Реферат: Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

19 апреля 2007 года



^ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ







Общественная палата и Фонд социального страхования РФ будут вместе решать проблемы инвалидов


МОСКВА, 18 апреля /АМИ-ТАСС/

Экспертный общественный совет по вопросам социальной и технической реабилитации граждан с ограниченными возможностями будет создан при Фонде социального страхования /ФСС/ РФ. Как сообщили сегодня в пресс-службе ФСС, такое решение было принято на встрече, в которой приняли участие  глава Фонда соцстраха Галина Карелова, председатель Всероссийского общества инвалидов Александр Ломакин-Румянцев, начальник Управления социальной реабилитации Всероссийского общества глухих Виктор Антипов, члены Общественной палаты РФ Сергей Пузин,  Мария Большакова и Эльмира Глубоковская.

Главной темой обсуждения стал вопрос – как ускорить процесс адаптации человека с ограниченными возможностями  к полноценной жизни в обществе, что могут сделать для этого Фонд социального страхования  и Общественная палата.

В пресс-службе ФСС напомнили, что, начиная с середины 2005 года, Фонд выполняет функцию обеспечения техническими средствами реабилитации людей,  у которых снижение или утрата нетрудоспособности не связаны с   несчастным случаем на производстве. Именно тогда Фонд стал вести персонифицированный учет потребностей инвалидов. Фонд начинал с  нуля. Несмотря на то, что людей с ограниченными возможностями в нашей стране – около 14 миллионов, точного ответа  на вопрос – сколько из них нуждалось или нуждается в том или ином средстве реабилитации – за всю историю социальной защиты в нашей стране никогда не было, потому что  в масштабах страны такой учет  не велся.

 Сегодня в единой информационной системе Фонда социального страхования – сведения о миллионе с лишним человек, обратившихся за прошедшее время в Фонд. По каждому из них  в базе данных есть конкретные сведения  – фамилия, адрес,  дата подачи заявления, какими изделиями в каком количестве  обеспечен, где, сколько это стоило,  в чем человек нуждается. Требуется минимум времени, что получить конкретные сведения или провести анализ общий ситуации.  Например, картина 2006 года такова. Количество выданных  технических средств реабилитации составило 39 468 тыс. изделий, или на  82,1% больше, чем в 2005 году. В 2,5 раза увеличилось количество выдаваемых технических средств реабилитации и услуг по одному обращению. В 2006 году приняты заявления от 693 тысяч человек  на технические средства реабилитации, общая стоимость которых составила  более 9 миллиардов рублей -  на 46,7 % больше, чем  в 2005 году. В бесплатном перечне 2007 года – 31 позиция, по которой будут обеспечиваться инвалиды, что  намного расширит возможности их социальной адаптации.

- Рост показателей, - отметила глава Фонда Галина Карелова, - к сожалению, пока еще не означает роста удовлетворенности инвалидов. Проблем еще много. Но собранные данные обеспечивают полную прозрачность в использовании средств, а также понимание, каковы реальные потребности инвалидов. Наша задача - обеспечить инвалидов именно тем, что им нужно, удобно, что облегчает жизнь. Поэтому мы видим большой потенциал во взаимодействии Фонда с Общественной палатой, общественными организациями, которые помогут нам определить приоритеты, найти пути совершенствования работы с производителями, выработать такой механизм, все звенья которого будут слаженно работать для людей с ограниченными возможностями.

«Общественная палата, и общественные организации инвалидов будут поддерживать обращение членов Совета Федерации  и депутатов Госдумы в правительство  о дополнительном выделении средств на нужды  инвалидов в 2007 году – рассказал член Общественной палаты РФ председатель Всероссийского общества инвалидов Александр Ломакин-Румянцев. – Сейчас, когда  страна переходит на трехлетнее планирование своего бюджета,  нам особенно важно рассчитаться с долгами, чтобы не тащить их в будущее».

(Материал подготовлен при содействии пресс-службы ФСС РФ)


Где живут Самые смелые мамы


(«Труд» 19.04.2007)

Дмитрий ЛЕСКОВ

Фонд социального страхования РФ провел анализ родовых сертификатов за три месяца 2007 года. Согласно ре­зультатам, первенцы составляют 66,8% от общего числа родившихся, вторые дети — чуть более 25%. Доля третьих детей всего 5,5%. Таким об­разом, каждый четвертый новорожденный в России является вторым ребенком в семье. А где же живут самые смелые мамы?

Исследование показало, что чаще других на второго ребенка решаются в Уральском и Северо-Западном фе­деральных округах. Именно там доли вторых детей самые высокие — 27,8% и 27,6% соответственно. Самая низкая доля вторых детей — в Сибирском федеральном округе

(22,3%). Положительные тенденции есть и в Москве: уве­личивается возраст рожениц, сокращается число абор­тов. Глава столичного департамента здравоохранения Андрей Сельцовский заявил, что сейчас мамы 30—40 лет составляют30 процентов от общего количества рожениц, старше 40 лет — 2 процента.

Взрослеют и столичные папы: все чаще отцами стано­вятся в возрасте 40—70 лет. Главный акушер-гинеколог Москвы Марк Курцер сообщил, что в последние 5 лет не меняется число рожающих подростков. В 2006 году в го­роде зарегистрировано 10 случаев, когда рожали 14-лет­ние девочки.

(Информация официального сайта ФСС РФ)


В Северной Осетии разработаны меры

по оздоровлению детей


^ ИА REGNUM 19.04.2007

В рамках национального проекта "Здоровье" Фондом социального страхования Северной Осетии разработаны меры по оздоровлению детей. Ежемесячно санаторий "Тамиск" будет принимать до 60 детей из разных районов республики, которые пройдут здесь полный курс лечения. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в администрации лечебного учреждения.

До конца 2007 года известная в республике здравница примет 500 детей. Необходимые договоры с организациями и учреждениями уже составляются. Здесь же поправят свое здоровье в рамках приоритетного проекта "Здоровье" 500 будущих мам. Требуемое лечение получат в санатории федеральные и региональные льготники по путевкам, выданным Фондом социального страхования РСО - Алания.


^ В Смоленской области в 2007 году подлежат вакцинации более 352 тысяч человек.


18 апреля 2007 года

В Смоленской области численность населения, подлежащего вакцинации в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2007 году, составила 352 409 человек. Об этом информирует администрация региона со ссылкой на областной департамент здравоохранения.

В том числе прививки против полиомиелита инактивированной вакциной должны получить 409 человек, против гриппа – 170 тыс. человек, против краснухи – 46 тыс. человек, против вирусного гепатита В – 136 тыс. человек.

В регионе также ведется работа по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, по выявлению и лечению больных. В первом квартале 2007 года было обследовано на ВИЧ 56 736 человек, на вирусный гепатит В – 43 338 человек, на вирусный гепатит С – 30 674 человека.

В результате обследований было выявлено 55 ВИЧ-инфицированных. По состоянию на 31 марта 43 человека получают антиретровирусную терапию, в том числе четыре ребенка. Количество лиц, получивших химиопрофилактику антиретровирусными препаратами в первом квартале 2007 года, – 10 человек.

В рамках направления «Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов» в регистр учреждений, работающих по родовым сертификатам, вошло 35 учреждений, в том числе 26 родильных отделений, в регистр врачей – 306 медицинских работников, в том числе 217 врачей акушеров-гинекологов, 55 анестезиологов и 34 неонатолога.

Смоленским отделением Фонда социального страхования в первом квартале 2007 года оплачено родовых сертификатов на общую сумму 11,487 млн руб.

Как сообщает администрация области, высокотехнологичную медицинскую помощь в регионе получили 75 человек, еще 241 житель региона направлен на лечение, и по состоянию на 31 марта текущего года ожидают своей очереди 112 жителей Смоленской области.


^ Средняя стоимость путевки в летние загородные лагеря на Вологодчине составит 8400 рублей


ВОЛОГДА. 18.04.2007 г. /СеверИнфо/.

За последние пять лет стоимость путевки возросла более чем в 2 раза. В 2002 году она составляла 4100 рублей, этим же летом по прогнозируемым данным, составит 8400 рублей. Как пояснила заместитель начальника департамента труда и социального развития Евгения Смирнова, по сравнению с прошлым годом цены на путевки выросли незначительно (прирост равен 5%), в некоторые годы последней пятилетки прирост достигал и 17,5%. Итак, по прогнозам, в 2007 году на проведение оздоровительной компании детей будет выделено почти 270 млн. рублей. Как и прежде, самые большие расходы возьмет на себя Фонд социального страхования - 120 млн. рублей, рассказала заместитель управления ГУ Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования ОФ Вера Рышкова. Свыше 48 млн. рублей из этой суммы пойдет на частичную оплату 10700 путевок в загородные лагеря, 42 млн. направят на частичную оплату 4200 путевок в санаторные лагеря. Наконец, более 20 млн. рублей составят расходы на оплату набора питания в лагерях дневного пребывания. Рассматривая стоимость одной путевки, Рышкова пояснила, что смена должна состоять из 21 дня, таким образом, получается, что один койко-день в летних лагерях будет стоить порядка 400 рублей. Отметим, что по области стоимость путевки колеблется в районах - от 6 до7 тыс. рублей, в Вологде - от 7 до 8 тыс. в Череповце - от 9 до 11 тыс. рублей. Самым дорогим лагерем является череповецкий "Янтарь", за удовольствие отдохнуть там придется заплатить 12 тыс. рублей.


^ Готовься к лагерю весной


Афанасий-биржа четверг 19 апреля   10:20

Юлия Митрофанова

Региональные власти начали активно готовиться к организации летней оздоровительной кампании-2007. Этому вопросу было посвящено заседание координационного совета при администрации Тверской области, которое состоялось 13 апреля. Планируется, что в этом году организованным отдыхом будет охвачено 95% учащихся.

Одной из самых важных тем обсуждения стала проблема питания детей в лагерях с дневным пребыванием. На эти цели предусмотрено 60 рублей в день на ребенка. Начальник отдела образования Калининского района Юрий Суслов посчитал сумму слишком большой и предложил разделить выделенные средства на весь учебный год. В ответ заместитель губернатора Тверской области Ольга Пищулина сказала, что питание в летних лагерях финансирует не областной бюджет, а Фонд социального страхования, и это дополнительная возможность лучше накормить детей и укрепить их здоровье. Подводя итог совещания, Ольга Пищулина добавила, что ни один лагерь, не отвечающий нормам безопасности, не будет открыт.


^ Роддома Омской области получили

30 миллионов рублей за 5 тысяч младенцев


Омск-Информ  19 апреля   2007

Как сообщает пресс-служба фонда социального страхования Омской области, за три месяца этого года женским консультациям и роддомам региона по программе родовых сертификатов региональное отделение фонда социального страхования РФ перечислило около 45 миллионов рублей. Женские консультации получили почти 15 миллионов за наблюдение около 5 тысяч беременных женщин, роддомам выплачено более 30 миллионов рублей за благополучное появление на свет более 5 тысяч младенцев. Всего с начала года уже выдано более 14 тысяч бланков родовых сертификатов.

Всего на оплату родовых сертификатов в бюджете регионального отделения фонда социального страхования в 2007 году запланировано 208,6 миллиона рублей. Сейчас общая стоимость родового сертификата составляет 10 тысяч рублей. Женские консультации за наблюдение каждой будущей мамы получают 3 тысячи рублей. Талон, передаваемый в роддом, стоит 6 тысяч рублей. Кроме того, в этом году финансовую поддержку за счет средств социального страхования начнут получать детские поликлиники, которые будут наблюдать малыша в течение первого года его жизни, за каждые полгода им оплатят по 500 рублей.

За три первых месяца 2007 года в Омской области родилось свыше 5 тысяч детей, из них более 2 тысяч - это второй и последующий ребенок в семье.

^ Правительство Югры поднимает вопрос смертности рабочих-вахтовиков


УралПолит.Ru 18.04.07

В Югре будут ужесточаться требования к медицинским осмотрам вахтовиков, работающих на севере. Решение выступить с такой законодательной инициативой приняли чиновники округа на рабочем совещании.

Рабочее совещание провела первый заместитель председателя правительства Югры по вопросам социальной политики Наталья Западнова. Как сообщили экспертному каналу «УралПолит.Ru» в пресс-службе губернатора Югры, в нем также приняли участие руководители и представители государственной инспекции труда в автономном округе, Фонда социального страхования, Роспотребнадзора, Торгово-промышленной палаты, ряда окружных департаментов.

Рассматривался вопрос смертности рабочих, занятых на производствах вахтовым методом, поскольку в последнее время, по словам специалистов, наиболее высокие показатели отмечаются именно среди этой категории населения. В числе основных причин гибели рабочих были названы как медицинские противопоказания, так и несоблюдение ими элементарных правил техники безопасности.

В ходе совещания было принято решение выступить с законодательной инициативой об ужесточении требований к медицинским осмотрам вахтовиков, работающих в Югре.

Кроме того, окружным подразделениям федеральных органов контроля и надзора рекомендовано провести выборочные проверки предприятий округа, где трудятся вахтовики.

© Экспертный канал «УралПолит.Ru» Вероника Завьялова






^ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ





Депутат Государственной Думы Юрий Сентюрин: "Медицинские "Газели" ждут"

(«Известия» 19.04.2007) Наталья Аксенова

В конце апреля подведут итоги конкурса, проводимого Федеральным агентством здравоохранения на  поставку автотранспорта для медицинских учреждений. На вопросы корреспондента "Известий" Натальи Аксеновой  о ходе реализации нацпроекта "Здоровье" в части  обеспечения медиков автотранспортом ответил заместитель председателя комиссии ГД РФ по энергетике, транспорту и связи Юрий Сентюрин.

вопрос: Как прошла реализация нацпроекта в прошлом году?

ответ: Считаю очень важным и нужным делом передачу автомобилей "Скорой помощи" региональным больницам в рамках реализации проекта "Здравоохранение". В 2006 году российские медики получили 6723 автомобиля производства ГАЗ. Отрадно, что именно российский производитель смог обеспечить качественное выполнение этого важного государственного задания.

в: Как будет проходить конкурс на поставку машин "скорой помощи" в этом году?

о: Меня смущает тот факт, что, видимо, чиновники Минздрава начинают комментировать результаты конкурса, который еще не проведен. Откуда, например, в СМИ появляются  сведения о том, что доля ГАЗа в поставках на будущий год будет сокращена? Очень интересно, кто распространяет такие сведения, когда еще даже не закончен прием заявок на участие в тендере? А если, действительно, количество медицинских "Газелей", поставляемых в регионы, будет уменьшено, такой факт не может не настораживать — знаю, медицинские "Газели" в региональных учреждениях здравоохранения ждут.






^ ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





Дети отдохнут дороже, но лучше


(«Известия» 18.04.2007)

Полина Сибирцева

Наступила горячая пора для родителей, желающих отправить своих отпрысков на лето в детские оздоровительные лагеря (ДОЛы). В этом году средняя стоимость путевки на одну смену обойдется в 8389 рублей. Ожидается, что отдохнуть в загородных здравницах смогут более 200 тысяч юных петербуржцев.

Лето по Гражданскому кодексу

Постановление правительства Петербурга о летнем отдыхе в ДОЛах было принято еще в начале марта. В нем определено, что средняя стоимость путевки на одну смену составит в этом сезоне 8389 руб. Это на 23% дороже, чем в прошлом году. Правда, организаторы летней кампании обещают, что увеличение цены положительно скажется на качестве отдыха. "В отличие от предыдущих лет, когда конкурс по выбору оздоровительных лагерей проходил по закону о госзаказе, нынче он проводится на основе Гражданского кодекса. И теперь главным критерием отбора становится не цена смены, а качество питания, бытовых условий, организации досуга детей", - поясняет Игорь Петрачев, начальник отдела социальных программ городского комитета по молодежной политике. В работе конкурсных комиссий по ДОЛам примут участие смольнинские комитеты по образованию, по молодежной политике, а также – органы местного самоуправления.

Стоит отметить, что не все дети будут отдыхать за полную стоимость. Согласно закону "Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Петербурге", 9 социальных категорий имеют право на льготные или даже бесплатные путевки. К ним относятся, например, дети, оставшиеся без попечения родителей и сироты, несовершеннолетние инвалиды, дети из многодетных семей, подростки, состоящие на учете в милиции. Для всех этих групп выделены квоты на приобретение путевок – от 100 до 9 тысяч единиц. Примечательно, что на некоторые льготные категории (к примеру, дети из семей беженцев и дети-жертвы насилия) не поступило ни одной заявки. Государство приобретет около 29 тысяч бесплатных и льготных путевок. А вся летняя детская оздоровительная кампания обойдется в 779 млн. руб., из них 434 млн. будет выделено из городского бюджета. Причем, как выяснили участники прошедшего в Смольном совещания "по лету", в городской казне возник дефицит средств на детский отдых в размере около 20 млн. руб. Вице-губернатор Сергей Тарасов уверен, что недостающие деньги удастся найти при корректировке бюджета: "Сейчас городской ЗакС распределил руководящие посты, успокоился и, я надеюсь, без проволочек все, что нужно, подкорректирует".

Мы едем, едем, едем …

Если за условия проживания и отдыха детей в летних лагерях отвечают, в первую очередь, сами ДОЛы, то доставка туда детей – ответственность городских властей и уполномоченных  автопредприятий (поскольку в подавляющем большинстве случаев дети едут в лагеря на автобусах и лишь изредка – по железной дороге). "В последнее время отмечено ухудшение условий перевозки детей, - считает представитель региональной службы Роспотребнадзора Светлана Колесникова. – Зачастую в транспорте нет кондиционеров, питьевой воды. Как следствие – обмороки. Многие дети из-за сквозняков в пути простужаются. Нужен полный перечень автотранспортных предприятий, имеющих лицензии на такие перевозки. И строгий контроль за ними со стороны городской власти".

Родителям, отправляющим ребенка на загородный отдых, следует знать о следующих официально утвержденных правилах, которые действуют при одновременной перевозке 8 и более детей. Ночью возить детей строго запрещено. Для колонны из нескольких автобусов полагается машина сопровождения ГИБДД. Скорость движения не должна превышать 60 км\час. Каждые два часа обязательна остановка. При этом водителю запрещено покидать автобус, если в нем остается хотя бы один ребенок. Ни о каком грузе в салоне не может быть и речи. Весь багаж перевозится только в специальном отделении. Сопровождающих взрослых должно быть, как минимум столько, сколько дверей в транспортном средстве. Сами эти средства за три дня до поездки проверяются на техническое и санитарное состояние. К перевозкам детей допускаются только водители, занимающиеся этим видом деятельности как минимум 3 года. Если путь занимает больше 12 часов, шоферу полагается сменщик.

В ГУПе "Пассажиравтотранс" (основном перевозчике детей на отдых) признаются, что им не хватит собственных сил для обслуживания летней оздоровительной кампании. И без привлечения других транспортных предприятий не обойтись.


^ О старости подумай сам

РСПП хочет приучить россиян заботиться о пенсии


(«Российская газета» 19.04.2007)

Татьяна Ефременко

Российский союз промышленников и предпринимателей предлагает ввести для граждан России добровольные отчисления в накопительную часть трудовой пенсии на паритетных основах с работодателями. Этот вопрос вчера обсуждался на заседании правления РСПП.

Суть предлагаемых изменений такова. Каждый человек получит право ежемесячно вносить три процента от своей зарплаты в выбранный им негосударственный пенсионный фонд. В таком случае его работодатель будет обязан перечислять в тот же фонд тоже три процента от заработка работника из средств, которые должны были направляться в единый социальный налог и перечисляться в федеральный бюджет на финансирование базовой части трудовой пенсии. Если же работник не захочет вносить добровольные отчисления в НПФ, то эти средства по-прежнему будут направляться в базовую часть пенсии. Таким образом, общий объем налоговой нагрузки на работодателя не возрастет. Что же касается замещения средств, за счет которых формируется базовая часть пенсии, то это РСПП предлагает делать за счет общих поступлений в федеральный бюджет, не связанных с налогообложением фонда оплаты труда.

Таким образом, по мнению авторов идеи, россияне будут активнее участвовать в собственном пенсионном обеспечении. Это позволит в какой-то степени решить проблему "молчунов", то есть граждан, которые вообще не интересуются процессом формирования своей пенсии и не выбирают для накопительной части пенсии никакой управляющей компании, оставляя эти заботы государству. Таких в России, как известно, подавляющее большинство. Похоже, РСПП хочет подтолкнуть россиян к тому, чтобы они сами заботились о старости, не возлагая всю ответственность по обеспечению этого периода своей жизни на государство.

- Надо как можно активнее информировать население, чтобы каждый россиянин знал, в чем суть пенсионной системы и что лично он должен делать для того, чтобы не стать на закате лет нищим, - утверждает руководитель рабочей группы РСПП по развитию пенсионных систем Леонид Федун. - Также необходимо на государственном уровне поощрять создание гражданами собственных накоплений, в том числе путем стимулирующего налогообложения.

Разумеется, одновременно предлагается ужесточить контроль над негосударственными пенсионными фондами и управляющими компаниями, удалить из этой отрасли всех случайных людей. В противном случае идея самообеспечиваемой старости была бы очень быстро дискредитирована. Также надо подчеркнуть, что реформаторы вовсе не предлагают отменить государственное пенсионное обеспечение - они просто хотят заставить людей заботиться о своей старости вместе с государством.

Как известно, такая система действует во всех развитых странах, и только россияне никак не приучатся в 20 лет думать о том, что будет с ними в 60. Между тем, по мнению многих специалистов, только совместная работа гражданина и государства может обеспечить 40-процентное замещение пенсией утраченного заработка, прописанное в 102-й конвенции Международной организации труда. В настоящее время, напомним, в России пенсия возмещает утраченный заработок в среднем на 25 процентов, и этот показатель продолжает неуклонно снижаться. Кстати, присутствовавший на заседании РСПП министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов заявил, что достигнуть 40-процентного возмещения утраченного заработка мешает действующая в стране регрессивная шкала ЕСН.

- Чем больше у человека зарплата, тем меньший процент от нее он отчисляет в пенсионный фонд, - напоминает министр. - Почему же тогда пенсия должна возмещать 40 процентов заработка, какой бы он ни был величины?

Также Зурабов заявил, что существующий механизм формирования накопительной части пенсии ущемляет права граждан: не все люди готовы инвестировать пенсионные накопления и брать на себя инвестиционные риски. Соответственно человек должен сам решать, нужна ли ему накопительная часть пенсии. Что касается предложений РСПП, то министр заявил, что он ими очень заинтересован. В ближайшее время эти предложения планируется направить на рассмотрение в правительство, Государственную Думу и Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.


^ Льготникам предлагают доплатить

за лекарства

Министерство Зурабова придумало,

как окончательно долечить россиян


(«Московский Комсомолец» 19.04.2007)

^ Марина ОЗЕРОВА

“Мы только копим долги и готовим социальный взрыв”, — сказал в Госдуме один из участников “круглого стола”, обсуждавшего проблему льготных лекарств. “Взрывом аккурат к выборам” и “пожаром” пугали многие: скоро май, а Минздравсоцразвития так и не придумало схему погашения долгов за прошлый год. Да и перспективы года нынешнего не внушают оптимизма.

35—40 млрд. рублей — таков нынешний дефицит программы обеспечения льготников лекарствами.

Об этом заявил Владимир Стародубов, заместитель г-на Зурабова. Расшифровывать эту цифру он не стал. Лишь посетовал, что многие регионы без энтузиазма отнеслись к “милому” предложению центра погасить прошлогодние долги перед поставщиками лекарств за счет средств, выделенных в 2007-м на финансирование больниц и стационаров. Депутаты отнеслись к регионам с пониманием: гарантии компенсировать эти деньги Минфин давать не хочет.

Но старые долги — еще полбеды. Уже начали образовываться новые. “Мы по-прежнему прячем головы в песок и не хотим признать, что и в 2007 году на программу опять не хватит 35—40 млрд. рублей, а два года в долг ни один нормальный предприниматель поставлять лекарства не будет”, — предупредил академик РАМН, депутат Госдумы Сергей Колесников.

На 25% рецептов меньше, чем за тот же период в прошлом году, выписали льготникам врачи. Список льготных лекарств сокращен, врачам велено по возможности “зажимать” выписку дорогостоящих препаратов... По данным Минздравсоцразвития, в среднем по стране 7% рецептов отовариваются не сразу, с ними еще надо походить по аптекам и очередям. По данным думского Комитета по здравоохранению, “проблемных” областей и республик 15, и там в листе ожидания от 20 до 40% рецептов.

5—10% стоимости льготных лекарств гражданам, возможно, придется оплачивать из своего кармана. В качестве одного их способов “лечения” системы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) Владимир Стародубов предложил “механизм софинансирования”. Чтобы врач, выписывая рецепт, предлагал больному выбор: или бесплатно дешевый препарат, или более дорогой и эффективный — но оплати 5—10% стоимости. Многие лекарства стоят по 3—5 тысяч рублей, а пенсии по инвалидности у большинства — гораздо меньше, и перед выборами на такое новшество власть вряд ли пойдет. А потом — почему бы нет?

24 апреля в Госдуме пройдет закрытое совещание с участием министров финансов и здравоохранения и соцразвития. Единороссы, которым идти на выборы, хотят понять: готов все-таки г-н Кудрин помочь деньгами в решении лекарственных проблем или нет. А если готов, то насколько.

^ Россиян будут лечить за границей

за казенный счет


(«Московский Комсомолец» 19.04.2007)


Нуждающиеся во врачеб­ной помощи россияне, кото­рым не в силах помочь отече­ственная медицина, будут ле­читься за границей за казен­ный счет. Федеральное пра­вительство утвердило поря­док оплаты услуг иностранных медицинских центров.

Как стало известно "МК", распоряжаться валютой, предназначенной для покры­тия расходов на лечение, бу­дет Федеральное агентство по высокотехнологичной меди­цинской помощи. Это ведом­ство станет получать необхо­димые средства не напрямую — из бюджета, а в виде ассиг­нований через Федеральное агентство по здравоохране­нию и социальному развитию. Деньги будут предназначены не только для оплаты ино­странных счетов, но и для ма­териальной поддержки самих пациентов. Россиянам, кото­рым предстоит пройти курс лечения за рубежом, перед отъездом выдадут на руки су­точные (равные по размеру командировочным работника бюджетной организации). Кроме того, каждого больного снабдят средствами для опла­ты проезда и аренды жилья. Эти суммы также не произ­вольные. Они будут соответ­ствовать реальным ценам на проживание в других странах. Однако и разгуляться на эти деньги пациентам не удастся. Отправляясь за рубеж на са­молете, они смогут купить би­лет только в салон эконом-класса, в поезде — рассчиты­вать на купейный вагон, а при путешествии водным транс­портом приобретут билет в ка­юту V класса. По возвращении в Россию каждому больному придется отчитаться за потра­ченные средства перед Феде­ральным агентством по высо­котехнологичной медпомощи. Сделать это нужно за 14 дней.


^ Найдите мне маму!

В Пермском крае в семьи устроены 83% сирот


(«Комсомольская правда» 19.04.2007)

Юлия АЛЕЕВА

Каждый счастливый случай обрете­ния ребенком семьи очень важен. А ес­ли ее вдруг обретают сразу восемь де­тей, семеро из которых - родные бра­тья и сестры? Знакомьтесь - семья Быковых-Ширинкиных из поселка Усть-Качка Пермского края. Наталья Быкова, приемная мама четырех сы­новей и стольких же дочерей, усажи­вая на колени маленькую Кристину, рассказывает:

- Своих троих детей мы уже вырас­тили, и вот почти четыре года назад взяли семь приемных и еще одну, вот эту непоседу, не так давно удочерили. Как решились? Я когда еще совсем молодая была, ходила на работу мимо детдома, и прямо душа болела, когда я видела детей. Стоят, смотрят на тебя между прутьев забора, а в глазах такая надежда - вдруг это мама идет? Тогда и дала себе слово, что обязательно возь­му в свою семью ребенка или двух.

Получилось - восьме­рых. На «смотринах» в детском доме приемные родители и дети сразу очень понравились друг другу. И что было де­лать, если их, родных братьев и сестер, кото­рых по закону разлучать нельзя, оказалось семе­ро? Вот Быковы и взяли всех детей Ширинкиных. Спраши­ваю - не тяжело ли?

- У нас все хорошо, - улыбается На­талья Александровна. - Живем в трех­комнатной квартире, тесновато, но, как говорится, не в обиде. Летом в де­ревне живем, у нас там свой дом. Дети ходят в садик, школу, училище. Стар­ший уже работает. На все необходи­мое для детей нам хватает. Пособия на детей увеличились, да плюс наши с Сергеем Владимировичем (это прием­ный папа. - Авт.) зарплаты...

Наталья работает приемным роди­телем, отец семейства - тракторист-строитель. Он слушает супругу, сог­ласно кивает и довольно улыбается.

- Нет, нам не тяжело, - говорит Сер­гей Владимирович и тут же шутит: - Только после выходных устаю ма­лость!

Быковы-Ширинкины - обычная приемная семья. Таких в Пермском крае становится все больше. У региона большой и успешный опыт профила­ктики социального сиротства, посто­янного и временного устройства оси­ротевших детей в новые кровные, приемные и патронатные семьи.

- У каждого ребенка должен быть родной дом, мама и папа, - убежден губернатор Пермского края Олег ЧИРКУНОВ. - Я уверен: ни один, да­же самый лучший детский дом этого не заменит. Хорошая приемная се­мья для сироты - единственный шанс, билет в нормальную взрослую жизнь. И задача государства, наша задача - сделать так, чтобы у людей было желание создавать приемные семьи. Поэтому мы всеми силами поддерживаем и будем поддерживать тех, кто возьмется за это благородное и очень важное дело.

Это не просто слова. В Пермском крае более года по инициативе губер­натора успешно реализуется краевой проект «Устройство детей-сирот и де­тей, оставшихся без попечения роди­телей, в семьи». На сегодняшний день в семьи здесь устроены более 18 тысяч ребят. Это 83% всех ребяти­шек, оставшихся без родительской заботы. По этому показателю Перм­ский край занимает первое место в России, где в среднем в семьях растут лишь 68% сирот.

Власти края стараются и материаль­но заинтересовать тех, кто способен стать для ребенка приемным родите­лем. Из регионального бюджета усы­новители получают единовременную помощь 20 000 рублей, ежемесячное пособие на ребенка - 4000 руб., опла­чивается и труд замещаю­щих родителей в прием­ных, патронатных семьях и семейных воспитатель­ных группах.

Реализация программы привела к тому, что в 2006 году в Пермском крае опустели 9 дет­домов, в 2007 освобождается еще 10. К 2009 году в Прикамье из 47 детских до­мов останется 14. Власти края пере­профилируют ставшие ненужными учреждения в Центры психолого-ме­дико-социального сопровождения для детей-сирот, помогающие приемным семьям и контролирующие их.

На прошлой неделе, в рамках «Дней Пермского края» в Совете Федерации, представители Прикамья рассказали о своей работе и поделились опытом на Комитете Совета Федерации по соци­альной политике.

- Впервые за много лет я услышала не просто рассказ о том, как все хоро­шо, а системную программу решения проблемы сиротства, ясную и логич­ную, - отметила председатель Комите­та Совета Федерации по социальной по­литике Валентина ПЕТРЕНКО. - В са­мое ближайшее время мы изучим этот опыт и применим на федеральном уровне.

КСТАТИ

В Пермском крае создана система постин­тернатной адаптации выпускников детских домов и замещающих семей. Она предусмат­ривает такие проекты, как «Жилье для детей-сирот», «Краевое задание на подготовку ра­бочих кадров и специалистов с профессио­нальным образованием», «Трудоустройство и занятость выпускников из числа детей-си­рот», «Кадетское движение для детей-сирот».


«Скорая» не торопится.

Ехать не на чем


(«Труд» 19.04.2007)

^ О.БУЗИЛАЕВ село ХОГОТ, Баяндаевский район Иркутской области

Хочу рассказать о том, как вы­полняется нацпроект по улучше­нию здравоохранения в нашей да­лекой сибирской деревне. Дело в том, что с незапамятных времен работаю терапевтом в участко­вой больнице села Хогот, которая обслуживает восемь населенных пунктов. Еще у нас есть пять фель­дшерских пунктов. В сорока кило­метрах, в селе Баяндай работает районная больница.

По программе улучшения здра­воохранения нам были выделены электрокардиограф и анализа­тор. А дальше — ничего. Карета «скорой помощи» стоит около го­да, нет для нее запчастей, деньги на бензин никогда не выделяются, так как в бюджете района не пре­дусмотрены деньги на продукты питания и медикаменты, которые выдаются райбольнице по оста­точному принципу.

Никаких денег, которые были обещаны в Указе президента, мы не получили. Добавки не выплачи­ваются ни главврачу, ни медсест­рам из-за того, что у нас не хватает обслуживаемого населения. Конеч­но, расстояния у нас огромные, жи­телей мало, но работать-то от это­го нам не легче! Весной у росси­ян сплошные праздники, а для нас это особенно тяжелые дежурства. О предстоящих майских днях я думаю со страхом. На чем выезжать к больным, чем лечить — неизвестно.


^ Малыш весил 450 граммов


(«Труд» 19.04.2007)

Евгений КИРИЛЛОВ

Медперсонал Липецкой областной детской больницы сде­лал практически невозможное — здесь удалось выходить малыша, ро­дившегося с массой тела всего в 450 граммов, сообщил главный врач лечебного учреждения Олег Колягин. Он отметил, что ребенок родил­ся на 26-й неделе береме