Реферат: Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «город волхов»

СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД ВОЛХОВ»


ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Анализ ситуации и динамики ее развития

1.1. Географическое, экономическое, историческое и культурное своеобразие Волхова

1.2. Население

1.3. Особенности структуры экономики

1.4. Конкурентоспособность экономики

1.5. Муниципальное хозяйство

1.6. Структура управления муниципальным образованием

1.7. Сопоставительная оценка уровня жизни населения

1.8. Динамика основных индикаторов социально-экономического развития Волхова

1.9. Наиболее острые социально-экономические проблемы развития Волхова

1.10. Интегральная оценка социально-экономической ситуации в Волхове


^ 2. Цели и ресурсы стратегического развития

2.1. Стратегическая цель развития Волхова и ее составляющие

2.2. Обоснование «точек роста» и системы приоритетов в решении муниципальных проблем.

2.3. Потенциальные и реальные предпосылки и ресурсы муниципального развития

2.4. Финансовые ресурсы городского развития

2.5. Создание благоприятной среды жизнедеятельности на основе социальных норм и нормативов


^ 3. Создание условий для предпринимательской деятельности и благоприятного инвестиционного климата

3.1. Общая оценка благоприятности предпринимательского климата

3.2. Необходимые изменения в экономическом законодательстве

3.3. Создание и развитие финансово-кредитной системы в Волхове

3.4. Стимулирование развития малого бизнеса в Волхове

3.5. Необходимые изменения в структуре управления Волховом

3.6. Перечень и описание наиболее значимых инвестиционных проектов

3.7. Создание системы сопровождения инвестиционных проектов

3.8. Организация взаимодействия власти, общества и бизнеса


^ 4. Этапы реализации стратегии, мониторинг и оценка результатов


Приложения:

Описание наиболее значимых инвестиционных проектов

Программа основных стратегических направлений развития сферы материального производства Волхова на 2001 – 2010 годы.

Программа развития городского хозяйства на период 2001-2010 годов.

Перспективы стратегического развития отрасли здравоохранения до 2010 года.

Стратегия развития досуговой сферы на период до 2010 года.

Перспективы стратегического развития сферы социальной защиты населения до 2010года.

Перспективы стратегического развития отрасли образования до 2010года.

Программа стратегического развития туризма и средств массовой информации до 2010 года.
^ 1. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ И ДИНАМИКИ ЕЕ РАЗВИТИЯ 1.1. Географическое, экономическое, историческое и культурное своеобразие Волхова История города
Город Волхов расположен на берегах реки с одноимённым названием в 122 км к востоку от Санкт-Петербурга.

Историческую и культурную значимость города трудно переоценить. Город стоит на месте древнейших поселений. С VIII века в эти места пришли первые славяне, и Волховский путь стал важным звеном крупнейшего военно-торгового маршрута между Северной Европой и арабским Востоком, а затем и Византией. Именно здесь до 1926 года (т.е. до сооружения плотины, поднявшей уровень воды в реке почти на 10 метров) находились знаменитые Волховские пороги, являвшиеся препятствием для прохождения судов. На реке Волхов появились поселения, расположенные в начале и в конце порогов и служившие местом для ремонта и стоянки судов, складирования товаров.

Недалеко от города Волхова находится Старая Ладога, сегодня небольшое село, а в первые века русской истории – крупный торговый порт. Некоторые исследователи считают, что именно сюда, а не в Новгород «сел княжить» Рюрик, основатель русского государства. Существует легенда, что один из многочисленных курганов на левом берегу реки – могила Вещего Олега.

В Ладоге обнаружены руины каменной крепости конца девятого, начала десятого веков. Археологи считают, что эта крепость самая древняя не только на Руси, но и во всей Восточной Европе.

В XVIII столетии, с основанием Санкт-Петербурга, река Волхов стала составной частью Вышневолоцкой водной системы – главной транспортной артерии, соединившей Северную столицу с центральными районами страны и Волгой.

В начале XX века берега реки чуть ниже Волховских порогов соединил трёхпролётный мост. По нему в 1906 году пошли поезда на Вологду, через восемь лет - на Мурманск. Станция Званка, расположенная рядом с мостом, связав воедино три направления железнодорожных путей, получила право называться железнодорожным узлом.

19 декабря 1926 года в том месте реки, где заканчивались Волховские пороги, состоялось торжественное открытие Волховской ГЭС. В июне 1930 года началось строительство алюминиевого завода на Волхове, а 14 мая 1932 года там был получен первый отечественный алюминий. Эти широкомасштабные стройки и создание в этом районе энерго-металлургического комплекса и предопределили возникновение города на реке Волхов. В декабре 1933 года поселения железнодорожников, строителей и работников завода объединили в одну территориально-административную единицу – город Волховстрой (в апреле 1940 года переименован в Волхов).

На территории Волхова имеются здания и сооружения, являющиеся памятниками архитектуры и культуры. Это Волховская ГЭС, дом-музей руководителя её строительства, академика Г.О. Графтио, церковь Ильи Пророка (XVIII в.), церковь Михаила Архангела, восстановленная из руин в 1996 году.
Климат
Климат Ленинградской области отличается резкими колебаниями от холода к теплу. Он относится к типу умеренного, переходного от континентального к морскому. Времена года выражены достаточно четко. Самое продолжительное время года - зима. Значительная часть осадков выпадает в виде снега. Самый теплый месяц - июль (средняя температура 17-18 градусов С), в течение года только 60 дней совершенно безоблачных. Ленинградская область располагается в лесной зоне.
^ Функциональный тип
Именно уникальность географического положения и история возникновения города определяет его функциональный тип. Сегодня Волхов является крупнейшим транспортным узлом Северо-Западного региона России. Через город проходят ветви железной дороги практически во все стороны страны: на Москву, Вологду, Санкт-Петербург, на север, Урал и юг. Город также находится на пересечении автодорог Санкт-Петербург – Мурманск, Санкт-Петербург – Москва, Санкт-Петербург – Вологда.

^ Город Волхов - многофункциональный центр. Это крупный транспортный узел, промышленный, административный и культурный центр крупного района в составе Ленинградской области. За городом закреплены границы по территории площадью 10821 га.
1.2. Население
^ Численность наличного населения Волхова на 1 января 2000 года. составила 50,4 тыс. чел. Постоянное население Волхова имеет тенденцию к сокращению. Так, на начало 1998 года численность постоянного населения составляла 49,5 тыс. чел., а на начало 2000года. – 48,9 тыс. чел. Сокращение произошло в большей степени за счет населения в трудоспособном возрасте (табл. 1).

Таблица 1.
Численность населения Волхова в 1997-1999 годах.

Наименование показателя

На 01.01.1998

На 01.01.1999

На 01.01.2000

Численность наличного населения, тыс. чел.


51


50,8


50,4

Численность постоянного населения – всего, тыс. чел.


49,5


49,3


48,9

в том числе:










Моложе трудоспособного возраста

9,8

9,8

9,7

Трудоспособного возраста

27,6

27,4

27,2

Старше трудоспособного возраста

12,1

12,1

12,0


Сокращение связано с увеличением смертности, падением рождаемости (табл. 2).

Таблица 2
Естественное движение населения Волхова в 1996-1998 годах, чел.





1996

1997

1998

Число родившихся:










всего по области

11524

11613

11519

г. Волхов

421

397

366

Число умерших:










всего по области

27134

25689

25997

г. Волхов

946

881

825

Естественный прирост (убыль)










Всего по области

-15610

-14076

-14478

г. Волхов

-525

-484

-459


С 1996 по 1998 годы наблюдалось снижение естественной убыли населения.

В целом за последние годы в Волхове наблюдается миграционный прирост населения. За 1998 год он составил 306 человек, за 1999 год – 311 человек, за январь – август 2000 года – 71 человек (109 человек за аналогичный период 1999 года).

Наибольший удельный вес в численности постоянного населения занимает категория населения в трудоспособном возрасте (на начало 2000 года – 55,6%).

В общей численности постоянного населения на начало 2000 года женщины составили 53,9%, а мужчины соответственно 46,1%.

^ Национальный состав населения. Основной удельный вес в общей численности населения занимают русские (94,5%). Украинцы составляют 2%, белорусы – 1,1%, цыгане – 0.7%, татары – 0,3%, узбеки, азербайджанцы, карелы, чуваши, евреи и финны – по 0,1%, поляки и эстонцы – по 0,05%.

Численность экономически активного населения на 01.01.2000 года составляет 25,8 тыс. человек. Из 25,6 тыс. человек, занятых в экономике, 17,1 тыс. человек занято в сфере материального производства и 8,5 тыс. человек в непроизводственной сфере. Уровень безработицы (от экономически активного населения) на 01.01.2000 года составил 1,1%, что значительно ниже аналогичного показателя 1999 года (3,5%). Численность зарегистрированных безработных на 01.01.2000 составила 293 чел., тогда как в 1999 году этот показатель был равен 908 чел.
^ 1.3. Особенности структуры экономики
При всех исключительных трудностях, переживаемых экономикой города Волхова в первой половине девяностых годов, в ней произошли серьезные качественные изменения и созданы главные предпосылки для экономического роста и структурной перестройки.

О структуре экономики города можно судить по удельному весу отдельных отраслей в объеме выполняемых работ и оказываемых услуг, численности работающих и поступлениях налоговых платежей в местный бюджет (табл. 3 - 5).

Таблица 3.
Структура объема работ (услуг) по отраслям экономики (%)




1997 год

1998 год

1999 год

2000 год

Всего

100

100

100

100

В том числе:













Промышленность

18,6

26,0

42,1

35,7

Строительство

13,4

8,0

5,6

6,1

Транспорт

41,8

41,7

36,3

40,6

Связь

1,9

1,8

1,2

1,2

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание

8,6

8,6

5,9

7,1

Жилищно-коммунальное хозяйство

10,7

9,1

5,6

5,2

Образование

1,5

1,4

1,0

1,0

Здравоохранение

2,0

2,1

1,3

1,87

Информационно-досуговая сфера

0,5

0,4

0,3

0,4

Социальная защита

1,0

0,9

0,7

0,8

Средства массовой информации

-

-

-

0,03


Таблица 4.
Численность работающих по отраслям экономики (%)




1996 год

1997 год

1998 год

1999 год

2000 год

Всего

100

100

100

100

100

В том числе:
















Промышленность

23.8

21,9

23,4

23,8

24,7

Строительство

6.2

5,9

5,9

5,5

4,9

Транспорт

33,7

31,8

27,2

26,5

30,0

Связь

3,2

2,9

3,1

3,1

3,0

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание

9,0

9,8

10,8

10,9

10,3

Жилищно-коммунальное хозяйство

6,3

7,2

7,6

8,3

7,5

Образование

5,3

5,4

5,9

6,1

5,6

Здравоохранение

7,8

7,8

8,3

8,1

6,9

Информационно-досуговая сфера

1, 1

2,1

2,2

2,2

2,0

Социальная защита

3,9

5,1

5,5

5,5

5,0

Средства массовой информации

-

-

-

-

0,1

Таблица 5.
Поступления налоговых платежей в местный бюджет по отраслям экономики (%)




1997 год

1998 год

1999 год

Всего

100

100

100

В том числе:










Промышленность

17,3

34,6

35,8

Строительство

13,4

4,7

8,8

Транспорт

48,7

30,2

32,8

Связь

2,5

1,5

1,4

Торговля, общепит, бытовое обслуживание

3,4

3,3

3,7

Прочие

14,7

25,7

17,5


^ Основными отраслями экономики Волхова являются промышленность и транспорт. Их доля в объеме работ (услуг) всех отраслей экономики города в 2000 году составила 35,7 % и 40,6 % соответственно. Удельный вес численности работающих в промышленности в общей численности занятых в экономике в этот же период составил 24,7 %, на транспорте – 30,0 %. В общей сумме налоговых поступлений в местный бюджет в 1999 году промышленность составила 35,8%, а транспорт – 32,8%. За период с 1997 по 1999 год наблюдается тенденция значительного увеличения доли промышленности в объеме работ при сокращении доли остальных отраслей.

В городе работает тринадцать основных промышленных предприятий. Наибольший удельный вес в 2000 году по объему промышленной продукции (75,16 %) и численности работающих (59,45 %) занимает ОАО «Волховский алюминий». Доля остальных предприятий значительно ниже. Можно отметить АООТ «Комбикормовый завод» (4,7 % от объема продукции) и ООО ВУПП «Волна» (2,7%). Вклад остальных предприятий в объем промышленной продукции по крупным предприятиям не превышает одного процента (табл. 6 - 7).

Основные отрасли промышленности Волхова - цветная металлургия, машиностроение, химическая, легкая, деревообрабатывающая и пищевая.

Таблица 6.
Выпуск промышленной продукции основными предприятиями

^ Наименование предприятия

1999 год

2000 год

(млн руб.)

%

(млн руб.)

%

ОАО «Волховский алюминий»

655,8

67,63

1044

75,16

^ ТОО «КСК»

2,9

0,30

-




ОАО «Волховгипс»

2,7

0,28

1,7

0,12

МУП «Типография»

1,1

0,11

1,8

0,13

ЗАО «Мясокомбинат»

5,5

0,57

12

0,86

ООО ВУПП «Волна»

19,2

1,98

37

2,66

ОАО «Химический завод»

9,4

0,97

7,6

0,55

АООТ «Комбикормовый завод»

34,1

3,52

65,7

4,73

АОЗТ «Волховчанка»

0,6

0,06

2,6

0,19

ОАО «Волховмебель»

2,3

0,24

1,8

0,13

АОЗТ «Волховфасад»

0,4

0,04

0,2

0,01

ЗАО «Дружба»

2,1

0,22

1,8

0,13

АООТ фирма «Дионис»

2

0,21

0,7

0,05

Малые промышленные предприятия

231,6

23,88

212,1

15,27

Итого

969,7

100,00

1389

100,00


Таблица 7.
Численность работающих на предприятиях промышленности

^ Наименование предприятия

1999 год

2000 год

(чел.)

%

(чел.)

%

ОАО «Волховский алюминий»

2412

58,23

2723

59,45

^ ТОО «КСК»

130

3,14

16

0,35

ОАО «Волховгипс»

72

1,74

50

1,09

МУП «Типография»

26

0,63

31

0,68

ЗАО «Мясокомбинат»

96

2,32

112

2,45

ООО ВУПП «Волна»

447

10,79

545

11,90

ОАО «Химический завод»

205

4,95

190

4,15

АООТ «Комбикормовый завод»

152

3,67

140

3,06

АОЗТ «Волховчанка»

128

3,09

197

4,30

ОАО «Волховмебель»

94

2,27

73

1,59

АОЗТ «Волховфасад»

17

0,41

14

0,31

ЗАО «Дружба»

58

1,40

56

1,22

АООТ фирма «Дионис»

28

0,68

20

0,44

Малые предприятия

277

6,69

413

9,02

Итого:

4142

100,00

4580

100,00


^ Количество зарегистрированных в городе предприятий во всех отраслях экономики на начало 2000 года составило 478. В отраслевом разрезе наибольший удельный вес по количеству приходится на предприятия, связанные с оказанием услуг населению, а именно: торговля, общественное питание, здравоохранение и соцобеспечение (табл.8).

Среди зарегистрированных доля государственных предприятий на начало 2000 года чуть больше 3 %, муниципальных – 17,5 %, а негосударственных – 79%. Подавляющее большинство зарегистрированных негосударственных предприятий (372 из 378) являются частными (табл.9).

Таблица 8.
Количество зарегистрированных предприятий производственной и непроизводственной сферы (по отраслям экономики)




01.01.1998

01.01.1999

01.01.2000

Всего

450

454

478

В том числе:










Промышленность

24

32

36

Строительство

33

36

38

Транспорт

12

9

7

Связь

2

2

2

Торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, заготовки, сбыт

144

148

157

Жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание

9

13

32

Здравоохранение и соцобеспечение, физкультура и спорт

38

34

44

Образование

19

18

23

Культура и искусство

10

14

9

Кредитование, финансирование, страхование, пенсионное обслуживание

1

1

2

Прочие отрасли

158

147

128


Таблица 9.
Количество зарегистрированных предприятий производственной и непроизводственной сферы (по формам собственности)





01.01.1998

01.01.1999

01.01.2000

Всего

450

454

478

из них по формам собственности:










Государственная:

27

26

16

Федеральная

19

19

13

Областная

8

7

3

Муниципальная

84

81

84

Негосударственная:

339

347

378

Частная

275

277

372

Смешанная

63

69

6

Общественных объединений

1

1

-


^ Градообразующими предприятиями являются ОАО «Волховский алюминий» и Волховстроевское отделение Октябрьской железной дороги. Доля этих предприятий в общем объеме выпускаемой продукции и оказываемых услуг Волхова составляет более 67,5%, а доля занятых – более 44% (по итогам работы в 2000 году). При этом уровень заработной платы на этих предприятиях превосходит средний уровень в 1,3 - 1,8 раза (табл. 10).

Таблица 10.
Место градообразующих предприятий в экономике Волхова


^ Наименование показателя

1998 год

1999 год

2000 год

Объем работ (услуг) по всем отраслям (в действующих ценах), млн руб.

1102,8

2303,2

3502,1

Объем работ (услуг) ОАО «Волховский алюминий», млн руб.

122,0

655,0

1044

Доля ОАО «Волховский алюминий» в общем объеме работ (услуг), %

11,1

28,4

29,8

Объем работ (услуг) Волховстроевского отделения Октябрьской железной дороги, млн руб.

430,0

827,4

1319

Доля подразделений Волховстроевского отделения Октябрьской железной дороги в общем объеме работ (услуг), %

39,0

35,9

37,7

Среднесписочная численность работников на предприятиях всех отраслей экономики, чел.

17423

17438

18580

Среднесписочная численность работников ОАО «Волховский алюминий», чел.

924

2410

2723

Доля работников ОАО «Волховский алюминий» в общей численности занятых в экономике города, %

5,3

13,8

14,7

Среднесписочная численность работников Волховстроевского отделения Октябрьской железной дороги, чел.

4421

4382

5347

Доля работников Волховстроевского отделения Октябрьской железной дороги в общей численности занятых в экономике города, %

25,3

25,1

28,8

Среднемесячная заработная плата на предприятиях всех отраслей экономики, руб.

963

1569

2495

Среднемесячная заработная плата работников ОАО «Волховский алюминий», руб.

1216

2631

4379

Среднемесячная заработная плата работников Волховстроевского отделения Октябрьской железной дороги, руб.

1239

2026

3140


ОАО «Волховский алюминий» стал точкой отсчета развития алюминиевой промышленности России: в 1932 году в Волхове был получен первый отечественный промышленный алюминий. Предприятие, имеющее славную историю, в настоящее время вновь становится одним из перспективных в отрасли. За два года производство стало рентабельным. Темп роста объемов выпускаемой продукции за 9 месяцев 2000 года составил 172,7%. Количество электролизеров с 89 в 1987 году выросло до 160 в 1999, и электролизный цех вышел на проектную мощность. Восстановлены выпуск и отгрузка серной кислоты. В промышленных объемах освоены новые виды продукции: калийные удобрения, большая часть которых идет на экспорт, реагент для очистки воды – необходимый на водоочистных станциях, водоканалах и крупных ЦБК, аглофос и флюс для черной металлургии, алюминиевый силумин. Проводятся испытания и готова к выпуску целая гамма новейших видов продукции. Проведены работы по реконструкции и модернизации производств. В сернокислотном цехе полностью заменена дорогостоящая контактная масса, что не делалось более 10 лет. Проведены работы по перепрофилированию в глиноземном и цементном цехах. Реконструкция электролизного цеха позволила решить ряд серьезных технических задач, что увеличит выпуск алюминия минимум на три тысячи тонн в год или на $4,5 млн в денежном эквиваленте.

На заводе есть подсобное хозяйство, работающее рентабельно и обеспечивающее бесплатное питание для работников. Есть свое молочное стадо, свиноферма, гусиное и рыбное хозяйство, где выращиваются осетры, карпы и форель. На базе агрофирмы «Русское поле» организована конно-спортивная юношеская школа.

Формируется молодежная политика. Создан молодежный совет. Работает общеобразовательная программа «Школа – завод – институт - завод». Оказывается шефская помощь школам, детским садам Волхова, поддерживаются детские спортивные и творческие коллективы.

ОАО «Волховский алюминий» ведет жилищное строительство, восстанавливает Староладожский музей-заповедник. Неотъемлемой частью социальной работы является забота о ветеранах и пожилых людях.

^ Волховстроевское отделение Октябрьской железной дороги. Город Волхов основали железнодорожники в начале ХХ века. Близость железной дороги позволила в первые же годы советской власти развернуть на Волхове строительство ГЭС, а затем и алюминиевого комбината. В настоящее время Волховстроевский железнодорожный узел электрифицирован и оснащен автоматикой, является одним из ведущих в сети железных дорог. Ежесуточно он принимает и отправляет в четыре направления: Санкт-Петербург, Мурманск, Вологда, Москва около двух сотен грузовых, пассажирских и пригородных поездов, формирует десятки новых составов. В границах отделения от Волховстроя отходят 824 километра главных путей. К ним привязаны десятки малых и достаточно крупных станций, таких, как Тихвин, Пикалево, Бабаево, Лодейное поле, где, включая волховстроевские предприятия и организации, трудятся десять тысяч человек. Пять тысяч шестьсот из них заняты только на перевозках грузов и пассажиров. В последние 2-3 года на предприятии развернута модернизация производственных процессов, улучшаются условия труда работников, подготовлена технологическая оснастка для ремонта тепловозных дизелей для тепловозов из других депо, осуществляется ремонт вагонов промышленных предприятий, изготавливаются товары народного потребления - гаражи из списанных вагонов. Успешной работе предприятия мешают финансово-экономические трудности и плохое состояние подвижного состава.

Количество предприятий малого бизнеса города Волхова составляет более 60% от общего числа зарегистрированных предприятий (табл. 11). Малый бизнес играет позитивную роль в экономике города. В течение 1997 – 1999 годов доля малого бизнеса в объемах производства продукции, выполнения работ и оказания услуг выросла от 6,3% до 15,4%. Доля поступлений налогов и платежей в бюджет от малого бизнеса за этот период также увеличилась от 5,9 до 15,8%. При этом удельный вес занятых в малом бизнесе сократился с 10,4% до 9.1%.

Таблица 11.
Характеристика малого бизнеса Волхова





1997

1998

1999

Количество зарегистрированных предприятий малого бизнеса

285

302

323

Удельный вес зарегистрированных предприятий малого бизнеса в общем количестве зарегистрированных предприятий, %

63,3

66,5

67,6

Количество зарегистрированных физических лиц, чел.

1294

1135

1384

Удельный вес объема работ (услуг) малых предприятий в общем объеме работ (услуг), %

6,3

8,5

15,4

Удельный вес численности работающих в малом бизнесе в общей численности работающих, %

10,4

8,6

9,1

Доля поступлений налогов и платежей в бюджет от деятельности малых предприятий, %

5,9

14,5

15,8

Среднемесячная заработная плата на предприятиях, руб.

950

963

1569

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях, руб.

500,4

625

820


Эффективной сферой деятельности для предпринимателей становится производство. За четыре года открылся ряд новых производств по хлебопечению, копчению рыбы, производству лимонада, пива. Среди наиболее успешных предприятий малого бизнеса следует назвать предприятия “Талосто”, “Стандарт-В”. В городе создана рыночная инфраструктура, позволяющая горожанам развивать инициативу и заниматься предпринимательством. Работает по лизинговой программе бизнес-инкубатор, осуществляет кредитование на пополнение оборотных средств новое предприятие “Перспектива”.
^ 1.4. Конкурентоспособность экономики
Город Волхов является крупным железнодорожным узлом Северо-Запада России, связывающим города и населенные пункты четырех направлений: Москва, Санкт-Петербург, Мурманск и Вологда. Ежесуточно Волховстроевское отделение Октябрьской железной дороги принимает и отправляет около двух сотен грузовых, пассажирских и пригородных поездов, формирует десятки новых составов. В границах отделения от Волховстроя отходят 824 километра главных путей. Удельный вес объема работ предприятий транспорта Волхова в общем объеме транспортных услуг по Ленинградской области в 1999 году составил более 36% (табл. 12).

Город - промышленный центр Северо-Востока Ленинградской области. Основными отраслями промышленности города являются: цветная металлургия, машиностроение, химическая, легкая, деревообрабатывающая и пищевая промышленность. Объем промышленной продукции Волхова в 1999 году составил около 3% объема промышленной продукции предприятий Ленинградской области. Объем подрядных работ по договорам строительства составляет более 3% от областного показателя, объем услуг в связи – 5%.


Таблица 12
Удельный вес Волхова в основных экономических показателях
Ленинградской области в 1999 году




Волхов

Ленинградская область

Удельный вес, в %

Объем промышленной продукции (млн руб.)

969,7

33674

2,9

Объем подрядных работ по договорам строительного подряда (млн руб.)

128,6

3818

3,4

Объем услуг предприятий транспорта (млн руб.)

836,4

2274*

36,8

Объем услуг связи (млн руб.)

28,9

579

5,0

Оборот розничной торговли, общественного питания и объем платных услуг населению (млн руб.)

135,6

15262

0,9

Средняя численность работающих в экономике, тыс. чел.

17,4

419

4,2

* - по крупным и средним предприятиям


Производители Волхова выпускают продукцию и оказывают услуги для удовлетворения производственных нужд предприятий и потребностей населения самого города Волхова, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Северо-Западного региона, России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

ОАО «Волховский алюминий» производит алюминий первичный, серную кислоту, соду кальцинированную, триполифосфат, сульфат калия, сульфат алюминия (жидкий и твердый), аглофос, известково-магнезиально-железистый флюс. Большая часть алюминия первичного и калийных удобрений идет на экспорт. Серная кислота и сода кальцинированная являются основой для производства продуктов химического комплекса. Сульфат алюминия (реагент для очистки воды) поставляется на водоочистные станции, водоканалы и крупные целлюлозно-бумажные комбинаты. Потребителями флюса являются предприятия черной металлургии. Аглофос – высококачественное сырье для получения желтого фосфора.

По данным рейтинга финансовой эффективности компаний цветной металлургии1 по итогам работы за 1999 год ОАО «Волховский алюминий» занял 55 позицию из 73.

ООО «УПП «Волна» Всероссийского общества слепых (отрасль машиностроения) производит аппараты электрические, оборудование светотехническое. Основные рынки сбыта – Санкт-Петербург, Ленинградская область и другие регионы России.

ОАО «Волховский химический завод» производит средства моющие, средства чистящие, средства для отбеливания и подкрахмаливания, средства по уходу за автомобилями, изделия из пластмасс. Основным рынком сбыта продукции этого предприятия является не только Ленинградская область, но и Дальний Восток, Урал, Центральная часть России. Продукция предприятия в 1999 году вошла в каталог 100 лучших товаров России, два вида чистящих паст «Суржа» и «Унгель» удостоены золотой и серебряной медали за качество.

ОАО «Завод по переработке промышленных отходов «Волховгипс» является единственным действующим в России производителем медицинского гипса. Потребителями являются учреждения здравоохранения всей России и страны ближнего зарубежья. Кроме того, предприятие выпускает гипс строительный и строительные материалы. Основными потребителями являются предприятия Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона России.

ОАО «Волховмебель» производит фасады для кухонной мебели, кухонные наборы, шкафы, прихожие. Основные потребители продукции – предприятия и население Волхова.

Новое производство ООО «Завод строительных конструкций» производит товарный бетон, лестничные марши, пустотки, паребрик, дорожки, тротуарную плитку. Основными потребителями являются предприятия и население Санкт-Петербурга.

АОЗТ «Волховчанка» производит корсетные и швейные изделия, в том числе брюки и платья. Основной рынок сбыта – это не только территория России, но и зарубежные страны. В настоящее время фабрика сотрудничает с такими фирмами, как «Lovabie», «Disegni», «ISI», «RedVox».

ЗАО «Комбикормовый завод» производит комбикорма для нужд сельскохозяйственных животноводческих предприятий Ленинградской области.

ЗАО «Волховский мясокомбинат» производит для удовлетворения, прежде всего, потребностей населения Волхова и Санкт-Петербурга мясо, колбасные изделия, мясные полуфабрикаты. Во всей России знают и ценят продукцию предприятия «Таллосто».

Город Волхов является центром Ленинградской области по производству первичного алюминия (табл. 13). Значительный удельный вес в региональном объеме производства (от 12 до более, чем 26 %) занимают следующие основные виды продукции предприятий города Волхова: изделия из пластмасс, серная кислота, минеральные удобрения, средства для отбеливания, мясо, мясные полуфабрикаты и колбасные изделия (табл. 13).

Таблица 13.
Производство основных видов продукции
на крупных и средних предприятиях в 1999 году




^ Ленинградская область

Волхов

Доля Волхова в областном объеме (%)

Цветная металлургия

Алюминий первичный, тонн

16954

16954

100,0




Электроэнергетика

Электроэнергия, млрд кВт-ч

31,4

0,305

1,0

^ Химическая и нефтехимическая

Серная кислота, тыс. тонн

665

113

17,0

Минеральные удобрения, тыс. тонн

197,5

44,1

22,3

Средства моющие, тыс. тонн

37,2

0,7

1,9

Средства для отбеливания, тыс. тонн

1,2

0,3

25,0

^ Легкая промышленность

Швейные изделия – брюки, тыс. шт.

162,3

1,3

0,8

^ Пищевая промышленность

Мясо, включая субпродукты, тонн

932

117

12,6

Мясные полуфабрикаты, тонн

612

162

26,5

Колбасные изделия, тыс. тонн

2,6

0,4

16,6
^ 1.5. Муниципальное хозяйство
В 1998 году завершено формирование территории муниципального образования города Волхова, утверждены его границы. В результате этого площадь города увеличилась с 2542 га в 1985 году до 10821 га на начало 1999 года. Из общей площади земель 8623 га (79,7%) – являются федеральной, областной или муниципальной собственностью и 2198 га (20,3%) находятся в собственности юридических и физических лиц. В городе создан резерв земель для перспективного развития промышленности, жилищного и коммунального строительства. Сложившийся баланс земель характеризует приведенная диаграмма – рис.1 .


Рис. 1. Земельный баланс Волхова


За период с 1996 по 2000 годы сформировано единое городское хозяйство на основе муниципальной собственности с численностью работающих более 1400 человек и объемом годового производства более 110 млн рублей. Создана материально-техническая и производственная база 11 предприятий и учреждений муниципальной принадлежности.

В 1997 году завершена в полном объеме передача в муниципальную собственность ведомственного жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, в результате чего площадь муниципального жилищного фонда увеличилась с 36 % в 1994 году до 86 % (табл. 14).

Таблица 14.
Характеристика жилищного хозяйства Волхова
Наименование

Ед. изм.
Годы


1985


1996


1997


1998


1999

2000 (оценка)

Численность населения

тыс. чел.

50,1

50,9

50,8

50,8

50,4

52

Площадь жилищного фонда, всего

тыс. м²

683,8

971,9

980,8

987,1

996,1

1004,1

в том числе муниципального

тыс. м²

155,8

650,1

846,9

845,7

854,6

858,6

Обеспеченность жильем

м²/чел.

13,6

19,1

18,8

18,9

19,2

19,3

Количество квартир, всего

шт.

13510

18702

18747

18899

19057

19201

в том числе коммунальных

шт.

2170

510

750

606

539

512

Количество очередников
чел.
2800

1624

1391

1256

1168

1098



Удовлетворительными темпами осуществляется жилищное строительство, выполняется принятая программа расселения коммунальных квартир. За четыре года построено 32,2 тыс. кв. м жилья, получили квартиры 563 семьи, в результате улучшили жилищные условия 836 семей. Всего с учетом ретроспективы с 1985 года площадь жилищного фонда города увеличилась на 320,3 тыс. кв. м, т. е. на 32%