Реферат: О текущем состоянии правоохранительного обеспечения и эффективности работы служб и подразделений мвд россии

Текст выступления на итоговом рабочем совещании

ФГУ «ВНИИ МВД России»

начальника отдела № 2 НИЦ № 1 полковника милиции

Яковлева Олега Владимировича


«Об организации изучения институтом общественного мнения и направлениях использования полученных результатов в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел»


Мониторинг общественного мнения является критерием оценки деятельности органов внутренних дел и выступает в качестве канала обратной связи с населением о текущем состоянии правоохранительного обеспечения и эффективности работы служб и подразделений МВД России.

Система мониторинга изучения общественного мнения на основе вневедомственных источников социологической информации осуществляется в соответствии с приказом МВД России № 1246 от 2007 года и реализована в трех ежегодных исследовательских проектах.

Научно-методическое сопровождение исследований осуществлялось при самом непосредственном участии сотрудников первого центра института.

Получаемая информация характеризует уровень безопасности наших граждан, в том числе:

состояние защищенности населения от противоправных посягательств;

качество работы полиции и проблемных областей взаимоотношения с населением.

По данным направлениям ежегодно формируется массив унифицированных региональных социологических показателей, которые размещаются в банке данных научно-технической информации ГИАЦ МВД России, публикуются в ведомственных СМИ, в изданиях «ВНИИ МВД России».

Как показывает практика научно-методического сопровождения мониторинга, эффективность использования его результатов большинством подразделений МВД России, в том числе и в субъектах Российской Федерации, остается на низком уровне.

Причиной такого состояния дел является отсутствие взаимодействия с потребителями результатов мониторинга общественного мнения. В числе потребителей такой информации должны быть не только структуры МВД России, его учебно-образовательные и научно-исследовательские учреждения, но и гражданское общество, средства массовой информации и само население.

В связи с этим, по нашему мнению, представляется необходимым обеспечить максимальную открытость полученных в ходе мониторинга рейтинговых оценок качества работы региональных подразделений полиции с тем, чтобы выявить лидеров и отстающих, определить характер существующих проблем и направления улучшения работы органов внутренних дел.

В отношении дальнейших перспектив мониторинга общественного мнения в плане повышения эффективности использования его результатов в деятельности полиции можно сказать следующее.

Для того чтобы результаты мониторинга стали легитимными с точки зрения оценки состояния безопасности в обществе, необходимо сделать их доступными общественности и средствам массовой информации.

Это можно реализовать в рамках скоординированной работы общественных советов при федеральных и территориальных органах исполнительной власти.

Обсуждение результатов мониторинга совместно с анализом обращений граждан, публикаций региональных СМИ будет способствовать сближению позиций, позволит сделать работу полиции открытой, понятной и подотчетной обществу.

В условиях развертывания действия закона «О полиции» разработка и реализация системы мер повышения доверия к органам внутренних дел со стороны населения, формирование позитивного имиджа сотрудника полиции и установление конструктивных, партнерских взаимоотношений, становятся первостепенно важными.

Опыт других стран показывает, что именно общественный контроль является наиболее эффективной формой оценки гражданским обществом работы правоохранительных органов и преодоления трудностей в их взаимоотношениях.

В этом направлении целесообразно критически проанализировать и использовать существующие зарубежные и отечественные социально ориентированные практики работы полиции, давшие положительные результаты.

В заключение хотелось бы сказать, что очевидная взаимосвязь безопасности граждан и общественного мнения ставят на повестку дня необходимость скоординированного научно-методического сопровождения мониторинга общественного мнения и иных исследовательских проектов в данном направлении.

Это позволит по новому оценить социально-криминологическую ситуацию на региональном уровне, дать прогнозные оценки ее развития, предложить новые формы и методы обеспечения безопасности отдельных граждан и общества в целом.