Реферат: Початок є більш чим половина всього

Початок є більш чим половина всього.

Арістотель

















Сьогодні у випуску:

Проектування автоматизованої інформаційної системи державної податкової служби


Зворотний зв’язок:

Свої зауваження та запитання надcилайте за електронною

адресою:

itatjanenko@sta.gov.ua


^ Видається щомісячно





Проектування автоматизованої інформаційної системи державної податкової служби


У межах проекту “Програма модернізації державної податкової служби України” (далі – Проект модернізації) серед великого обсягу робіт з розробки нової організаційної структури органів ДПС, підготовки кваліфікованого персоналу, розробки уніфікованих методик розрахунку показників діяльності податкової служби та створення модернізованої інфраструктури ключовим завданням є створення автоматизованої інформаційної системи державної податкової служби (далі – АІС ДПС).

Метою розробки АІС ДПС є вдосконалення процесів управління, збору, реєстрації, передачі, накопичення, пошуку, обробки, захисту та використання податкової інформації державної податкової служби України з використанням сучасних технологій, що призведе до більш якісного обслуговування платників податків, зниження витрат праці та підвищення ефективності процесів операційної діяльності в органах ДПС.

АІС ДПС призначена для користування працівниками органів ДПС відповідно до їх функціональних обов’язків, а також зовнішніми організаціями та платниками податків. АІС ДПС включає в себе підсистеми, що забезпечують автоматизацію основних видів операційної діяльності органів податкової служби.

С
еред найвідповідальніших завдань, запланованих на І фазу Проекту модернізації, є розробка та впровадження прототипних підсистем податкового блоку, який включає в себе три бізнес-сегменти, а саме: “Реєстрація платників податків”, “Обробка податкової звітності та платежів”, “Облік платежів”.


Успіх реалізації всього Проекту модернізації в першу чергу залежатиме від результатів впровадження підсистем податкового блоку – фундаменту всієї майбутньої АІС ДПС.

У цей проект закладаються підвалини дієвої та економічно-ефективної податкової системи, на яких пізніше будуть розбудовані інші складові, необхідні для вдосконалення роботи підрозділів аудиту, стягнення, податкового боргу, обслуговування платників податків, апеляцій.


^ Основні характеристики підсистем податкового блоку


Підсистема “Реєстрація платників податків” повинна забезпечити повний та точний збір реєстраційних даних, а також своєчасну видачу необхідної документації платникам податків.

Характерні риси:

спрощення процедури реєстрації платників податків у ДПС;

забезпечення отримання ДПС повних та точних реєстраційних даних платників податків;

сприяння обміну інформацією з уповноваженим органом з питань державної реєстрації,

Державною митною службою України та іншими міністерствами та відомствами.


Підсистема “Обробка податкової звітності” повинна забезпечити централізоване введення даних до інформаційної системи з податкових декларацій, платіжних та інших документів.

Характерні риси:

обробка декларацій та платежів у ЦОД;

використання технології сканування для покращання швидкості та точності введення даних;

можливість платників податків надсилати декларації електронною поштою;

контроль за відшкодуванням на підставі оцінки об’єктивно визначених ризиків відшкодування.


Підсистема “Облік платежів” повинна забезпечити створення достовірної та використовуваної інформації, а також системи облікового контролю, що забезпечить надійність та цілісність даних.

^ Характерні риси:

надання механізму для систематичного обліку та здійснення розрахункових операцій, проведених у результаті змін сум у особовому рахунку платника податків, - включно з розрахунком балансу податкових зобов’язань та відшкодувань на основі даних обліку;

створення доступної, достовірної та легко зрозумілої інформації про фінансові операції, що стосуються розрахунків з бюджетом, платника податків.


Очікувані результати від впровадження податкового блоку - побудова інформаційної

системи ДПС України,

що дозволить

забезпечити швидкий обмін інформацією;

використання дружнього інтерфейсу для користувачів;

забезпечити 24 - годинний доступ на добу до системи;

забезпечити доступ On-line до інформації ДПС зовнішніх користувачів,


яка забезпечить

прозорість процесів реєстрації платників податків, обробки податкової звітності та платежів, обліку платежів;

збільшення рівня дотримання податкового законодавства;

підвищення добровільної сплати податків;

підвищення ефективності праці співробітників податкової служби;

скорочення витрат на процеси реєстрації платників податків, обробки податкової звітності та платежів, обліку платежів;

створення єдиної бази даних податкової служби;

зменшення вірогідності випадків корупції.



Протягом 2004 року було розроблено тендерну документацію на закупівлю “Розробка і впровадження прототипних систем реєстрації платників податків, обробки податкової звітності та платежів, обліку платежів (податковий блок) в рамках проекту “Модернізація державної податкової служби України – 1”.


Дана закупівля проводиться за процедурою відкритих міжнародних двоступеневих торгів. Відповідно до першого етапу торгів з даної закупівлі було оголошено про проведення торгів, отримано п’ять тендерних пропозицій від учасників торгів першого етапу та розпочато їх оцінку.

У 2005 році планується завершити оцінку тендерних пропозицій першого етапу торгів, провести другий етап торгів та укласти контракт з переможцем.


Іншим важливим етапом створення АІС ДПС є розробка та впровадження підсистеми “Управління документами”. Метою розробки підсистеми є створення єдиного інформаційного простору ДПС України з можливістю вільного обміну даними між усіма підсистемами АІС ДПС на базі сучасних інформаційних технологій та вдосконалених бізнес-процесах роботи з документами.

Призначення підсистеми “Управління документами” – забезпечення в модернізованій АІС ДПС виконання всіх необхідних для податкової служби функцій, пов’язаних з обробкою документів, що надходять як від зовнішніх до податкової служби об’єктів, так і від внутрішніх, які створюються в самій ДПС.

Підсистема охоплює всі рівні та системи ДПС та відображає повний життєвий цикл документа в організації управління вхідною кореспонденцією, контроль за виконанням документа, управління вихідною кореспонденцією, пошук документів, їх архівування.

Важливість впровадження підсистеми “Управління документами” визначається не тільки задачею підвищенням ефективності роботи органів ДПС, але й такими функціями, як:

скорочення витрат на процес документообігу;

створення електронного та паперового архіву документів;

оперативне відстеження стану документа;

автоматичний контроль за виконанням документів;

скорочення витрат часу для всіх процедур обробки документів;

скорочення витрат часу на пошук документів;

запобігання втрати документів – забезпечення захисту інформації, її безпечного збереження та використання;

вчасна обробка документів та податкової звітності;

ефективність праці та оперативність управління органами ДПС.


У 2004 році було розроблено тендерну документацію на закупівлю “Розробка і впровадження прототипних систем управління документами в рамках проекту “Модернізація державної податкової служби України – 1”. Дана закупівля проводиться за процедурою відкритих міжнародних двоступеневих торгів.

У 2005 році планується провести перший та другий етап торгів та укласти контракт з переможцем торгів.