Реферат: Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения россии на период дО 2020 года москва, 2011 год Оглавление

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ РОССИИ на период

дО 2020 ГОДА


Москва, 2011 год

Оглавление

Паспорт Стратегии 4

Общие положения 8

Раздел I. Анализ отрасли сельскохозяйственного машиностроения 10

1.Роль и место сельскохозяйственного машиностроения в социально-экономической системе Российской Федерации 10

1.1.Сельскохозяйственное машиностроение в структуре национальной экономики 11

1.2.Роль сельскохозяйственного машиностроения в обеспечении продовольственной безопасности России 12

1.3.Техническая оснащенность АПК России 14

2.Анализ текущего состояния сельскохозяйственного машиностроения в России и в мире 16

2.1.Анализ текущего состояния сельскохозяйственного машиностроения в мире 16

2.2.Анализ текущего состояния и тенденции сельскохозяйственного машиностроения в России 18

2.2.1.Рынок сельхозтехники в России 30

2.2.2.Производственные показатели предприятий отрасли 35

II.2.3.Торговый баланс сельскохозяйственного машиностроения России 42

II.2.4.Инвестиционная активность в отрасли 47

Раздел II. Выбор пути развития и стратегические цели сельскохозяйственного машиностроения России 57

3.Стратегический анализ и выбор альтернатив развития отрасли 57

3.1. Прогноз спроса на сельхозтехнику в России до 2020 года 57

3.2. Модели развития отрасли 59

3.3.Выбор оптимального сценария развития сельскохозяйственного машиностроения России 63

4.Стратегические цели 68

«Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации». Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 г. N 1493-р 69

Раздел III. Системные проблемы сельскохозяйственного машиностроения России и задачи государственной политики 69

5.Системные проблемы отрасли 69

6.Задачи для реализации Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года и решения системных проблем отрасли 81

Раздел IV. Необходимые меры государственной поддержки и предпосылки для их эффективной реализации 82

7.Меры государственной поддержки развития сельскохозяйственного машиностроения 82

Раздел V. Ожидаемые результаты реализации Стратегии 87

8.Видение сельскохозяйственного машиностроения в России на период до 2020 года. 87

9.Финансирование Стратегии 91

10.Риски реализации Стратегии 93

10.1.ВТО и сельхозмашиностроение России. Угрозы и преимущества. 95

11.Мониторинг реализации Стратегии 97

12.План мероприятий на среднесрочную перспективу по реализации Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года 101

13.Приложение 1 104



^ Паспорт Стратегии
Наименование Стратегии

Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года

^ Дата, номер и наименование нормативного акта о подготовке Стратегии

Поручение Правительства Российской Федерации от 18 октября 2010 г. №ВП-П9-7136, пункт 3;

Протоколы заседаний рабочей группы по технической и технологической модернизации сельского хозяйства и сельскохозяйственного машиностроения от 10 июня 2010 г. № ВЗ-П9-47пр, пункт 4 и от 6 октября 2010 г. № ВЗ-П9-79пр, пункт 3

^ Разработчик Стратегии

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Системная социально-экономическая проблема, решаемая Стратегией

Эффективному развитию сельскохозяйственного машиностроения России препятствует ряд системных проблем, которые можно разделить на две основные группы – общеэкономические и отраслевые:

Общеэкономические системные проблемы

Высокие процентные ставки по банковским кредитам.

Опережающий рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье и энергоносители.

Отраслевые системные проблемы

Низкий уровень инвестиций в сельскохозяйственное машиностроение России.

Отсутствие стабильного платежеспособного спроса на внутреннем рынке.

Низкая доля экспорта в производстве.

Недостаточное развитие производства компонентной базы.

^ Ожидаемые результаты реализации Стратегии, целевые индикаторы

Объем рынка сельскохозяйственного машиностроения в России в 2020 году составит 349,98 млрд. рублей.

Экспорт к 2020 году возрастет до 46,19 млрд. рублей.

Увеличится доля инновационных продуктов промышленного выпуска.

Российские и локализованные производители тракторов к 2020 году выйдут на объем продаж более 65 тыс. шт. тракторов в год; зерно- и кормоуборочных комбайнов более 9 тыс. шт. в год. Прочей сельхозтехники будет произведено на сумму 101739 млн. руб. в год.

Рост производительности труда в отрасли составит 363% и достигнет 3992 256 руб./чел.


Средняя заработная плата по отрасли к 2020 году достигнет 56 тыс. рублей (рост в три раза).

Доходы государства в виде налоговых поступлений в бюджеты всех уровней составят 181,8 млрд. рублей (в том числе, НДС – 149,8 млрд. руб.; налог на прибыль – 32 млрд. руб.). Социальные отчисления составят 100 млрд. руб.

Повысится инновационная привлекательность сельскохозяйственного машиностроения России. Произойдет снижение энергоемкости производства.




Создать в России благоприятные финансовые и организационные условия для развития экспорта сельскохозяйственной техники.

Обеспечить создание отечественных конкурентоспособных образцов сельскохозяйственной техники, отвечающих современным требованиям эксплуатации, используемых агротехнологий, безопасности труда путем стимулирования инновационного развития отрасли и инвестиций в НИОКР.

Повысить уровень локализации производства сельскохозяйственной техники и комплектующих всех производителей до 50%.

Обеспечить создание в России производства сельскохозяйственной техники, соответствующего международным стандартам, путем модернизации существующих производственных мощностей и/или создания новых.

Способствовать совершенствованию системы подготовки инженерных кадров и рабочих специальностей для агропромышленного комплекса в целом и сельскохозяйственного машиностроения в частности.

^ Сроки и этапы реализации Стратегии

Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения на период до 2020 года рассчитана на 10 лет и предусматривает мероприятия на кратко-, среднесрочную и долгосрочную перспективы, а также её обновление каждые 18 месяцев.

^ Перечень целевых программ и основных мероприятий.

I. Стимулирование спроса на все виды сельскохозяйственной техники и оборудования

Подготовка предложений по обновлению действующего парка сельскохозяйственной техники.

Подготовка предложений по применению субсидий для приобретения сельскохозяйственной техники с учетом работы в условиях ЕЭП и ВТО.

Подготовка предложений, определяющих предельный срок временного ввоза отдельных видов сельскохозяйственной техники на единую таможенную территорию Таможенного союза Евразийского экономического сообщества.

Проведение анализа и подготовка предложений о целесообразности изменения ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные виды сельскохозяйственной техники с учетом предполагаемого вступления России в ВТО в 2011 году и работы в ЕЭП.

Разработка порядка определения уровня локализации сельскохозяйственной техники (рейтинга производителя техники), производимой и продаваемой на территории Российской Федерации, в том числе в условиях работы в ЕЭП и предполагаемого вступления России в ВТО.

^ II. Увеличение объема экспорта сельскохозяйственной техники российского производства

Подготовка перечня приоритетных регионов для экспорта сельскохозяйственной техники и предложений по ее продвижению в соответствующие иностранные государства.

Расширение перечня выставочно-ярмарочных мероприятий (в пределах средств, предусмотренных для выставочно-ярмарочной деятельности), за счет включения специализированных международных и отечественных выставок по тематике сельскохозяйственного машиностроения.

Подготовка предложений по совершенствованию комплекса финансовых мер поддержки и развития экспорта сельскохозяйственной техники.

^ III. Стимулирование модернизации производства сельскохозяйственной техники

Подготовка предложений по уточнению применения постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 205, в частности, по вопросу расширения понятия «предприятие сельскохозяйственного машиностроения».

Подготовка предложений по развитию производства и применения в России современной компонентной базы для повышения качества производимой сельскохозяйственной техники. Подготовка предложений по развитию производства новой сельскохозяйственной техники (самоходной, почвообрабатывающей и посевной) с использованием современной компонентной базы.

^ IV. Повышение конкурентоспособности российской сельхозтехники

Обновление и корректировка Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года, планов мероприятий, мониторинг российского рынка сельскохозяйственной техники.

Подготовка и утверждение перечня инновационных НИР и ОКР по созданию современных сельскохозяйственных машин и оборудования для АПК России и определение источников объема финансирования.

Подготовка Положения по организации проведения государственных испытаний сельскохозяйственной техники, включая вопросы ведения базы данных по результатам испытаний и обеспечения свободного доступа к ним.

Подготовка предложений по формированию централизованной базы данных в целях проведения анализа и мониторинга российского парка сельскохозяйственной техники.

Участие в разработке проекта технического регламента Таможенного союза «О безопасности тракторов, сельскохозяйственных машин и машин для лесного хозяйства».

^ V. Повышение уровня обеспеченности АПК России профессиональными кадрами

Расширение подготовки научно-исследовательских, инженерных и производственных кадров под цели и задачи развития производства и внедрения в АПК России сельскохозяйственной техники.

^ Объемы и источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий настоящей Стратегии за счет средств федерального бюджета будет уточняться по результатам рассмотрения этих обязательств в установленном порядке при подготовке федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.



^ Общие положения
Настоящая Стратегия определяет основные направления развития сельскохозяйственного машиностроения России до 2020 года.

Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года – это программный документ, характеризующий состояние отрасли и определяющий основные направления государственной политики в области сельхозмашиностроения на средне- и долгосрочную перспективы.

Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года нацелена на реализацию мероприятий по преобразованию отрасли в передовой сектор промышленности, обеспечивающий потребности российского агропромышленного комплекса в высокоэффективной технике и оборудовании собственного производства (не уступающих по своим техническим и эксплуатационным показателям лучшим зарубежным аналогам), а также расширение экспортных рынков российской сельхозтехники.

Сельскохозяйственное машиностроение России является наукоемкой отраслью с высокой добавленной стоимостью – в стране производятся современные зерно- и кормоуборочные комбайны, энергонасыщенные тракторы сельхозназначения, многофункциональные посевные комплексы и другая востребованная селом техника.

Вместе с тем, машинно-технологические ресурсы агрокомплекса в современном сельском хозяйстве используются недостаточно, и поставить их на службу интенсивному сельскохозяйственному производству – задача первостепенной важности1.

Мероприятия Стратегии нацелены на достижение показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации (утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120) в части снижения зависимости от импорта техники и технологий, а также обеспечения модернизации сельского хозяйства страны для увеличения выпуска базовой сельхозпродукции.

При построении прогнозов Стратегии использовались показатели Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации (в части базовых видов сельхозпродукции, целевых объемов ее производства, используемых для этого земельных площадей), Концепция социально-экономического развития России до 2020 года (Минэкономразвития России) и Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (Минэкономразвития России).

Стратегия полностью соответствует показателям Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы (Минсельхоз России).


^ Раздел I. Анализ отрасли сельскохозяйственного машиностроения Роль и место сельскохозяйственного машиностроения в социально-экономической системе Российской Федерации
Развитое сельскохозяйственное машиностроение является индикатором развития АПК любой страны. Высокая механизация труда является залогом роста объемов и качества производимой сельхозпродукции. В то же время, не полная обеспеченность отрасли необходимым количеством сельскохозяйственной техники является серьезным барьером для развития сельского хозяйства.

Россия обладает уникальным аграрным потенциалом – являясь одним из крупнейших зерносеющих и зерноперерабатывающих регионов мира, она располагает 9% мировой пашни, 55% черноземных почв, 20% запасов мировой пресной воды. А потому, будущее сельского хозяйства России – в использовании высокопроизводительных и высокорентабельных технологий, которые в свою очередь, являются основой для достижения конкурентоспособности российского продовольствия.

Обеспеченность сельхозпроизводителей надежными сельскохозяйственными машинами позволит применять в АПК России современные агротехнологии. Даст возможность снизить влияние погодных условий и получать устойчивые высокие урожаи, что, в итоге, положительно отразится на продовольственной безопасности страны.

В то же время, в растениеводстве более 70% сельхозпроизводителей производят продукцию по экстенсивным технологиям, в которых недостаточно используются достижения науки, передового отечественного и зарубежного опыта, применяются машины старых поколений. В животноводстве в большинстве регионов страны производство молока и говядины осуществляется также по экстенсивным технологиям2.
^ Сельскохозяйственное машиностроение в структуре национальной экономики
Вклад отечественных предприятий сельскохозяйственного машиностроения в ВВП России сегодня составляет 0,08%. Столь низкая доля объясняется рядом причин – экономической и производственной ситуацией предприятий данной сферы деятельности и агропромышленного комплекса в целом. Невысокая платежеспособность российских сельхозпроизводителей ведет к снижению продаж отечественными заводами необходимой техники и оборудования. В итоге – производственные мощности российских заводов загружены на 30-40%.

Сельхозмашиностроение может стать сферой, которой по силам придать агропромышленному комплексу России новый импульс развития. Для этого есть все предпосылки.

Во-первых, сохранились компетенции отечественного сельхозмашиностроения в комбайно- и тракторостроении, производстве посевных и почвообрабатывающих машин и другой сельскохозяйственной техники и оборудования.

Во-вторых, Россия обладает колоссальным потенциалом рынка сельскохозяйственной техники. Все зарубежные производители техники для АПК (мировые лидеры) заинтересованы в увеличении своей доли на российском рынке и пытаются наращивать продажи техники.

В-третьих, при последовательной поддержке государства, принятии «Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России до 2020 года», удастся не только упрочить позиции отечественного сельхозмашиностроения, но и придать им дополнительный импульс для создания новых машин и оборудования, отвечающих требованиям сельхозпроизводителей, завоевания новых рынков.

Реализация Стратегии предполагает использование ресурсов смежных отраслей (согласно межотраслевому балансу РФ основными смежными сельхозмашиностроению отраслями являются: производство машин и оборудования, металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность). На их долю приходится более 65% промежуточного потребления этой отрасли.

Благодаря мультипликативному эффекту один вложенный рубль в сельхозмашиностроение принесет государству 3 рубля прибыли. То есть, при достижении роста производства сельскохозяйственного машиностроения России на 10% (4 млрд. руб.), рост общего объема выпуска продукции в экономике составит 12 млрд. рублей. При этом мультипликативный эффект в металлургии составит – 0,16%, химии и нефтехимии – 0,05%, производстве машин и оборудования – 0,30%.
^ Роль сельскохозяйственного машиностроения в обеспечении продовольственной безопасности России
Согласно утвержденной Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120) значительная часть основных продовольственных продуктов должна производиться внутри страны (зерна – не менее 95%; сахара – не менее 80%; растительного масла – не менее 80%; мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) – не менее 85%; молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) – не менее 90%; рыбной продукции – не менее 80%; картофеля – не менее 95%; соли пищевой – не менее 85%)3.

В этой связи, Стратегия нацелена на развитие секторов сельскохозяйственного машиностроения, используемых в растениеводстве (производство зерна) и кормозаготовке (производство мяса и молока), как основного фактора выполнения продовольственной Доктрины.

Для достижения обозначенных параметров, а, следовательно, обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, в Доктрине четко обозначено одно из приоритетных направлений экономической и производственной политики государства – «поэтапное снижение зависимости отечественного агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов от импорта технологий, машин, оборудования и других ресурсов»4.

Это означает, что государство может в своей экономической политике руководствоваться интересами национальных производителей и проводить курс на снижение зависимости российского АПК от импорта техники и технологий, наблюдавшейся многие годы на российском рынке сельскохозяйственной техники.

Значение отечественного сельхозмашиностроения для экономики России можно изобразить в виде перевернутой пирамиды. В конусе фигуры находится сельхозмашиностроение с емкостью рынка в 141 млрд. рублей, которое обеспечивает устойчивое развитие растениеводству, производству продуктов питания и их реализации, суммарный выпуск продукции которых превышает 14 триллионов рублей.

Вполне очевидно, что развитие собственного сельхозмашиностроения позволит России проводить самостоятельную и независимую политику, направленную на импортозамещение продуктов питания, машин и оборудования для обеспечения продовольственной безопасности страны.

Таким образом, ситуация со стагнацией развития отечественного сельхозмашиностроения и замещение его импортом неприемлема, так как:

Сельхозмашиностроение России является важным звеном крупного агропромышленного сектора, технологическая цепочка которого начинается с металлургии.

Сельхозмашиностроение России сохранило производственные компетенции по разработке и выпуску ряда машин и оборудования для АПК.

Российский рынок сельхозмашин имеет большие перспективы, и отдавать его полностью зарубежным производителям экономически и политически нецелесообразно.

Сельхозмашиностроение России обеспечивает национальную продовольственную безопасность страны.
^ Техническая оснащенность АПК России
Значительное сокращение парка сельскохозяйственной техники в России (с 1990 г. в 4,4 раза) привело к её нехватке в хозяйствах, что в свою очередь серьезно сказалось на производительности труда.

Ежегодно парк тракторов в сельскохозяйственных организациях сокращается в среднем на 7%5 (с 1366 тыс. в 1990 году до 310,3 тыс. в 2010 году). Парк зерноуборочных комбайнов сокращается темпом 8%6 в год (с 408 тыс. до 80,7 тыс. соответственно).

Для определения парка сельскохозяйственной техники использовались данные Росстата. Они не включают сведения о наличии техники в крестьянских (фермерских) хозяйствах, хозяйствах индивидуальных предпринимателей и личных подсобных хозяйствах (по оценкам экспертов, парк техники в РФ минимум на 10% выше этих данных). Однако основу спроса на сельскохозяйственную технику составляют сельхозорганизации, а не личные подсобные хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Кроме того, существующий парк сельхозтехники в России является устаревшим: по мнению экспертов до 70% техники изношено физически, а доля морально устаревшей техники превышает 90%. По данным Минпромторга России 85% тракторов, 58% зерноуборочных комбайнов и 41% кормоуборочных комбайнов старше 10 лет, т.е. работают с истекшими сроками эксплуатации. По этой причине ежегодные потери, к примеру, зерна могут достигать 15 млн. т, мяса – свыше 1 млн. т, молока – около 7 млн. т. и т.д7.

Серьезные последствия может вызвать большая разномарочность закупаемой импортной техники: тракторы приобретаются у 12 фирм (150 моделей), зерноуборочные комбайны – у 8 (96 моделей). Это создает определенные трудности в обеспечении запчастями, в работе предприятий по сервисному обслуживанию и предъявляет новые требования к квалификации сервисных специалистов.8

В сравнении со странами, обладающими высоким развитым сельским хозяйством (Германия, США, Канада, Аргентина) в России на 1 000 га пашни приходится всего 4 трактора. В 1990 году – 10,6 единиц на 1 000 га. Обеспеченность зерноуборочными комбайнами упала с 7 единиц в 1990 году до 3 единиц в 2010 году.

В Аргентине обеспеченность тракторами составляет 8 шт., Канаде – 16 шт. Самый высокий показатель у Германии – 64 шт. на 1 000 га. Схожая ситуация и по комбайнам. Недостаточность парка сельхозтехники на 1000 га посевов ограничивает технические возможности сельхозпроизводителей и снижает производительность труда в сельском хозяйстве.

Исходя из макроэкономической ситуации, прогнозов темпа роста ВВП России и дальнейшего развития сельского хозяйства отраслевыми экспертами прогнозируется дальнейшее снижение темпов обновления сельскохозяйственной техники до 2012 года. И только с 2013 года предполагается постепенный рост.
^ Анализ текущего состояния сельскохозяйственного машиностроения в России и в мире Анализ текущего состояния сельскохозяйственного машиностроения в мире
Несмотря на мировой финансовый кризис (и снижение объемов сбыта продукции у ряда зарубежных компаний до 25%) в 2010 году мировой рынок сельскохозяйственной техники превысил 103 млрд. долларов. С 2004 г. по 2010 г. он стабильно рос с годовым темпом 5%. Положительная динамика, по мнению отраслевых экспертов, сохранится до 2014 года, когда рынок достигнет отметки 123 млрд. долларов США.

За последние 20 лет в Европе, в результате слияний или поглощений, перестали существовать многие самостоятельные предприятия сельхозмашиностроения. К примеру, компания Kverneland приобрела 8 предприятий сельхозмашиностроения. Новыми участниками рынка стали вновь созданные предприятия, такие как AGCO и Case New-Holland (CNH).

Структура мирового рынка сегодня представлена четырьмя крупными компаниями, на которые и приходится основной объем выпуска продукции (40%). Наибольшую долю (18%) занимает американский производитель John Deere. У Case New-Holland – 11% , у AGCO – 7% и у Claas 4%.

Вместе с тем, в отрасли много «нишевых» игроков. Например, на производстве кормоуборочных машин специализируются Fella (Германия), Krone (Германия), Welger (Германия). На почвообрабатывающей и кормоуборочной технике – Kverneland (Норвегия), Kuhn (Франция), Pöttinger (Австрия) и другие.

Основными странами-производителями сельхозтехники являются США, Германия, Франция и Италия. В таблице 1 и 2 представлены основные производители сельскохозяйственной техники с кодифицированными обозначениями отдельных классов сельскохозяйственной техники товарным ассортиментом.

Таблица 1. Соответствие цифрового кода и отдельного класса сельскохозяйственной техники

Код

Класс техники

1

Тракторы

2

Комбайны

3

Самоходные полевые измельчители

4

Почвообрабатывающие агрегаты

5

Сеялки

6

Машины для внесения удобрений

7

Машины для защиты растений

8

Машины для уборки соломы

9

Машины для уборки травы на силос

Таблица 2. Товарный ассортимент производителей сельскохозяйственной техники и оборудования категории




^ Программа товарного ассортимента

Центральный офис

AGCO

1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7 - 8 - 9

США

^ John Deere

1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7 - 8 - 9

США

CLAAS

1 - 2 - 3 - 8 - 9

Германия

CNH

1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7 - 8 - 9

Италия

SDF

1 - 2

Италия

Обороты крупнейших мировых сельхозмашиностроительных концернов значительно превышают объемы производства сельскохозяйственной техники всей отрасли в России. Объемы реализации отдельных, даже самых крупных российских производителей в десятки раз меньше зарубежных конкурентов.

Таблица 3. Основные экономические показатели игроков рынка сельскохозяйственной техники в 2009 году*

Игрок

Выручка, млрд. долл.

Операционная рент., %

Доля экспорта в выручке, %

Инвестиции в НИОКР, млн. долл.

^ John Deere

18,12

8

46

977

CNH

10,5

15

69

398

AGCO

6,63

16,2

78

192

Claas

4,06

4,8

76

175

* Приведены данные только по сельскохозяйственной технике, выпускаемой международными компаниями

Источники: сайты и годовые отчеты компаний, данные Ассоциации «Росагромаш», аналитика ООО «Бизнес Решения»

Анализируя рынки сельхозтехники ряда стран – Бразилии, США, Франции, Германии и России, отраслевые эксперты пришли к следующему выводу – ни в одной стране нет такой высокой доли импорта. Российский рынок на сегодняшний день является наиболее открытым для зарубежных производителей машин и оборудования для АПК.

Наиболее защищенные рынки у Бразилии и США (членов ВТО). Они полностью обеспечивают себя тракторами и другой сельскохозяйственной техникой за счет развития собственного производства.


^ Анализ текущего состояния и тенденции сельскохозяйственного машиностроения в России
Сельскохозяйственное машиностроение России является базовой составляющей развития агропромышленного комплекса страны. Сегодня, по данным Ассоциации «Росагромаш», в отрасли занято более 58 тысяч человек, это 0,1% от общей численности занятого населения (по данным Росстата численность работников в организациях отрасли составляет 17 тыс. человек без субъектов малого предпринимательства).

С учетом производства в смежных секторах (производство комплектующих и запчастей, сервисного обслуживания и дилерских центров), а также непрофильных производителей (заводы, имеющие в своем производственном портфеле выпуск отдельных (единичных) видов сельхозтехники), общая численность достигает 200 тыс. рабочих мест9.

Для анализа отрасли в настоящей Стратегии использовались производственные и финансово-экономические показатели 55 ведущих российских предприятий, на долю которых приходится около 90% производимой в стране сельхозтехники.

Сельскохозяйственные машины и оборудование выполняют большое количество технологических операций, направленных на изменение состояния объектов обработки – почвы, зерна, плодов, животных и т.д. Отсутствие того или иного типа техники не позволяет обеспечить выполнение полного цикла необходимых технологических операций по производству сельскохозяйственной продукции. Используемая в 80-90 годы Система сельскохозяйственных машин включала около 3000 наименований сельскохозяйственных машин и оборудования, их модификаций и приспособлений учитывающих зональный принцип производства сельскохозяйственной продукции. В Стратегии сельскохозяйственные машины подразделены на 10 основных групп, составляющих около 95-98% всего рынка техники по стоимости. Эти 10 групп сельскохозяйственной техники обеспечивают надежное выполнение всех основных технологических операций для возделывания и производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с агротребованиями. Только сбалансированное развитие производства и использования в сельском хозяйстве данных групп техники может обеспечить устойчивое и надежное технологическое производство (более чем на 90% независимое от импорта техники из-за рубежа) сельскохозяйственной продукции в соответствии с задачами, поставленными Продовольственной Доктриной Российской Федерации.

Таблица 4. Технологические операции производства основных продуктов сельского хозяйства России и используемая в них сельхозтехника

Основные виды сельхозтехники, рассматриваемые в Стратегии:

1. Тракторы сельскохозяйственные.

2. Машины для обработки почвы (плуги, бороны, культиваторы, комбинированные агрегаты).

3. Машины для посева (сеялки, посевные комплексы и машины посадо-рассадочные).

4. Машины для внесения удобрений и полива (машины для внесения органических и минеральных, жидких и твердых удобрений, ирригационные системы).

5. Машины для защиты растений (опрыскиватели самоходные, прицепные и навесные).

6. Машины для уборки зерновых и зернобобовых.

7. Машины для уборки корнеклубнеплодов.

8. Машины и оборудование для послеуборочной обработки и хранения урожая.

9. Оборудование для животноводства и птицеводства.

10. Машины для заготовки кормов.

 

 

Растениеводство

Животновод-
ство

Птицевод-ство

Зерно бобовые

Овощи* открытого грунта

Овощи* закрытого грунта

Технические культуры**

Фрукты

Виноградники (виноделие)

Кормовые культуры

Мясо

Молоко

Шерсть

Мясо птицы

Яйцо

1

Механическая обработка почвы (предпосевная, под пары, под залеж)

1,2

1,2

1,2

1,2

 

 

1,2

 

 

 

 

 

2

Химическая обработка почвы (гербициды, инсектициды)

1,5

1,5

1,5

1,5

 

 

1,5

 

 

 

 

 

3

Предпосевное внесение минеральных/органических удобрений

1,4

1,4

1,4

1,4

 

 

1,4

 

 

 

 

 

4

Посев/посадка

1,3

1,3

1,3

1,3

 

 

1,3

 

 

 

 

 

5

Внесение минеральных/органических удобрений

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

 

 

 

 

 

 

6

Полив

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

 

 

 

 

 

 

7

Защита растений (гербициды, инсектициды)

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

 

 

 




 

 

8

Междурядная обработка почвы

 

1,2

1,2

 

1,2

-

 

 

 

 

 

 

9

Уборка урожая

6

7

-

6

-

-

10

 

 

 

 

 

10

Послеуборочная обработка (первичная)

8

8

-

8

-

-

 

 

 

 

 

 

11

Обработка и хранение урожая

8

8

8

8

-

-

8

 

 

 

 

 

12

Заготовка и доведение семян/рассады

8

8

8

8

-

-

8

 

 

 

 

 

13

Содержания животных (клетки, стойла и т.д.)

 

 

 

 

 

 

 

9

9

9

9

9

14

Производство и заготовка кормов (см. операции для производства зерна и трав)






















1,2,3,4,
5,6,7,8

1,2,3,4,
5,6,7,8

1,2,3,4,
5,6,7,8

1,2,3,4,
5,6,7,8

1,2,3,4,
5,6,7,8

15

Кормление животных (кормораздатчики, поилки и т.д.)

 

 

 

 

 

 

 

9,10

9,10

9,10

9,10

9,10

16

Доение и получение прочих продуктов животноводства

 

 

 

 

 

 

 

 

9

-

 

9

17

Забой и обвалка скота/птицы

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

-

 










- операция входит в технологию возделывания данного продукта

 

 

* к овощам относятся: огурцы, помидоры, свекла столовая, морковь столовая, лук репчатый, чеснок, кабачки, тыква столовая и прочие овощи

 

 

** к техническим культурам относятся: лен-долгунец, сахарная свекла, масличные культуры



В настоящей Стратегии приведенные выше машины и оборудование условно разделены на 3 сегмента, примерно равных по размеру в денежном выражении. Такая классификация облегчает проведение анализа и построение прогнозов:

Тракторы сельскохозяйственные.

Машины для уборки зерновых и зернобобовых.

Прочие машины и оборудование для сельского хозяйства, которые в свою очередь включают:

Машины для обработки почвы (плуги, бороны, культиваторы, комбинированные агрегаты).

Машины для посева (сеялки, посевные комплексы и машины посадо-рассадочные).

Машины для внесения удобрений и полива (машины для внесения органических и минеральных, жидких и твердых удобрений, ирригационные системы).

Машины для защиты растений (опрыскиватели самоходные, прицепные и навесные).

Машины для уборки корнеклубнеплодов.

Машины и оборудование для послеуборочной обработки и хранения урожая.

Оборудование для животноводства и птицеводства.

Машины для заготовки кормов.

Сельхозмашиностроение России в основном представлено предприятиями крупного и среднего бизнеса, тогда как в странах с развитым сельхозмашиностроением явно преобладают (по количеству) предприятия малого бизнеса. Это связано, в первую очередь, с наследием советской экономики, высокой конкурентностью производства однородных запчастей и комплектующих, оказанием услуг и пр. Уровень развития этих предприятий в России крайне низок, что подтверждается отсутствием официальной статистики.

С точки зрения концентрации производства, российское сельхозмашиностроение имеет схожую структуру с западными странами. Так, на американских производителей сельхозтехники John Deere и AGCO приходится 68% внутреннего производства США. Схожая ситуация с российскими компаниями «Ростсельмаш» и КТЗ («Концерн «Тракторные заводы»), на долю которых приходится 53,4% отечественного производства.

Одним из преимуществ российской се