку дитини та ввести його до переліку документів, які мають бути в особовій справі дитини, що виховується в інтернатному закладі.

Служба у справах дітей, головні

управління освіти і науки, охорони

здоров’я, праці і соціально захисту

населення облдержадміністрації,

райдержадміністрації, міськвиконкоми

(міст обласного підпорядкування),

представництво міжнародної

благодійної організації „Кожній дитині”

в Україні (за згодою).


До 01 січня 2011 року.


4.4. Розробити механізм реінтеграції вихованців із закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім’ю та методичні рекомендації щодо його застосування.

Київський обласний центр опіки

дитини, служба у справах дітей,

головні управління освіти і науки,

охорони здоров’я, праці та

соціального захисту населення

облдержадміністрації, обласний центр

соціальних служб для сім’ї, дітей та

молоді, представництва міжнародних