Реферат: Программы по административной реформе в городе Москве на 2010 2011 гг., Правительство Москвы постановляет

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


19 октября 2010 г. N 945-ПП


О Городской целевой программе

по административной реформе в

городе Москве на 2011-2013 гг.


В целях осуществления комплекса мер, предусмотренных распоря-

жением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г.

N 1789-р, а также решения задач по реформированию системы городс-

кого управления, определенных постановлением Правительства Москвы

от 20 октября 2009 г. N 1146-ПП "О Концепции городской целевой

программы по административной реформе в городе Москве на 2010 -

2011 гг.", Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Городскую целевую программу по административной реформе

в городе Москве на 2011-2013 гг. (далее - Программа) согласно при-

ложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. Методику инвентаризации комплекса государственных функ-

ций и государственных услуг, осуществляемых (предоставляемых) ор-

ганами исполнительной власти города Москвы и городскими организа-

циями, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.3. Порядок формирования и ведения Реестров государственных

функций и государственных услуг города Москвы согласно приложе-

нию 3 к настоящему постановлению.

1.4. Порядок формирования административных регламентов испол-

нения государственных функций и предоставления государственных ус-

луг органами исполнительной власти города Москвы и уполномоченными

городскими организациями согласно приложению 4 к настоящему поста-

новлению.

1.5. Положение о Едином реестре документов, выдаваемых заяви-

телям органами исполнительной власти, государственными учреждения-

ми и государственными унитарными (казенным) предприятиями города

Москвы, согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

1.6. Регламент предоставления государственных услуг по "жиз-

ненной ситуации" согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

1.7. Типовое положение о многофункциональных центрах обслужи-

вания населения и организаций по принципу "одного окна" на терри-

тории города Москвы согласно приложению 7 к настоящему постановле-

нию.

1.8. Основные положения и требования к порядку формирования

докладов о результатах и основных направлениях деятельности и от-

четов о результатах деятельности главных распорядителей бюджетных

средств города Москвы согласно приложению 8 к настоящему постанов-

лению.

2. Возложить функции государственного заказчика - координато-

ра и распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на реализа-

цию Программы, на Комитет государственных услуг города Москвы.

3. Возложить функции государственных заказчиков по выполнению

отдельных мероприятий Программы на Комитет государственных услуг

города Москвы, Департамент экономической политики и развития горо-

да Москвы, Департамент территориальных органов исполнительной

власти города Москвы.

4. Возложить на Комитет государственных услуг города Москвы

функции государственного заказчика мероприятий по разработке,

внедрению, прикладному сопровождению и модернизации информационных

систем и ресурсов, обеспечивающих предоставление государственных

услуг гражданам и организациям на территории города Москвы.

5. Главным распорядителям бюджетных средств в установленном

Правительством Москвы порядке представить в Департамент финансов

города Москвы данные об объемах средств на реализацию Программы

для включения их в Реестр расходных обязательств города Москвы,

принимаемых к обеспечению за счет средств бюджета города Москвы, в

соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 сентября

2009 г. N 1025-ПП "О порядке ведения Реестра расходных обяза-

тельств города Москвы".

6. Органам исполнительной власти города Москвы - государс-

твенным заказчикам Программы представлять в установленной форме

государственному заказчику - координатору Программы предложения об

объемах средств на реализацию мероприятий Программы для дальнейше-

го включения в Реестр расходных обязательств города Москвы, прини-

маемых к обеспечению за счет средств бюджета города Москвы.

7. Департаменту финансов города Москвы, Департаменту экономи-

ческой политики и развития города Москвы при формировании бюджета

города Москвы на 2011 год и среднесрочного финансового плана горо-

да Москвы на 2011-2013 гг. включить Программу в перечень городских

целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюдже-

та города Москвы.

8. Установить, что объемы финансирования Программы подлежат

ежегодному уточнению при формировании бюджета города Москвы на

соответствующий финансовый год (очередной финансовый год и плано-

вый период).

9. В целях обеспечения мониторинга хода реализации Программы:

9.1. Органам исполнительной власти города Москвы - государс-

твенным заказчикам Программы представлять в адрес государствен-

ного заказчика - координатора Программы ежегодно до 15 февраля

отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год,

до 31 октября отчет о фактическом выполнении Программы за 9 меся-

цев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

9.2. Государственному заказчику - координатору Программы

представлять в Департамент экономической политики и развития горо-

да Москвы ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения программных

мероприятий за отчетный год, до 15 ноября отчет о фактическом вы-

полнении Программы за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за год.

10. Префектурам административных округов города Москвы по

мере ввода в эксплуатацию на подведомственных им территориях мно-

гофункциональных центров обслуживания населения и организаций по

принципу "одного окна" утверждать положения по каждому из создан-

ных центров на основании типового положения (приложение 7).

11. Органам исполнительной власти города Москвы обеспечить

выполнение мероприятий Программы, в том числе в подведомственных

государственных учреждениях и государственных унитарных (казенных)

предприятиях, и ежеквартально в срок, не позднее 15 числа месяца,

следующего за отчетным кварталом, представлять в Комитет государс-

твенных услуг города Москвы информацию о ходе их выполнения.

12. Комитету государственных услуг города Москвы:

12.1. Обеспечить координацию деятельности городских структур

по реализации мероприятий Программы.

12.2. В IV квартале 2010 г. представить на утверждение Комис-

сии по проведению административной реформы в городе Москве план

мероприятий по проведению административной реформы в городе Москве

на 2011 год, скоординированный с перечнем мероприятий Программы.

12.3. Совместно с органами исполнительной власти города Моск-

вы и городскими организациями ежегодно до 20 декабря разрабатывать

план по переводу государственных услуг в электронный вид и план

автоматизации регламентов на следующий календарный год.

12.4. По заявкам городских организаций производить дооснаще-

ние служб "одного окна" городских организаций необходимыми прог-

раммно-техническими средствами.

13. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы обеспечить осве-

щение мероприятий Программы в средствах массовой информации.

14. Предложить органам местного самоуправления принять учас-

тие в мероприятиях по проведению административной реформы.

15. Признать утратившим силу пункт 11.5 постановления Прави-

тельства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 316-ПП "О ходе внедрения

принципа "одного окна" в деятельности органов исполнительной влас-

ти города Москвы, городских организаций и перспективах развития

данной работы в 2009-2011 гг.".

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-

жить на исполняющего обязанности руководителя Аппарата Мэра и Пра-

вительства Москвы Коробченко В.А.


П.п.Временно исполняющий

обязанности Мэра Москвы В.И.Ресин


Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 19 октября 2010 г. N 945-ПП


^ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

по административной реформе в городе Москве на 2011-2013 гг.


ПАСПОРТ

ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Наименование Городская целевая программа по административной

целевой реформе в городе Москве на 2011-2013 гг.

программы


Основание Постановление Правительства Москвы от 20.10.09 N

для 1146-ПП "О Концепции городской целевой программы

разработки по административной реформе в городе Москве на

программы 2010-2011 гг.".


Государственный Комитет государственных услуг города Москвы.

заказчик - Персональный руководитель программы - председа-

координатор тель Комитета государственных услуг города Моск-

программы вы Степанов А.В.


Государственные Комитет государственных услуг города Москвы; Де-

заказчики партамент экономической политики и развития го-

программы рода Москвы; Департамент территориальных органов

исполнительной власти города Москвы.


Разработчики Комитет государственных услуг города Москвы; Об-

программы щество с ограниченной ответственностью "РОМЕКС".


Основные Комитет государственных услуг города Москвы;

исполнители Департамент экономической политики и развития

программы города Москвы;

Департамент территориальных органов исполнитель-

ной власти города Москвы;

Департамент города Москвы по конкурентной поли-

тике;

Департамент финансов города Москвы;

Комитет информационных технологий города Москвы.

Исполнители отдельных мероприятий Программы оп-

ределяются на конкурсной основе в соответствии с

Федеральным законом от 21.07.05 N 94-ФЗ "О раз-

мещении заказов на поставки товаров, выполнение

работ, оказание услуг для государственных и му-

ниципальных нужд".


Сроки и 1 этап - 2011 г. Проведение комплекса методоло-

этапы гических мероприятий. Разработка и принятие нор-

реализации мативных правовых актов, упраздняющих избыточные

программы и дублирующие государственные функции органов

исполнительной власти города Москвы и городских

организаций. Создание механизмов, предотвращаю-

щих появление новых избыточных государственных

функций, а также обеспечивающих процедуры раск-

рытия информации о деятельности государственных

органов. Формирование Реестров государственных

функций и государственных услуг города Москвы.

Разработка и начало внедрения механизмов автома-

тизации и информатизации процесса предоставления

государственных услуг, взаимодействия с граж-

данским обществом.Разработка нормативно-правовой

базы и создание организационных механизмов раз-

работки, принятия и применения процедур управле-

ния по результатам, отраслевых стандартов ка-

чества государственных услуг и административных

регламентов. Разработка нормативно-правовой и

методической базы по совершенствованию системы

размещения государственного заказа, внедрению

механизмов противодействия коррупции в данной

сфере. Оптимизация комплекса полномочий органов

исполнительной власти города Москвы и городских

организаций, развитие и совершенствование прин-

ципа "одного окна" в деятельности городских

структур.

2 этап - 2012 г. Завершение комплекса методоло-

гических мероприятий, переход к проведению прак-

тических мероприятий. Разработка и начало внед-

рения механизмов реформирования исполнения конт-

рольно-надзорных функций, обеспечения прозрач-

ности деятельности органов исполнительной власти

города Москвы, досудебного обжалования, монито-

ринга результатов реформы в городе Москве. За-

вершение разработки нормативной правовой базы по

основным направлениям административной реформы и

формирования Реестров государственных функций и

государственных услуг города Москвы. Начало "пи-

лотной" реализации проектов по всем направлениям

административной реформы в городе Москве.

3 этап - 2013 г. Проведение комплекса практичес-

ких мероприятий. "Пилотная" реализация проектов

по созданию и внедрению процедур управления по

результатам, отраслевых стандартов качества го-

сударственных услуг, механизмов досудебного об-

жалования, административных и приоритетных

электронных административных регламентов. Орга-

низация предоставления приоритетных государс-

твенных услуг в электронной форме. Поэтапное

развертывание систем мониторинга: результатив-

ности деятельности органов исполнительной власти

города Москвы; качества государственных услуг;

результативности административной реформы. Обес-

печение информационной открытости деятельности

органов исполнительной власти и органов местного

самоуправления города Москвы. Внедрение механиз-

мов противодействия коррупции в системе размеще-

ния государственного заказа. Корректировка нор-

мативной правовой базы административной реформы

с учетом анализа накопленного опыта. Завершение

"пилотной" реализации проектов по направлениям

административной реформы и переход к общегородс-

кому внедрению результативных методик и меропри-

ятий.


Цель Повышение эффективности и результативности рабо-

программы ты органов исполнительной власти города Москвы,

качества государственного управления путем фор-

мирования городской нормативной правовой, мето-

дической и информационно-технической базы, поз-

воляющей обеспечить единообразие и прозрачность

работы органов исполнительной власти города

Москвы и городских организаций с гражданами и

бизнесом, эффективность расходования бюджетных

средств при реализации городскими структурами

своих властных полномочий, а также сохранение и

развитие принципа "одного окна", адаптированного

под требования федерального законодательства в

сфере исполнения государственных функций и пре-

доставления государственных услуг.


Основные До 2014 года в городе Москве необходимо решить

задачи следующие основные задачи административного

программы реформирования в системе городского управления:

1. Оптимизация полномочий органов исполнительной

власти города Москвы и городских организаций.

1.1. Оптимизация функций органов исполнительной

власти города Москвы и городских организаций и

создание правовых механизмов, препятствующих

неэффективному государственному вмешательству в

экономику.

1.2. Ликвидация экономически и системно необос-

нованных административных барьеров при исполне-

нии государственных функций и предоставлении

государственных услуг.

1.3. Минимизация количества административных

процедур, совершаемых городскими структурами при

реализации государственных функций и предостав-

лении услуг в отношении граждан и бизнеса.

1.4. Ограничение вмешательства в экономическую

деятельность субъектов предпринимательства при

осуществлении контрольно-надзорной деятельности

органами исполнительной власти города Москвы.

2. Оптимизация системы реализации полномочий ор-

ганами исполнительной власти города Москвы и го-

родскими организациями.

2.1. Обеспечение единства правового регулирова-

ния работы органов исполнительной власти города

Москвы в сфере реализации ими властных полномо-

чий.

2.2. Повышение эффективности и прозрачности ра-

боты органов исполнительной власти города Москвы

и подведомственных им городских организаций при

реализации государственных функций и предостав-

лении государственных услуг.

3. Ценообразование,стандартизация и регламента-

ция.

3.1. Оптимизация расходов потребителей (заявите-

лей) государственных услуг.

3.2. Обеспечение ориентирования деятельности ор-

ганов исполнительной власти города Москвы и го-

родских организаций на потребности общества и

конкретных потребителей государственных услуг.

3.3. Оптимизация и модернизация административно-

управленческих процессов за счет внедрения

стандартов государственных услуг и администра-

тивных регламентов, в том числе в электронном

виде.

3.4. Внедрение механизмов досудебного (админист-

ративного) обжалования действий (бездействия)

представителей власти.

4. Совершенствование механизмов оказания госу-

дарственных услуг, в том числе при взаимодейс-

твии городских структур и заявителей по принципу

"одного окна".

4.1. Создание нормативно-правовых и организаци-

онных условий для адаптации принципа "одного ок-

на" к требованиям федерального законодательства

в сфере исполнения государственных функций и

предоставления государственных услуг.

4.2. Повышение качества и доступности государс-

твенных услуг.

4.3. Повышение эффективности и прозрачности ра-

боты служб "одного окна" органов исполнительной

власти города Москвы и городских организаций.

5. Создание многофункциональных центров обслужи-

вания населения и организаций.

5.1. Обеспечение организационно-правового едино-

образия деятельности окружных и районных центров

обслуживания населения и организаций по принципу

"одного окна" города Москвы.

5.2. Формирование комплексных условий для интег-

рации столичных центров обслуживания населения и

организаций по принципу "одного окна" в общефе-

деральную систему многофункциональных центров.

5.3. Организация взаимодействия Правительства

Москвы с территориальными органами федеральных

органов исполнительной власти по городу Москве с

целью предоставления указанными органами госу-

дарственных услуг в создаваемых многофункцио-

нальных центрах.

6. Модернизация системы информационного обеспе-

чения органов городского управления.

6.1. Формирование условий для качественного ин-

формационного обеспечения реализации прав заяви-

телей в области предоставления государственных

услуг, в том числе в электронном виде.

6.2. Координация и реализация работ по созданию

и внедрению информационно-коммуникационных тех-

нологий, обеспечивающих повышение эффективности

взаимодействия власти и общества по вопросам

предоставления государственных услуг.

6.3. Обеспечение контроля и мониторинга эффек-

тивности использования информационно-коммуника-

ционных технологий при предоставлении государс-

твенных услуг/исполнении государственных функ-

ций.

6.4. Формирование условий для перехода к "элект-

ронному правительству" и "информационному об-

ществу".

7. Управление по результатам.

7.1. Создание нормативной правовой и методичес-

кой базы в сфере планирования целей, результа-

тов, ресурсов и порядка реализации механизмов

управления по результатам и контроля эффектив-

ности деятельности городских структур.

7.2. Модернизация административно-управленческих

процессов путем внедрения механизмов и процедур

управления по результатам.

7.3. Формирование системы стимулирования органов

исполнительной власти в зависимости от результа-

тов их деятельности.

8. Обеспечение взаимодействия органов исполни-

тельной власти, органов местного самоуправления

и общества.

8.1. Внедрение механизмов обеспечения открытости

деятельности органов исполнительной власти горо-

да Москвы, органов местного самоуправления и их

эффективного взаимодействия со структурами граж-

данского общества.

8.2. Повышение эффективности реализации органами

местного самоуправления государственных полномо-

чий.

9. Противодействие коррупции.

9.1. Минимизация коррупционных составляющих в

системе размещения государственного заказа горо-

да Москвы.


Основные Для решения поставленных задач предусмотрена ре-

мероприятия ализация мероприятий административной реформы по

программы следующим блокам направлений (подпрограммам):

1. Оптимизация полномочий органов исполнительной

власти города Москвы и городских организаций.

1.1. Инвентаризация (сбор и анализ информации)

государственных функций и государственных услуг,

осуществляемых (предоставляемых) органами испол-

нительной власти города Москвы и городскими ор-

ганизациями.

1.2. Оптимизация структуры (упразднение законно

необоснованных и избыточных, ликвидация, пере-

распределение и переквалификация дублированных и

сходных по существу и содержанию) государствен-

ных функций и государственных услуг, осуществля-

емых (предоставляемых) органами исполнительной

власти города Москвы и городскими организациями.

1.3. Формирование Реестров государственных функ-

ций и государственных услуг города Москвы.

1.4.Разработка и внедрение механизмов реформиро-

вания исполнения органами исполнительной власти

города Москвы контрольно-надзорных функций.

2. Оптимизация системы реализации полномочий ор-

ганами исполнительной власти города Москвы и го-

родскими организациями.

2.1. Разработка правовых и методологических ос-

нов наделения полномочиями (компетенцией) орга-

нов исполнительной власти города Москвы и го-

родских организаций.

2.2. Разработка организационных основ реализации

полномочий органами исполнительной власти города

Москвы и городскими организациями.

2.3. Совершенствование городских и ведомственных

нормативных актов в части реализации органами

исполнительной власти города Москвы и городскими

организациями комплекса своих полномочий.

2.4. Разработка системы аутсорсинга администра-

тивно-управленческих процессов в городе Москве.

3. Ценообразование, стандартизация и

регламентация.

3.1. Оптимизация системы ценообразования на го-

сударственные услуги в городе Москве.

3.2. Разработка отраслевых стандартов качества

предоставления органами исполнительной власти

города Москвы и уполномоченными городскими орга-

низациями государственных услуг.

3.3. Формирование системы мониторинга качества

предоставления государственных услуг с целью оп-

тимизации предоставления услуг на основании дан-

ных мониторинга, в том числе создание и исполь-

зование единой московской информационной базы

результатов контрольных мероприятий уполномочен-

ных органов городского управления.

3.4. Разработка и внедрение административных

регламентов исполнения государственных функций и

предоставления государственных услуг органами

исполнительной власти города Москвы и уполномо-

ченными городскими организациями.

3.5. Формирование механизмов досудебного

(административного) обжалования решений и

действий должностных лиц органов исполнительной

власти и городских организаций.

4. Совершенствование механизмов оказания госу-

дарственных услуг, в том числе при взаимодейс-

твии городских структур и заявителей по принципу

"одного окна".

4.1. Актуализация реестра документов, выдаваемых

на территории города Москвы.

4.2. Разработка методики определения необходи-

мости и эффективности реализации мероприятий по

автоматизации регламентов подготовки документов.

4.3. Совершенствование системы разработки и

внедрения автоматизированных регламентов под-

готовки документов, выдаваемых органами испол-

нительной власти города Москвы и городскими

организациями.

4.4. Оптимизация регламентов подготовки докумен-

тов на основе анализа деятельности городских

структур. 4.5. Формирование комплексных государс-

твенных и муниципальных услуг по "жизненному эпи-

зоду" и "жизненной ситуации". 4.6. Подготовка

проектов правовых актов, предусматривающих объ-

единение отдельных документов в "Единые комплекс-

ные документы". 4.7. Оптимизация количества про-

цедур согласова-

ний, требуемых для оформления документов, исклю-

чение избыточных и дублирующих согласований.

4.8. Оптимизация процедур и создание комфортных

условий получения государственных услуг в сфере

образования, медицины, социальной защиты, жилищ-

нокоммунального хозяйства.

4.9. Проведение аттестаций служб "одного окна".

4.10. Разработка планов совершенствования взаи-

модействия с федеральными органами исполнитель-

ной власти.

4.11. Проведение работы по информированию заяви-

телей о работе системы "одного окна".

4.12. Повышение квалификации сотрудников служб

"одного окна".

4.13. Изучение опыта предоставления государс-

твенных услуг по принципу "одного окна".

4.14. Разработка Концепции применения альтерна-

тивных способов предоставления государственных

услуг (мобильный офис, торговые сети, отделения

банков).

4.15. Организация перевода служб "одного окна" в

Центры обслуживания населения и организаций по

принципу "одного окна".

4.16. Проведение опросов, социологических иссле-

дований и фокус-групп получателей государствен-

ных услуг.

4.17. Проведение контрольных мероприятий функци-

онирования системы "одного окна" при подготовке

документов заявителям, с созданием единой систе-

мы учета обращений (жалоб, предложений и отзы-

вов) граждан и юридических лиц по указанному

направлению служебной деятельности.

5. Создание многофункциональных центров обслужи-

вания населения и организаций.

5.1. Формирование комплексных условий для интег-

рации городских окружных и районных центров обс-

луживания населения и организаций по принципу

"одного окна" в общефедеральную систему много-

функциональных центров.

5.2. Разработка типового Положения о многофунк-

циональных Центрах обслуживания населения и ор-

ганизаций по принципу "одного окна" на террито-

рии города Москвы.

5.3. Разработка Стандарта комфортности обслужи-

вания населения и организаций по принципу "одно-

го окна" на территории города Москвы в много-

функциональных центрах.

6. Модернизация системы информационного обеспе-

чения органов городского управления.

6.1. Разработка и внедрение информационной сис-

темы, обеспечивающей координацию и контроль за

проведением мероприятий административной реформы

в городе Москве (АИС "Административная рефор-

ма").

6.2. Разработка концепции информатизации системы

предоставления государственных услуг по принципу

"одного окна" и предоставления государственных

услуг в электронном виде

6.3. Реализация мероприятий по обеспечению воз-

можности получения государственных услуг в

электронном виде.

6.4. Разработка нормативной правовой базы для

предоставления возможности получения государс-

твенных услуг в электронном виде.

6.5. Создание, дальнейшее развитие и обеспечение

работы городского Контакт-центра обработки обра-

щений, поступающих по электронным каналам связи,

в том числе с возможностью функционирования еди-

ной городской "Горячей линии" по всем вопросам

жизнедеятельности города.

6.6. Развитие и внедрение типового программно-

технического решения Центров обслуживания насе-

ления и организаций по принципу "одного окна".

6.7. Разработка и внедрение автоматизированной

информационной системы управления деятельностью

Комитета государственных услуг города Москвы в

области административной реформы и предоставле-

ния государственных услуг.

6.8. Создание условий для перехода органов ис-

полнительной власти города Москвы и городских

организаций на использование инновационных ин-

формационных систем.

7. Управление по результатам.

7.1. Разработка нормативной правовой базы обес-

печения системы целеполагания и среднесрочного

планирования результатов деятельности Правитель-

ства Москвы.

7.2. Внедрение в практику деятельности органов

исполнительной власти города Москвы программно-

целевых принципов управления бюджетными расхода-

ми.

7.3. Внедрение системы Докладов о результатах и

основных направлениях деятельности в городе

Москве.

7.4. Разработка и внедрение механизмов формиро-

вания бюджета города Москвы на основании приме-

нения принципов программно-целевого планирования

бюджетных расходов и оценки их результативности.

7.5. Разработка методики и положения об оценке

эффективности и результативности органов испол-

нительной власти города Москвы.

7.6. Разработка количественно измеримых показа-

телей результативности деятельности органов ис-

полнительной власти города Москвы, отражающих

степень достижения поставленных целей и решения

задач государственной политики в выбранной сфе-

ре, а также отражающих результативность оказания

государственных услуг и исполнения государствен-

ных функций.

7.7. Разработка методики определения штатной

численности органов исполнительной власти города

Москвы и городских организаций, необходимой для

исполнения возложенных на них государственных

полномочий.

8. Обеспечение взаимодействия органов исполни-

тельной власти, органов местного самоуправления

и общества.

8.1. Разработка регламентов взаимодействия орга-

нов исполнительной власти и органов местного са-

моуправления при реализации переданных им госу-

дарственных полномочий.

8.2. Разработка системы раскрытия информации

(доступа к информации) о деятельности органов

исполнительной власти города Москвы и городских

организаций, определяющей принципы раскрытия лю-

бой информации, кроме конфиденциальной и госу-

дарственной тайны, через общедоступные информа-

ционные системы.

8.3. Проведение плановых рейтинговых оценок ор-

ганов исполнительной власти города Москвы, госу-

дарственных учреждений и государственных унитар-

ных (казенных) предприятий города Москвы по кри-

терию открытости деятельности.

8.4. Информирование граждан, общественных и иных

организаций и объединений о работе органов мест-

ного самоуправления, обеспечение открытости дея-

тельности органов местного самоуправления.

8.5. Создание общественных советов с участием

структур гражданского общества при органах ис-

полнительной власти города Москвы и органах

местного самоуправления.

9. Противодействие коррупции.

9.1. Формирование проектных предложений по раз-

работке нормативно-правовой и методической базы

по совершенствованию системы размещения госу-

дарственного заказа, внедрению механизмов проти-

водействия коррупции в данной сфере и созданию

организационных условий для проведения эффектив-

ной претензионной работы по фактам неисполнения

(ненадлежащего исполнения) обязательств по госу-

дарственным контрактам.


Финансовое Общий объем финансирования составляет

обеспечение 2 082,5 млн. руб.1

программы В том числе по годам реализации (в тыс. руб.):

_______________________________________________________

2011 2012 2013 Всего

_______________________________________________________

1 2 3 4 5

_______________________________________________________

По источ-

никам

финанси-

рования:


Бюджет

города 827 900,0 680 700,0 573 900,0 2 082 500,0

Москвы

_______________________

1) Объем финансирования уточняются ежегодно при форми-

ровании бюджета города Москвы на очередной финансовый

год


_______________________________________________________

1 2 3 4 5

_______________________________________________________

Комитет

государ-

ственных 704 700,0 542 700,0 458 900,0 1 706 300,0

услуг

города

Москвы


Департа-

мент

экономи-

ческой 112 200,0 128 000,0 105 000,0 345 200,

политики

и развития

города

Москвы


Департа-

мент терри-

ториальных

органов ис-

полнитель- 11 000,0 10 000,0 10 000,0 31 000,0

ной власти

города

Москвы


Федеральный 0 0 0 0

бюджет


Внебюджет-

ные источ- 0 0 0 0

ники (с

расшиф-

ровкой)


^ ИТОГО: 827 900,0 680 700,0 573 900,0 2 082 500,0

_______________________________________________________

Ожидаемые Интегральные Текущее 2011 2012 2013

результаты показатели значение

реализации выполнения

программы программы

_______________________________________________________

1 2 3 4 5

_______________________________________________________

Доля опрошенных лиц, 43 % 45 % 50 % 60 %

удовлетворенных эффек-

тивностью деятельности

городских структур в

сфере реализации ими

публичных государствен-

ных функций и услуг по

принципу "одного окна"


_______________________________________________________

1 2 3 4 5

_______________________________________________________

Доля общественно значи- - 40 % 50 % 60 %

мых государственных ус-

луг, включенных в "Ре-

естр приоритетных госу-

дарственных услуг горо-

да Москвы", качество и

доступность предостав-

ления которых удовлет-

воряет потребителей

(заявителей)


Место города Москвы в В 2010 Место Место Место

рейтинге регионов, про- городу в 20 в 15 в 10

водящих административ- Москве луч- луч- луч-

ные преобразования присвое- ших ших ших

(место в рейтинге Минэ- но 30-38 реги- реги- реги-

кономразвития РФ по рейтин- онов онов онов

итогам ежегодного кон- говое

курса на оказание под- место

держки в проведении ад-

министративной реформы)


Количество реализован- 9 18 25 43

ных (реализуемых в дос-

таточном объеме) в го-

роде Москве пунктов

Плана мероприятий по

проведению администра-

тивной реформы в Рос-

сийской Федерации в

2006-2010 годах, одоб-

ренного распоряжением

Правительства РФ от

25.10.05 N 1789-р (из

45 пунктов предусмот-

ренных (возможных) к

реализации субъектами

РФ)


Оптимизация полномочий органов исполнительной

власти города Москвы и городских организаций


Доля ликвидированных / - 50 % 60 % 80 %

перераспределенных из-

быточных / дублирующих

государственных функций

и услуг, от общего ко-


_______________________________________________________

1 2 3 4 5

_______________________________________________________

личества выявленных по

итогам инвентаризации

функций и услуг, требу-