Реферат: О состоянии травматизма и аварийности на предприятиях химических отраслей промышленности в 2009 году и мерах по активизации профсоюзного контроля за соблюдением прав и гарантий членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда

О состоянии травматизма и аварийности на предприятиях химических отраслей промышленности в 2009 году и мерах по активизации профсоюзного контроля за соблюдением прав и гарантий членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда


ЦК Профсоюза, выборные коллегиальные органы структурных органи­заций Профсоюза, техническая инспекция труда Росхимпрофсоюза в числе одного из приоритетных направлений своей работы уделяют постоянное вни­мание обеспечению гарантий прав работников на охрану своего труда и здо­ровья.

Важность этого направления работы для Профсоюза особенно возросла в 2009 году при функционировании наших предприятий в условиях мирового финансово-экономического кризиса. Все, что связано с последствиями этого фактора, в том числе и экономические трудности очень часто на многих пред­приятиях приводили к снижению затрат на финансирование профилактиче­ских мер по обеспечению безопасности труда. При этом, к сожалению, такая картина наблюдалась и во взрывопожароопасных производствах, и на пред­приятиях, где ведутся производственные процессы с использованием высоко­токсичных химических продуктов. Кажущаяся экономия неизбежно повышает потенциальную опасность утраты здоровья работников и увеличивает уро­вень профессионального риска

В деятельность выборных коллегиальных органов Профсоюза всех уровней и администрации большинства предприятий прочно вошла практика ежегодного проведения совместных заседаний с рассмотрением вопросов, касающихся обеспечения безопасных условий и охраны труда на производст­ве, анализа состояния и выработки, дальнейших мер, направленных на со­кращение производственного травматизма и профессиональной заболевае­мости.

В 2009 году в целом по химической индустрии на осуществление меро­приятий по охране труда было израсходовано более 5,3 млрд. рублей, что со­ставило в среднем на одного работника порядка 13 тыс. рублей. Кроме того, на осуществление мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний дополнительно выделялись финансовые средства из Фонда социального страхования.

В результате принятых мер, в 2009 году порядка трети от общего коли­чества наших предприятий работали без травм и аварий. Произошло сниже­ние числа травмированных работников на производстве и случаев профзабо­леваний. Относительный показатель потери трудоспособности на одного травмированного (коэффициент тяжести) в целом по химическому комплексу снизился и составил Кт = 43,7.

Вместе с тем, проблема обеспечения безопасной эксплуатации химиче­ских объектов по-прежнему остается актуальной и требует к себе повышенно­го внимания. В отчетном году в результате происшедших несчастных случаев на производстве погиб 21 работник. Потери трудоспособности работников по" причине несчастных случаев составили около 23,5 тыс. дней. В девяти регио­нах такой важный показатель, как коэффициент тяжести, имеет значение вы­ше отраслевого и составляет от 44,1 до 118,8.

При существующей тенденции снижения общей численности работни­ков, занятых в химических отраслях промышленности, все еще остается вы­соким число работников, занятых во вредных и особо вредных условиях тру­да. По оперативным данным условия труда более четверти занятых в произ­водстве работников не отвечают сегодня санитарно-гигиеническим нормам, что состав­ляет 25,6% от общей численности работников отрасли.

В первую очередь надо отметить, что положение большинства наших предприятий в условиях рыночных отношений, характеризуются как сложное. Финансирование внедрения новых технологий, замены старого изношенного оборудования предусматривается, как правило, в очень незначительных раз­мерах.

Практически во всех химических отраслях промышленности сейчас имеются производства, на которых с каждым днем опаснее работать. В дан­ных условиях остается актуальным вопрос необходимости ужесточения кон­троля за состоянием и эксплуатацией основных фондов производства, износ которых, по оценкам экспертов, составляет от 60 до 80%.

В целях принятия в рамках социального партнерства эффективных мер по решению вопросов охраны труда и здоровья работников, профилактике травматизма и профессиональных заболеваний в отрасли в настоящее время Российским Союзом химиков определены и приняты основополагающие принципы "Отраслевой программы - Ответственная забота", разработаны по­казатели и отчетные данные в рамках программы и др.

Создан Координационный Совет, проводится организационная работа: разработаны нормативные документы, на предприятиях, участвующих в про­грамме, проведено анкетирование работников для выработки направлений в достижении и соблюдении высоких норм техники безопасности, охраны труда и окружающей среды.

В настоящее время руководство организаций ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Апатит», ОАО «ЩекиноАзот», ОАО «Сильвинит» и других, всту­пивших в программу, обязалось при участии трудового коллектива: улучшать знания в области охраны труда, техники безопасности и эко­логии для совершенствования технологий и процессов производства продук­ции, учитывая их воздействие на здоровье людей и окружающую среду в те­чение всего жизненного цикла; эффективно использовать ресурсы и минимизировать отходы; открыто предоставлять информацию как о достижениях в этой облас­ти, так и о недостатках; сотрудничать с организациями в области разработки и применения эффективных нормативно-правовых актов и стандартов, и следовать их вы­полнению на практике; предлагать помощь и консультации в целях обеспечения ответствен­ного производства и использования химикатов по всей производственной и пользовательской цепочке.

Планируют вступить в программу компании ОАО МХК «Еврохим», ОАО «Фосагро» и предприятия: ОАО «Каустик», ОАО «Саратоворгсинтез», ОАО «Саянскхимпласт», ОАО «Стерлитаматский нефтехимический завод», ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» и некоторые другие.

Реализация принятых добровольных обязательств способствует улуч­шению не только имиджа предприятия, но и повышает его конкурентоспособ­ность. Это подтверждается практикой работы предприятий, где внедрены или находятся в стадии внедрения комплексные системы отраслевой программы.

Президиум Центрального комитета Профсоюза рассмотрел вопрос о состоянии травматизма и аварийности на предпри­ятиях химических отраслей промышленности в 2009 году и работе Росхимпрофсоюза по контролю за соблюдением законодательства по охране труда и поручил территориальным организациям Профсоюза, первичным профсоюзным организациям совместно с администрацией предприятий:


от мер реагирования на происшедшие и возникающие неблагоприят­ные производственные факторы перейти на систему, обеспечивающую свое­временное выявление и оценку промышленных опасностей с последующим принятием предупреждающих мер до их воздействия;

организовать работу и оказать помощь своим структурным организа­циям по внедрению на предприятиях отраслей современной системы управ­ления охраной труда, построенной на международных принципах и, в частно­сти, ГОСТа 12.0.230-2007 "Системы управления охраной труда. Общие требо­вания" и отраслевой программы - "Responsible Care - "Ответственная забо­та"; добиваться расширения круга предприятий - участников настоящей про­граммы;

при выработке основных положений политики предприятий по вопро­сам охраны труда и здоровья работников обеспечить гарантированное уча­стие работников в выработке и реализации данной политики;

на каждом предприятии разработать систему управления профессио­нальными рисками. Провести работу по созданию и внедрению стандарта идентификации и оценке производственных рисков; сформировать рабочие группы, провести диагностический аудит в подразделениях предприятия, а также обучение персонала рабочих групп по методологии идентификации и оценке производственных рисков;




уделить особое внимание такому направлению работы, как установление общественного контроля за состоянием охраны труда и здоровья ра­ботников на всех уровнях производства;

совместно с профкомами первичных профорганизаций провести работу, направленную на повышение эффективности деятельности уполномоченных (доверенных) лиц Профсоюза по охране труда, а также повсеместное создание на предприятиях совместных с администрацией профильных комитетов или комиссий;

повысить уровень информационного обеспечения охраны труда, в том числе проведения работы по информированию, консультированию и оказанию правовой помощи членам Профсоюза и работодателям по вопросам соблюдения трудового законодательства в сфере охраны труда.



Отдел охраны труда аппарата ЦК Профсоюза