Реферат: Методическое обеспечение системы национальных авторитетных/нормативных файлов методика создания универсальных средств поиска в веб-среде

Приложение 2

к приказу Роскультуры

от « 29 » мая 2007 г. № 346


Основные направления развития

Общероссийской информационно-библиотечной

компьютерной сети ЛИБНЕТ

на 2007—2010 годы


Москва, 2007


C О Д Е Р Ж А Н И Е


Стр.


Введение ……………………………………………………… 4



Основные направления развития сети ЛИБНЕТ

на 2007—2010 гг.…………………………………………… 11


1.1. Национальная нормативно-методическая база ин-

формационно-библиотечных технологий ………………… 11

1.1.1. Система национальных форматов RUSMARC ………… 11

1.1.2. Стандарты и правила в области машиночитаемой ка-

талогизации и качества библиотечных ресурсов …………… 11

1.1.3. Методическое обеспечение системы национальных

авторитетных/нормативных файлов …………………………… 13

1.1.4. Методика создания универсальных средств

поиска в веб-среде ……………………………………….. 13


^ 1.2. Национальные библиотечные электронные ресурсы … 13


1.2.1. Сводный электронный каталог библиотек России

как национальная система корпоративной каталогизации

на основе системы форматов RUSMARC ……………………… 13

1.2.2. Национальная система авторитетных/нормативных

файлов……………………………………………………………. 14

1.2.3. Национальная электронная библиотека …………………… 14

1.2.4. Ретроспективная национальная библиография ………….… 16

1.2.5. Библиотечные порталы и сайты …………………………… 16


^ 1.3. Информационно-библиотечные технологии …………… 17

1.3.1. Корпоративные технологии создания и использования

электронных библиотечных ресурсов …………………………... 17

1.3.2. Веб-технологии интеграции библиотечных ресурсов

на национальном и международном уровнях ……………………. 18

1.3.3. Развитие телекоммуникационных технологий

в библиотеках …………………………………………………… 18

1.3.4. Спутниковые технологии в библиотеках …………………. 19

1.3.5. Библиотечная сеть виртуальных справочных служб ….… 20

1.3.6. Обеспечение информационной безопасности

электронных библиотечных ресурсов………………………… 20

1.3.7. Национальная система страхования электронных

библиотечных ресурсов ………………………………………. 21

1.3.8. Сохранность электронных документов, хранящихся

в библиотеках……………………………………………………. 22

1.3.9. Комплексная автоматизация интегрированных

библиотечных сетей на национальном и региональном

уровнях…………………………………………………………. 22


Обеспечение реализации основных направлений

развития сети ЛИБНЕТ…………………………………….. 24


2.1. Программно-техническое обеспечение…………………….. 24

2.2. Нормативное правовое обеспечение …… ………………. 24

2.3. Подготовка кадров…………………………………………… 24

2.4. Менеджмент в области информационно-библиотечных

технологий.………………………………………………………… 25

2.5. Подготовка пользователей ………………………………… 25

2.6. Библиотечное сотрудничество ………………………….. 26

Список исполнителей ………………………………………… 27

Введение


Министерство культуры Российской Федерации начало компьютеризацию библиотек в 1986 году. В 1991 году принимается первая отраслевая программа «Информатизация отрасли культуры», в рамках которой финансируются централизованное приобретение вычислительной техники и разработка автоматизированной библиотечно-информационной системы (АБИС) для библиотек Минкультуры России – региональных и некоторых федеральных (Российской государственной юношеской, Российской государственной детской и Российской государственной для слепых). В крупнейших федеральных библиотеках – Российской государственной, Российской национальной, Государственной публичной исторической и Всероссийской государственной библиотеке иностранной литературы – работы по автоматизации велись самостоятельно на средства, выделяемые им непосредственно из бюджета сначала Минкультуры СССР, потом Минкультуры РСФСР. Координация работ и контроль за их выполнением отсутствовали.

Вопросы сетевого телекоммуникационного взаимодействия библиотек, корпоративных технологий, унификации форматов представления библиографических и авторитетных/нормативных данных и лингвистики в то время не ставились.

В начале 1990-х годов стало очевидным, что в сфере информатизации федеральные библиотеки Минкультуры серьезно отстают от крупнейших библиотек других ведомств, таких, как Государственная публичная научно-техническая библиотека России, Библиотека по естественным наукам Российской академии наук, Научная библиотека Московского государственного университета, Государственная центральная научная медицинская библиотека, Государственная публичная научно-техническая библиотека Сибирского отделения Российской академии наук, а также от Российской книжной палаты, которые к тому времени уже накопили определенный потенциал и целенаправленно его развивали.

22 июня 1992 года состоялось заседание коллегии Минкультуры России, посвященное формированию новой государственной политики в области библиотечного дела. Приоритетное внимание было уделено вопросам развития информационно-библиотечных ресурсов России. Было принято решение о создании межведомственной экспертной группы, которая будет заниматься разработкой стратегии и политики министерства в вопросах информатизации библиотечного дела в России.

Приказом Минкультуры России от 11.08.1992 № 160 «О формировании государственной политики в области библиотечного дела» впервые была сформулирована задача информатизации библиотечного дела и разработки программы создания общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети и создан в соответствии с решением коллегии Межведомственный экспертный совет по информатизации библиотек. Совет начал свою работу весной 1993 года и стал координационным центром по разработке этого чрезвычайно важного нового направления деятельности библиотек.

В этом же году началась практическая работа по внедрению информационно-библиотечных технологий в центральные региональные библиотеки и налаживанию информационного обмена между федеральными библиотеками.

Первым опытом стал пилотный проект сетевого взаимодействия (по коммутируемым телефонным каналам) шести библиотек Москвы – Государственной публичной исторической библиотеки, Государственной публичной научно-технической библиотеки, Государственной центральной научной медицинской библиотеки, Библиотеки по естественным наукам Российской академии наук, Научной библиотеки Московского государственного университета, Центральной научной сельскохозяйственной библиотеки Россельхозакадемии. Проект, получивший название LIBNET – (Library Network - библиотечная сеть), был успешно реализован в 1994—1995 годах.

В это же время была начата работа над проектами: «Российские библиотеки в Интернете», «Создание коммуникативного формата библиографических записей», «Создание Российского центра корпоративной каталогизации». Проект ЛИБНЕТ продолжал развиваться в виде этих, тогда еще формально отдельных, но, по сути, взаимосвязанных и объединенных общей конечной целью проектов. Коллегия Минкультуры России, состоявшаяся 12 июля 1995 г. поддержала эти направления.

Приказом Минкультуры России от 23.02.1996 № 138 «О реализации программы «Создание Общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети — ЛИБНЕТ» были утверждены следующие приоритетные направления программы:

• разработка концептуальных основ создания и развития компьютерной сети «ЛИБНЕТ»;

• создание национального формата библиографических записей в машиночитаемой форме;

• подключение библиотек России к мировой компьютерной сети INTERNET: оборудование телекоммуникационных узлов, создание информационных серверов, оборудование пользовательских классов;

• создание центра корпоративной каталогизации;

• создание электронной системы информирования библиотек о новейших изданиях отечественной литературы.

В итоге в начале 1997 года была разработана программа ЛИБНЕТ и в том же году одобрена коллегией Минкультуры России (приказ от 20.10.1997 № 627 «О ходе реализации программы «Создание общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети — ЛИБНЕТ»).

Цель программы была определена как «обеспечение свободного доступа граждан к информационным ресурсам российских и зарубежных библиотек на основе использования современных компьютерных технологий и средств телекоммуникаций».


Ее основные направления:

1. Комплексная автоматизация библиотек. Развитие действующих и создание новых электронных каталогов библиотек, включая сводные.

2. Развитие средств доступа пользователей к электронным каталогам отечественных и зарубежных библиотек, а также другим российским и зарубежным информационным ресурсам.

3. Разработка и внедрение новых технологий доставки документов на базе современных средств телекоммуникаций.

4. Совершенствование библиотечных стандартов, форматов и законодательных актов, связанных с применением компьютерных технологий.

5. Организация обучения, повышения квалификации и развитие международного сотрудничества библиотек по основным направлениям программы ЛИБНЕТ.

Названный приказ постановил считать работы по программе ЛИБНЕТ приоритетным направлением в деятельности федеральных и региональных библиотек системы Минкультуры России.

Приказ Минкультуры России от 27 января 1998 года № 45 утвердил разработанный коммуникативный формат библиографических записей в машиночитаемой форме в качестве обязательного для библиотек системы Министерства культуры Российской Федерации.

В 1993 году началось активное внедрение информационных технологий и локальных вычислительных сетей (ЛВС) в федеральных и центральных региональных библиотеках. Это в значительной степени стало возможным благодаря централизованным поставкам компьютерной техники в эти библиотеки из Минкультуры России.

С 1996 года в связи с подключением к Интернету в библиотеках стали развиваться технологии электронной доставки документов (ЭДД), тогда уже широко используемые за рубежом.

Ключевым моментом в реализации программы стало образование в 2001 году по инициативе Минкультуры России двумя национальными библиотеками — РГБ и РНБ — Национального информационного библиотечного центра (Центр ЛИБНЕТ).

Центр создан как орган управления и центральный аппаратно-программный комплекс сети ЛИБНЕТ для решения таких задач, как:

• формирование Сводного каталога библиотек России (СКБР);

• создание эталонной национальной библиографической записи на издания, поступающие в библиотеки страны;

• сокращение совокупных финансовых затрат библиотек России на каталогизацию изданий за счет заимствования библиографических записей из СКБР;

• обеспечение единой точки доступа российских и зарубежных пользователей к библиографическим ресурсам российских библиотек;

• организация обучения специалистов библиотек современным технологиям каталогизации и информационного обслуживания.

К настоящему времени СКБР стал признанным национальным информационно-библиографическим центром.

Количество записей в СКБР достигло 7 миллионов. На конец 2006 года в формировании СКБР участвовали более 80 библиотек. С января 2003 года (начала промышленной эксплуатации системы) из СКБР заимствовано более 600 тысяч записей. 25 библиотек получили право каталогизации в СКБР в удаленном режиме.

Важным вкладом в развитие сети ЛИБНЕТ стало внедрение в практическую деятельность федеральных и региональных библиотек национальной системы машиночитаемых форматов RUSMARC.

Российский коммуникативный формат RUSMARC в 2000 году официально включен Постоянным комитетом по формату UNIMARC ИФЛА в список национальных адаптаций международного коммуникативного формата. В целях развития и внедрения формата в 2001 году при Российской национальной библиотеке создана национальная Служба развития системы форматов RUSMARC.

С 2002 года ведутся систематические работы по развитию национальной машиночитаемой системы авторитетных/нормативных файлов и файлов библиотечно-библиографической классификации.

В 2004 году на основе международных стандартов и правил каталогизации, а также рекомендаций ИФЛА были разработаны «Российские правила каталогизации».

В период 2002—2005 гг. на базе Интернет-технологий началось реальное корпоративное взаимодействие центральных региональных, некоторых муниципальных и ведомственных библиотек страны.

В рамках программы в течение ряда лет поддерживались различные корпоративные проекты и организации, в том числе Ассоциация региональных библиотечных консорциумов (АРБИКОН), Национальный электронный информационный консорциум (НЭИКОН). Благодаря их деятельности библиотеки многих регионов получили возможность свободного доступа к ресурсам друг друга, а пользователи библиотек — доступ к дорогостоящим зарубежным и российским электронным научным журналам и базам данных.

Созданная в 2002 году Ассоциация региональных библиотечных консорциумов (АРБИКОН) объединяет к настоящему времени около 200 библиотек РФ различных ведомств из 57 регионов страны. Создан и успешно эксплуатируется распределенный каталог этих библиотек с единой точкой доступа через Web-Z-шлюз. Коллективными усилиями 150 библиотек в АРБИКОН создается информационный массив аннотированных записей журнальных статей из 1500 российских журналов, что позволяет существенно сократить дублирование труда библиографов в библиотеках.

На основе созданного в АРБИКОН сводного каталога журналов (около 8 тысяч наименований) функционирует служба электронной доставки документов (ЭДД), предоставляющая копии журнальных статей из фондов 150 региональных библиотек.

Развитие спутниковой системы «Культура КомСат» позволило в 2003—2005 гг. приступить к формированию технологической системы доступа к отечественным и мировым информационным ресурсам Интернета в удаленных населенных пунктах страны (установлено свыше 620 комплектов системы).

В соответствии с мировыми тенденциями в это время в библиотеках стали создаваться виртуальные библиографические и фактографические справочные службы для граждан. Первая корпоративная виртуальная справочно-информационная служба публичных библиотек России функционирует в Интернет с 2003 года (www.library.ru).

В 2004 году РГБ и РНБ разработали концепцию Национальной электронной библиотеки (НЭБ) и приступили к ее реализации.

На конец 2006 года объем НЭБ составил 235 тысяч документов.

Массовый характер приобрели ретроконверсия карточных каталогов, формирование электронных коллекций и баз данных полнотекстовых документов в федеральных и региональных библиотеках.

В рамках создания ретроспективной национальной библиографии РНБ, РГБ и Российской книжной палатой (РКП) при участии других организаций были в основном сформированы электронные библиографические массивы по следующим разделам и периодам:

• книги: 1708—1930 годы, 1939—1945 годы, 1980—2005 годы;

• авторефераты диссертаций: 1981—2005 годы.

Большое внимание уделялось информационной, методической и издательской поддержке программы ЛИБНЕТ, проведению профессиональных мероприятий.

Наряду с многочисленными статьями в периодических профессиональных изданиях, подготовлены и выпущены специализированные сборники:

■ «RUSMARC в примерах: Учебное пособие для каталогизаторов, в трех томах» (2003—2005 гг.),;

■ «Российский коммуникативный формат представления библиографических записей. Книги и сериальные издания» (1998 г.),;

■ «Российский формат для машиночитаемой каталогизации» (2000 г.);

«Российский коммуникативный формат для авторитетных данных» (2004 г.),;

■ «Национальный авторитетный файл. Руководство по созданию, ведению и использованию», вып.1 (2005 г.);

■ «Руководство по методике предметизации». (2005 г.);

■ «Библиотечные компьютерные сети: Россия и Запад». Вып.1 (1998 г.), Вып. 2 (2003 г.).

Проблемы создания и развития общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети ЛИБНЕТ систематически обсуждались на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных библиотечных конференциях, семинарах, совещаниях, таких, как,:

• ежегодные совещания руководителей федеральных и центральных региональных библиотек субъектов Российской Федерации,;

• ежегодные конференции Российской библиотечной ассоциации,;

• ежегодные международные крымские конференции,;

• межрегиональные семинары Центра ЛИБНЕТ, научно-практические конференции АРБИКОН, НЭИКОН и ряд других.

К настоящему времени общедоступные библиотеки стали важной составляющей информационной инфраструктуры страны. Компьютеризировано 6,5 тыс. публичных библиотек. В них имеется около 32 тыс. компьютеров. 2,5 тыс. библиотек обеспечены доступом в Интернет.

В русскоязычном сегменте Интернета представлено свыше 900 библиотечных сайтов. Информация региональных и муниципальных библиотек становится общедоступным ресурсом, отражающим специфику развития конкретных регионов.

Эти и другие модернизационные процессы стали реальным воплощением проектов программы ЛИБНЕТ.

В то же время, несмотря на достигнутые результаты, требуются активизация и дальнейшее развитие процессов информатизации библиотек.

Необходимость продолжения работ в данном направлении подтвердила и коллегия Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28.03.2005 «О государственной политике развития библиотечного дела в Российской Федерации».

В её решении указано, что на период до 2010 года одним из основных направлений государственной политики является:

«Развитие информационных ресурсов библиотек и их интеграция в целях повышения качества информационного и библиотечного обслуживания населения на основе внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий, в том числе корпоративных.

Приоритетными целями на этом направлении определены:

Развитие общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети ЛИБНЕТ. Создание сводного электронного каталога библиотек России. Развитие сети региональных библиотечных объединений.

Создание Национальной электронной библиотеки и других электронных библиотек. Формирование качественного русскоязычного сегмента Интернета на основе оцифровки библиотечных фондов.

Внедрение корпоративных и других автоматизированных систем и технологий библиотек, обеспечивающих формирование, хранение и учет библиотечных фондов, обслуживание пользователей, как в стационарном режиме, так и в удаленном доступе с целью преодоления цифрового неравенства граждан в доступе к информации. Развитие и поддержка лингвистического обеспечения информационно-библиотечных технологий (форматов, правил каталогизации, таблиц классификаций, авторитетных файлов).

Развитие возможностей доступа российских библиотек к зарубежным и национальным информационным ресурсам, поддержка взаимного информационного обмена между библиотеками России и зарубежных стран».

В настоящем документе в целях организации планомерных и согласованных работ в субъектах Российской Федерации определяются основные направления развития Общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети ЛИБНЕТ на период до 2010 года.

При подготовке документа использованы материалы, предоставленные членами Межведомственного экспертного совета по проблемам информатизации деятельности библиотек при Федеральном агентстве по культуре и кинематографии.


^ 1. Основные направления развития сети

ЛИБНЕТ на 2007—2010 гг.


В указанный период работы будут сосредоточены на следующих направлениях.


^ 1.1. Национальная нормативно-методическая база

информационно-библиотечных технологий


1.1.1. Система национальных форматов RUSMARC


Предусматривается проведение работ, направленных на развитие базовой системы форматов RUSMARC, включая:

подготовку 2-ой редакции формата RUSMARC для библиографических данных;

подготовку 2-го издания формата представления авторитетных/нормативных записей в машиночитаемой форме;

разработку XML-представления для системы форматов RUSMARC в соответствии с международными стандартами на XML-представления MARC-форматов;

определение необходимых форматных спецификаций и разработка методических материалов по представлению данных UNICODE в формате RUSMARC;

сертификацию действующих и новых АИБС на соответствие форматам RUSMARC в Национальной службе ведения форматов RUSMARC;

создание системы критериев для программной проверки корректности заполнения полей форматов RUSMARC как внутри автоматизированных библиотечных систем, так и в массивах данных, подготовленных для передачи.


^ 1.1.2. Стандарты и правила в области машиночитаемой

каталогизации и качества библиотечных ресурсов


Предусматривается проведение работ, направленных на создание и поддержку единых национальных правил машиночитаемой каталогизации и индексирования документов, гармонизированных с международными рекомендациями и системой национальных форматов RUSMARC.

Будут продолжены работы по модернизации основных нормативно-методических документов в области каталогизации для приведения их в соответствие с требованиями международных стандартов и рекомендаций ИФЛА.

В регионах продолжится создание электронных хранилищ краеведческих знаний, включающих авторитетную, справочную, библиографическую и полнотекстовую информацию, аудио-, видеоданные, что позволит библиотекам (в дальнейшем совместно с музеями и архивами) реализовать функцию электронных хранилищ региональной памяти.

Значительные усилия будут сосредоточены на формировании служб удаленной информационно-консультативной поддержки с акцентом на персонализированное обслуживание. Подобные службы призваны осуществлять выполнение справок и консультирование пользователей по запросам, поступающим через сайт библиотеки. Перечень услуг включит ответы на разовые запросы читателей, полученные по электронной почте или в виде sms-сообщений и текущее консультирование в режиме чат-сессий и видеоконференций.

Сайты библиотек превратятся для пользователей Интернета в надежные отправные точки при решении большинства вопросов, связанных с разысканием авторитетных сведений и при необходимости получения квалифицированных консультаций относительно использования сетевых информационных ресурсов.

Предполагается:

развить базовые стандарты, регламентирующие состав и структуру данных в библиографической записи, и стандарты, устанавливающие требования к индексированию документов;

актуализировать российские правила каталогизации для обеспечения унификации машиночитаемых библиографических записей в электронных каталогах различных библиотек;

разработать рекомендации к представлению форматов полнотекстовых электронных журналов и книг;

создать новые учебно-методические материалы для машиночитаемой каталогизации и индексирования документов;

завершить разработку библиотечно-библиографической классификации (ББК);

подготовить переводы и публикации базовых международных стандартов и рекомендаций ИФЛА по каталогизации и индексированию.

В качестве основных разработок в течение 2007—2010 годов необходимо выполнить следующее:

пересмотреть ГОСТ 7.1.—2003 «Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления»;

пересмотреть ГОСТ 7.80—2000 «Библиографическая запись. Заголовок. Общие требования и правила составления»;

разработать новый стандарт – «Библиографическая запись. Библиографическое описание и точки доступа. Основные положения и правила формирования»;

пересмотреть ГОСТ 7.82—2001 «Библиографическая запись. Библиографическое описание электронного ресурса. Общие требования и правила составления».



^ 1.1.3. Методическое обеспечение системы национальных

авторитетных/нормативных файлов


Развитие этого направления включает:

• совершенствование и развитие универсальной и отраслевых методик предметизации и индексирования;

• разработку методики создания системы многоязычных авторитетных/нормативных файлов;

• разработку методики и технологии корпоративного ведения системы авторитетных/нормативных файлов;

• подготовку методических пособий и инструкций по формированию

авторитетных данных.


^ 1.1.4. Методика создания универсальных средств поиска в веб-среде


Для реализации этого направления должны быть решены следующие задачи:

■ интеграция действующих наиболее распространенных языков предметных рубрик Российской национальной библиотеки, Российской книжной палаты, Российской государственной библиотеки по искусству, Центральной научной медицинской библиотеки, Центральной научной сельскохозяйственной библиотеки в единый национальный файл предметных рубрик;

■ разработка методов взаимодействия информационно-поисковых языков различного типа (предметные рубрики, ББК, УДК, ключевые слова и др.).


^ 1.2. Национальные библиотечные электронные ресурсы


1.2.1. Сводный электронный каталог библиотек России

как национальная система корпоративной каталогизации

на основе системы форматов RUSMARC


На современном этапе развития СКБР предусматривается решить следующие задачи:

обеспечить полноту СКБР в части текущих изданий и ежегодное увеличение объема записей сводного каталога на 120—150 тысяч записей,;

увеличить число библиотек-участниц системы корпоративной каталогизации к 2010 году до 1000 библиотек;

привлечь к участию в СКБР библиографирующие небиблиотечные учреждения, такие, как Информрегистр, для каталогизации обязательных экземпляров электронных изданий;

достичь объема каталогизации в СКБР региональными библиотеками до 35% от общего объема ежегодно издаваемой продукции в России;

разработать и внедрить процедуры исключения дублетных записей в СКБР;

повысить эффективность корпоративной каталогизации путем представления записей для копирования в различных формах, удобных для заимствования записей библиотеками, использующими наиболее распространенные АБИС;

достичь ежегодного заимствования текущих записей из СКБР в объеме 600 тысяч;

достичь ежегодного заимствования записей из БД Центра ЛИБНЕТ в объеме 1 млн. записей;

продолжить развитие программного обеспечения и системы управления корпоративной каталогизацией в целях повышения ее эффективности,;

внедрить технологию заимствования записей малыми библиотеками.


^ 1.2.2. Национальная система авторитетных/нормативных файлов


Для создания системы индексирования ресурсов предполагается дальнейшее развитие методического обеспечения формирования системы авторитетных/нормативных файлов (АФ), Библиотечно-библиографической и Универсальной десятичной классификаций, в том числе:

совершенствование системы национальных авторитетных/нормативных файлов на основе корпоративной технологии (имен и унифицированных заглавий, наименований организаций, географических названий, предметных рубрик, краеведческой тематики и др.);

обеспечение технико-технологического взаимодействия библиотек-участниц формирования национальных АФ и службы АФ СКБР;

интегрирование национальных АФ в мировую распределенную систему авторитетных/нормативных файлов;

отработка в экспериментальном режиме автоматического индексирования полных текстов документов с использованием АФ;

формирование электронного эталона ББК, создание веб-сайта ББК. Машиночитаемый электронный эталон классификационных таблиц должен являться основным электронным ресурсом, обеспечивающим постоянное хранение, поддержку и эксплуатацию таблиц ББК;

предоставление возможности использования классификационных таблиц ББК и УДК в режиме он-лайн при индексировании документов и в ходе тематического поиска в электронных каталогах библиотек России и ближнего зарубежья.


^ 1.2.3. Национальная электронная библиотека


Становление и развитие НЭБ предполагают формирование национального библиотечного репертуара электронных документов и обеспечение их доступности всем категориям отечественных и зарубежных пользователей с учетом ограничений, накладываемых действующим законодательством.

Первоочередными задачами, решаемой в рамках НЭБ, является разработка и внедрение национального распределенного автоматизированного информационно-библиотечного комплекса, кумулирующего электронные ресурсы библиотек страны и иных фондодержателей и обеспечивающего поддержку жизненного цикла цифровых документов.

Решение этой задачи предполагает:

создание, сбор и обеспечение долговременной сохранности национального фонда электронных документов ,;

создание единого справочного и поискового аппарата НЭБ,;

обеспечение доступности электронных документов пользователям, с учетом ограничений, накладываемых действующим законодательством,;

разработку системы оперативного информирования о деятельности НЭБ, ее ресурсах и сервисах, а также правилах и условиях их использования.

Формирование электронных информационных ресурсов НЭБ осуществляется по коллекционному принципу.

При этом учитываются ограничения, накладываемые законодательством об авторском праве на:

коллекции произведений литературы, искусства, науки, на которые закончилось действие закона об авторском праве, включая коллекции книжных памятников и рукописей,;

коллекции произведений литературы, искусства, науки, подпадающие по действие законодательства об авторском праве и допускающие их легитимное использование в библиотеках, включая электронные коллекции диссертаций и авторефератов, других неопубликованных материалов.

Участниками НЭБ являются библиотеки, вносящие существенный вклад в совокупный информационный ресурс. Между участниками НЭБ заключаются соглашения, определяющие правила организации доступа читателей к ресурсам НЭБ.

В соответствии с правилами:

коллекции произведений литературы, искусства, науки, на которые закончилось действие закона об авторском праве, будут предоставляться в свободный и бесплатный доступ в Интернете;

коллекции, использование которых ограничено действием авторского права, будут предоставляться читателям библиотек участников НЭБ в помещениях библиотек в свободный и бесплатный доступ;

коллекции, использование которых ограничено действием авторского права, будут предоставляться читателям других библиотек (не участников НЭБ) в помещениях этих библиотек в свободный и бесплатный доступ, при наличии договорных обязательств между библиотекой и участником НЭБ держателем коллекции.

В 2010 году общий объем НЭБ достигнет 400–450 тысяч документов. Количество участников НЭБ должно составить минимум пять библиотек. Количество библиотек-пользователей ресурсами НЭБ ограниченного доступа должно превысить 500.


^ 1.2.4. Ретроспективная национальная библиография


Предполагается продолжить работы по созданию и распространению библиографической информации о совокупном национальном фонде документов, сформировавшемся в процессе исторического развития Российского государства и народов России.

В системе ретроспективной национальной библиографии осуществляются идентификация, учет и описание документов любой формы и на любом носителе, опубликованных в России; на русском языке и языках народов России независимо от места опубликования; созданных гражданами Российского государства, уроженцами России, представителями этнических сообществ, проживающих в России; о России и ее отдельных территориях (краеведение); о русском народе и других народах России.

Будут восполнены временные лакуны национального библиографи-ческого учета.

Проект построен на принципах сетевой интеграции библиотек и будет реализовываться:

как совокупность создаваемых библиотеками распределенных электронных библиографических БД и автоматизированных систем, функционирующих в среде Интернет;

как корпоративная компьютерная система электронных библиографических ресурсов на основе использования веб-технологий;

путем создания универсального централизованного ретроспективного СКБР;

кумуляцией текущей национальной библиографической информации, создаваемой в электронной форме Российской книжной палатой.

Предусматривается создание сводной библиографической БД особо ценных документов и коллекций документов, получивших статус книжных памятников.

Создаваемые ресурсы будут доступны в режиме on-line; предполагается их выпуск на электронных носителях, а также в печатном виде.


^ 1.2.5. Библиотечные порталы и сайты


Предусматривается дальнейшее развитие порталов и сайтов всех типов библиотек, библиотечных обществ и ассоциаций, образовательных учреждений, корпоративных библиотечных проектов, профессиональных изданий и издательств, других организаций, работающих в библиотечной сфере.

Предстоит:

разработать концептуальные основы формирования библиотечного пространства в Интернете;

изучить потребности пользовательской аудитории в информации, размещаемой в Интернете библиотеками, мотивы обращения к ресурсам, услугам и сервисам библиотечных сайтов и порталов;

подготовить методические руководства по созданию библиотечных порталов и сайтов;

создать сводный каталог библиотечных порталов и сайтов на основе стандартов описания электронных (сетевых) изданий;

обеспечить внедрение на порталах и сайтах перспективных технологий взаимодействия с пользователями (виртуальных справочных служб и консультаций, электронных каталогов, электронной доставки документов, виртуальных конференций и круглых столов, биллинговых систем, систем дистанционного обучения пользователей и др.);

внедрить аутсорсинг программных и технических средств для обеспечения Интернет-представительств малых библиотек на крупных порталах с применением типовой технологии.

В региональных и муниципальных библиотеках будут продолжены работы по созданию электронной к