Реферат: Исполнение Плана работы Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым на 4 квартал 2011 года

Исполнение Плана работы

Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым

на 4 квартал 2011 года

#№ Мероприятия
Ответственные исполнители

Срок выполнения

Информация о выполнении


1. Организация работы органов государственной налоговой службы АР Крым по обеспечению выполнения

заданий по поступлению платежей в бюджеты всех уровней


1.1.



Разработка и доведение до подведомственных структурных подразделений органов государственной налоговой службы в АР Крым показателей расчетной базы по сбору платежей в общий и специальный фонды Государственного бюджета Украины и поступлений платежей в местные бюджеты.

Отдел экономического анализа, Структурные подразделения


Ежемесячно

Показатели расчетной базы поступлений по сбору платежей в государственный бюджет Украины и местные бюджеты утверджены приказами ГНА в АР Крым: на октябрь т.г. (от 17.10.11 №809), на ноябрь т.г. (от 11.11.11 №881), на декабрь т.г. (от 12.12.11 №958).



1.2.

Организация работы ГНИ по выполнению доведенных заданий по обеспечению сбора платежей в бюджеты и других заданий, установленных соответствующими приказами ГНС Украины и ГНА в АР Крым, предоставление методической и практической помощи с выездом в ГНИ по обеспечению выполнения установленных заданий.

Подготовка и направление в ГНИ обзорных писем, телеграмм с оценкой работы подведомственных структурных подразделений по соответствующим направлениям работы.

Управление налогообложения юридических лиц,

Управление налогообложения физических лиц,

Управление налогового контроля юридических лиц,

Управление погашения просроченных налоговых обязательств,

Отдел контроля за возмещением налога на добавленную стоимость,

Управление налоговой милиции,

РУ ДСАТ ДПС Украины в АР Крым

Ежемесячно

С целью обеспечения выполнения расчетной базы поступлений в адрес ГНИ были направлены телеграммы и обзорные письма:

- по администрированию налога на прибыль (от 21.10.11 №12798/7/15-107, от 01.11.11 №13247/7/15-107, от 04.11.11 № 13405/7/15-107, от 16.12.11 № 15162/15-107 та от 26.12.11 №15552/15-107, от 18.10.11 №12621/7/15-107, от 06.12.2011 № 14654/7/15-107, от 14.12.11 №15061/7/15-107, от 19.12.2011 №15284/7/15-107, от 27.12.10 №15624/7/15-107). Также в декабре осуществлены выезды в Красноперекопскую и Сакскую ОГНИ по вопросу проверки состояния организации работы и оказания практической помощи по администрированию налога на прибыль.

- по контролю за возмещением НДС (от 28.10.2011г. №13104/7/07-24, 09.12.2011г. №14851/7/07-24).

На протяжении 4 квартала 2011г. управлением налогового контроля юридических лиц в адрес ГНИ направлено 6 обзорных писем с конкретными указаниями практических резервов для увеличения поступлений платежем в бюджет.

В 4 квартале 2011 г. в адрес ГНИ управленим налогообложения физических лиц направлены обзорные письма, телеграммы с оценкой работы подведомственных структурных подразделений:

по НДФЛ (№ 12205/7/17-236 от 06.10.11, № 13976/7/17-236 от 18.11.11, № 14370/7/17-236 от 29.11.11, № 15116/7/17-236 от 16.12.11, № 15415/7/17-236 от 23.12.11, №15632/7/17-138 от 27.12.1,13203/7/17-138 от 16.12.11, № 14216/7/17-138 от 24.11.11,№15800/7/17-138 от 29.12.11, №14086/7/17-138 22.11.11; по НДС (№ 13374/7/17-240 от 04.11.2011г., №14140/7/17-240 от 23.11.2011г., № 15416/7/17-240 от 22.12.2011г, №15414/7/17-240 от 22.12.2011г.,№15558/7/17-240 от 26.12.2011г. №13041/7/17-138 от 27.10.11,№15595/7/17-138 от 27.12.11,15307/7/17-138 от 21.12.11,14146/7/17-138 от 23.11.11); по плате за землю с физических лиц (№12792/7/17-335 от 21.10.11, №13814/7/17-335 от 15.11.11, №14862/7/17-335 от 09.12.11); по сбору за первую регистрацию транспортных средств (№12690/7/17-332 от 19.10.11, №15115/7/17-332 от 16.12.11); о результатах контрольно-проверочной работы управлений налогообложений физических лиц за январь-октябрь 2011г.(№ 13902 /7/17-138 от 17.11.11). Осуществлен выезд в ГНИ с предоставлением методической и практической помощи по обеспечению выполнения установленных заданий: в Красноперекопскую ОГНИ – 09.12.11; в ГНИ в г. Симферополе – 22.12.11.

1.3.

Прогнозирования поступлений в бюджеты в разрезе налогов, сборов и других платежей, регионов, крупных налогоплательщиков и, в случае возникновения рисков по выполнению установленных заданий, предоставление соответствующих предложений руководству ГНА в АР Крым.



Отдел экономического анализа,

Управление налогообложения юридических лиц,

Управление налогообложения физических лиц,

Управление налогового контроля юридических лиц,

Отдел контроля за возмещением налога на добавленную стоимость,

Управление погашения просроченных налоговых обязательств,

Управление налоговой милиции

Ежемесячно

В течение 4 квартала 2011года проводилась оценка эффективности прогнозно-аналитической работы ГНИ, в т.ч. при определении ожидаемых объемов уплаты налогов в государственный и местные бюджеты. В адрес ГНИ направлены письма с соответствующими рекомендациями и оценкой работы (исх.№12631/7/20-059 от 18.10.11, .№12614/7/20-059 от 18.10.11,.№12949/7/20-059 от 26.10.11,.№13377/7/20-059 от 04.11.11,.№13696/7/20-059 от 14.11.11,.№13710/7/20-059 от 15.11.11,.№14159/7/20-059 от 23.11.11, .№14230/7/20-059 от 24.11.11,.№14738/7/20-059 от 08.12.11,.№15109/7/20-059 от 29.12.11, .№14861/7/20-059 от 09.12.11, №10829/7/20-059 от 16.12.11, .№15306/7/20-059 от 20.12.11, .№15636/7/20-059 от 27.12.11, .№15474/7/20-059 от 30.12.11).


1.4.

Проведение анализа состояния обеспечения поступлений в бюджеты всех уровней в разрезе источников доходов, регионов, государственных налоговых инспекций, по видам экономической деятельности и бюджетообразующими плательщиками налогов, выявление резервов их увеличения

Подготовка соответствующих аналитических материалов в Верховную Раду АР Крым, СМ АР Крым, органам исполнительной власти, руководству ГНА в АР Крым на аппаратные совещания (совещания), заседания коллегии ГНА в АР Крым и др.

Отдел экономического анализа, Структурные подразделения


В течение квартала

С целью поиска резервов пополнения бюджетов всех уровней направлены информационно-аналитические материалы в адрес:

-Верховной Рады АР Крым (№ 3728/9/20-059 от 14.10.11; № 4098/9/20-059 от 14.11.11; № 4550/9/20-059 от 15.12.11);

- Счетной палаты Верховной Рады АР Крым (№ 4152/9/20-058 от 18.11.11, исх. № 4624/9/20-058 от 22.12.11);

- СМ АР Крым (еженедельная информация о поступления платежей в местные бюджеты АР Крым в 2011 году; о выполнении мероприятий по увеличению поступлений в местные бюджеты АРК за 9 месяцев 2011г.(исх.№ 3659/9/20-058 от 10.10.11);

- Министерства экономического развития и торговли АР Крым ( № 4100 /9/ 20-058 от 14.11.11, № 4530 /9/ 20-058 от 14.12.11; №3663 /9/20-058 от 10.10.11, №4033 /9/20-058 от 09.11.11, №4453 /9/20-058 от 09.12.11;. № 3721/9/20-063 от 14.10.11;.№3643/9/ 20-058 от 10.10.11; №4263 /9/20-058 от 29.11.11; .№ 4329/9/20-058 от 05.12.11; .№ 4438/9/20-058 от 09.12.11; №4646 /9/ 20-058 от 22.12.11; №4067/9/20-058 от 10.11.11, исх.№4461/9/20-058 от 09.1211);

- Министерства курортов и туризма в АР Крым (.№3662/9/20-058 от 10.10.11, № 4042/9/20-058 от 09.11.11, № 4459/9/20-058 от 09.12.11; . № 4101/9/20-058 от 14.11.11; . № 4348/9/20-058 от 05.12.11; № 4536/9/20-058 от 14.12.11);

- Министерства аграрной политики и продовольствия АР Крым (№ 3681/9/20-058 от 10.10.11);

- Министерства финансов АР Крым (№ 3526/9/20-058 от 03.10.11; №3777/9/20-058 от 07.10.11, №3923/9/20-058 от 01.11.11, №4418/9/20-058 от 08.12.11, №.3525/9/20-058 от 03.10.11, исх. 4302/9/20-058 от 01.12.11).

1.5.

Подготовка и предоставление информации о результатах работы ГНИ по субъектам хозяйствования в соответствии со списками, направленными из ГНС Украины, руководству ГНА в АР Крым («налоговые ямы», «выгодополучатели», «транзитеры»).

Отдел экономического анализа

Ежемесячно

На протяжении текущего года в рамках выполнения распоряжения ГНС Украины от 24.02.2011 № 48-р и приказа ГНС Украины от 08.08.2011 № 475/ДСП отработано 258 СХ- юридических лиц, которые были задействованы в схемах движения сумм схемного НДС, по 420 декларациям (парам) за период январь - май 2011 года с общей суммой схемного кредита 226,6 млн. грн. Показатель отработки всех категорий плательщиков по состоянию на 21.12.2011 г. составляет 100%. По результатам контрольно-проверочных мероприятий установлены никчемные операции на сумму 24,5 млн. грн., доначислено НДС – 63,2 млн. грн., уменьшено бюджетное возмещение на 1,8 млн.грн., отработано (подтверждены взаимоотношения) на 103,1 млн.грн.

1.6.

Проведение анализа состояния обеспечения поступления платежей в бюджет в разрезе крупных плательщиков налогов.

Отдел экономического анализа

Ежемесячно

С целью выполнения расчетной базы поступлений с учетом выявленных резервов по крупным плательщикам налогов в адрес ГНИ подготовлены и направлены соответствующие письма: от 05.10.2011г. № 12162/7/20-015 ; от 30.11.2011г. № 14409/7/20-015 ; от 29.12.2011г. № 15777/7/20-015.

С целью обеспечения полноты декларирования текущих налоговых обязательств проведены встречи с 6 руководителями крупных плательщиков, которые имеют критерии риска по минимизации налоговых обязательств.

В декабре 2011г. проведена аналитическая работа по отбору крупных плательщиков налогов на 2012 год. Сводная информация направлена в адрес ГНС Украины: от 23.11.11 № 10464/8/20-0/114; от 09.12.11 № 11100/8/20-0/114; от 15.12.11 № 11254/8/20-0/114; 23.12.11 № 11503/8/20-0/114. Обеспечено формирование интегрированного образа крупного плательщика, информация за отчетный период сформирована и направлена в ГНСУ от 03.10.11 № 8825/8/20-0/114; от 15.12.11 № 11205 /8/20-0/114.

Принято участие в формировании предложений в части включения КПН в план-график документальных проверок на 1 кв. 2012г. (служебная записка управлению налогового контроля юр.лиц от 30.11.11 № 124/20-044).

Подготовлены и направлены в ГНСУ предложения по перечню рисков, которые исследуются в ходе горизонтального мониторинга КПН и источников их выявления (письмо от 18.11.11 № 10343/8/20-0/114).

В соответствии с приказом ГНА в АР Крым от 11.03.09 № 137, ежедекадно проводится обновление информации паспорта КПН.

Проведен анализ финансово – хозяйственной деятельности предприятий – монополистов (от 05.12.11 № 10920/8/20-0/114; от 23.12.11 №11523/8/20-0/114; от 20.12.11 № 9782/7/20-1317), подготовлен соответствующий проект распоряжения ГНА в АРК.

1.7.

Организация работы по проведению мероприятий, направленных на выполнение Закона Украины «О доступе к публичной информации» и Указа Президента Украины от 05.05.11 №547 «Вопросы обеспечения органами исполнительной власти доступа к публичной информации».

Структурные подразделения


В течение квартала

В ОГНС АР Крым за 4 квартал 2011г. поступило почтой (электронной почтой) 118 запросов на предоставление публичной информации согласно Закону Украины от 13.01.2011г. №2939–VI «О доступе к публичной информации». На все запросы ответы были предоставлены почтой ( электронной почтой) своевременно в 5-дневный срок. Во исполнение требований Указа Президента Украины от 5 мая в 2011 г. №547/2011 „Вопросы обеспечения органами исполнительной власти доступа к публичной информации” во всех ГНИ созданы условия для подачи письменных запросов гражданами с ограниченными физическими возможностями, для чего построены пандусы. На стендах ГНИ и ГНА в АР Крым размещены формы запросов на публичную информацию, Закон Украины «О доступе к публичной информации» от 13.01.11 № 2939-VI, приказы ГНА в АР Крым и ГНИ, Инструкции относительно процедуры представления запроса на информацию, ее получение, Порядок составления и представления запросов на информацию.

Утвержден приказ ГНА в АР Крым от 15.11.2011р. №888 „Об утверждении Расчета себестоимости фактических расходов на копирование или печать документов, которые предоставляются по запросам на информацию и Порядку взыскания платы за копирование или печать документов, которые предоставляются по запросу на информацию”, аналогичные приказы изданы в ГНИ.

ГНА в АР Крым обеспечено систематическое размещение информации согласно требований статьи 15 Закона на веб-сайте ГНА в АРК по электронному адресу: www.sta-crimea.gov.ua, также создана рубрика «Доступ к публичной информации”.

23.12.11г.. специалистами сектора по обеспечению доступа к публичной информации ГНА в АР Крым проведен семинар-совещание с работниками территориальных подразделений ГНА в АР Крым, на котором рассмотрены основные направления организации работы.

09.11.11г. на ГТРК „Крым” в программе „Налоговый обзор” состоялось выступление заведующего сектором по обеспечению доступа к публичной информации Панасенко С.В. на тему” О доступе к публичной информации в ГНА в АР Крым”.

1.8.

Проведение ежедневного мониторинга выполнения расчетной базы поступлений на основании партнерских отношений, организация работы с плательщиками налогов по согласованию добровольной уплаты налога на прибыль в октябре т.г., декабре т.г. и 100% уплату задекларированных сумм за 3 квартал 2011г. в ноябре т.г., не допуская роста текущей недоимки.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В адрес ГНИ были направлены телеграммы о необходимости повышения уровня налоговой отдачи по результатам декларирования за 2-3 кварталы 2011 года, недопущения роста количества предприятий, которые декларируют валовые доходы на уровне валовых расходов, количества убыточных предприятий и сумм убытков, координации работы всех структурных подразделений по безусловному выполнению доведенной расчетной базы поступлений налога на прибыль (исх. от 21.10.11 №12798/7/15-107, от 01.11.11 №13247/7/15-107, от 04.11.11 № 13405/7/15-107, от 07.11.11 №13457/7/15-107 от 23.11.11 №№ 14157/7/15-107, №114158/7/15-107, № 14156 /7/15-107, от 16.12.11 № 15162/15-107 та від 26.12.11 № 15552/15-107). При доведенной расчетной базе по поступлениям налога на прибыль в Государственный бюджет на октябрь – декабрь  т.г. в сумме 237825,6 тыс.грн. фактически мобилизовано налога на прибыль 300096,4 тыс.грн.

1.9.

Проведение соответствующих мероприятий с предприятиями «хроническими» минимизаторами, направленных на повышение уровня налоговой отдачи, обеспечение адекватности начислений и уплаты налога на прибыль полученным объемам доходов по итогам работы за 3 квартал 2011 года. Обеспечение ежемесячного мониторинга за поступлением платежей в бюджет по данной категории плательщиков.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По результатам декларирования за 2-3 кварталы 2011 года, из числа «хронических» минимизаторов, утвержденных приказом от 19.09.11 №755, вышло 5 СХ, задекларировав налоговую отдачу выше 1%.Увеличена налоговая отдача по налогу на прибыль по сравнению со вторым кварталом 2011г. у 85 СХ.

В ГНИ направлено обзорное письмо от 23.11.11 №14157/7/15-1, в котором даны указания об организации работы с предприятиями –«хроническими» минимизаторами.

За 4 квартал 2011г. предприятиями - «хроническими» минимизаторами уплачено налога на прибыль в Государственный бюджет Украины в сумме 9590 тыс.грн., что на 1501 тыс.грн. больше, чем за 3 квартал 2011 года.

1.10.

По результатам декларирования за 3 квартал 2011 года проведение анализа сумм условных потерь от недостижения субъектами хозяйствования сложившихся среднеотраслевых уровней налоговой отдачи по АР Крым с учетом доведенных заданий по их отработке по итогам работы за 2 квартал 2011 г.

Управление налогообложения юридических лиц

Сентябрь

Ежеквартально по результатам декларирования налога на прибыль осуществляется анализ и прослеживается динамика уровня налоговой отдачи по всем предприятиям, которыми были предоставлены Декларации по налогу на прибыль, в т.ч. и в разрезе видов экономической деятельности, рассчитываются потери от не достижения среднеотраслевого уровня налоговой отдачи. По результатам анализа направляются письма и телеграммы в подведомственные ГНИ, в период декларирования проводится ежедневный мониторинг начисленных сумм налога на прибыль.

Начисленная сумма налога на прибыль за 2-3 квартал т.г. в сравнении с 2-3 кварталом 2010 года в целом по АР Крым возросла на 208,2 млн.грн. и составила 503,8 млн.грн.

Уровень налоговой отдачи по итогам работы за 2-3 кварталы 2011 года в целом по АР Крым составил 1,46 коп. с 1 грн. доходов и увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,56 п.п., а в сравнении с 2 кварталом 2011 года - на 0,21 коп. Из 29 основных видов деятельности достигнуто увеличение налоговой отдачи по 19 видам.

1.11.

Контроль за адекватностью декларируемых начисленных и уплаченных сумм налога на прибыль по бюджетообразующим предприятиям АР Крым сложившимся темпам роста по соответствующим отраслям экономики региона и полученным субъектами хозяйствования объемам валовых доходов. Проведение ежемесячного анализа и мониторинга динамики уплаты налога на прибыль по предприятиям данной категории.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По итогам финансово – хозяйственной деятельности за 2-3 кварталы т.г. крупными плательщиками налогов задекларированы доходы в сумме 10478,1 млн.грн., начисленная сумма налога на прибыль – 353,4 млн.грн., налоговая отдача составила – 3,4%. За 4 квартал 2011г. указанной категорией плательщиков уплачено 173,4 млн.грн. налога на прибыль, что на 90,0 млн.грн. больше, чем за 4 квартал 2010г.


1.12.

Обеспечение проведения согласования и уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль за счет ресурса возмещенного НДС не ниже 70% от суммы возмещения.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Организована и проводится ежемесячно соответствующая работа по согласованию уплаты налога на прибыль с субъектами хозяйствования в счет проведения бюджетного возмещения НДС, в т.ч. и при автоматическом возмещении. Поступления налога на прибыль в 4 квартале 2011г. за счет ресурса возмещенного НДС составили 34,9 млн.грн.

1.13.

Обеспечение проведения системного анализа правомерности использования плательщиками льгот по налогу на прибыль, при этом особое внимание уделить новой категории льготников, предусмотренной Налоговым кодексом Украины.


Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Ежеквартально проводится мониторинг налоговых льгот по налогу на прибыль, обзорная информация направляется в ГНИ. Так, в 4 квартале 2011г. направлено письмо от 23.12.11 №15454/7/15-107 «Об усилении контроля за полнотой и правильностью отображения плательщиками налоговых льгот по налогу на прибыль», от 01.12.11 №14512/7/15-107 «О применении льготной ставки» (в соответствии с положениями п.154.6 раздела III НКУ).

На 01.10.11 из общего количества плательщиков, которые должны уплачивать налог на прибыль - 19316 субъектов хозяйствования, подали отчеты о факте пользования льготами 317 плательщиков. За 9 месяцев 2011г. воспользовались льготами в соответствии со ст.157 Налогового кодекса Украины и предоставили отчет о льготах 2530 неприбыльных учреждений и организаций.

За счет изменения законодательства и кодификации налоговых льгот их структура изменилась по сравнению с 2010г. Так, удельный вес льгот по налогу на прибыль, относящихся к потерям по итогам 9 месяцев 2011г. по сравнению с 9 месяцами 2010г., снизился с 26,8% до 19,3%.

В целом по АР Крым прибыль, освобожденную от налогообложения, в 2011 году задекларировали 53 налогоплательщика на сумму 207,4 млн.грн.

1.14.

Обеспечение контроля за предоставлением предприятиями уточняющих расчетов к декларациям по налогу на прибыль предприятий, их обоснованностью и правомерностью, не допущение фактов нивелирования показателями налоговой отчетности.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Ежемесячно проводится мониторинг предоставленных уточняющих деклараций на увеличение или уменьшение налоговых обязательств по налогу на прибыль, а также сумм задекларированных убытков.

В 4 квартале 2011 предоставлено 1914 уточняющих деклараций по налогу на прибыль. По результатам камеральных проверок уточненных деклараций по налогу на прибыль уменьшены убытки на 5,5 тыс.грн., доначисления составили 1003,3 тыс.грн.

1.15.

Организация работы по подготовке и передаче материалов в Хозяйственный суд на прекращение государственной регистрации юридических лиц, которые не предоставляют отчетность более 1 года, не имеют налогового долга.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По итогам работы в данном направлении 21.11.2011 и 30.12.2011 в адрес ГНИ направлено обзорное письмо № 14005/7/15-107 и № 15841/7/15-107.


1.16.

Установление контроля:

- за своевременностью и полнотой уплаты авансовых взносов при выплате дивидендов;

- за уплатой части прибыли (доходов) в Государственный бюджет Украины.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

С целью обеспечения мобилизации налога на прибыль в 4 квартале 2011г. установлен контроль за поступлением авансовых взносов по налогу на прибыль при выплате предприятиями дивидендов, поступление составило 43274 тис.грн.

Установлен ежемесячный контроль за поступлением части прибыли (дохода) в государственный бюджет, в 4 квартале 2011 года сумма поступлений составила – 11021 тыс.грн.

1.17.

Обеспечение контроля за динамикой сумм переплат по налогу на прибыль, числящихся на лицевых счетах налогоплательщиков и правомерностью их возникновения.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

С целью обеспечения контроля за динамикой сумм переплат по налогу на прибыль, числящихся на лицевых счетах налогоплательщиков и правомерностью их возникновения в ГНИ направлены телеграммы и обзорные письма от 01.11.11 №13247/7/15-107 и от 21.10.11 №12798/7/15-107. По итогам декларирования за 2-3 кварталы 2011г. достигнута положительная динамика декларирования обязательств по налогу на прибыль за 3 квартал 2011 года не ниже сумм уплаченного налога на прибыль в счет ресурса возмещенного НДС.

1.18.

Организация работы по привлечению к налогообложению вновь зарегистрированных субъектов хозяйствования по предоставлению ими налоговой отчетности, своевременному анализу поступлений платежей в бюджет и причин их отсутствия.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Из числа вновь зарегистрированных в 2011 году плательщиков налога на прибыль по результатам деятельности за 2-3 кварталы 2011 года предоставили декларации по налогу на прибыль 753 субъекта, в т.ч. задекларировали отсутствие деятельности – 427 предприятий и осуществление деятельности – 326 СХ.

По результатам предоставленных деклараций по налогу на прибыль за 2-3 кварталы 2011 года данными предприятиями задекларирована общая сумма доходов 1169,4 млн.грн., объект налогообложения составил 13 млн.грн., общая сумма начисленного налога на прибыль (сумма строк 11 и 12 декларации) равна 2,1 млн.грн. Общая сумма поступлений налога на прибыль в Государственный бюджет Украины за 2011 года от плательщиков, зарегистрированных до 01.09.2011, составила 2605,6 тыс.грн.

1.19.

Организация работы по повышению качества проведения камеральных и документальных невыездных проверок предоставленной налоговой отчетности по налогу на прибыль.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

На протяжении 4 квартала 2011 года налогоплательщиками в ОГНС АР Крым предоставлено 15182 декларации по налогу на прибыль и 1571 уточняющих расчета по данному налогу.

В октябре – декабре 2011 года осуществлено 18129 камеральных проверок деклараций по налогу на прибыль, установлено 251 нарушение налогового законодательства по вопросам администрирования налога на прибыль, доначислено 4709,2 тыс.грн.,

Также, по результатам камеральных проверок уменьшены убытки по 88 предприятиям на общую сумму 664797,6 тыс.грн.

1.20.

Осуществление постоянного контроля за своевременностью предоставления налоговой отчетности и полнотой уплаты в бюджет налогов и сборов с применением финансовых санкций, предусмотренных Налоговым кодексом Украины к плательщикам налогов, нарушающим сроки уплаты и предоставления отчетности по налогу на прибыль и НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В 4 квартале 2011г. в целом по ГНА в АР Крым применены штрафные санкции по налогу на прибыль на общую сумму 426,9тыс.грн., в том числе за нарушение сроков уплаты -91,2 тыс.грн. и за нарушение сроков предоставления отчетности – 335,7 тыс.грн. В бюджет поступило 396,2 тыс.грн. примененных к плательщикам налогов в 4 квартале 2011г сумм штрафных санкций.

За 4 квартал 2011г. за несвоевременную уплату согласованных сумм налогового обязательства по НДС применены штрафные санкции по НДС в сумме 1,3 млн.грн., поступило в бюджет 1,4 млн.грн.

1.21.

Организация работы по обеспечению привлечения к уплате налога на прибыль убыточных предприятий и субъектов хозяйствования, декларирующих «нулевой» объект налогообложения (валовые доходы на уровне валовых расходов).

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По результатам декларирования за ІІ-ІІІ кварталы 2011г. в целом по АР Крым отмечена положительная динамика по снижению как количества убыточной категории плательщиков, так и сумм задекларированных убытков. Количество убыточных субъектов хозяйствования в сравнении с данными за предыдущий отчетный период снизилось на 482 предприятия и по состоянию на 28.12.11 составило 334 СХ. Сумма убытков уменьшилась на 848,7 млн.грн. и по итогам декларирования за ІІ-ІІІ кварталы 2011г. составила 1614,6 млн.грн.

По результатам финансово - хозяйственной деятельности за 2-3 кварталы 2011 года количество субъектов хозяйствования, которые декларируют валовые доходы на уровне валовых расходов, составило 1111 предприятий. В сравнении с данными за 2 квартал 2011 года количество предприятий, декларирующих нулевой результат, снизилось на 168 субъектов.

1.22.

Осуществление контроля за проведением работы по улучшению качественного состава плательщиков налога на прибыль и обеспечение повышения уровня эффективности привлечения к уплате налога на прибыль предприятий, со среднемесячной суммой уплаты налога свыше 1,0 тыс.грн.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

ГНА в АР Крым проводилась определенная работа по привлечению к уплате предприятий, обеспечивающих среднемесячную уплату налога на прибыль свыше 1,0 тыс.грн. В результате проведенных мероприятий на 01.01.2012 количество плательщиков, уплативших налог на прибыль свыше 1 тыс.грн., составило 2316 СХ, что на 275 СХ больше, чем на 01.01.2011.


1.23.

На основании партнерских отношений, организация работы с налогоплательщиками по согласованию добровольной уплаты налога на добавленную стоимость в октябре - декабре 2011г. и 100% уплаты задекларированных сумм, не допуская роста текущей задолженности по НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

При доведенной на 4 квартал т.г. расчётной базе по сбору НДС в размере 450,9 млн.грн. сбор НДС за 4 квартал 2011г. составляет 443,2 млн.грн. Сумма положительных начислений за 4 квартал, согласно данным налоговых деклараций по НДС, составила 431,5 млн.грн.


1.24.

Организация работы по отработке предприятий, которые согласно предоставленной налоговой отчетности по НДС декларируют налоговые обязательства на уровне налогового кредита.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

С целью недопущения бюджетных потерь по НДС ежемесячно в ГНИ для отработки направляются списки предприятий, которые согласно предоставленной налоговой отчетности по НДС декларируют налоговые обязательства на уровне налогового кредита.


1.25.

Организация работы структурных подразделений государственных налоговых инспекций по увеличению количества плательщиков, уплачивающих НДС, привлечению к налогообложению вновь зарегистрированных плательщиков НДС, аннулирование регистрации плательщиков НДС по инициативе налоговых органов в соответствии со ст.184 Налогового кодекса Украины.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В 4 квартале 2011 года по инициативе налоговых органов исключено из Реестра плательщиков НДС 16 плательщиков-юридических лиц, которые подавали налоговые декларации по НДС, свидетельствующие об отсутствии налогооблагаемых поставок товаров (услуг) на протяжении такого периода.


1.26.

Организация работы по повышению эффективности отработки предприятий, которые имеют расхождения между налоговыми обязательствами и налоговым кредитом в разрезе контрагентов, согласно приложению 5 к декларации по НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В целом по результатам проведенных подразделениями администрирования НДС в 4 квартале 2011 года невыездных документальных проверок предприятий, которые имели расхождения при сопоставлении налоговых обязательств и налогового кредита, доначислено НДС и применено штрафных санкций в сумме 12,8 млн.грн. По результатам доначислений устранены расхождения по НДС в сумме 10,8 млн.грн. по 31 акту проверок.

1.27.

Организация учета плательщиков акцизного сбора, осуществление контроля за проведением ГНИ инвентаризации авалированных налоговых векселей и их своевременного погашения.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала


На 01.01.12 в АР Крым зарегистрирован 61 плательщик акцизного налога, осуществляют производственную деятельность – 49. Инвентаризация плательщиков осуществляется постоянно, обеспечен контроль за проведением ГНИ инвентаризации авалированных налоговых векселей и их своевременного погашения. Фактов нарушения сроков погашения векселей не установлено. Ежемесячно обобщенная информация направляется в ГНА Украины (от 07.10.11 № 8998/8/21-024, от 07.11.11 № 9965/8/21-024, от 07.12.11 № 10963/8/21-024).

1.28.

Организация работы по недопущению роста налогового долга по текущим начислениям по акцизному налогу и сбору на развитие ВСХ.

Обеспечение полноты и своевременности предоставления налогоплательщиками налоговой отчетности по акцизному налогу и сбору на развитие ВСХ и применение штрафных санкций к плательщикам, не предоставивших или несвоевременно предоставивших налоговую отчетность.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

На 01.01.12 налоговый долг по акцизному налогу составлял 442,8 тыс.грн. (на 01.01.11 – 205,7 тыс.грн.). По сбору на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства налоговый долг на 01.01.12 составлял 62,8 тыс.грн. (на 01.01.11 – 36,8 тыс.грн.).

За 4-й квартал 2011 года специалистами ГНИ в ходе проведения документальных проверок доначисления по акцизному налогу составили 119,2 тыс.грн., поступило 119,2 тыс.грн., по сбору на развитие ВСХ - 87,2 тыс. грн., поступило – 87,2 тыс.грн.

В ходе проведения камеральных проверок было доначислено сбора на развитие ВСХ в сумме 87,2 тыс.грн., в т. ч.:

- за несвоевременную сдачу отчетности применено штрафных санкций на сумму – 22,2 тыс.грн.,

- за несвоевременную уплату на 6,1 тыс.грн. Уплачено штрафных санкций 22,2 тыс.грн.

1.29.

Организация работы ГНИ по обеспечению выдачи предприятиям справок об уплате акцизного налога на приобретение марок, исходя из фактически оплаченной ими суммы акцизного налога на готовую продукцию, которая подлежит маркировке. Проведение сверки задекларированных налоговых обязательств по акцизному налогу с объемами реализованной готовой продукции и полученных акцизных марок.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Организована работа ГНИ по выдаче предприятиям справок об уплате акцизного сбора на приобретение марок, исходя из фактически уплаченной ими суммы акцизного сбора с готовой продукции, которая подлежит маркированию. Со стороны ГНА в АР Крым и РУ ДСАТ ДПС Украины в АРК постоянно при обращении СХ за получением марок акцизного сбора осуществлялся контроль за правильностью применения ставок акцизного сбора. По результатам инвентаризации спиртосодержащих алкогольных напитков на 01.01.11 в связи с увеличением ставок акцизного налога в течение 2011 года постоянно осуществлялся контроль за декларированием инвентаризационных остатков, фактов неправильного применения ставок акцизного сбора не установлено.

1.30.

Обеспечение контроля за полнотой декларирования выручки при исчислении налоговых обязательств по сбору на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства с использованием приложения 5 к налоговой декларации по НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Обеспечен контроль за полнотой декларирования выручки при исчислении налоговых обязательств по сбору на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства путем сопоставления приложения 5 к налоговой декларации по НДС. При выявлении расхождений организовано проведение ГНИ анализа ассортимента получаемой продукции (алкогольных напитков, пива и других продовольственных товаров). В ходе проведенной работы фактов занижения декларирования сбора на развитие ВСХ плательщиками не установлено. При проведении документальных проверок ГНИ в гг. Алуште, Евпатории, Феодосийской МГНИ, ГНИ в г. Ялта указанный вопрос проверялся специалистами сектора акцизного сбора ГНА в АР Крым.

1.31.

Осуществление контроля за организацией взаимодействия ОГНС в АР Крым с органами местного самоуправления по выполнению требований постановления СМ АР Крым от 18.11.2008г. № 610 в части полноты поступления в бюджет платы за землю, в т.ч. по принятым органами местного самоуправления решениям об использовании земельных участков.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В результате работы ОГНС АР Крым с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти, СМ АР Крым, и арендаторами земельных участков государственной и коммунальной собственности количество договоров, в которых размер арендной платКоординация работы органов государственной налоговой службы АР Крым по вопросам основной деятельности.




2.1.

Обеспечение выполнения Плана мероприятий по реорганизации ГНА в АР Крым, разработанного на выполнение Указа Президента Украины от 9 декабря 2010 года №1085/2010 «Об оптимизации системы центальных органов исполнительной власти», распоряжения Кабинета Министров Украины от 10 декабря 2010 года №2219-р «О создании комиссий по проведению реорганизации и ликвидации некоторых центальных органов исполнительной власти” и приказа ГНА Украины от 24.12.2010 №1006 «О создании комиссий по проведению реорганизации региональных ГНА».

Структурные подразделения

В течение квартала

26.10.11 председателем Комиссии по проведению реорганизации ГНА в АР Крым утвержден состав Комиссии по проведению реорганизации ГНА в АР Крым.

На первом этапе проведения реорганизации ГНА в АР Крым государственному регистратору 27.10.11. передан пакет документов для внесения записи в Единый государственный реестр.

Временная организационная структура ГНС в АР Крым предоставлена в ГНС Украины и утверждена Председателем ГНС Украины 18.12.2011г.

Временные организационные структуры ГНИ АР Крым утверждены Председателем ГНС Украины 26.12.11.

Временное щтатное расписание ГНС в АР Крым утверждено Председателем ГНС Украины 12.12.11.

11.11.11. направлены письма о реорганизации ОГНС ГНА в АР Крым председателю Верховной Рады АР Крым (№4049/9/13-033) и председателю М АР Крым (№4051/9/13-033).

Подготовлен приказ ГНА в АР Крым от 27.10.11 №833 «О реорганизации ГНИ АР Крым».

12.12.11 проведен семинар –совещание с руководителями организационно-распорядительных подразделений.

2.2.

Подготовка проекта Плана основных вопросов экономической и контрольной работы ГНА в АР Крым на 2012 год.

Организационно-распорядительный отдел,

Структурные подразделения,

РУ ДСАТ ГНС Украины в АР Крым

Декабрь

Сформирован План основных вопросов экономической и контрольной работы ГНА в АР Крым на 2012 год, который 21 декабря 2011 года утвержден Председателем ГНС Украины.

2.3.

Составление отчета о выполнении плана работы ГНА в АР Крым за 3 квартал 2011 года и размещение его на веб-сайте ГНА в АР Крым.

Организационно-распорядительный отдел,

Структурные подразделения,

РУ ДСАТ ГНС Украины в АР Крым

Октябрь

С учетом информации структурных подразделений ГНА в АР Крым подготовлен и размещен на веб-сайте отчет о выполнении плана работы ГНА в А