Реферат: Финляндия, Польша, Прибалтика, Бессарабия, Украина, Закавказье, Средняя Азия

Российская Академия наук

Центр по изучению межнациональных отношений

Координационно-методический центр

Института этнологии и антропологии

имени Н.Н. Миклухо-Маклая


Национальная политика

в императорской России


Том 1. Цивилизованные окраины

(Финляндия, Польша, Прибалтика, Бессарабия,

Украина, Закавказье, Средняя Азия)


Составитель, редактор

и автор вступительной статьи и примечаний

Ю.И. Семенов


Москва 1997

Работа выполнена

при финансовой поддержке

Российского Гуманитарного Научного Фонда

в соответствие с планом исследовательского проекта

“Государство, общество и народы в императорской России”

(№ 96-01-00503)

ОГЛАВЛЕНИЕ


I. Финляндия (Великое Княжество Финляндское) 6

№ 1. Форма Правления утвержденная Его Королевским Величеством и Чинами Государства в Стокгольме 21-го Августа 1772-го года. 6

№ 2. Утвержденный Его Королевским Величеством и Государственными Чинами Акт Соглашения и Безопасности от 21 февраля и 3 Апреля 1789 года. 7

№ 3. Манифест 20-го марта 1808 года. О покорении шведской Финляндии и о присоединении оной навсегда к России 8

№ 4. Манифест 5 (17) июня 1808 года 8

№ 5. Акт 20 января 1809 года 9

№ 6. Манифест Александра I 9

№ 7. Речь Императора Александра I-го, сказанная в здании Боргосской гимназии при открытии сейма 16 (28) Марта 1809 года 9

№ 8. Манифест 23-го марта (4-го апреля) 1809 года. Обнародованный в церквях Финляндии. 9

№ 9. Мирный трактат, заключенный в Фридрихсгаме 5 (17) сентября 1809 года 9

№ 10. Манифест 1 октября 1809 года. О заключении мира между Россией и Швецией 11

№ 11. Манифест 11 декабря 1811 года. — О наименовании старой и новой Финляндии совокупно Финляндиею 12

№ 12. Манифест Николая I 12

№ 13. Манифест Александра II. Высочайшее Его Императорского Величества Удостоверение ко всем жителям Финляндии. Дано в С.-Петербурге 19-го февраля (3-го марта) 1855 года. 12

№ 14. Высочайший Его Императорского Величества Сеймовый Устав для Великого Княжества Финляндского Дан в С.-Петербурге 15 (3) Апреля 1869 года 12

№ 15. Манифест Александра III. Высочайшее его Величества Государя Императора и великого Князя Александра III Утверждение всем жителям Великого Княжества Финляндского. Дано в С.-Петербурге 14 (2) Марта 1881 года 15

№ 16. Высочайшее постановление 19 июля (1 Августа) 1891 г. О некоторых изменениях порядка производства дел и замещения должностей в высших правительственных учреждениях Великого Княжества Финляндского. 15

№ 17. Высочайший Его Величества Государя Императора и Великого Князя Николая Второго Манифест всем жителям Великого Княжества Финляндского. Дан в Ливадии, 6-го ноября (25 октября) 1894 года 15

№ 18. Высочайший Манифест от 3 (15) Февраля 1899 года 16

№ 19. Основные положения о составлении, рассмотрении и обнародовании законов, издаваемых для Империи со включением Великого Княжества Финляндского 16

№ 20. Высочайший Манифест 22 Октября (4 Ноября) 1905 г. О мерах к восстановлению порядка в крае 16

№ 21. Высочайшее постановление относительно русского языка в делопроизводстве административных учреждений Финляндии. 20 Апреля (3 Мая) 1906 года 17

№ 22. Сеймовый Устав для Великого Княжества Финляндского 18

№ 23. Высочайший Манифест 14 (27) Марта 1910 года по поводу законопроекта о порядке издания касающихся Великого Княжества Финляндского законов и постановлений общегосударственного значения. 20

№ 24. Высочайше утвержденный 17 (30) июня 1910 года одобренный Государственным Советом и Государственной Думой закон о порядке издания касающихся Финляндии законов и постановлений общегосударственного значения. 21

№ 25. Высочайше утвержденный, 20 Января 1912 года, закон об уравнении в правах с финляндскими гражданами других русских подданных 22

II.Польша (Царство Польское, Привислинский край) 23

№ 26. Указ Именной данный Варшавскому Генерал-Губернатору Ланскому 1 февраля 1814 года. Об облегчении Герцогства Варшавского в податях и повинностях и о разрешении выпускать из России в оное Герцогство скот, кожи, вино и все то, что приобретало Герцогство по торговле с Россией. 23

№ 27. Манифест 9 мая 1815 года. О договорах, заключенных к пользе государственной; о присоединении к Империи Российской обширнейшей части Герцогства Варшавского, под наименованием Польского Царства; о поднятии вновь оружия против вышедшего с острова Эльбы Наполеона Бонапарте. 24

№ 28. Акт Венского Конгресса. Мая 28 (июня 9) 1815 года 24

№ 29. Указ Именной данный Правительствующему Сенату 6 июня 1815 года. О форме Титула Его Императорского Величества. 24

№ 30. Конституционная Хартия Царства Польского 1815 года 25

№ 31. Манифест 14 февраля 1832 года. О новом порядке управления и образования Царства Польского 29

№ 32. Указ Именной 19 февраля (2 марта) 1864 года. Об устройстве крестьян Царства Польского. 32

№ 33. Указ Именной 19 февраля (2 марта) 1864 года. Об устройстве сельских гмин в Царстве Польском. 32

№ 34. Указ Именной 19 февраля (2 марта) 1864 года. О Ликвидационной Комиссии Царства Польского. 33

№ 35. Высочайше утвержденное Положение о губернском и уездном управлении в губерниях Царства Польского. Именной указ, данный Правительствующему Сенату 19 (31) декабря 1866 года 33

№ 36. Указ Именной, данный Сенату 28 марта 1867 года. О подчинении всех остающихся еще вне ведения Министерства Финансов частей финансового управления в губерниях Царства Польского непосредственному заведыванию означенного Министерства. 33

№ 37. Указ Именной, данный Сенату 29 февраля 1868 года. Об упразднении Правительственной Комиссии Внутренних Дел в Царстве Польском и дополнительных правил к Высочайше утвержденному 19 (31) декабря 1866 года Положению о губернском и уездном управлении в губерниях Царства Польского. 34

№ 38. Указ Именной, данный Сенату 26 июня 1868 года. О порядке перечисления жителей Империи в губернии Царства Польского, равно как жителей сих губерний в прочие части Империи. 34

39. Указ Именной, данный Сенату 19 февраля 1875 года. О введении в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 года в Царстве Польском. 34

№ 40. Указ Именной, данный Сенату 29 мая 1881 года. Об упразднении Комитета по делам Царства Польского. 34

№ 41. Учреждение Управления губерний Царства Польского. Издание 1892 года. 35

III.Бессарабия 37

№ 42. Указ Именной, объявленный Сенату Министром Юстиции. Об обязанности Бессарабского Гражданского Губернатора по всем делам, требующим разрешения, представлять Министерству; не делая никаких перемен в управлении Бессарабиею. 37

№ 43. Устав образования Бессарабской Области (29 апреля 1818 года) 37

№ 44. Высочайшее утвержденное 29 февраля 1828 года учреждение для управления Бессарабской Области 39

№ 45. Высочайше утвержденное 15 декабря 1847 года мнение Государственного Совета. Об изменении некоторых статей действующих в Бессарабии местных законов относительно преимущественного удовлетворения жен за приданое, из имения мужей, пред другими сих последних кредиторами. 40

VI. Украина (Малороссия) 40

№ 46. Указ Именной, данный Сенату 16 сентября 1781 года. Об Учреждении Киевского Наместничества. 40

№ 47. Указ Именной, данный Сенату 16 сентября 1781 года. Об Учреждении Черниговского Наместничества. 40

№ 48. Указ Именной, данный Сенату 16 сентября 1781 года. Об Учреждении Новгородского-Северскаго Наместничества. 40

№ 49. Указ Сенатский 20 августа 1786 года. Об упразднении Малороссийской коллегии. 41

№ 50. Указ Именной, данный Сенату 4 марта 1847 года. О введении в губерниях Черниговской и Полтавской общих о судопроизводстве постановлений Империи. 41

V. Прибалтика (Остзейские губернии) 41

№ 51. Свод местных узаконений губерний остзейских. Часть первая. Учреждения. 41

№ 52. Свод местных узаконений губерний остзейских. Часть вторая. Законы о состояниях 42

VI. Евреи России 42

№ 53. Договор о перемирии на 13 лет и 6 месяцев между Государством Российским и Польским, учиненный на съезде в деревне Андрусове полномочными послами 30 января 1667 года 42

№ 54. Указ Именной, состоявшийся в Верховном Тайном Совете 26 апреля 1727 года. О высылке Жидов из России и наблюдении, дабы они не вывозили с собою золотых и серебряных Российских денег. 43

№ 55. Указ Именной 2 декабря 1742 года. О высылке как из Великороссийских, так и из Малороссийских городов, сел и деревень, всех Жидов, какого бы кто звания и достоинства ни был, со всем их имением за границу и о невпускании оных на будущее время в Россию, кроме желающих принять Христианскую веру Греческого вероисповедания. 43

№ 56. Высочайше утвержденное 9 декабря 1804 года Положение. О устройстве Евреев. 43

№ 57. Указ Сенатский 28 декабря 1828 года с прописанием Высочайше утвержденного положения Комитета Министров. О воспрещении Евреям, выходящим из Царства Польского, водворяться в России. 45

№ 58. Высочайше утвержденное13 апреля 1835 года Положение о Евреях 45

№ 59. Высочайше утвержденное19 декабря 1844 года. Положение о подчинении Евреев в городах и уездах общему управлению, с уничтожением Еврейских кагалов 47

№ 60. О евреях. 48

VII. Закавказье 52

А. Западное Закавказье 52

№ 61. Высочайший манифест 12-го сентября 1801 года 52

№ 62. Рескрипт от 12 сентября 1801 года. 53

№ 63. Высочайше утвержденное воззвание к Грузинскому народу, в 12-й день сентября 1801 года, в Москве. 54

№ 64. Постановление внутреннего в Грузии управления, Высочайше утвержденное в 12-й день сентября 1801 года, в Москве. 55

№ 65. Высочайшая грамота царю Соломону имеретинскому 4 июля 1804 г. 55

№ 66. Высочайшая грамота князю Дадиану 4 июля 1804 года 55

№ 67. Высочайшая грамота кн. Левану Дадиани, от 30-го января 1805 года. 56

№ 68. Присяга абхазского князя Георгия Шаваршидзе (Сефер-Али бека) 23 августа 1810 года при вступление в подданство России 56

№ 69. Высочайше утвержденное 19 апреля 1811 года. Положениео временном управлении Имеретинской областью. 56

№ 70. Предписание гр. Паскевича ген.-м. Гессе. от 31-го октября 1828 года, № 2685. 57

№ 71. Отношение гр. Чернышева к гр. Паскевичу, от 22-го января 1830 года, № 143. 57

№ 72. Указ Именной, объявленный Сенату 20 октября 1859 г. Управляющим Министерством Юстиции. О замене в Закавказском крае постановлений из Уложения Царя Вахтанга общими законами Империи 57

№ 73. Высочайше утвержденное 11 августа 1866 года Положение об управлении Сухумским отделом 57

№ 74. Докладная записка Кутаисского Генерал-Губернатора наместнику 10 октября 1866 года о вознаграждении представителей дома Шервашидзе. 58

№ 75. Записка Наместника кавказского Императору 17 ноября 1866 г. о вознаграждении кн. Дадиани за отказ от владетельских прав. 59

№ 76. Указ Именной, данный Сенату 4 января 1867 года. Об утверждении в Мингрелии навсегда Русского управления, и о правах и преимуществах, даруемых членам бывшего владельческого там дома и их потомству. 59

Б. Восточное Закавказье 60

№ 77. Высочайшая грамота Дербентскому Владетелю Шейх Али Хану 1 сентября 1799 года. — О принятии его в прежнее подданство России и о пожаловании его в третий класс. 60

№ 78. Высочайшая грамота подданным Дербентского владельца Шейха Али Хана 1 сентября 1799 года. О принятии их в Высочайшее благоволение и покровительство. 60

№ 79. Жалованная грамота 28 августа 1801 года Бакинскому владельцу Гусейн-Кули-Хану. О принятии его и всей Бакинской Области в Российское подданство 60

№ 80. Просительные пункты и клятвенное обещание Ибраим-хана Шушинского и Карабагского при вступлении в подданство России (14 мая 1805 года) 60

№ 81. Грамота императора Александра I 21 мая 1805 года о принятии Селим-хана Шакинского в подданство России 62

№ 82. Просительные пункты и клятвенное обещание Мустафы-хана Ширванского при вступление в подданство России (25 декабря 1805 года) 62

№ 83. Отношение гр. Гудовича к гр. Салтыкову, от 11-го января 1809 года, № 5. 63

№ 84. Отношение ген. Тормасова к военному министру, от 18-го декабря 1810 года, № 18. 63

№ 85. Рапорт майора 9-го Егерскаго полка фон-Дистерло 2-го ген.-л. Вельяминову, от 24-го июля 1819 года, № 81. 63

№ 86. Предписание ген.-л. Вельяминова приставу Шекинскаго ханства майору фон-Дистерло, от 27-го июля 1819 года, № 111. 63

№ 87. Собственноручное предписание ген. Ермолова ген.-л. Вельяминову, от 31-го июля 1819 года. № 1. — Андрей. 63

№ 88. Собственноручная прокламация ген. Ермолова жителям ханства Шекинского, от 31 июля 1819 года. В лагере при сел. Андреевском. 64

№ 89. Собственноручная прокламация ген. Ермолова жителям ханств: Ширванскаго, Карабагскаго, Талышинскаго, Кюринскаго; провинции Кубинской и прочих мусульманских областей, от 31 июля 1819 года. — В лагере при селе Андреевском. 64

№ 90. Письмо ген. Ермолова к гр. Нессельроде, от 2-го августа 1819 года. — Андрей 64

№ 91. Положение Комитета Министров 28 ноября 1819 года. — О введение Российского правления в ханстве Шекинском. 64

№ 92. Прокламация ген. Ермолова жителями Ширванскаго ханства, от августа 1820 года. 64

№ 93. Предписание ген. Ермолова кн. Мадатову, от 27-го августа 1820 года, № 184. 64

№ 94. Прокламация ген. Ермолова жителям Карабагского ханства, от ноября 1822 года 65

№ 95. Предписание гр. Паскевича ген.-м. Ралю, от 2-го мая 1828 года, № 1003. 65

В. Закавказье в целом 65

№ 96. Трактат вечного мира и дружбы, заключенный между Императором Всероссийским и Персидским государством в Российском лагере в урочище Гюлистан при речке Зейве, чрез назначенных к тому с обоих сторон Полномочных, и подтвержденных обоюдными Государственными Ратификациями, размененными взаимными Полномочными в Тифлисе 15 числа сентября месяца 1814 года. 65

№ 97. Трактат, заключенный между Его Величеством Императором Всероссийским и Его Величеством Шахом Персидским. — О мире между Россией и Персией 66

№ 98. Из проекта ревизовавшего Закавказский Край сенатора Е.И. Мечникова о преобразовании системы управления в Закавказье и колонизации края (между 1830 г... — 20 января 1831 г.) 66

VIII. Средняя Азия 67

№ 99.Указ Именной, данный Сенату 11 июля 1867 года. Об учреждении Туркестанского генерал-губернаторства 67

№ 100. Условия мира России с Хивой, предложенные Командующим войсками действующими против Хивы, генерал-адъютантом Фон-Кауфманом 1-м и принятые Хивинским Ханом Мухамед-Рахим-Богадур-Ханом, и подписанные 12 августа 1873 года. 67

№ 101. Договор о дружбе, заключенный между Россией и Бухарой, в Шааре, 28 сентября 1873 года 68

№ 102. О круге ведомства Мировых Судей в Бухарском Ханстве, Самаркандского Окружного Суда и Российского политического Агента в Бухаре по возникающим в пределах Бухарского Ханства судебным делам. 69

№ 103. Положение об управлении Туркестанского края. Издание 1892 года. 70


Документы

^ I. Финляндия (Великое Княжество Финляндское)


№ 1. Форма Правления утвержденная Его Королевским Величеством и Чинами Государства в Стокгольме 21-го Августа 1772-го года.
(извлечение)

Мы Густав, Божиею Милостью Король Шведский Готский и Венский etc., Наследник Норвегии, Герцог Шлезвиг-Гольштинский etc., сим объявляем. Так как Мы с начала Царствования Нашего беспрерывно желали направлять Королевское Наше могущество и власть к восстановлению, силе и благу Государства, а также к пользе, безопасности и благоденствию Наших Верноподданных; и так как Мы милостиво находили при этом, что нынешнее положение Отечества требует, для достижения упомянутой высоко полезной цели, неминуемого исправления Основных Законов (grundlagarna); и так как Мы составили по тщательнейшем обсуждении и утверждении Форму для Правления Государства, каковая собранными ныне Сословиями Государства единогласно принята и укреплена присягою, — милостиво утверждаем Мы и укрепляем эту Форму Правления, на которую Сословия Государства согласились, точно такой, как она ниже чего от слова до слова гласит:<...>

<...>

§ 2. Государством имеет управлять Король, как то гласит Шведский Закон, Король и никто другой; Он имеет укреплять, любить и охранять справедливость и правду, прекращать и уничтожать все несправедливое и незаконное. Он не должен кого-либо лишать жизни и чести, неприкосновенности тела и благосостояния, без того чтобы тот был предварительно законно изобличен и осужден; ни лично, ни посредством других Он да не отымет движимое или недвижимое чье-либо имение без предварительного суда и законного исследования. И имеет управлять Он Государством согласно Королевскому Закону (Konunga-balken), Уложению Государства (Lands Lagen) и сей Формы Правления.

<...>

§ 4. После Величества Короля, ближайшее достоинство издавна было и должно впредь оставаться за Государственным Советом, который должно Король сам себе составляет и избирает из туземных Рыцарей и Свенов (дворян), связанных с Его Королевским Величеством и Государством преданностью, верностью и состоящими в ведении их людьми. Хотя число советников не может быть определено точно, так как назначают их сколько нужды и честь Государства требуют, однако обычное их число должно быть Семнадцать, включая туда высшие Государственные чины и генерал-губернатора Померании. Долг их всех и каждого в отдельности состоит в том, чтобы подавать Королю советы в важных Государственных делах и обстоятельствах, когда они Королевским Величеством будут спрошены о совете; наблюдать за правами Государства, советовать Королю то, что по всему разумению их, наиполезнейше для Государя и Государства; укреплять сословия и Простой Народ в верности и послушании, всегда блюсти за сохранением Прав, Достоинства, Независимости, Пользы и Благосостояния Короля и Государства, и, согласно тому, как гласит определение Риксдага 1602 года, советовать, как то предписывается их должностью, но не править. Государственные Советники единственно подчинены Королю, и одному ему ответственны за советы. <...>

<...>

§ 6. Так как переговоры о мире, перемирии или союзе наступательном или оборонительном редко допускают малейшее промедление и необходимо требуют самой большой тайны, то Король в сих важных случаях будет совещаться с Государственным Советом и по отобрании мнений советников и рассмотрении их, он будет принимать меры и средства, которые Сам он считает за полезнейшие для Государства. Но если бы в одном из вышесказанных случаев Государственные Советники были единогласного мнения, противного тому, которого держится Король, то пусть его Величество согласится с мнением Совета; если же голоса Советников различны, то Его Величество рассматривает и принимает то мнение, которое Он найдет лучшим и выгоднейшим.

<...>

§ 8. Чтобы все возложенные на Его Королевское Величество разнородные Государственные Дела и распоряжения могли производиться с наибольшею скоростью и порядком, то занятия имеют быть разделены между Государственными Советниками таким образом, как Его Величество сочтет полезнейшим и подходящим, так как он, как Глава Государства, один ответственен пред Богом и Отечеством за свое правление; и во всех случаях Его Величество, выслушав мнение Государственных Советников, сведущих о подобных делах, и если они Его Королевским Величеством были к тому приглашены, — имеет решающий голос (Votum decisivum). Из этого исключаются судебные дела, решаемые в Гофгерихтах, Военных судах и других судебных местах Государства, и которые в последней инстанции рассматриваются Ревизией Юстиции (отделе Гос. Сов.), имеющей состоять из семи Государственных Советников, которые работали по судебной части и при том известны за свою справедливость и познания в законах; Король, как и прежде, с ними будет присутствовать, но имея только лишь два голоса, а если голоса разделились поровну, то решающий голос.

<...>

§ 10. Все высшие должности, начиная от Лейтенант-Полковника до Фельдмаршала, включая и оба эти чина, и все должности, сим степеням соответствующие, как духовные, так и светские, должны быть жалуемы Его Королевским Величеством в собрании Государственного Совета следующим образом: когда окажутся вакантные места, то Государственные Советники будут осведомляться о способностях и заслугах всех тех лиц, которые просятся на них и могут быть приняты во внимание; после того Государственные Советники сделают представление о том Королю, и тогда Он в собрании Государственных Советников Милостиво объявит удостоенного Его Милостивого выбора, то Государственные Советники поместят в Протокол необходимые свои примечания, не переходя дальше к подаче своих голосов.

<...>

§ 38. Государственные Чины не должны уклоняться от собрания, раз они Его Величество созваны в то место и то время, которые будут им назначены, для того, чтобы советоваться (radsla med) с его Королевским Величеством по тем делам, по коим Его Величество их созвал; и никто не должен (och bor ingen), какие бы тому ни были причины, принять на себя власть созвать Государственные чины на общий Риксдаг, кроме одного Королевского Величества; исключается лишь время малолетства Короля, когда это его право предоставляется его Попечителю. <...>

§ 39. Государственные Чины должны с преданной (верной) чувствительностью (щепетильностью) оставлять (хранить — lamna) все права Короля, которые установлены Шведскими Законами во всей их силе и объеме, ни в чем не уменьшая их, и должны поддерживать, защищать и укреплять усердно и заботливо, что относится ко власти Королевской: вследствие этого они не должны из настоящих основных законов (Fundamental-Lagar) чего-либо исправлять, изменять, прибавлять и уменьшать без совещания с Королем и его согласия, чтобы несправедливость не могла нарушить истинного закона и чтобы свобода подданных и права Короля не оказались пренебреженными и уничтоженными, но чтобы каждый пользовался законными правами своими и законно приобретенными привилегиями. Все другие постановления, которые с 1680 года по сие время считались за основные законы (Grunglag), сим уничтожаются и отстраняются.

§ 40. Не может Король ни издать какого-либо нового закона (Lag) без ведома и согласия Государственных Чинов, ни отменить старый.

§ 41^ . Не могут Государственные Чины ни отменить какой-либо старый закон, ни издать новый без утверждения (Ja) и согласия Корол^ № 2. Утвержденный Его Королевским Величеством и Государственными Чинами Акт Соглашения и Безопасности от 21 февраля и 3 Апреля 1789 года.
Мы Густав, Милостью Божьей, Шведский, Готский и Вендский Король etc. etc. etc., Наследник Норвежский, Герцог Шлезвиг-Гольштинский etc. etc. etc. сим объявляем: так как Мы увидали себя принужденными объявить нашим верным Подданным во всеобщее сведение и сообщить Государственным Чинам, что в государстве породились хитрые и коварные заговоры, оказавшиеся по раскрытии их, имевшими целью не меньшее, как разделение государства, покушение на Короля и уничтожение Королевской власти, угнетение и гибель верных Подданных, то и представилось нам и Сословиям Государства, — в таком опасном положении, поддерживаемом Неприятелем и подкрепляемом кроме того разномыслием, раздором и своекорыстными видами, — необходимым установить действительные меры, которые могли бы теперь уничтожить и заглушить, а на будущее время воспрепятствовать и отвратить неслыханные дерзкие предприятия и неразумные замыслы. Посему Мы с Государственными Чинами решили для достижения этой, как для нас, так и для них важной цели, применить такие меры, чтобы дать основам Правления (Regerings-grunderne) новую крепость и силу, через которые независимость Государства, честь и достоинство могли бы быть доведены до высоты, которая Нашим возлюбленным Отечеством была достигнута при достойном Правлении прежних Королей и при мужественном и единогласном содействии верных Подданных. И так как, общий голос настоятельно и горячо того требовал и тем ускорил намерение наше, то Мы по этим причинам и поводам согласились, определили и утвердили (с Государственными Чинами) Акт Соглашения (Соединения) и Безопасности, каковой Мы Милостиво одобряем и утверждаем по буквальному его содержанию и поскольку он согласен с данным Нами впоследствии на этот Акт Милостивым Утверждением, от слова до слова, как ниже следует:

^ Акт Соглашения и Безопасности.

Чтобы навсегда отвратить от Нас и дорогого Нашего Отечества те смуты, которые по вине лиц, влекомых самолюбием и желанием властвовать, вследствие коварства чужестранцев, и вследствие появившихся зависти и несогласий между Сословиями Государства, столь часто повергали в страх Государство и общественную безопасность, а также порождали раздоры между самими Подданными, и между Государем и народом; и чтобы определить раз навсегда основания (grunder), на коих Законы Управления Государством должны основываться, равно чтобы впредь отвратить неясности и пристрастные добавления, — угодно было Нашему Всемилостивому Королю, за Себя и за Его преемников Шведского престола, условиться с нами следующим Актом Соглашения и Безопасности.

Во 1-ых.

Мы признаем, что имеем наследственного Короля, который владеет полнейшей властью (full magt) управлять, блюсти за миром, освобождать и отстаивать Государство; начинать войну, заключать мир и союзы с иностранными Государствами; оказывать милость; даровать жизнь, возвращать честь и имение; распоряжаться (forordna) по высокому благоусмотрению Своему всеми Должностями Государства, имеющими быть замещаемы природными Шведами, и давать суд и поддерживать Закон и Право.

^ Все другие до попечения о Государстве касающиеся дела решаются, как Король признает полезнейшим.

Во 2-ых.

Мы признаем себя за свободных граждан, подчиненных законам и пользующихся безопасностью под Законно-венчанным Королем, который нами управляет по письменному Шведскому закону. И так как Мы все подданные одинаково свободные, то Мы должны все пользоваться под защитой Закона одинаковыми правами. Потому Высший Королевский Суд, которому подведомственны все дела Судебной Ревизии и в котором Король имеет два голоса, должен состоять как из дворян, так и не дворян. Относительно числа Государственных Советников, — оно будет впредь зависеть от благоусмотрения Его Величества.

Его Величество намерен защищать всех, как высших, так и низших от несправедливости, никогда не лишать жизни, чести, телесной неприкосновенности, имущества без законного следствия и без осуждения надлежащим Судом.

Во 3-ых.

Народ, пользующийся равной свободою, должен владеть одинаковыми правами, а потому все Сословия имеют право владеть и приобретать Земли в общем Отечестве; однако Рыцарству и Дворянству сохраняются древние их права, как они до сих пор были утверждены и пользуемы, Владеть Сетереями, Ро и Рерсами и теми землями, которые находятся в Скании, Галланде и Блекингене — т. наз. insokne Hemman. В земле остальной не должно быть никакой перемены, относительно древнего свойства и деления земель на фрельзовые, скатовые и коронные. Подводная повинность распределяется одинаково на все гейматы в Государстве, за исключением и освобождением от нее сетерей, ро и рерс-гейматов, инсокне-гейматов и бостелей.

Право Крестьян приобретать Коронные Гейматы скаттовой покупкой и спокойное владение ими утверждено особенным Постановлением сего числа с такою же обеспеченностью (силой), как если бы оно было сюда включено.

В 4-ых.

^ Высшая и знатнейшая должности Государства и должности Придворные замещаются только Рыцарством и Дворянством: за этим исключением способности, заслуги, опыт, признанные гражданские достоинства суть единственные правильные основания для занятия всех мест в Государстве низших и высших, не смотря на род и сословие. Но если Чиновник не дворянин возведен будет в дворянское достоинство, он не может удержать за собою более той должности, которую он, будучи недворянином, занимал прежде, охраняя права недворянского состояния.

В 5-ых.

Так как истинная свобода состоит в том, чтобы непринужденно приносить на содержание Государства то, что считаешь нужным, то Шведский Народ имеет неоспоримое право советоваться об этом с Королем, уговариваться, отказывать и соглашаться.

В 6-ых.

^ В течение Риксдага у Государственных Чинов не должны быть обсуждаемы какие-либо иные предметы, кроме тех, которые предложил Король, то было принято до 1680 г.

В 7-ых.

Преимущества дворянства и духовенства 1723 г., вместе с до сего времени благоприобретенными правами и привилегиями городов совершенно подтверждаются во всем, что не противно настоящему акту Безопасности.

В 8-ых.

Сей Акт Соглашения и Безопасности должен быть подписываем собственноручно всеми Шведскими Королями при вступлении их в Управление; вместе с тем, никоим образом не разрешаются предложение или покушение на малейшую перемену, толкование или исправление буквально его смысла. В случае пресечения Королевского Дома, Король, который будет избран, войдет в пользование всеми здесь описанными преимуществами и обяжет себя соблюдением содержания его без малейших перемен.

В 9-ых.

^ Форма правления 21-го Августа 1772 года остается в своей силе во всем том, что не отменено этим Актом.

Стокгольмский Замок 21-го дня Февраля месяца после Рождества Христова в 1789 год.

Со стороны рыцарства и дворянства C.E. Lewenhaupt. Ландмаршал.

Со стороны духовного сословия Jacoh Ax. Lindblom епископ в Линчепинге за Тальмана.

Со стороны мещанского сословия And. A:son Liidbergh Тальман.

Со стороны крестьянского сословия Olof Olsson. Признано 2 Апр. 1789 г. Anders Anderson Тальман.

Указанный Акт Соглашения и Безопасности пожелали мы, лично и за Наследников Наших по Шведскому Престолу, принять за неизменный Коренной Закон (Grundlag), коего буквальный смысл имеет быть исполняем без перемен, толкования и нарушения: а посему Милостиво повелеваем Мы, чтобы все, кто с Нами, Наследниками Нашими и Государством связаны присягой, послушанием и повиновением, признавали бы сей Акт Соглашения и Безопасности, соблюдали, и исполняли буквальное его содержание и повиновались ему. Притом упоминается, что все Судьи, как в высших, так и в низших судах, а также и все меньшие Должностные лица, не имеющие достоинства (особо-) доверенных (Королю) лиц (Tromans) и не учитывающие в местном управлении Страной (taga del i Landtregering) не должны лишаться своих мест без законного расследования и суда по Закону и Военным Уставам.

Что касается до подводной повинности, то крестьяне Дворянства и все внеприходские фрельзовые гейматы (Utsockne Frelse Hemman) должны нести равное с коронными и скаттовыми гейматами участие в выставке подвод под королевские транспорты, в частном постое, Почтовой и Резервной повинности, равно и в исправлении обязанностей в военное время, когда крайняя нужда требует равенства и когда войско идет в поход через Государство, или когда отправляются провиант, амуниция и одежда в Армию, Крепости и Магазины. И так как мы ныне утвердили Привилегии Рыцарства и Дворянства 1723 г., кои в Форме Правления 1772 г. не признаны ясным образом, то повелеваем, чтобы они сохраняемы были в будущее время в полной силе своей; равно мы сим утверждаем и Привилегии Духовенства 1723 г. и данное нами 2-го Марта сего года (1789 г.) Уверение, а также некоторые права и преимущества, пожалованные нами 23-го Февраля Городам Государства и присвоенные 23-го Февраля Крестьянами Королевства.

Для наибольшей верности подписали Мы сие собственноручно и приказали укрепить Нашей Королевской Печатью. Стокгольмский Замок. 3-го Апреля 1789 г.

Gustaf.

Gustaf Adolph

Печатается по изданию: Шиловский П. Акты, относящиеся к политическому положению Финляндии. СПб., 1903. С.50-54.
^ № 3. Манифест 20-го марта 1808 года. О покорении шведской Финляндии и о присоединении оной навсегда к России
Из деклараций, в свое время изданных, известны праведные уважения подвигнувшие Нас к разрыву с Швецией и к введению войск Наших в шведскую Финляндию. Безопасность отечества Нашего взыскивала от Нас сея меры.

Явная преклонность короля шведского к державе, Нам неприязненной, новый союз его с нею и наконец насильственный и неимоверный поступок, с посланником Нашим в Стокгольме учиненный, происшествие столько же оскорбительное Империи Нашей, как и противное всем правам в просвещенных странах свято наблюдаемым, превратили меру воинской предосторожности в необходимый разрыв и соделали войну неизбежной.

Всевышний приосенил помощью Своею праведною Наше дело. Войска Наши с мужеством им обычным, борясь с препятствиями и превозмогая все трудности им предстоявшие, пролагая себе путь чрез места, кои по настоящее время считались непроходимыми, повсюду встречая неприятеля и храбро поражая его, овладели и заняли всю почти Шведскую Финляндию.

Страну, сию оружием Нашим таким образом покоренную, Мы присоединяем отныне навсегда к Российской империи, и вследствие того повелели Мы принять от обывателей ее присягу на верное престолу Нашему подданство.

Возвещая о сем присоединении верным Нашим подданным, удостоверены Мы, что разделяя Наши чувства признательности и благодарения к престолу Всемогущего, прольют они теплые их молитвы, да вседействующая Его сила предъидет храброму воинству Нашему в дальнейших его подвигах, да благословить и увенчает оружие Наше успехами, и отстранит от пределов отечества Нашего бедствия, коими враги потрясти его искали.

Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Том 30. 1808-1809. СПб., 1830. С. 146.

Примечание: Дан в С.Петербурге, 20 марта 1808 г. Подписан императором Александром I и контрасигнован министром иностранных дел графом Николаем Румянцевым. (См. Шиловский П. Акты, относящиеся к политическому положению Финляндии. СПб., 1903. С.127. )
^ № 4. Манифест 5 (17) июня 1808 года
Божиею милостью, Мы Александр первый Император и Самодержец Всероссийский, и проч., и проч., и проч. Нам верноподданным обывателям новоприсоединенной Финляндии всякого чина и состояния.

По непреложным судьбам Вышнего, благословляющего оружие Наше, присоединив навсегда Финляндию к России, с удовольствием Мы зрели торжественные обеты, обывателями сего края принесенные на верное и вечное их Скипетру Российскому подданство. Вместе с сим восприяли Мы на себя священную обязанность хранить сие достояние, промыслом Нами врученное, во всей его незыблемости и в непременном и вечном с Россиею единстве.

В чреде народов, Скипетру Российскому подвластных и единую Империю составляющих, обыватели новоприсоединенной Финляндии с сего времени восприяли навсегда свое место. От сего великого состава противу воли и предопределений Вышнего ничто отторгнуть их не может. То же самое Провидение, которое споспешествовало храброму воинству Нашему в обладании сей страны, будет покровительствовать Нам в неразрывном ее соблюдении.

Обыватели Финляндии! Да запечатлеются истины сии неизгладимо в сердцах ваших. Под сению престола Нашего покоются многочисленные народы, судьбы их равно сердцу Нашему драгоценны; вступив в состав Империи Нашей, вы приобрели тем самым равные права с ними. Сверьх древних установлений, страны вашей свойственных и свято Нами хранимых, новое поле вашей деятельности и трудолюбию открывается.

Под сильным щитом России, земледелие ваше, торговля, промыслы, все источники народного богатства и благосостояния воспримут новую жизнь и расширение. Мы познаем вскоре все ваши нужды и не умедлим простереть вам руку помощи и облегчения. Оружие Наше оградит пределы ваши от всякого к вам прикосновения и отразит все покушения врагов, если бы когда либо возмутить спокойствие ваше они дерзнули. Приверженность, единство и непоколебимая верность есть единое возмездие, коего Мы за все сие от вас требуем и ожидаем несомненно.

Обыватели Финляндии! Да не колеблется внимание ваше слухами и обольщениями, если бы враги наши паче чаяния рассевать их между вами покусились. Судьба страны вашей решена невозвратно. Всякое разглашение о восстановлении шведского над вами владычества было бы тщетное заблуждение, единственно во вред вам устремляемое. Всякая преклонность и приобщение обывателей к таковым внушениям повлекло бы с собой неминуемую им гибель и разорение.

Нам известно, что некоторые соотечественники ваши теперь еще служат в войсках шведских, против вас самих вооружаются. Доселе ожидали Мы с терпением раскаяния их и покорности. Д