Реферат: Приказ Минобороны РФ от 28 марта 2001 г. N 135 "Об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации"

Приказ Минобороны РФ от 28 марта 2001 г. N 135

"Об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации"


В соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях (далее именуется - Инструкция), утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н* (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2000 г., регистрационный номер 2064), с изменениями и дополнениями и в целях установления единого порядка ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации** приказываю:

1. Утвердить Руководство об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу).

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам:

обеспечить организацию и ведение бухгалтерского учета в подчиненных военных учреждениях в соответствии с Инструкцией и Руководством об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется - Руководство);

разрешить использовать при ведении бухгалтерского учета до полного израсходования запасов первичные учетные документы, ранее установленные приказами Министра обороны (кроме квитанции по форме N 11), вводя в них дополнительные графы для отражения стоимостных показателей;

организовать до внесения в настоящее Руководство дополнений по особенностям учета отдельных объектов основных средств, нематериальных активов, малоценных предметов и материальных запасов параллельное ведение в службах, осуществляющих материальное обеспечение, учета материальных средств в натуральных показателях на основании первичных учетных документов и оперативных донесений с использованием порядка документооборота, установленного настоящим Руководством.

3. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации в срок до 31 декабря 2001 г. проработать на основании Инструкции и Руководства особенности организации и ведения учета основных средств, нематериальных активов, малоценных предметов и материальных запасов по закрепленной номенклатуре, а также расчетов по централизованной поставке и представить их в Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации;

привести свои правовые акты в соответствие с настоящим приказом.

4. Считать не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации приказы и директивы Министра обороны СССР и его заместителей, признать утратившими силу приказы и директивы Министра обороны Российской Федерации и его заместителей согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации.


Министр обороны

Российской федерации

Маршал Российской Федерации И.Сергеев


______________________________

* Данный приказ Министерства финансов Российской Федерации доведен письмом Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации от 25 декабря 2000 г. N 180/12/688.

** Под бюджетными учреждениями Вооруженных Сил Российской Федерации в тексте настоящего приказа понимаются органы военного управления, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации и военные комиссариаты, финансируемые из федерального бюджета на основе сметы доходов и расходов Министерства обороны Российской Федерации.

Далее в тексте настоящего приказа и приложениях к нему, если не оговорено особо, для краткости бюджетные учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации будут именоваться военными учреждениями.


Приложение N 1

к приказу Минобороны РФ

от 28 марта 2001 г. N 135


Согласовано Согласовано

Заместитель Министра финансов Заместитель Министра финансов

Российской Федерации - Российской Федерации

начальник Главного управления Л.Куделина

федерального казначейства 26 марта 2001 г.

Т.Нестеренко

26 марта 2001 г.


Руководство

об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации


^ Организация бухгалтерского учета


1. Руководство об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется - Руководство) определяет порядок применения в военных учреждениях Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях (далее именуется - Инструкция), утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н, с изменениями и дополнениями.

2. Главным распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации*(1), является Министр обороны Российской Федерации. Он распоряжается бюджетными средствами и средствами, поступающими за счет внебюджетных источников, через Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны.

Получателями бюджетных средств в Министерстве обороны являются органы военного управления, соединения, квартирно-эксплуатационные органы, воинские части, заказчики и группы финансирования капитального строительства, учреждения, военно-учебные заведения, военные комиссариаты, а также организации, федеральные государственные унитарные и казенные предприятия Вооруженных Сил Российской Федерации*(2), имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

Органы военного управления, соединения и военные комиссариаты субъектов Российской Федерации, получающие для распределения, распределяющие и перечисляющие в виде финансирования бюджетные средства другим военным учреждениям, являются для них финансирующими военными учреждениями.

3. Военные учреждения по своим расходам финансируются исключительно из федерального бюджета, если другое не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выполнение работ (оказание услуг) сторонним организациям и физическим лицам на договорной основе производится в рамках основной деятельности военного учреждения его структурными подразделениями в установленных законодательством случаях без ущерба для боевой готовности, при условии полного удовлетворения личного состава положенными видами довольствия и не может носить систематического характера.

Средства, полученные за счет внебюджетных источников (от оказания услуг, в результате использования федеральной собственности, закрепленной за Министерством обороны на праве оперативного управления, осуществления иной приносящей доход деятельности), в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Министерства обороны и направляются на финансирование расходов военных учреждений. Порядок зачисления и использования этих средств может уточняться в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Особенности учета средств, поступающих за счет внебюджетных источников, в зависимости от принятого порядка ежегодно доводятся Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны до военных учреждений.

Изготовленная военными учреждениями продукция оценивается по стоимости изготовления. Эта продукция отражается в течение года на балансовых счетах по учету материальных ценностей*(3) по фактической стоимости.

Получение и использование военными учреждениями денежных средств и материальных ценностей (работ, услуг) от сторонних организаций и лиц в порядке безвозмездной помощи, шефства, спонсорства и других подобных случаях осуществляется только по решению главного распорядителя бюджетных средств.

Отгрузка продукции (имущества), выполнение работ и оказание услуг военными учреждениями сторонним организациям и физическим лицам производятся только после получения предварительной платы за них.

4. Каждый получатель бюджетных средств состоит на финансовом довольствии*(4) в одном финансовом органе*(5).

Финансовый орган, осуществляющий перевод объемов финансирования расходов другому финансовому органу, является для него довольствующим.

5. Бюджетные средства военных учреждений и средства, полученные ими за счет внебюджетных источников, учитываются в органах федерального казначейства или учреждениях Центрального банка Российской Федерации (далее именуется - Банк России) на лицевых счетах, открытых военным учреждениям в соответствии с установленным порядком нахождения их на расчетно-кассовом обслуживании.

6. Все военные учреждения, состоящие на отдельном штате или содержащиеся по штатному расписанию, обязаны вести бухгалтерский учет самостоятельно или состоять на обслуживании в других финансовых органах, в том числе централизованных (объединенных), созданных в органах военного управления, соединениях, квартирно-эксплуатационных органах, военных комиссариатах субъектов Российской Федерации.

7. Бухгалтерский учет в Вооруженных Силах предназначен для:

формирования полной и достоверной информации о деятельности военного учреждения и его имущественном положении, необходимой руководителю военного учреждения, вышестоящим органам военного управления, федеральным органам законодательной и исполнительной власти;

обеспечения информацией внутренних и внешних пользователей бухгалтерской отчетностью военных учреждений для контроля за соблюдением ими законодательства при исполнении сметы доходов и расходов Министерства обороны, эффективностью деятельности, целесообразностью хозяйственных операций, состоянием расчетов, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

предотвращения отрицательных результатов деятельности военных учреждений и выявления внутренних резервов.

Бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и расходов Министерства обороны ведется:

самостоятельным подразделением, состоящем в штате военного учреждения: финансово-экономическим управлением (службой, отделом, отделением) военного учреждения, возглавляемым начальником финансового органа (главным бухгалтером), или бухгалтерией, возглавляемой главным бухгалтером (бухгалтером);

централизованным (объединенным) финансовым органом (далее именуется - централизованный финансовый орган), возглавляемым начальником централизованного финансового органа (главным бухгалтером);

главным бухгалтером (бухгалтером)*(6).

8. Бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и расходов ведется по рабочему плану счетов, установленному Руководством, отдельно:

по бюджетным средствам - с присвоением соответствующим субсчетам отличительного признака в виде номера 1;

по средствам, полученным в результате осуществления деятельности, приносящей доход, в соответствии с действующим законодательством - с присвоением номера 2;

по целевым средствам и безвозмездным поступлениям - с присвоением номера 3;

с составлением единого баланса по указанным средствам и отдельного баланса по средствам, полученным за счет внебюджетных источников.

9. Руководитель военного учреждения*(7) (в том числе того, в котором создан централизованный финансовый орган) руководит его финансово-хозяйственной деятельностью, подписывает денежные и другие документы по финансово-хозяйственным операциям и несет ответственность за:

организацию бухгалтерского учета;

соблюдение законодательства при исполнении сметы доходов и расходов военного учреждения, выполнении финансово-хозяйственных операций;

обеспечение строго целевого расходования выделенных бюджетных средств и своевременного выполнения обязательств перед федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами по налогам и другим обязательным платежам;

обеспечение сохранности денежных средств, материальных ценностей и других активов, находящихся в оперативном управлении военного учреждения;

организацию внутреннего контроля;

своевременное истребование бухгалтерской отчетности от военных учреждений, которым в соответствии с установленным порядком переводились бюджетные средства в виде финансирования, и представление сводной бухгалтерской отчетности в финансирующее военное учреждение.

Расчетно-платежные и платежные ведомости по денежному довольствию, заработной плате и прочим выплатам личному составу составляются и отражаются в учетных регистрах*(8) только на основании письменного решения руководителя военного учреждения, оформленного в виде приказа, разрешительной надписи на расчетно-платежной ведомости и т.д.

10. Начальник финансового органа подчиняется непосредственно руководителю военного учреждения (начальник централизованного финансового органа - руководителю военного учреждения, в котором создан этот орган) и несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное составление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Он обеспечивает сохранность вверенных ему денежных средств и ценностей, соответствие осуществляемых хозяйственных операций действующему законодательству, контроль за движением денежных средств, материальных ценностей, а также других активов, состоящих на учете, выполнением обязательств, соблюдением штатно-тарифной дисциплины.

Начальник финансового органа обязан:

вести бухгалтерский учет в соответствии с Инструкцией и настоящим Руководством, своевременно составлять и докладывать руководителю военного учреждения бухгалтерскую отчетность; составлять и представлять руководителю военного учреждения для рассмотрения и направления руководителю финансирующего военного учреждения на утверждение проект сметы доходов и расходов по военному учреждению, а также другие финансово-плановые документы;

производить своевременное и правильное истребование бюджетных средств и средств, образующихся за счет внебюджетных источников, на нужды военного учреждения (обслуживаемых военных учреждений);

соблюдать в ходе исполнения сметы доходов и расходов бюджетную, налоговую, кассовую и штатно-тарифную дисциплину;

постоянно повышать свою специальную подготовку, твердо знать и правильно применять в практической работе законодательство по бухгалтерскому учету, финансово-хозяйственным вопросам и налогообложению;

знать порядок организации и ведения войскового хозяйства, организации материального обеспечения, содержания и ремонта вооружения, военной техники, другого имущества, комплектования войск и прохождения военной службы личным составом;

разрабатывать совместно со службами, осуществляющими материальное обеспечение, годовой хозяйственный план и участвовать в разработке плана боевой подготовки военного учреждения;

своевременно производить начисление и выдачу личному составу денежного довольствия, заработной платы и других установленных выплат;

своевременно производить начисление, удержание и перечисление по принадлежности налогов, взносов, сборов, начетов и других установленных удержаний;

своевременно по решению руководителя военного учреждения производить расчеты с другими кредиторами и дебиторами;

производить анализ финансово-хозяйственной деятельности военного учреждения, вносить предложения по ее совершенствованию, в том числе по денежному довольствию и прочим выплатам военнослужащим;

разъяснять личному составу положения действующего законодательства по бухгалтерскому учету, налогообложению, вопросам денежного довольствия, заработной платы, пенсионного обеспечения, предоставления преимуществ и льгот за службу в Вооруженных Силах;

ежедневно перед сдачей денежного ящика (кассы) под охрану караула или сторожевого поста сверять наличие денежных сумм, ценных бумаг и других ценностей в денежном ящике (кассе) с данными бухгалтерского учета;

докладывать руководителю военного учреждения о получении наличных денег по чекам в учреждении Банка России и не позднее следующего дня представлять ему кассовую книгу для проверки оприходования полученной суммы и проставления записи о результатах этой проверки;

рассматривать проекты заключаемых военным учреждением договоров и соглашений в отношении соответствия их действующему законодательству, обеспеченности бюджетными ассигнованиями и визировать их;

проверять ведение учета материально ответственными лицами, своевременность оприходования и списания ими с учета, а также фактическое наличие материальных ценностей на складах и в подразделениях; о результатах проверки докладывать руководителю военного учреждения;

своевременно истребовать от материально ответственных лиц первичные учетные документы по движению имущества и других активов, находящихся у них на хранении или под отчетом;

периодически проверять у подотчетных лиц наличие полученных ими под отчет денежных средств и оправдательных документов на их расход, требовать от них представления авансовых отчетов в установленные сроки;

проверять по указанию руководителя военного учреждения соблюдение штатно-тарифной дисциплины в подразделениях и обслуживаемых военных учреждениях;

принимать меры к своевременному и полному взысканию сумм дебиторской задолженности;

обеспечить наличие в военном учреждении нормативных документов или их перечня с выписанными основными положениями по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, финансово-хозяйственной деятельности, денежного довольствия, заработной платы и прочих выплат личному составу, своевременно вносить в них изменения и дополнения;

хранить первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета в установленном порядке, сдавать их в архив в установленные сроки;

лично осуществлять руководство и контроль за деятельностью должностных лиц финансового органа и организовать их специальную подготовку;

составлять и представлять руководителю военного учреждения для утверждения план работы финансового органа на месяц и не реже одного раза в месяц - доклад о его выполнении.

Начальник довольствующего финансового органа, кроме того, отвечает за своевременный в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов перевод получателям бюджетных средств в виде финансирования, целевых и других средств, поступивших за счет внебюджетных источников, прием и свод бухгалтерской отчетности, полученной от финансируемых военных учреждений.

11. Требования начальника финансового органа по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению ему для отражения по учету необходимых документов и сведений обязательны для всех военнослужащих и гражданского персонала военного учреждения (в том числе обслуживаемого).

Начальник финансового органа подписывает денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства. Без его подписи эти документы считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

В случае разногласий между руководителем военного учреждения и начальником финансового органа по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного указания руководителя, который несет всю полноту ответственности за последствия таких операций.

Все службы военного учреждения (обслуживаемого военного учреждения), осуществляющие материальное обеспечение, обязаны своевременно передавать в финансовый орган документы, необходимые для ведения бухгалтерского учета, бухгалтерской и статистической отчетности, проведения контроля (копии выписок из приказов и указаний, договоры, акты выполненных работ, коммерческие акты и др.).

Выписка накладных (требований), ведомостей и других первичных учетных документов на выдачу (передачу) материальных ценностей производится по решению руководителя военного учреждения в соответствии с графиком документооборота: или в службе, осуществляющей материальное обеспечение, или финансовом органе, или материально ответственным лицом, но с обязательной регистрацией этих документов в финансовом органе до выдачи (передачи) материальных ценностей и последующей сдачей в этот орган исполненных документов для проведения по учету и хранения.

12. Деятельность централизованных финансовых органов осуществляется применительно к деятельности централизованных бухгалтерий с учетом особенностей, установленных настоящим Руководством.

За руководителями военных учреждений, обслуживаемых централизованными финансовыми органами, сохраняются права получателей бюджетных средств (в пределах ассигнований, предусмотренных утвержденной сметой доходов и расходов), в том числе:

получать в установленном порядке авансы на хозяйственные и другие нужды;

разрешать выдачу авансов, денежного довольствия и других выплат военнослужащим, заработной платы гражданскому персоналу;

расходовать в соответствии с установленными нормами и поставленными задачами материальные ценности;

подписывать доверенности на получение военным учреждением материальных ценностей;

утверждать авансовые отчеты подотчетных лиц, документы на выдачу и акты о списании материальных ценностей в соответствии с действующим законодательством, документы по инвентаризации;

решать другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности военного учреждения.

Централизованный финансовый орган представляет руководителям обслуживаемых военных учреждений необходимые сведения об исполнении сметы доходов и расходов в части, касающейся соответствующего военного учреждения, в согласованные и утвержденные графиком документооборота сроки.

13. На финансовые органы возлагаются:

составление показателей сметы доходов и расходов по военному учреждению для включения их в смету доходов и расходов Министерства обороны;

финансирование и (или) финансовое обеспечение расходов состоящих на финансовом довольствии (обслуживаемых) военных учреждений;

своевременное начисление и выплата денежного довольствия и прочих установленных законодательством выплат военнослужащим, заработной платы гражданскому персоналу;

своевременное производство предусмотренных законодательством удержаний из денежного довольствия, прочих выплат военнослужащих, заработной платы гражданского персонала и перечисление (сдача) их по принадлежности;

своевременное проведение расчетов (в том числе с бюджетом и государственными внебюджетными фондами), возникающих в процессе исполнения сметы доходов и расходов, в пределах санкционированных расходов;

правильная организация и ведение бухгалтерского учета в соответствии с Инструкцией и настоящим Руководством;

осуществление контроля за адресным и целевым использованием средств согласно утвержденной смете доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, соответствием сумм по заключаемым договорам объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных вышеназванной сметой, и лимитам бюджетных обязательств, правильным оформлением и своевременным представлением в финансовый орган в соответствии с утвержденным графиком документооборота первичных учетных документов, законностью совершаемых операций;

участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности денежных средств и материальных ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

осуществление контроля за использованием выданных доверенностей на получение денежных средств и материальных ценностей;

широкое применение современных средств автоматизации при выполнении учетно-вычислительных работ;

составление и представление в установленном порядке бухгалтерской отчетности;

ведение массива или перечня нормативных документов по вопросам учета и отчетности;

хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и отчетности, а также смет доходов и расходов и расчетов к ним и т.п. как на бумажных, так и на машинных носителях) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.

14. Работники финансового органа подчиняются начальнику финансового органа.

Начальник финансового органа разрабатывает и утверждает их должностные обязанности.

В финансовом органе в зависимости от выполняемых задач могут формироваться группы: финансово-плановая, материальная, расчетно-кассовая, отчетная и др.

Учет каждой группой ведется в обязательном порядке по обслуживаемым военным учреждениям и материально ответственным лицам, каждому из которых открывается лицевой счет. Учет материальных ценностей в материальной группе в том числе организуется по каждой номенклатуре, закрепленной за соответствующими службами, осуществляющими материальное обеспечение.

15. Руководитель военного учреждения, в котором создан централизованный финансовый орган, может назначать из числа работников этого органа ответственных за взаимодействие с обслуживаемыми военными учреждениями.

В необходимых случаях (например, из-за удаленности) рабочее место учетного работника или группы работников централизованного финансового органа может находиться непосредственно в обслуживаемом военном учреждении.

На этого работника (группу работников) могут быть возложены следующие обязанности:

составление ведомостей на выплату денежного довольствия и прочих выплат военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу военного учреждения;

осуществление кассовых операций и ведение их учета;

подписание первичных учетных документов по приему и выдаче материальных ценностей;

контроль ведения учета материально ответственными лицами на складах и в подразделениях, а также подотчетными лицами;

работа в составе инвентаризационной комиссии;

представление в централизованный финансовый орган по реестру (форма N 442) всех первичных учетных документов, по которым осуществляются финансово-хозяйственные операции в военном учреждении, с необходимыми приложениями и в сроки, установленные графиком документооборота, но не реже одного раза в месяц;

выполнение других задач, определенных начальником финансового органа.

16. Для осуществления расчетно-учетной деятельности в обслуживаемом военном учреждении централизованным финансовым органом учетному работнику (руководителю учетной группы) могут выдаваться квитанционные книжки, бланки учетных регистров, пронумерованных доверенностей и др.

Оформляемые документы нумеруются в общем порядке, устанавливаемом начальником финансового органа.

17. Для перечисления денежных средств обслуживаемому военному учреждению на текущие нужды (выплату денежного довольствия, заработной платы и производства других наличных расчетов) по решению руководителя военного учреждения, в котором создан финансовый орган, может открываться счет в территориальном органе федерального казначейства или учреждении Банка России по месту дислокации военного учреждения. Учет переведенных денежных средств такому военному учреждению финансовый орган ведет в порядке, установленном для учета операций по субсчету 160 "Расчеты с подотчетными лицами".

18. Бухгалтерский учет осуществляется на основании первичных учетных документов, которые составляются в момент совершения операции или непосредственно после нее.

Для ведения бухгалтерского учета в военном учреждении применяются формы класса 05 "Унифицированная система финансовой, учетной и отчетной бухгалтерской документации бюджетных учреждений и организаций" Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД) (приложение N 1 к Инструкции), отдельные формы первичных учетных документов класса 03 ОКУД "Унифицированная система первичной учетной документации", утвержденные постановлениями Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30 октября 1997 г. N 71а и от 18 августа 1998 г. N 88, а также формы согласно приложению N 1 к настоящему Руководству.

19. В военном учреждении, ведущем бухгалтерский учет самостоятельно, все бухгалтерские документы, связанные с исполнением сметы доходов и расходов Министерства обороны, подписываются руководителем военного учреждения и начальником финансового органа или лицами, ими на то уполномоченными. В централизованном финансовом органе бухгалтерские документы подписываются руководителем военного учреждения, в котором создан централизованный финансовый орган, и начальником финансового органа или лицами, ими на то уполномоченными.

20. Исполненные первичные учетные документы хранятся в финансовом органе. Порядок оформления и представления первичных учетных документов в финансовый орган регламентируется графиком документооборота, утвержденным руководителем военного учреждения.

Материально ответственным и другим должностным лицам, включенным в график документооборота, а также руководителям обслуживаемых военных учреждений вручаются выписки из него.

21. Материальные ценности и другие активы (кроме денежных средств), приобретенные военными учреждениями в счет утвержденных лимитов бюджетных обязательств отчетного квартала (года) и полученные в месяце, следующем за отчетным (до установленного срока сдачи бухгалтерской отчетности), включаются в данные отчетного периода.

22. С материально ответственными лицами из числа гражданского персонала, ответственными за хранение денежных средств и материальных ценностей, заключаются письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности по форме N 523.

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за обеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, утвержден постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. N 447/24*(9) (в редакции постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 14 сентября 1981 г. N 259/16-59)*(10).

23. Получение материальных ценностей осуществляется лицом, полномочия которого подтверждаются доверенностью (форма N М-2а или форма N М-2). Регистрация доверенностей (форма N М-2а) производится в пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей по форме, содержащей следующие графы:

номер доверенности;

дата выдачи;

срок действия доверенности;

должность, воинское звание и фамилия лица, которому выдана доверенность;

наименование поставщика;

номер и дата наряда (счета, спецификации и др. заменяющего документа) или извещения;

расписка лица, получившего доверенность;

отметки о выполнении поручения по выданной доверенности.

24. Материально ответственные лица представляют в финансовый орган исполненные первичные учетные документы в сроки, установленные графиком документооборота, по реестру сдачи документов (форма N 442), где отдельно перечисляются приходные и расходные документы.

25. Передача военным учреждением активов и пассивов другому военному учреждению производится по решению соответствующего органа военного управления в пределах его полномочий без оплаты.

На переданные активы (пассивы) выписывается извещение (форма N 280) в двух экземплярах, один из которых (второй, если извещение выписано под копировальную бумагу) возвращается отправителю с отметками получателя о принятии активов (пассивов) к учету и на ответственное хранение. Вместе с другими документами извещение (форма N 280) входит в состав сопроводительных документов, являющихся основанием для списания активов (пассивов) с учета отправителя и постановки на учет получателем.

Учет материальных ценностей, переданных одним военным учреждением другому, в случае когда от получателя не получено оформленное в установленном порядке извещение (форма N 280) (т. е. находящихся в пути), ведется на отдельном субсчете второго порядка соответствующего субсчета.

Очередная передача (отпуск) имущества и других активов (пассивов) военному учреждению без получения от него исполненного извещения (форма N 280), подтверждающего получение и принятие к учету отпущенного ранее имущества (активов, пассивов), не производится.

В случае отсутствия данных о стоимости вооружения, военной техники и прочего военного имущества эти материальные ценности принимаются к учету (открываются соответствующие учетные регистры) в натуральных показателях с одновременным истребованием стоимостных показателей у военного учреждения, осуществляющего (или оплачивающего) их поставку.

Учет выписанных извещений ведется в книге учета материальных ценностей, оплаченных в централизованном порядке (форма N 322). При этом в графе 5 указанной книги "Дата и номер счета поставщика" проставляются дата и номер документа, по которому произведена передача (отпуск) имущества.

26. Бухгалтерский учет в военных учреждениях осуществляется по мемориально-ордерной форме. Мемориальным ордерам присваиваются постоянные номера в соответствии с Инструкцией и настоящим Руководством.

Военными учреждениями, осуществляющими небольшое количество учетных операций, на каждый первичный учетный документ может выписываться отдельный мемориальный ордер по форме N 274 (с присвоением очередного номера с начала года), который заносится непосредственно в книгу "Журнал-Главная" формы N 308 (вместо выписки мемориального ордера на первичном учетном документе может проставляться штамп, содержащий реквизиты формы N 274). В этом случае итоги в книге "Журнал-Главная" подводятся ежедневно и заверяются подписью начальника финансового органа.

Аналитический учет ведется в регистрах аналитического учета, установленных соответствующими пунктами Инструкции и Руководства.

27. Первичные учетные документы, оформляемые в военном учреждении, нумеруются по порядку с начала года и регистрируются в книге регистрации учетных документов (форма N 25), в которой на каждый документ открывается отдельный лист. Нумерация ведется отдельно по каждому виду документа.

Все исполненные и проведенные по учету первичные учетные документы должны иметь отметки "К мемориальному ордеру N_________ за _______ месяц ___________ г., N записи ______________".

^ Документальное оформление получения материальных ценностей


38. Получение материальных ценностей, поступивших от органов железнодорожного (водного, авиационного, автомобильного) транспорта, производится комиссией, на