Реферат: Предупреждение чрезвычайных ситуаций

Глава 5. Предупреждение чрезвычайных ситуаций


5.1. Профилактика чрезвычайных ситуаций техногенного характера

5.1.1 Профилактика чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах


В соответствии с приказом МЧС России от 28 февраля 2003 г. № 105 требования по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах предусматривают осуществление комплекса мероприятий по уменьшению риска ЧС техногенного характера.

Так, в 2008 г. на производственных объектах Федерального агентства по государственным резервам (далее – Росрезерв) проведены инженерно-технические и организационные мероприятия, в том числе:

проведена плановая замена технологического оборудования, и осуществлено оснащение системами сигнализации опасных концентраций паров аммиака на химически опасных объектах;

осуществлен ремонт или замена систем охранной и противопожарной защиты на всех производственных объектах;

проведена модернизация технических средств пожаротушения, выполнен ремонт пожарных водоводов, пеноводов, пожарных насосных станций, станций пенного тушения на объектах, хранящих легко воспламеняющиеся и горючие жидкости, оснащены техническими средствами противопожарной защиты резервуары хранения нефтепродуктов.

На проведение профилактических работ на потенциально опасных объектах, в том числе на системах предотвращения аварий, выделено 527 млн. рублей.

Завершена реконструкция по переводу холодильного оборудования на малую емкость аммиака (до 300 кг) на одном химически опасном объекте, на трех объектах реконструкция продолжается. Полностью выведены из эксплуатации четыре химически опасных объекта и два объекта находятся в аварийном состоянии, требующем полной остановки. Состояние оснащенности потенциально опасных объектов Росрезерва системами предупреждения аварий отражено в табл. 5.1.

^ Таблица 5.1

Оснащенность потенциально опасных объектов Росрезерва

системами предотвращения аварий

^ Наименование объекта

Обеспеченность системами предотвращения аварий, %

аварийной остановки технологического оборудования


локализации источника аварии

аварийными источниками энергоснабжения

Химически опасные

100

100

100

Взрывоопасные

-

100

100

Взрывопожароопасные

100

100

100

Пожароопасные

-

100

100


П
92
рофилактика возникновения ЧС на объектах ^ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, находящегося в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и в его организациях включает проведение мероприятий, направленных на недопущение или устранение причин и предпосылок возникновения ЧС, а также по снижению ущерба от них. В организациях созданы и работают службы промышленной и экологической безопасности; данные об оснащенности потенциально опасных объектов системами предотвращения аварий приведены в табл. 5.2

Таблица 5.2

^ Оснащенность потенциально опасных объектов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии системами предотвращения аварий

^ Наименование потенциально опасных объектов

Обеспеченность объектов системами предотвращения

аварий, %

аварийной остановки технологического оборудования

локализации

источника аварии

аварийными источниками энергоснабжения

Радиационно опасные (пункт хранения отходов, загрязненных радионуклидами)

100

100



Химически опасные

94-100

87-100

70-100

Взрывоопасные

100

75-100

80-100

Пожароопасные

90-100

80-100

80-100

Взрывопожароопасные

80-100

70-100

100


Одним из главных направлений профилактики ЧС в нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности остается обеспечение необходимых объемов технической диагностики магистральных нефтепроводов (МНП) и работ по реконструкции и техническому перевооружению объектов (подводных переходов, систем автоматики и телемеханики, насосных станций, резервуарных парков, станций катодной защиты, очистных сооружений и др.). Для повышения экологической безопасности окружающей среды действует эффективная система антикоррозийной защиты труб, применяемых в процессе нефтедобычи.

В
93
ходе подготовки к осенне-зимнему периоду 2008 – 2009 гг. в организациях отрасли разработаны приказы и планы организационно-технических мероприятий по подготовке объектов к работе в зимних условиях. В ОАО «Славнефть-Ярославнефтепродукт» проведены работы по поддержанию технического состояния объектов на сумму 39 065 тыс. рублей. В ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» проведен плановый ремонт 23 взрывопожароопасных объектов. График планово-предупредительных ремонтов выполнен на 100%, затраты на капитальный и текущий ремонт составили свыше 1 220,170 млн. рублей. На предприятии постоянно ведется работа по совершенствованию и повышению надежности технологического оборудования, систем управления и энергоснабжения. Для повышения эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений в ОАО «Славнефть-Ярославский НПЗ им. Менделеева» проведена реконструкция очистных сооружений, затраты составили 11 350,941 тыс. рублей. В ОАО «Сургутнефтегаз» в целях предупреждения возникновения аварийных ситуаций выполнено работ по капитальному ремонту трубопроводов на сумму 7 343 205,2 тыс. рублей. В ОАО «Уфанефтехим» в текущем году в плановом порядке выводились из эксплуатации 6 технологических установок для проведения ремонтных работ, в ходе которых произведена замена отдельных узлов агрегатов, выработавших свой срок. На ремонтные работы объектов затрачено 831,3 млн. рублей, на новое строительство и реконструкцию – 4 172,9 млн. рублей. На содержание и развитие систем предотвращения возникновения аварий затрачено 2,1 млн. рублей. В ОАО «АК «Транснефтепродукт» суммарные затраты на реконструкцию и техническое перевооружение, капитальный ремонт трубопроводов и резервуаров, обеспечение экологической и промышленной безопасности и повышение надежности объектов МНПП направлено около 5,64 млрд. рублей. В ОАО «Уфимский нефтеперерабатывающий завод» объем финансирования на содержание и развитие систем предотвращения аварий составил 143,644 млн. рублей. На профилактические инженерно-технические мероприятия израсходовано 1 268,122 млн. рублей.

Для обеспечения надежной и безаварийной работы объектов и повышения безопасности эксплуатации технологического оборудования в газовой промышленности потенциально опасные объекты оснащены системами предотвращения аварий. Для предотвращения аварийных ситуаций предусмотрены следующие меры безопасности:

во всех цехах станций смонтирована автоматика, обеспечивающая аварийную остановку оборудования в случае нарушения технологического процесса;

цеха оснащены сигнализаторами загазованности, аварийной вентиляцией и системами автоматического включения средств пожаротушения;

все технологическое оборудование находится под постоянным контролем обслуживающего персонала.

На объектах электроэнергетики оперативно регистрируются случаи нарушений технологического процесса, отклонения параметров от установленных норм, могущие привести к ЧС. Для предотвращения аварий оборудования, в случае отклонения параметров за допустимые пределы, предусмотрена его автоматическая технологическая защита.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 86 «О штабах по обеспечению безопасности электроснабжения» определено, что в субъектах Российской Федерации создаются штабы по обеспечению безопасности снабжения электрической энергией потребителей. Определен порядок создания и функционирования указанных штабов.

При ведении горных работ в угольной промышленности в случае возникновения деформаций и оползневых явлений, в опасных зонах устанавливаются наблюдательные посты для отслеживания скорости деформации буртов и уступов (табл. 5.3. и 5.4).


^ Таблица 5.3

Оснащенность потенциально опасных объектов Минэнерго России системами предотвращения аварий


Наименование

потенциально

опасных объектов

Обеспеченность системами предотвращения аварий, %

аварийной остановки технологического оборудования

локализации

источника аварии

аварийными источниками энергоснабжения

^ Нефтяная и нефтеперерабатывающая промышленность

Химически опасные

94-100

87-100

70-100

Взрывоопасные

100

75-100

80-100

Пожароопасные

90-100

80-100

80-100

Транспорт:

автомобильный;

железнодорожный;

речной;

морской


90-100

90-100

90-100

100


90-100

90-100

90-100

90-100


90-100

90-100

90-100

90-100

Магистральные трубопроводы:

нефтепроводы;

газопроводы;

продуктопроводы


60-100

40-100

100


80-90

70-100


80-95

80-100

Системы жизнеобеспечения:

теплоснабжения;

энергоснабжения;

водоснабжения


75-100

100

7
94
6-100


85-100

100

75-100


15-100

20-100

15-100



^ Г
Окончание табл. 5.3
азовая промышленность

Химически опасные

100

100

100

Взрывоопасные

80-100

70-100

100

Пожароопасные

80-100

25-100




Электроэнергетика

Гидротехнические сооружения

100

100

100

Системы жизнеобеспечения:

теплоснабжения;

энергоснабжения;

водоснабжения


90-95

90-100

100


100

95-100

100


100

100

100

^ Угольная промышленность

Взрывопожароопасные

80-90

70-90




Взрывоопасные

80-90

70-90




Пожароопасные

80-90

70-90






Таблица 5.4

^ Сведения о полной или частичной остановке

потенциально опасных объектов Минэнерго России

^ Наименование отрасли с потенциально опасными объектами

Количество объектов, полностью выведенных из эксплуатации

Выведено из эксплуатации для замены или ремонта оборудования, ед.

Введено в эксплуатацию после замены и ремонта оборудования, ед.

^ Количество объектов, находящихся в аварийном состоянии и требующих полной остановки, ед.

Итого за нефтяную и нефтеперерабатывающую промышленность

731

379

569

527,9 км

176

Итого за газовую промышленность

713

230,24 км

1129

3343 км

1514

3134,31 км

39

Итого за энергетику

17

1974

1952

1

Итого за ТЭК

1461

230,24 км

3482

3343 км

4035

3662,21 км

216



На многих предприятиях^ Госкорпорации «Росатом