Реферат: Учение об абсолютной монархии и государственном суверенитете Ж. Бодена

Учение об абсолютной монархии

и государственном суверенитете Ж. Бодена.


С защитой королевского абсолютизма выступил идеолог Французской буржуазии Жан Боден (1530-1596).


Основные труды:

- «Метод лёгкого познания истории»,

- трактат «Шесть книг о республике»,

- трактат «О государстве».


Ж. Боден пытается подойти исторически к исследованию государства. Политическая идеология Жана Бодена – это идеология светского национального централизованного государства, идущего на смену феодальной раздробленности, против которой он выдвигает одну из важнейших политических идей того времени – идею государственного суверенитета. В основе лежит мысль о неделимой, единой, постоянной, стоящей над законом государственной власти.


^ Государство и его признаки.


Государство – правовое, справедливое управление множеством семей и тем, что у них есть, осуществляемое суверенной вла­стью сообразно плану.

Именно наличие права отличает государство от шайки воров или разбойников.


И таким образом, ячейкой государства явля­ется семья, а возникает оно посредством договора, и высшая ее цель в том, чтобы, гарантируя мир внутри общества и защищая общность от нападения извне, заботиться об истинном счастье индивидов.


Признаки государства:

1.Семья – ячейка государства.

2.Частная собственность.

3.Правовое управление соответствует естественным, божественным законам.

4.Суверенитет государства.


Суверенитет – верховенство, господство.

Государство является верховной политической организацией. Власть государства выше власти церкви и власти феодальной аристократии.

1) ^ Суверенитет есть абсолютная и постоянная власть, которую римляне называют величием (достоинством),.. означающим высшую власть по­велевать.

2) Суверенная власть есть также власть единая. В том смысле, что ее прерогативы принадлежат только ей и она не может и не должна их делить с кем-либо, допускать каких-либо органов, которые стояли бы над нею или рядом.


^ Признаки и содержание суверенности власти:


ПРИЗНАКИ:

Постоянство (власть по наследству).

Абсолютность суверенной власти.

Собственность правителя (правитель – верховный собственник земли).

Государственная власть стоит над законом (власть сама является источником закона).


^ СОДЕРЖАНИЕ СУВЕРЕНИТЕТА (комплекс исключительных прерогатив суверенной власти).


1. Законодательная власть (право издавать, отменять и обнародовать законы гражданам без их согласия – это основная прерогатива суверенной власти).

2. Право решать вопросы войны и мира Распорядительная власть

3. Право назначения чиновников, определения их служебных обязанностей, и смещения.

4. Правосудие в последней инстанции для всех должностных лиц и граждан.

5. Право помилования.

6. Чеканка монет.

7. Определение мер и весов.

8. Взимание налогов и податей

Но суверенность власти не означает у Ж. Бодена того, что ею может обладать только единоличный правитель, ибо суверенитет есть и у монархии, и у республики.

Власть может быть устроена сложно: она может быть выражена в государе и одной палате, в двух палатах и государе и т.п., но как единое целое эта власть всегда обладает верховенством, постоянством, стоит выше всех других властей.


Однако суверенная власть должна соблюдать ряд условий:

- блюсти божественные и естественные законы,

- не вмешиваться в дела семьи,

- соблюдать принцип веротерпимости,

- не взимать подати без согласия подданных.


На вопрос, где коренится, как проявляется суверенитет, у Боде­на ответ таков:

Суверенитет кроется в совокупности свободных и разумных существ, составляющих народ... Эту верховную и постоянную власть над граж­данами с правом жизни и смерти народ может передать одному из граждан без всяких ограничений так же, как это может сделать собст­венник, желающий кого-либо одарить.


(«Один из граждан» — это монарх).


^ Учение о формах государства.

Форма правления

- монархия

- демократия

- аристократия


Монархия. По Бодену, монарх предпочтительнее, так как там, где властвует один (во Вселенной — Бог, на небе — солнце), там порядок.

В монархии обеспечены ком­петентность (советуют многие) и энергичность власти (решает один).


В демократическом государстве много законов и властей, дело в упадке; народ — «зверь многоглавый и лишенный рассудка» — не может постановить что-нибудь хорошее.

В аристократии, где власть принадлежит коллегии знатных, «ум­ных людей» среди них мало, действуют они недостаточно энергично, принятие решений связано с раздорами и борьбой группировок.


Боден - убежденный сторонник действительной суверенной (в его трактовке – абсолютистской) монархической власти. Однако в условиях монархизма он допускает существование отдельных элементов аристократических и демократических форм правления


^ По способу осуществления власти Ж. Боден делит государства на 3 вида:


1) Законные (подданные повинуются законам суверена, а сам суверен – законам природы, сохраняя за подданными их естественную свободу и собственность)

2) Вотчинные или сеньориальные (в которых суверен силой оружия стал обладателем имущества и людей, и правит ими как отец семейства)

3) Тиранические (где суверен презирает естественные законы, распоряжаясь свободными людьми, как рабами, а их собственностью – как своей).


Лучшим, по мнению Бодена, является то государство, в котором суверенитет принадлежит монарху, а управление носит аристократический и демократический характер.

Такое государство он называет королевской монархи­ей.


Идеальным является монарх, который:

- боится бога,

- «милостив к провинившимся,

- благоразумен в предприятиях,

- смел в осу­ществлении планов,

- умерен в успехе,

- тверд в несчастье,

- непоколебим в данном слове,

- мудр в советах,

- заботлив о подданных,

- внимателен к друзьям,

- страшен врагам,

- любезен с расположенными к нему,

- грозен для злых

- и ко всем справедлив».


Государственные соединения

Исходя из концепции суверенитета, Боден различал 2 вида государственных соединений:

К соединениям, основанным на нера­венстве, он относил образования, включающие части, находящиеся в вассальной или иной зависимости от суверена, а также федера­цию, так как в ней суверенитетом обладает только союз в целом, а не отдельные его части.

Второй вид соединений государств основан на равенстве — конфедерация, когда каждый из членов сохраняет суверенитет.


Боден подчеркивал обусловленность государственно-правовых установлений различных стран климатом и географической средой, преувеличивая значение географического фактора, выводя из него как биологические и психологические основы поведения, так и многие социальные формы жизнедеятельности народов.