Реферат: Українська Зернова Асоціація

UGA



УЗА

Tel/fax (380 44) 246-62-01,

246-62-02

e-mail: inbox@uga.kiev.ua

lesya@uga.kiev.ua


Українська Зернова Асоціація
Огляд преси

18 березня – 25 березня 2011 року

Випуск № 52 - 03

Зміст поданих матеріалів відображає

виключно позицію авторів або видань,

вказаних у посиланнях.

УЗА не завжди поділяє думку авторів.










Украина и Россия станут драйверами роста производства пшеницы

Мировое производство пшеницы в 2011 году превысит показатели 2010 года. Основными странами, которые будут способствовать росту объема производства в текущем году, станут Украина и Россия. Об этом свидетельствует прогноз Продовольственной и сельскохозяйственной организации при ООН (ФАО).

Так, ФАО прогнозирует объем мирового урожая пшеницы в 2011 г. на уровне 676 млн. тонн, что на 3,4% больше по сравнению с 2010 г. Однако этот показатель ниже 685 млн тонн, уровня рекордных урожаев 2008 и 2009 годов.

По оценкам ФАО, Россия и Украина будут главным образом содействовать общему росту производства. Урожай пшеницы в России должен увеличится на 32,5% до 55 миллионов тонн, а в Украине - на 22,1% до 21 млн тонн.

Как сообщили в инвестиционной компании "Eavex Capital", прогнозируемый урожай пшеницы в Украине в 2011 году соответствует уровню 2008 (20,7 млн. тонн) и 2009 годов (20,8 млн. тонн). Урожай в 2010 году составил 17,2 млн. тонн в связи с жаркой погодой летом.

Между тем, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Украины сообщает, что озимая пшеница находится в хорошем и удовлетворительном состоянии по всей территории страны.

ЛIГАБiзнесIнформ


^ Эмбарго на экспорт российского зерна не будет отменено ранее конца сентября – Е.Скрынник

Эмбарго на экспорт российского зерна не будет отменено ранее конца сентября. Об этом 25 марта сообщила министр сельского хозяйства России Елена Скрынник на встрече с представителями ведущих зарубежных СМИ. 

"Сейчас наша главная задача - эффективно и своевременно провести яровой сев на площади 50 млн. га, в том числе зерновых - не менее 30 млн. га, что позволит получить урожай зерна в объеме 85 млн. тонн", - отметила она. "В конце сентябре - октября мы подсчитаем объем урожая, только после этого можно выходить на решение - продлевать или отменять эмбарго на экспорт зерна", - подчеркнула Е.Скрынник.

"Запрет на экспорт - это вынужденная стратегическая мера с позиции сохранения продовольственной безопасности страны", - сказала она, добавив, что "восстановление экспорта зерновых является одной из приоритетных задач".

В 2010 г. в России в результате аномальной засухи урожай зерна снизился на 37% к уровню 2009 г. и составил 60,9 млн. тонн. В то же время глава Минсельхоза отметила, что этого объема было достаточно для удовлетворения внутренних потребностей в зерне.

Прайм-ТАСС


Россия. Сколько зерна экспортеры продали бы за границу до нового урожая, если б им разрешили?

Сколько зерна экспортеры продали бы за границу до нового урожая, если б им разрешили? Аркадий Злочевский утверждает, что месячный рекорд в 3,14 миллиона тонн был установлен в 2007 году. Но с тех пор были пущены в строй новые отгрузочные терминалы и отремонтированы старые. 

Открыть экспорт зерна досрочно предлагает Российский зерновой союз. Вчера президент РЗС Аркадий Злочевский убеждал журналистов в том, что без этого цены на рынке могут опуститься ниже себестоимости производства. А значит, подорвать финансовую устойчивость части компаний агропромышленного комплекса.

Убедить правительство в необходимости открыть границу для российской пшеницы зерновикам пока не удалось. Неделю назад совет директоров РЗС обратился к исполнительной власти с предложением вернуться в качестве продавцов на мировой зерновой рынок. "Не вижу для этого оснований", - прокомментировал тогда эту идею первый вице-премьер Виктор Зубков.

Тем не менее в РЗС определенно рассчитывают донести до высших правительственных чиновников свою обеспокоенность быстрым падением зерновых цен, которое стало происходить на российском рынке в последние недели. Пшеница все еще довольно дорога, однако теряет уже по 300 рублей в неделю. И, по мнению Злочевского, может терять и по 500 рублей в неделю. В таком случае с нынешних примерно 7000 рублей за тонну она быстро докатится до 4000 рублей. А именно такой будет в следующем сезоне ее себестоимость, считают в РЗС. Это меньше, чем в прошлом - сухом - году. Но примерно на 800 рублей больше, чем в урожайном сезоне 2009-2010 годов. Причина в том, что издержки выросли, к тому же есть не самые радужные погодные ожидания.

На самом деле, запрет официально установлен до начала июля - до нового урожая. И ошибка в сроках его отмены может дорого стоить стране. Если сейчас открыть границы, а урожай второй год подряд окажется низким, придется, возможно, сесть на серьезную диету. С учетом того, что на мировом рынке пшеница сейчас котируется высоко.

Если долго не открывать границы, а урожай окажется избыточным, то цены обвалятся очень низко и правительству придется исполнить роль мирового рынка - скупить на бюджетные деньги существенную часть урожая, чтобы поддержать деньгами тех, кто его произвел. А бюджет у нас, по идее, дефицитный. Что несколько снижает достоинства такого сценария.

Правительство запретило продавать зерно в прошлом году, когда стало ясно, что засуха украла у России примерно 35 миллионов тонн зерна и урожай будет ниже годовой потребности страны. Правда, в закромах были гигантские переходящие запасы - гораздо более 20 миллионов тонн. К тому же многие эксперты утверждали, что растениеводы припрятали не меньше трех миллионов тонн зерна. Тем не менее решение правительства было дисциплинированно выполнено. Экспортеры закупили зерно в Казахстане, чтобы не сорвать уже подписанные контракты, и поставили 540 тысяч тонн в Египет и около 60 тысяч тонн в Иорданию. Таким образом, Россия ушла с мирового рынка не хлопнув дверью.

Цены на зерно, между тем, бойко выросли до очень высокого уровня. Был момент, когда покупатели не хотели покупать, так как считали предложение слишком дорогим, а продавцы не хотели продавать, так как считали спрос слишком низким. Правительство снизило ввозные пошлины на зерновые товары. Но импорт оказался низким - около одного миллиона тонн, считает Аркадий Злочевский. А это означает, что зерно-то в стране было, "так называемые зернодефицитные регионы на самом деле не испытывают дефицита зерна". Подтверждением этого тезиса является следующая коллизия: когда государство приступило к зерновым интервенциям, то есть стало распродавать запасы ниже рынка, все, кто "сидел на зерне" в ожидании еще более высоких цен, кинулись его продавать. Чем и объясняется нынешнее резкое снижение цен.

Если прежде РЗС прогнозировал, что к первому июля (началу нового зернового года) в запасах в России останется 15,1 миллиона тонн зерна, то сейчас Аркадий Злочевский обещает, что будет порядка 18 миллионов тонн. Это больше, чем нужно. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) утверждает, что в переходящих запасах хорошо иметь 17 процентов от объема потребления. То есть в России это примерно 12 миллионов тонн зерна.

По странному совпадению, примерно шесть миллионов тонн "лишнего" зерна окажется к концу зернового года на юге страны, вблизи наших экспортных портов. Надо сказать, что в этом регионе фиксируются вспышки африканской чумы свиней, из-за которой это зерно не слишком охотно покупают на севере России. Зато спокойно берут в мусульманской Африке, где за здоровье свиней не опасаются.

"Российская газета"


^ Дорогие удобрения повлекут снижение производства зерна
Высокие цены на минеральные удобрения снизят объем производства зерновых до 36-37 млн тонн. Такое мнение на пресс-конференции в "Главкоме" высказал заместитель генерального директора Украинской аграрной конфедерации (УАК) Александр Ярославский. Учитывая то, что в 2010 году производство зерна в Украине составило 39,2 млн. тонн, сокращения урожая может достичь 6-8%.


"Очень серьезную роль будут играть цены на минеральные удобрения, которые очень серьезно подкосят урожайность в 2011 году. При условии хорошей погоды, более-менее оптимальных климатических условий, дай бог, чтобы Украина вышла на 36-37 млн тонн", - сказал эксперт.


Ярославский напомнил, что в 2008 году на гектар земли было внесено 57 кг минудобрений, тогда урожайность зерна была 34,6 центнера с гектара; в 2009 году было внесено до 43 кг минудобрений, а в 2011 г. – до 37 кг.


"Исходя из сегодняшних цен на минеральные удобрения, количество внесения еще больше уменьшится, что значительно снизит урожайность зерновых культур в этом году", - полагает експерт УАК.


Напомним. в марте правительство Украины дало свой прогноз по производству зерновых в 2011 году, который составил 42 млн. тонн.


ЛIГАБiзнесIнформ


Украинский агрохолдинг "Мрия" может разместить 5-летние евробонды с доходностью 11-11,25%

Украинский агрохолдинг "Мрия" планирует разместить 5-летние евробонды, номинированные в долларах США, сообщил источник в финансовых кругах. 

Неофициальный ориентир доходности составляет около 11-11,25% годовых.

Как сообщалось ранее, холдинг "Мрия" 21 марта начал недельное road show евробондов. Лид-менеджерами выпуска назначены Bank of America Merrill Lynch, RBS и UBS Investment Bank. Со-лидменеджером выступает инвестиционная компания "Драгон Капитал".

В ноябре прошлого года агрохолдинг "Мрия" уже проводил road show дебютного выпуска еврооблигаций ориентировочным объемом $300 млн. По итогам road show был объявлен неофициальный ориентир доходности в 10% годовых. Однако уже в середине ноября агрохолдинг сообщил, что перенес размещение бумаг на І квартал 2011 г. в связи с неблагоприятной ситуацией на фондовых рынках.

Средства предполагалось направить на выплату по существующим долгам агрохолдинга ($75,857 млн.), финансирование капитальных расходов и общие корпоративные нужды.

Группа компаний "Мрия", основанная в 1992 г. Иваном и Клавдией Гутами, обрабатывает сельхозземли в 4 областях Западной Украины. Специализируется на выращивании пшеницы, ячменя, рапса, сахарной свеклы, гречихи, картофеля. В июне 2008 г. Mriya Agro Holding осуществил частное размещение 20% акций на общую сумму $90,1 млн.

Летом 2010 г. Антимонопольный комитет Украины разрешил холдингу приобрести 6 сахарных заводов, а сама компания заявила о планах инвестировать в 2010 и 2011 гг. $50 млн. в строительство элеваторов.

Земельный банк группы на 30 июня 2010 г. составлял 220 тыс. га, он был разделен на 12 операционных кластеров.

ИА "АПК-Информ"


^ В Kernel Holding заинтересовались заводами в РФ

Крупнейший украинский производитель подсолнечного масла - Kernel Holding обсуждает возможную покупку российских заводов и брендов WJ Group - производителя масла "Милора". Российский рынок привлекателен из-за его размера и отсутствия больших международных игроков. Стоимость сделки может составить примерно $70 млн.

Kernel в первом полугодии 2011 года может завершить сделку по покупке российского производителя растительного масла, сообщила недавно газета Rzeczpospolita со ссылкой на директора компании по связям с инвесторами Патрика Конрада. Российский рынок, объяснял он, привлекателен из-за его размера и отсутствия больших международных игроков. Он не уточнил, о какой компании идет речь, но газета отмечала, что продаваемый объект не имеет в России собственной сырьевой базы. Стоимость сделки, по информации газеты, может составить примерно $70 млн. Kernel Holding контролирует 35% рынка бутилированного масла Украины - это крупнейший игрок рынка с капитализацией $2,1 млрд (Варшавская фондовая биржа).

Возможно, Конрад говорил о приобретении российского бизнеса WJ Group. Kernel с 2010 года вел активные переговоры о приобретении активов WJ, рассказали "Ведомостям" два источника, близкие к разным сторонам возможной сделки. Об этом знают топ-менеджеры трех агрокомпаний, бизнесы которых располагаются в тех же регионах, что и у WJ, и двух масложировых компаний. Один из них добавляет, что WJ Group решила уйти из России еще "пару лет назад" и с тех пор пыталась продать свой бизнес или целиком, или по частям. Другой собеседник издания слышал, что несколько дней назад покупкой заинтересовался и крупнейший в России производитель бутилированного масла - "Юг Руси".

WJ Group, по данным на 2008 год, продавала в России масло под марками "Милора" и "Раздолье" (доля рынка меньше 5%) и владела пятью элеваторами, двумя маслоэкстракционными заводами в Белгородской области - Валуйским и Чернянским, долей в Новороссийском комбинате хлебопродуктов (НКХП, не менее 20%). В Молдавии ей принадлежало крупнейшее в стране предприятие по производству масла - Floarea Sorealui с пятью элеваторами, а на Украине она владела маслоналивным терминалом и портовым элеватором в Херсоне. Оборот группы компаний в 2007 году составлял около $700 млн.

"У компании есть намерение развивать бизнес в России", - заявил вчера Конрад, поэтому она "разговаривает со всеми". Но, по его словам, Kernel в России были бы интересны только заводы по переработке семечки. "Как только мы найдем что-то интересное по хорошей цене, сообщим", - резюмировал Конрад.

foodmonitor.ru


^ Эксперты ожидают рекордный мировой урожай зерна в сезоне 2011/12

Международный совет по зерну (МСЗ) прогнозирует рекордный урожай зерна в мире в новом сезоне 2011/12 - 1805 млн тонн. Согласно мартовскому отчету МСЗ, это на 79 млн тонн больше, чем в текущем сезоне, и выше показателя рекордного сезона 2008/2009, когда в мире было собрано 1802 млн тонн зерна. 

Прогноз основан на высоких оценках урожая зерна в России, США и Евросоюзе. Хорошие урожаи зерна эксперты ожидают и в Канаде, Казахстане, на Украине. Ожидается рост производтсва пшеницы на 4% до 673 млн. тонн и мировой торговли пшеницей до 127 млн. тонн.

Потребление зерна в новом сезоне прогнозируется на уровне 1808 млн тонн.

Вместе с тем эксперты совета в марте по сравнению с февральскими оценками понизили прогноз производства зерна в текущем сезоне - на 2 млн тонн, до 1726 млн тонн.

Прогноз производства пшеницы увеличен на 1 млн тонн - до 649 млн тонн, кукурузы - снижен на 3 млн тонн, до 808 млн тонн.

Оценки переходящих запасов зерна и торговли им не изменились и составили 341 млн и 243 млн. тонн соответственно, оценка потребления снижена на 2 млн тонн - до 1788 млн тонн.

"Зерно Он-Лайн"


Эксперты отмечают существенное снижение темпов экспорта казахстанского зерна

С 1 июля по 15 марта 2010/11 МГ Казахстан экспортировал почти 5 млн. тонн зерна (включая муку) и до конца сезона имеет возможность экспортировать еще около 2 млн. тонн зерна и муки. Об этом говорится в кратком обзоре ситуации на рынке зерна, подготовленным аналитическим центром ЗАО «Русагротранс».


В то же время эксперты отмечают, что из-за снижения конкурентоспособности казахстанского зерна (и муки вследствие конкуренции со стороны России) реализовать данный объем полностью не представляется возможным.

«Отмечено существенное снижение темпов казахстанского экспорта, и данный тренд сохранится до конца сезона», - говорится в отчете.

Аналитики компании считают, что, несмотря на сокращение посевных площадей под яровыми зерновыми весной 2011 г. в Казахстане, экспортный потенциал урожая 2011/12 МГ оценивается на уровне 6 млн. тонн зерна.

В отчете также отмечается, что с 1 июля по 5 марта 2010/11 МГ Россия импортировала 213,6 тыс. тонн казахстанской пшеницы.  

ИА "АПК-Информ"


^ "Fitch" дал оценку покупке "Кернел" сахарщика "Укррос"

Международное рейтинговое агентство "Fitch Ratings" считает, что намерение "Kernel Holding S.A." ("Кернел") приобрести 71% в компании "Укррос" за денежные средства в размере $42 млн. в целом будет иметь нейтральное влияние на рейтинги "Кернела". Об этом сообщили в агентстве "Fitch Ratings".

Расширение агропроизводства и добавление производства сахара (на сахарную свеклу приходится 20% засеянных земель у группы) подтверждают планы "Кернела" по росту за счет приобретений.

Бизнес "Укрроса" не входит в сегмент производства подсолнечного масла "Кернела", однако будет дополнять торговое направление деятельности группы. Кроме того, за счет этого приобретения "Кернел" будет меньше зависеть от экспортных цен, так как продажи сахара осуществляются преимущественно на внутреннем рынке. Рассматриваемая сделка еще более укрепит позиции компании за счет давно ожидаемой либерализации украинского рынка земли, где после 2013 г. прогнозируется рост цен на землю.

Долгосрочный рейтинг дефолта эмитента ("РДЭ") "Кернела" в иностранной валюте находится на уровне "B", а долгосрочный РДЭ в национальной валюте – на уровне "B+". Прогноз по рейтингам – "Стабильный". Национальный долгосрочный рейтинг компании находится на уровне "AA+(ukr)".

"За счет приобретения "Укрроса" "Кернел" удвоит свой земельный банк, а также несколько увеличит вертикальную интеграцию в сегмент производства сырья, – отмечает Пабло Маццини, старший директор аналитической группы "Fitch" по эмитентам европейского пищевого и потребительского сектора. – Однако низкая доходность "Укрроса" в сегменте сахарной свеклы в сравнении с сопоставимыми компаниями, такими как "Мрия", и ограниченная прибыльность в сегменте сахарного производства окажет некоторое давление на финансовые показатели группы в ближайшее время и повысит ее общий долг, что оставит небольшой запас в рамках существующих рейтингов для проведения новых слияний и поглощений".

С учетом пересмотренного целевого уровня по EBITDA на 2011 финансовый год на уровне $300 млн. "Fitch" считает, что чистый левередж, скорректированный на аренду, достиг пика в 2,5x в декабре 2010 г. ввиду высоких сезонных потребностей в оборотном капитале. Прогнозируется, что общий долг останется повышенным ввиду высоких цен на сырье. Однако с учетом "Укрроса" и уменьшения крупной позиции оборотного капитала (что приведет к снижению долга на $250 млн. с пикового уровня), чистый левередж, скорректированный на аренду, как ожидается, уменьшится до 2,0x-2,5x к концу 2011 финансового года. Этот показатель соответствует текущему уровню рейтингов и ниже порогового значения "Fitch", которое могло бы привести к понижению рейтинга (если бы этот показатель стабильно превышал 2,5x на конец года).

Хотя, по оценкам "Fitch", сегмент агропроизводства "Кернела" удовлетворяет лишь около 2% общих потребностей группы в зерне и семенах подсолнечника, запланированное приобретение должно повысить уровень вертикальной интеграции в сегмент сырья и увеличить на 87 000 т и без того высокий объем хранилищ зерна (2,2 млн. т). В то же время повышение урожайности сопряжено с рисками реализации планов.

Предстоящие изменения налогового кодекса Украины (вступающие в силу 1 июля 2011 г.) также являются положительным моментом для агропроизводства, предусматривающего продажи на экспорт. "Fitch" полагает, что "Кернел" будет заинтересован в повышении урожайности и использовании торговой инфраструктуры, увеличивая экспорт от агропроизводства, чтобы иметь возможность полного возврата НДС, выплаченного поставщикам.

Сделка не окажет влияния на ликвидность группы. Недавно для "Кернела" были открыты дополнительные кредитные линии (в размере до $180 млн. по синдицированному кредитованию) для удовлетворения более высоких потребностей в оборотном капитале, обеспеченные ликвидными товарными запасами на уровне $548 млн. на декабрь 2010 г. Такое резкое повышение с $265 млн. на декабрь 2009 г. было обусловлено более высокими ценами и ростом объемов с новых заводов, что стало возможным в рамках приобретений ("Allseeds") или расширений (Бандурский маслоэкстракционный завод). Общий размер безотзывных кредитных линий составляет $662 млн. при фактически выбранных $510 млн. на декабрь 2010 г., что обеспечивает достаточную финансовую гибкость. 

ЛIГАБiзнесIнформ


В текущем году нужно вернуть 60 млрд грн НДС – Азаров

"Общая сумма возврата налога на добавленную стоимость (НДС) в 2011 году может составить не менее 60 млрд грн", - предполагает премьер-министр Николай Азаров.

"В январе нам было заявлено 4,2 млрд грн, за февраль это 4,7 млрд, если мы умножим на 12 (месяцев – ИФ) - в среднем получим 60 млрд грн мы должны отдать НДС (по итогам года – ИФ)", - сказал он, выступая на съезде профсоюзов в Киеве в четверг.

При этом, Н.Азаров напомнил, что с 1 марта правительство пытается возвращать НДС в автоматическом режиме. Он подчеркнул, что этот процесс довольно сложный, поскольку существует множество фиктивных схем возврата. "Пока решение тяжело идет, потому что много фиктивных схем по отмыванию НДС, очень много", - сообщил премьер.

Интерфакс-Украина


^ Украине прогнозируют провал производства зерна

Говорить об успехах в этом году аграриям не приходится. Можно прогнозировать провал производства зерна. Об этом сегодня во время пресс-конференции заявил президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины Иван Томич.

"Вчерашнее заявление взято о том, что на 87% обеспечено минеральными удобрениями, взято Премьером с неба. Основный фактор сегодня – ценовая политика на рынке минудобрений. Горючее – тоже проблема. Нет никакой технологической уверенности в том, что их будет достаточно", - рассказал он.

По его словам, "еще один фактор, который влияет на аграрный рынок, – политический". "Экономика и политика связаны неразрывно… Самая большая проблема – совсем непонятно поведение власти на рынке зерна Украины. Правительство приняло решение о введение пошлины на экспорт зерна. Таким образом оно снимает заранее конкурентоспособность и снижает цену на 20% у фермера…. Селяне начали посевную и они посеют. Но говорить о успехах в этом году не приходится. Можно прогнозировать провал производства зерна", - резюмировал эксперт.

Український Бізнес Ресурс


^ Аграрії отримають насіння із Держрезерву

Вітчизняні виробники сільськогосподарської продукції на достатньому рівні забезпечені насіннєвим матеріалом рівномірно в усіх регіонах країни.

За словами Міністра аграрної політики та продовольства України Миколи Присяжнюка, виділена Мінагропродом кількість насіння неодмінно стане запорукою успішної посівної. Крім того, українські аграрії зможуть за пільговими цінами додатково отримати понад 7 тис. тонн насіння з Державного резервного насіннєвого фонду. Про це повідомляє прес-служба міністерства.

"Держава доклала максимум зусиль для одержання цього року багатого урожаю, в першу чергу у забезпеченні сільгоспвиробників насіннєвим матеріалом для якісного проведення весняно-польових робіт. Для виконання цьогорічних весняно-польових робіт уперше за останні декілька років завчасно створені запаси палива, аграрії одержать мінеральні добрива з суттєвими знижками", - запевнив міністр.

"У разі виникнення дефіциту насіння в окремих сільськогосподарських товаровиробників "Державний резервний насіннєвий фонд" зможе оперативно на пільгових умовах відпустити 7362 тонни насіння. Крім цього, науково-дослідні установи Національної академії аграрних наук готові реалізувати більше 18 тис. тонн елітного насіння ярих культур, в тому числі: пшениці – 1429 тонн, ячменю – 9491, гречки – 670, вівса – 1718 та інших культур", - додав Микола Присяжнюк.

За даними Мінагропроду, забезпеченість сільськогосподарських товаровиробників усіх форм власності насінням ярих зернових і зернобобових культур (без кукурудзи) складає 975,2 тис. тонн, або 103% до потреби. Усі регіони повністю забезпечені насінням, за винятком сільгосппідприємств Закарпатської та Полтавської областей, які забезпечені посівним матеріалом на 99%. При цьому сільськогосподарські підприємства до посівних кондицій підготовили 745,3 тис. тонн (114%) насіння зернових і зернобобових культур (без кукурудзи).

Український Бізнес Ресурс


^ Аграрии прогнозируют 37 тонн урожая зерна… при хорошей погоде

Аграрии прогнозируют 37 тонн зерновых в 2011 году – при хорошей погоде. Об этом сегодня во время пресс-конференции заявил заместитель генерального директора Украинской аграрной конфедерации (УАК) Александр Ярославский.

"Дай Бог, чтобы при условии хорошей погоды Украина вышла на урожай 36-38 млн тонн зерна в этом году", - сказал он.

Кроме того, А. Ярославский пояснил, что "очень серьезную роль в посевной будут играть цены на удобрение, и они могут подкосить урожайность в этом году".

"Исходя из сегодняшних цен на удобрение, количество урожая может уменьшиться", - отметил эксперт.

Український Бізнес Ресурс


Введение пошлины на экспорт зерновых из Украины менее эффективная мера, чем квотирование – Розгон

Введение пошлины на экспорт зерновых из Украины менее эффективная мера, чем квотирование. Такое мнение высказал директор департамента развития аграрного рынка Министерства аграрной политики и продовольствия Украины Анатолий Розгон. 

"Действительно, проект закона (о введении экспортной пошлины на зерновую группу) был разработан Министерством финансов ... Я так понимаю, логика его заключается в том, чтобы отойти от режима квотирования, а в качестве альтернативы квотированию ввести пошлину на зерновую группу, чтобы как-то ограничить экспорт", - сказал А.Розгон.

Он также отметил, что, согласно расчетам Минагропрода, введение пошлин менее эффективная мера, чем квотирование.

"Кроме убытков товаропроизводителям это ничего не принесет, так как зернотрейдер своего не потеряет. Он просто на сумму пошлины уменьшит цену приобретения (зерновых)", - сказал он.

"РБК-Украина"


^ Агроинвестиции и доступ к земле: обострение противоречий

Агроинвестиции решают все?

Высшие лица государства определили, что уже в 2011 году агропромышленный комплекс должен стать «точкой роста», поэтому нынешний год должен пройти под лозунгом его модернизации. Чтобы достичь этих целей, необходимы значительные инвестиции. А откуда их взять? В государстве остался практически единственный ресурс — богатая украинская земля. На самом высоком уровне поставлена задача — «как можно быстрее этот процесс земельной реформы начать и как можно быстрее закончить», что на практике означает форсированное внедрение рынка земли сельскохозяйственного назначения.

Однако следует обратить внимание на противоречивость поставленных задач (рис. 1). Цепочка «агроинвестиции → модернизация → аграрный сектор как точка роста» выглядит вполне логичной. Но в случае внедрения рынка земли значительная часть агроинвестиций будет отвлечена на вложение в куплю земли, ограничив таким образом возможности модернизации агропродовольственного производства.



Известна истина, что замораживание капитала в форме земельной собственности — это роскошь, которую может себе позволить богатая страна. Американский экономист Джекоб Озер в своей книге «Должны ли люди голодать?» в 1959 году приводил как одно из наиболее весомых возражений против неограниченной купли и продажи земли тот факт, что средства, вложенные в землю, — это ресурсы, потерянные для долгосрочных капиталовложений, следовательно, они ограничивают расходы на повышение плодородия земли, ирригацию, приобретение машин, удобрений и другие производственные вложения, то есть на модернизацию. Такое состояние он сравнивал с описанным у Марка Твена пароходом, израсходовавшим на оглушительный гудок столько пара, что его не осталось для приведения в действие машины.

Одним из наиболее весомых аргументов в пользу внедрения рынка земли считается возможность привлечения кредитных ресурсов под ее залог. Логика в этом сомнительна, ведь сначала нужно вложить немалые инвестиции в покупку земли. Разовые (при наличии необходимых средств) вложения в приобретение гектаров и тем более привлечение для этих целей кредитных ресурсов ощутимо ограничат сельхозпроизводителей в расходах на производственные цели и, таким образом, отсрочат модернизацию технико-технологических процессов.

Экономические показатели эффективности деятельности сельскохозяйственных предприятий на протяжении последних трех лет, а именно — прибыльность 70% и убыточность 30% из них при общей рентабельности 8—15%, могут свидетельствовать о том, что возможности покупки земли у них незначительны. Но, возможно, ставка делается на крупномасштабных инвесторов, располагающих средствами и для покупки земли, и для модернизации? Подобная ориентация только на «крупных» формирует довольно непривлекательную среду для значительной массы малых и средних сельхозпроизводителей. Тем более что система финансовой поддержки купли земли в Украине практически не создана.

Частные инвестиции в различные сегменты продовольственной цепочки, в контрактные схемы с разных размеров сельхозпроизводителями могут обеспечить инвесторам гарантированные поставки сельскохозяйственной продукции и прибыль, но при этом переход прав собственности на землю вовсе не обязателен. Во Франции на арендной основе обрабатываются свыше 50% посевных площадей, в Бельгии — 68, Израиле — 90%; в США в государственной собственности находится 40% земли, в Голландии — все сельскохозяйственные земли. В США 27% фермеров являются полными собственниками земли фермы, а 60% — частичными, что не мешает фермерам эффективно инвестировать и хозяйствовать. Ведь А.Чаянов отмечал, что для народа важна не собственность на землю, а доступ к земле. Нехватка капитала в фермерских хозяйствах покрывается за счет системы кредитования с умеренными процентными ставками, государственной помощи и т.д.

Однако именно земля является тем активом, на который в последнее время нацелены частные инвестиции в сельское хозяйство. Этот ажиотажный процесс определен в мировом масштабе как новая «земельная лихорадка», «земельные захваты», «агроколониализм». В докладе Всемирного банка «Растущий глобальный интерес к сельхозугодьям: может ли он обеспечить стабильные и равные выгоды» (октябрь 2010 года) приведены факты беспрецедентного ускорения крупномасштабной скупки земли, особенно в странах со слабым уровнем управления землепользованием и высокой степенью продовольственной уязвимости. И хотя преобладающее количество сделок с большими объемами земель заключаются внутренними инвесторами, большинство мегапроектов, касающихся 100 тыс. га и больше, заключаются именно иностранными инвесторами. Вне сомнения, и Украина стоит на пороге нового земельного передела.

Отечественная официальная статистика четко отражает процесс концентрации земли, но оперирование средними величинами его вуалирует. Так, если рассчитать площадь сельхозугодий на сельхозпредприятие за 2009 год, в среднем получается не так уж и много — 430 га. Но если из общего количества сельхозпредприятий выделить фермерские хозяйства, средний размер которых составляет 113 га, то оставшиеся сельхозпредприятия будут довольно крупными — средний размер землепользования 1,5 тыс. га. При этом почти четверть этих предприятий хозяйствуют на площади сельхозугодий свыше 2 тыс. га, и в них сконцентрированы почти 30% общей площади этих угодий в государстве.

Сельхозпредприятия с площадью угодий свыше 5 тыс. га, составляя всего 1% всех предприятий, распоряжаются 25% земель этой категории землепользователей. Особенностью Украины является то, что 2% фермерских хозяйств имеют средний размер 2 тыс. га.

А что же в развитых странах, экономические достижения агросферы которых часто приводятся как целевые ориентиры для отечественного развития? В большинстве из них основой моделью агросферы является семейная ферма. Например, в США в 2007 году средний размер фермы составлял 169 га, партнерства — 374 га и корпорации — 527 га. И только 8% ферм имели 1 тыс. и больше акров земли, или свыше 405 га. Еще меньше средняя ферма в Европейском Союзе — примерно 20 га.

В Украине отечественные инвестиции в основной капитал сельского и охотничьего хозяйства (в сравнимых ценах) в последние три года перед 2009-м росли ежегодно в среднем на 32%, прямые иностранные — на 39%, превышая соответствующие индексы по общим инвестициям по видам экономической деятельности. На фоне регулярных вспышек продовольственного кризиса не приходится сомневаться в истинном стремлении — скупить украинские черноземы. Мотивов для этого достаточно: желание выкупить лучшие участки плодородной земли, повышение капитализации, диверсификация инвестиционного портфеля за счет вложений в привлекательный сегодня сектор при снижении отдачи от других секторов и т.д. Интерес к украинским черноземам иностранных инвесторов в еще большей степени будет стимулировать покупку земли отечественными бизнесменами, в том числе в качестве объекта дальнейшей перепродажи по более высокой цене.

Поиск инвестора любой ценой, в том числе внешнего, которого часто не ассоциируют с сельскохозяйственным производителем, грозит усилением процессов концентрации земли у крупных владельцев-латифундистов, владельцев-абсентеистов, то есть тех, кто живет постоянно вне своих землевладений за счет ренты со своей земельной собственности. Дж. Озер в упомянутой выше книге приводит опыт неэффективной земельной реформы в Японии, проведенной по инициативе Макартура после Второй мировой войны: помещики использовали свою политическую, экономическую и социальную власть с целью получить больше, чем предусматривалось по закону; они сгоняли с земли сотни тысяч арендаторов и регистрировались как проживающие в селе или как крестьяне-собственники, распределяли землю среди своих родных и подставных лиц; крупные помещики были директорами банков, собственниками товарных складов, поставщиками удобрений, правительственными чиновниками и лидерами различных влиятельных политических организаций.

В ситуации крайнего неравенства разных агроинвесторов, особой уязвимости средних и малых сельхозпроизводителей, когда речь идет о финансовых возможностях, доступе к рынкам, кредитным ресурсам, технологиям,  чрезвычайно важна регуляторная роль государства. Оно должно сформировать сильную систему ответственного землевладения и землепользования (обычно закрепляется приоритет местных сельхозпроизводителей), урегулировать конкуренцию между различными категориями инвесторов, направлять их в разные сегменты цепочки создания добавленной стоимости и в сельские регионы, которым больше всего в этом нуждаются, в частности в депрессивные.

Одна из рациональных моделей инвестиций в аграрный сектор может выглядеть следующим образом: местные инвесторы-аграрии инвестируют в приобретение сельхозугодий, производственные средства и инфраструктуру; аграрии, их кооперативы и другие инвесторы инвестируют в объекты хранения, переработки и реализации продукции; государственные инвестиции направляются в сельскую инфраструктуру, развитие системы распространения знаний и образование, консультирование.

По предложениям ФАО, в ближайшие годы структура инвестиций должна быть следующей: 25% — в растениеводство, 13% — животноводство, 62% — сельскую и оптовую рыночную инфраструктуру, первичную переработку, хранилища (Форум экспертов высокого уровня на тему «Как прокормить население мира в 2050 году»).

На международном уровне (ФАО, Всемирный банк, другие организации) разрабатывается и уже обсуждался в 2009—2010 годах проект Принципов ответственного инвестирования в сельское хозяйство. Обсуждаемые семь принципов касаются: признания и уважения существующих прав на землю и ресурсы; обеспечения продовольственной безопасности государств; транспарентности, надлежащего управления и формирования благоприятной среды; проведения консультаций и обязательного участия в них местных заинтересованных сторон; инновационности проектов инвестирования и гарантирования стабильных результатов; социальной ответственности, неусиления уязвимости отдельных категорий граждан, создания рабочих мест, обеспечения общественных благ, содействия развитию сельских территорий; экологической стабильности при минимизации рисков и масштабов негативного влияния на природные ресурсы и окружающую среду.

Есть немало причин сомневаться, что ныне