Реферат: Научно-образовательный материал

Некоммерческая организация «Ассоциация московских вузов»

ГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет»


НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ


№ Н3-78.1.7 «Организация и проведение выездного семинара «Первые шаги в науке: исследовательская работа молодого учёного»


Состав научно-образовательного коллектива (основные исполнители):

Гапоненко А.В. к.пед.н., доц., доцент кафедры социальной экологии и природопользования.

Вишнякова В.А. аспирант РГСУ.

Галкина Т.Э. к.пед.н., доц., доцент кафедры социальной и семейной педагогики.

Гончар Е.Ю. к.пед.н., доц., начальник управления организации научно-исследовательской и инновационно – внедренческой работы

Грунин А.А. д.ф.-м.н., проф., зав. кафедрой финансов и кредита, декан факультета социального страхования, экономики и социологии труда

Жукова Г.С. д.ф.-м.н., проф., зав. кафедрой высшей математики и информатики, профессор проректор по дополнительному профессиональному образованию, повышению квалификации и переподготовке кадров.



Москва 2011

^ Актуальность проблематики научно-информационных материалов.


Актуальность проекта: Исследовательские компетенции учёного – результат долгого кропотливого труда, база которого закладывается в школьные годы, а затем развивается в процессе обучения в учреждениях профессионального образования и в системе послевузовского профессионального образования.

Подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации является наиболее сложной, затратной по материальным и временным ресурсам. Профотбор на наличие интересов, склонностей и способностей, необходимых для научной деятельности, формирование профессиональных компетенций, необходимых молодым учёным необходимо начинать ещё в школьные годы, создав систему преемственности между общеобразовательной и профессиональной школой, способствующую развитию природных задатков молодых людей к исследовательской деятельности.


^ Цель проекта: Формирование преемственных связей в системе школа – вуз, актуализации интересов молодёжи к исследовательской работе, повышение уровня профессионального мастерства научных руководителей.

^ Задачи проекта:

Разработать научно-информационные материалы для проведения цикла обучающего семинара для столичной молодежи «Первые шаги в науке: исследовательская работа молодого учёного».

Провести выездной обучающий семинар для старшеклассников, студентов, аспирантов, молодых учёных «Первые шаги в науке: исследовательская работа молодого учёного».

Выявить спектр социально – значимых тем, требующих научной разработки на современном этапе.

Обобщить научно-педагогический опыт и опубликовать сборник научных работ аспирантов и молодых учёных по теме «Социальные технологии в исследованиях молодых учёных»


^ Программа обучающего семинара:

Обучающий семинар «Первые шаги в науке: исследовательская работа молодого учёного» проводился 4 – 5 марта в соответствии со следующей программой:

4 марта


Время

Мероприятие

Место проведения

10.00-11.00

Регистрация участников

Московская область, г. Юбилейный, ул. А.И. Соколова, д.3 МОУ «Гимназия №5»

10.00-17.00

Работа выставки

11.00-11.30

Открытие семинара.

Жукова Галина Севастьяновна
д. ф.-м. н., профессор, директор АНПИ НПО, проректор

«Формирование исследовательских компетенций в системе непрерывного образования»

11.30-12.00

Гапоненко Альбина Вячеславовна

к.п.н., доцент кафедры социальной экологии и природопользования, доцент

«Подготовка научных и научно-педагогических кадров в вузе»

12.00-12.30

^ Грунин Александр Александрович

д.ф.-м.н., проф., зав. кафедрой финансов и кредита, декан факультета социального страхования, экономики и социологии труда

«Формирование исследовательской компетенции у молодого учёного в сфере экономики»

12.30.-13.00

Гончар Елена Юрьевна

к.пед.н., доц., начальник управления организации научно-исследовательской и инновационно – внедренческой работы

«Особенности инновационно – внедренческой деятельности в современных условиях»

13.00-13.30

Галкина Татьяна Энгерсовна

к.пед.н., доц., доцент кафедры социальной и семейной педагогики

«Подготовка научных и научно-педагогических кадров в сфере педагогики»

13.30-14.30

Моливер Екатерина Соломоновна

заместитель директора по научной работе МОУ «Гимназия №5»

«Исследовательская работа школьников – первые шаги в науке»

14.30-15.30

Обед

14.30–17.00

Мастер – класс

«Презентация ресурсов электронной социальной библиотеки РГСУ»

Маляр Инна Георгиевна директор Информационно-библиотечного центра РГСУ;

^ Сорокин Олег Владимирович начальник отдела обслуживания электронных ресурсов ЭСБ РГСУ.

ул. В. Пика, д. 4 стр. 5,

Электронная социальная библиотека


5 марта


Время

Мероприятие

Место проведения

10.00-11.00

Регистрация участников

ул. В. Пика, д. 4 стр. 5,

Электронная социальная библиотека

10.00-17.00

Работа выставки

11.00-11.30

Мастер – класс

«Презентация ресурсов электронной социальной библиотеки РГСУ»

Маляр Инна Георгиевна директор Информационно-библиотечного центра РГСУ;

^ Сорокин Олег Владимирович начальник отдела обслуживания электронных ресурсов ЭСБ РГСУ.


Отчетная продукция: В качестве отчетной продукции по данному этапу реализации проекта представлены научно-методические материалы обучающего выездного семинара для столичной молодежи «Первые шаги в науке: исследовательская работа молодого учёного», в которых нашли своё отражение исследования молодых учёных Российского государственного социального университета. Отчетные материалы в соответствии с Техническим заданием представлены на электронном носителе (CD) в формате Microsoft Word.

Причины и факторы возникновения проблем беспризорности и безнадзорности 9

Идеологическая составляющая советской модели брака и семьи 15

Русское старчество 19

Источниковедческий анализ фотодокументов
в журнальной периодике на
примере журнала «Новый ЛЕФ» 28

Педагогические инновации в современном музыкальном образовании 40

Специфика гуманитарного знания: культурологический аспект 45

Гитара в музыкальном искусстве и образовании: историко-культурологический аспект 48

Искусство эстрады в контексте
истории и теории культуры 54

Специфика системы физического воспитания казачества в Ростовской области 59

Реабилитация танцевальными упражнениями у детей с умственной отсталостью 76

Психолого-педагогическое сопровождение детей, больных фенилкетонурией 81

Сущность, задачи, классификация и особенности педагогических технологий в вузе. 94

Необходимость и особенности комплекса мер по стимулированию профессионального самоопределения у будущих социальных педагогов – организаторов шахматной работы 109

Состояние и проблемы художественной гимнастики в системе физической подготовки детей и юношества обзор трудов зарубежных ученых 114

Экспериментальное обоснование
методики коррекциинарушений
опорно-двигательного аппарата у студентов
специальной медицинской группы 133

Социально-технологический подход к использованию информационных и коммуникационных технологий в профессиональном образовании 142

Методика совершенствования координационных способностей слабовидящих школьников 11-12 лет средствами голбола 152

Правовое регулирование труда профессиональных спортсменов в России 157

Обоснования применения средств механотерапии в физической реабилитации лиц с остеохондрозом шейного и пояснично-крестцового отделов позвоночника в стадии ремиссии
(на примере деятельности медико-реабилитационного центра) 162

Мини-футбол в системе физического
воспитания студенток социального вуза 167

О структуре современного спорта высших достижений и социально-правовом статусе спортсменов-профессионалов 173

Современная специфика реализации политических интересов на примере технологий лоббирования 183

К вопросу о сущности, функциях и классификации политических партий 188

Грани молодежных субкультур из заграницы. Роль и место субкультуры скинхедов 204

Анализ внедрения системы инклюзивного образования в Англии 218

Формирование самопрезентации личности в процессе танцевально-двигательной терапии 225

Проблема одиночества и семья в современной России. 229

Совершенствование системы работы с кадрами патрульно-постовой службы 240

Социально - психологический компонент индивидуальной программы реабилитации лиц, пострадавших от торговли людьми (на примере проекта Международной Организации по Миграции г.Москва) 245

Теоретические основы изучения политического интеллекта 259

Какова роль аттестации в повышении эффективности органов самоуправления 273

Самоуправление научного сообщества на примере Российского фонда фундаментальных исследований 281

Повышение добровольческой активности населения России как приоритетное направление социального развития 287

Проблемы российской благотворительности
и Интернет-технологии как способ их решения 291

Социокультурный аспект обоснования сущности управления 300

Важность развития инфраструктуры для развития России в будущем 304

Социальная работа с мигрантами и интеграция вынужденных переселенцев в местное сообщество на Юге России 321

Социально-философское значение понятия ressentiment 325

Влияние селена на организм человека 331

Понятие и структура промышленности в современной России 336

Основные тенденции инновационной деятельности в социально-экономическом развитии Тамбовской области 339

Современные принципы управления земельными ресурсами городского округа 350

Особенности формирование занятости инновационного типа 360

Особенности финансовой диагностики в условиях экономического кризиса 366

Анализ развития лизинговых отношений под влиянием мирового кризиса в сфере деятельности предприятий малого и среднего бизнеса 373

Современные подходы к рассмотрению категории «экономический интерес 390

Эволюция возникновения концепции человеческого капитала 399

Корпоративная культура как элемент управленческой инноватики 410

Современные инструменты и методы менеджмента 414

Совершенствование экономической инфраструктуры социального обслуживания населения 420

Институциональные условия формирования неформальной занятости 430

Порядок формирования Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: история, современное состояние и перспективы совершенствования 445

Государственное регулирование и поддержка прав сторон при сделках с недвижимостью 458

Особенности реализации корпоративных норм в Российской Федерации 464

Список участников общества с ограниченной ответственностью – новый правовой инструмент или попытка унификации норм в корпоративном праве 475

Анализ природы права как способа конституирования социальной жизни 479


^ Сергиенко Д.В. Анализ системы мер по повышению эффективности миграционной политики в г. Москве.

Исторические науки

Абдымомунова Бактыгул Аметжановна

Аспирантка кафедры социальных технологий

^ Специальность: 07.00.02 - Отечественная история

Научный руководитель: д. и. н., профессор Дубровская Т.А.
^ Причины и факторы возникновения проблем беспризорности и безнадзорности
Аннотация: В настоящей статье делается попытки для раскрытия причин появления беспризорных и безнадзорных детей в Кыргызстане, в частности, в Ошской области. Автором дан возможный неблагоприятный прогноз негативного влияния рассматриваемых групп детей на будущее страны.

^ Ключевые слова: беспризорность, безнадзоность, детский дом, межэтнический конфликт.


У такого явления, как беспризорные и безнадзорные дети, есть множество политических, социальных, экономических и других причин. Все вышеперечисленные и сведенные в большие группы факторы, которые являются источником возникновения и роста количества уличных детей, между собой взаимозависимы и взаимосвязаны. Например, экономические критерии развития государства непосредственно или косвенно воздействуют на политическую направленность и социальную жизнь страны (чем выше ежегодный прирост ВВП, тем ниже уровень безработицы, тем выше уровень дохода населения и благополучнее жизнедеятельность социума). То же самое можно сказать, взяв за точку опоры политику руководства государства, чего нельзя сказать о социальных факторах, вызывающих или ухудшающих бедственное положение страны.

Социальные корни возникновения бедности, нищеты, беспризорности представляют собой следствие, а не причину появления или усугубления общественных болезней. Так, нерациональная политика и слабое экономическое положение отрицательно влияют на жизнедеятельность населения (высокий уровень смертности, безработицы, бедности и трудовой миграции, рост алкоголизма, наркомании, проституции и т.д.). Негативные социальные явления, в свою очередь, еще больше усугубляют политический и экономический кризис. Недостаток квалифицированных работников как результат утечки «мозгов» отрицательно сказывается на экономическом росте, так как из-за дефицита человеческих ресурсов не растут объемы производимой продукции и оказываемых услуг.

Рост количества беспризорных и безнадзорных детей влечет за собой увеличение социальных выплат, а это дополнительная нагрузка на бюджет государства. Из-за недостатка финансовых средств, правительство не в состоянии в полном объеме осуществлять политические мероприятия. Казалось бы, это замкнутый круг: экономические факторы влияют на политику государства и жизнь общества, социальные факторы также влияют на экономику и политику, проводимую правительством. Политические факторы в определенном смысле являются причиной экономических и социальных изменений. На самом же деле, негативные социальные изменения представляют собой следствие нерациональной политики правительства и слабой экономики страны. Ведь беспризорность и безнадзорность несовершеннолетних - это показатель бедности населения. А высокий уровень бедности жителей страны - это результаты нерациональных мер, принимаемых руководством государства.

Слабая развитость производства и оказания услуг, соответственно, чревато высоким уровнем безработицы, низким уровнем ВВП на душу населения и остальными экономическими недугами, которые приводят к росту бедности среди людей. В качестве причин большого количества беспризорных и безнадзорных детей можно рассматривать много факторов. Представляется целесообразным свести их в обобщающие группы и рассмотреть каждый из них в отдельности.

В результате военных, межнациональных и межэтнических конфликтов огромное количество детей остаются без одного или двух родителей. Так, после Великой Отечественной Войны (1941-1945 гг.) в 1950 г. в СССР функционировало 6543 детских дома, где воспитывалось 637 тыс. детей. Спустя 8 лет число детских домов сократилось до 4034, число воспитанников - 375 тыс. человек [1; 248]. Очевидно, в послевоенные годы в виду отсутствия военных конфликтов наблюдается практически двойное сокращение количества детей-сирот с 637 тыс. в 1950 до 375 тыс. - в 1958 году.

В результате июньских событий 2010 года по данным сайта «Фергана.ру» в городе Ош погибло 1523 человек [2]. Точные числовые данные о количестве погибших в результате июньских событий никто не дает. Но оценить влияние межэтнического конфликта на темпы роста населения, можно обратившись к официальным сайтам. Нацкомиссия по расследованию июньских событий под руководством А.Эркебаева дала цифру 497 убитых человек, а международная независимая комиссия по расследованию трагических событий на юге Кыргызстана информирует: «Межэтнический конфликт в Ошской, а затем в Джалал-Абадской областях повлек за собой многочисленные жертвы: погибло 426 человек, около 2,5 тысячи ранены, сожжены и уничтожены сотни домов и объектов местной инфраструктуры» [3].

Обратимся для сравнения к историческим примерам. В период с 1930 по 1950 годы руководство СССР во главе с И.В. Сталиным провела массовые репрессии «врагов советского народа». Только в Кыргызской Республике за этот период было официально выявлено 4466 справок на репрессированных [4; 117]. Следовательно, примерно столько людей было репрессировано и такое же количество семей осталось без кормильца, без одного или двух родителей, в этих семьях дети остались без родительского присмотра.

Рассмотренные выше прямые антропогенные причины роста количества беспризорных и безнадзорных детей представляют собой временный характер. После окончания военных конфликтов, политических репрессий и геноцидов, по логике, количество «детей улицы» имеет тенденцию к убыли, так как с окончанием вышеперечисленных факторов не было причин к увеличению численности «уличных детей». В отличие от прямых, косвенные антропогенные факторы имеют длительный характер и для устранения требуют значительных материальных, финансовых и временных ресурсов.

Экономика Кыргызской Республики на данный момент претерпевает значительные трудности. По официальным данным, около 31% населения живут за чертой бедности и более 13% населения страны находятся заграницей в целях подрабатывания. Чертой бедности по установленным государственными ведомствами КР стандартам является доход ниже 963 сом в месяц, а за чертой минимального потребительского бюджета, который составляет 3 263,22 сом в 2009 [5], проживают более 60% кыргызстанцев. Несмотря на то, что динамика ВВП с 2006 года показывает рост (в 2006 - на 3,1%, в 2007 на 8,5%, в 2008 - на 8,4%, в 2009 - 2,9 %) [5], уровень жизни населения остается низким. Такое экономическое состояние страны приводит к массовому оттоку граждан КР. Так, только в 2009 году за пределы страны выехало более 165 тыс. человек [5] (3% населения). Конечно, не все они семейные и не все остаются заграницей. Но по этим статистическим данным, можно примерно судить о том, сколько детей остаются безнадзорными.

Низкое благосостояние населения приводит к росту бедности. Высокий уровень бедности жителей страны является причиной ухудшения морально-этического климата государства (учащаются ранние браки, растет алкоголизм, наркомания, проституция, детская преступность, увеличивается количество внебрачных детей), так как обездоленный народ идет на крайние меры в целях обеспечения себя пропитанием. Так, в 2009 году в Кыргызстане родилось 42033 внебрачных детей. Это 31% от общего количества рожденных за тот же год [5]. 7381 семей из 47567 (15,5% всех браков) распадается по данным на 2009 год [5]. Для страны с населением всего лишь 5,478 млн. человек это является реальной демографической угрозой. За период с 2000 года число детей в детских домах и интернатах возросло в 1,8 раза. При этом около 90% детей, находящихся в учреждениях интернатного типа, имеют одного или обоих родителей [6; 19]. По мнению многих исследователей, «причинами помещения ребенка в резиденциальное учреждение является не только социальное или биологическое сиротство, лишение родителей свободы, злоупотребление алкоголем или наркотическая зависимость родителей, уклонение их от воспитания детей, отказ матери при рождении от ребенка, но и тяжелое материальное положение родителей. Многие родители «отдают» детей в детские дома на время, на период своего пребывания на заработках в России или Казахстане. Так, по данным мониторингов содержания детей в детских резиденциальных учреждениях, проведенных программы «Новое поколение», основной причиной помещения детей в резиденциальное учреждение является низкий доход семьи.

Ввиду несовершенства системы государственного обеспечения для многих родителей помещение ребенка в детский дом является единственным выходом» [6; 19]. Некоторые из этих младенцев попадут в детские дома, некоторые будут расти с одним чужим родителем, некоторые на всю жизнь останутся без одного родителя. Даже если ребенок воспитывается хотя бы одним из родителей, психология ребенка все равно будет носить отпечаток. В докладе независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам «Дети улиц» указано, что дети, оставшись один на один с улицей, «живут по неписаным законам того общества, куда попадают, где поощряется, признается то, что чуждо человеческому обществу, где своя мораль, своя правда, свои авторитеты, наделенные подчас безграничной властью» [9; 38].

Но, по словам А.М.Нечаевой, «это вовсе не означает, что беспризорные дети, отделяя себя от гражданского общества, становятся для него чужеродным телом. Скорее, напротив, стремление спасти их объясняется не только опасностью, исходящей от беспризорников, но и желанием помочь тем, кого судьба обрекла на жизнь в нечеловеческих условиях»[8; 60].

«Дети улицы» более склонны стать правонарушителями, наркоманами, алкоголиками. Как отмечают исследователи проблемы, от детей из нормальных семей безнадзорных и беспризорных детей отличает более сильный инстинкт самосохранения, повышенная возбудимость, привычка к искусственным возбудителям (наркотикам, алкоголю и т.п.) [9; 85].Так, например, во время Великой Отечественной Войны количество преступлений в СССР, совершенных несовершеннолетними в 1942 году, возросло по сравнению с 1941 годом на 61 %, в 1944 году - на 181 % [11; 114].

Точных данных о количестве беспризорных и безнадзорных детей в Кыргызстане нет, также отсутствуют конкретные цифровые данные о количестве «уличных детей», вовлеченных в криминальную среду. Но, несмотря на это, вышеуказанные статистические данные об экономическом благосостоянии страны, о социальной политике государства дают знать, что очень много вопросов и проблем остаются нерешенными. Все эти проблемы между собой тесно переплетены и требуют безотлагательного принятия мер.

Правительство страны должно вместе с населением страны должно начать искать панацею против этого социального недуга. Хотя ранее были разработаны и приняты нормативно-правовые акты в данной сфере. Например, Кыргызская Республика 6 ноября 1994 года ратифицировала Конвенцию ООН «О правах ребенка», это был один из первых шагов к созданию нормативно-правовой базы по охране детских прав. Были разработаны и приняты парламентом Кодекс КР «О детях», Трудовой, Гражданский, Семейный кодексы, закон КР «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике», был подписан ряд Указов президента об улучшении системы социальной защиты беспризорных и безнадзорных детей. Статья 16 Конституции КР гласит, что «государство обеспечивает содержание, воспитание, обучение детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения». Однако все они малоэффективны.

Несмотря на всю эту правовую базу, в стране не предпринимается никаких результативных мер по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью. Речь не идет только о правительстве, органах местного самоуправления, неправительственных организациях. Все население страны, каждый человек, каждый гражданин должен осознать, что судьба будущего страны - детей - зависит от каждого из нас.

Литература:

Народное образование в СССР. - М.: Политиздат, 1958.

http://www.fergananews.com/news.php?id=14997&mode=snews

URL:http://www.24kg.org/osh/94058-mezhdunarodnaya-nezavisimaya-komissiya-po.html

Восстанавливаем историческую справедливость: Краткие сведения о лицах, необоснованно подвергшихся репрессиям в 30-50 годах на территории Кыргызстана и реабилитированных в период с 1989-95 г. Вып.1. - Б., 1996.

Национальный статистический комитет КР, Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения; Изменение ВВП по секторам экономики; Основные демографические показатели; Число родившихся у женщин, не состоявших в зарегистрированном браке; Браки и разводы. – Адрес сайта www.stat.kgсайт www.stat.kg

Соблюдение прав ребенка на семейное окружение в КР, Отчет по результатам исследования 2009-2010 гг., Фонд «Сорос» Кыргызстана, ОФ «Лига защитников прав ребенка». - Б., 2010.

Дети улицы. Растущая трагедия городов. Доклад Независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. - М., 1990.

Нечаева А.М. Детская беспризорность - опасное социальное явление. // Журнал «Государство и право», 2001. № 6.

Российская педагогическая энциклопедия. П/ред. проф. М.Константинова. - М.: Знания, 1993.

Государственная система по защите прав и законных интересов детей на местном уровне, Кыргызская Республика. - Б., 12-14 мая 2009 года;

Дети улицы. Образование и социальная адаптация безнадзорных детей. Под ред. А.П.Майорова. - М.: Инфра-М, 2001.



Гуполов Юрий Витальевич

Аспирант кафедры истории Отечества

Специальность: 07.00.02 - Отечественная история

Научный руководитель: д. и. н., профессор Гасанов Б.К.
^ Идеологическая составляющая советской модели брака и семьи
Аннотация: Грандиозность задач, которые поставили большевики после взятия власти, первоначально заслонили социально-бытовые проблемы, в частности отношение к институту семьи. Эта тенденция явно входила в противоречие с преобладающей патриархальной традицией. Автор обращает внимание на то, что перелом наступает с переходом к мирной жизни. Дискуссия на самом высоком политическом уровне (В. Ленин, И. Арманд) положили начало формированию новой идеологии семейно-бытовых отношений, в основе которой лежали не принципы свободной любви, а сочетание традиции (моногамия) и новации (равноправие полов). Это и составило содержание статьи.

^ Ключевые слова: Идеология, семейные отношения, традиции, социальный институт, самодостаточность, концепция, пропаганда, семейная функция, социальная функция, тенденция, воспроизводство населения, патриархальность.


Семья в Советской России представляла собой институт, с одной стороны, унаследовавший прежний авторитарно-патриархатный стиль, а с другой, представляла собой стремительно изменяющийся институт под воздействием трансформации нового государства. Воздействие целенаправленной государственной политики на семейные структуры и формы внутрисемейных отношений отмечено многими исследователями. Семейная политика советского государства строилась на основе идеологии равенства (классового и полового) и отрицания буржуазных форм брака и семьи. Светская политика в отношении семьи была сосредоточена на вопросах регуляции брачно-семейных отношений работающих женщин и на вопросах охраны и материальной поддержки материнства и детства.

Исследователи социальной истории семьи выделяют несколько, принципиально разных по своей направленности и влиянию на внутрисемейные отношения и структуру семьи, периодов в истории социальной политики советского государства.

Период (1918 - начало 30-х гг.) часто называют временем радикального переустройства института семьи в России. Этот период характеризуется либеральным законодательством и легитимацией ряда запрещенных в имперский период индивидуальных, в том числе сексуальных, прав и свобод. Советская власть декретом "О гражданском браке, детях и ведении книг актов гражданского состояния" от 18 декабря 1917 г. утвердила единую процедуру гражданской, светской регистрации брака, отменив церковную регистрацию брака как единственно легитимную и легальную форму регистрации брака до революции. Кроме того, было узаконено формальное равенство женщин и мужчин во всех сферах жизни по обеспечению равного доступа к работе, образованию, социальным услугам и благам. Россия была не только одной из первых стран мира, провозгласившей равенство полов, но и первой страной, в которой начала проводиться направленная социальная политика по созданию условий для реализации равных прав и равных возможностей для женщин. Благодаря такой политике государства, в СССР на практике была создана одна из самых первых в мире, в отношении женщин и детей систем социального обеспечения.

Развод, как и брак, регистрировался и санкционировался церковью. Однако, начиная с 1760-х гг., и вплоть до 1860-х гг. разводов было очень мало, так как их количество жестко контролировалось церковью. Ситуация радикальным образом изменилась в 1917г., когда декретом "О расторжении брака" процедура развода стала светской и доступной. Дела о разводах, возбужденных в одностороннем порядке, были переданы из церковного ведения в ведение местных судов. Принятый в октябре 1920г. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве упрощал процедуру развода: развод по взаимному согласию происходил в ЗАГСе, а по заявлению одного из супругов - в суде. Однако судебная процедура развода была упрощена: дела слушались без участия заседателей, а в случае неявки в суд обоих супругов, дело о разводе слушалось заочно.

Постановление Наркомата здравоохранения и Наркомата юстиции от 18 ноября 1920г., разрешавшее в России искусственное прерывание беременности в медицинских учреждениях, было первым в европейской истории практикой легализации абортов. В имперский период истории России согласно уголовному уложению 1903г. существовала уголовная ответственность за аборт и для врача (до 6 лет), и для матери (до 3 лет).

Среди мер социальной политики советского государства в отношении женщин и детей стоит указать на пропаганду и частичную реализацию политики освобождения женщин от "быта". Речь идет о снятии и разделении с государством ответственности женщин за рекреационные функции семьи и социализацию детей. Именно в 20-е гг. появляются теоретические работы Александры Коллонтай, в которых ставится вопрос о необходимости введения специальной государственной политики в отношении семьи и женщин. А.Коллонтай, предлагала отказаться от традиционных форм семьи и семейной жизни. Она писала о необходимости "революции быта", о необходимости реорганизации частной и семейной жизни, включение женщин в производство, оказание материальной поддержки матерям, путем социализации домашнего труда (организацию общественных столовых, прачечных, ремонтных мастерских, яслей, детских садов). Реалии семейных практик и в городе, и в деревне были связаны с нищенским существованием отставленных, разведенных матерей с несовершеннолетними детьми. Так как при упрощении процедуры развода, неразвитости социальных служб и отсутствии обязательной и фиксированной поддержки со стороны государства, женщины, особенно с несовершеннолетними детьми, были экономически зависимы от своих мужей.

В целом, по мнению С.Чуйкиной, семейная идеология тех лет характеризовалась двумя важнейшими принципами: декларированным стремлением к достижениям равенства возможностей и мужчин и женщин в профессиональном плане, и равенством ответственности в семейной жизни и в родительстве; принципиальной открытостью публичных дискуссий о семье, любви, сексе. Таким образом, этот период характеризуется многоукладностью и разнообразием форм семейной жизни. Апробировались и легализовывались как самые разные формы семейных союзов гражданский брак, тройственные союзы, семьи-коммуны, так и государственные практики социальной поддержки матерей и несовершеннолетних детей.

Конец политики сексуальных свобод и социального экспериментаторства в сфере семьи, начинается с 1927г. В ряде официальных публицистических статей, осуждались сексуальная свобода, разврат, невоздержанность, поднимались вопросы защиты прав матерей с несовершеннолетними детьми. В сторону ужесточения моральных норм и ограничения сексуальных свобод эволюционирована и услуга бесплатного аборта. В 1926г. в Советской России были полностью запрещены аборты: а) забеременевшим впервые б) женщинам, перенесшим эту операцию менее полугода назад. Попутно, с середины 20-х гг. началась в печати кампания против абортов, в ходе которой осуждался эгоизм нерожающих женщин, вред операции аборта для женского организма. Следующим шагом по пути ограничения доступности аборта стало введение платы за эту операцию, а затем введение полного запрета на аборт в советских медицинских учреждениях. За криминальный аборт предусматривалась уголовная ответственность и для самой женщины, и для врача, и для лиц, выполнявших посреднические функции.

В 1936г. выходит постановление о запрете абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей, детских садов, усилении уголовного наказания за неуплату алиментов и некоторых изменениях в законодательстве о разводе. Постановление содержало требование, что все беременности должны заканчиваться родами. По мнению ряда отечественных и зарубежных исследователей, введение таких мер в семейную политику было связано с необходимостью увеличения рождаемости, так как ослабление семейных устоев, легализация разводов и неразвитость социальной инфраструктуры, вместе с насаждавшимся принудительным трудовым укладом индустриально развивающейся страны, способствовало значительному снижению рождаемости.

Однако, помимо этого "демографического" объяснения социальной политики советского государства, существует и другое - "стратегическое" объяснение. Советское государство стояло перед сложной задачей создания индустриальных рабочих из крестьян, ставших "новыми горожанами". Для этого их надо было убедить в приоритетности интересов государства перед интересами индивидов и их семей. Стратегическая задача изменения социальной политики была связана не только с установлением нового, коммунистического социального порядка, но и с установлением новой трудовой дисциплины в стремительно индустриализировавшемся обществе. Именно в 30-е гг. получила широкое распространение малая (нуклеарная) семья. Появление малой семьи связанно с характерной для индустриальных обществ тенденцией к индивидуализации частной жизни и масштабными миграциями. Постепенно менялся не только тип семьи и характер внутрисемейных отношений: в семье происходил отход от модели авторитарно - патриархальных отношений к более демократичным и равноправным, как между супругами, так и между родителями и детьми.

Семейная политика Советского государства эволюционировала в сторону ужесточения законодательства по пути "принудительной стабилизации семьи". Так, июльский 1944 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать-героиня" и учреждении Ордена "Материнская слава" и медали "Материнств" вновь менял статус и конфигурацию семьи, и внутрисемейных отношений. Указ придавал правовое значение только зарегистрированным бракам (при этом всем лицам, вступившим в фактические брачные отношения в период с 1926 г. по 1944г., предписывалось зарегистрировать брак, в противном случае брак объявлялся не действительным). Указ ужесточал процедуру развода, было введено обязательное судебное разбирательство при разводе и решение дела только в вышестоящей судебной инстанции. Делам о разводе стала придаваться широкая огласка, публичное судопроизводство, с привлечением свидетелей, обязательная публикация в местной прессе объявлений о слушании дел о разводах. Эта норма, после отмены имперских законов в 1917г., вновь вводила понятие "незаконнорожденный", ибо дети, рожденные вне брака, не могли получить фамилию отца, даже если последний давал на это согласие.

Во время войны, и связанных с ней массовых миграций, вся ответственность за внебрачную близость ложилась на женщину и впоследствии на ее ребенка. Государство снимало ответственность за внебрачного ребенка с мужчин-отцов и перекладывало ее на женщин-матерей и частично на государство, обязавшись выплачивать ежемесячные пособия на каждого рожденного вне брака ребенка. Таким образом, государство решало вопрос