Реферат: Ряд забезпечив розвиток економіки всупереч ряду стримуючих чинників, як внутрішніх так І зовнішніх, негативний вплив яких особливо позначився у першому кварталі

Інформаційно-аналітичні матеріали

про підсумки соціально-економічного розвитку України

за перше півріччя 2006 року


Підготовлено:

Міністерство економіки України

Міністерство фінансів України

Держкомстат України

Секретаріат Кабінету Міністрів України


Київ, липень 2006 р.

У поточному році Уряд забезпечив розвиток економіки всупереч ряду стримуючих чинників, як внутрішніх так і зовнішніх, негативний вплив яких особливо позначився у першому кварталі. У доволі напружених умовах за підсумками першого півріччя вдалося зберегти стабільність в країні та закласти підвалини для сталого соціально-економічного зростання.


Так, економічні результати першої половини поточного року свідчать про досягнення певної макроекономічної стабільності. Реальне зростання ВВП у січні-червні становило 5%, у червні – 9,3%.

Позитивна динаміка ВВП найбільшою мірою була забезпечена за рахунок збільшення валової доданої вартості у торгівлі (8,6%), транспортній галузі та зв’язку (на 8%), будівництві (на 6,5%), виробництві та розподіленні електроенергії, газу та води (5,7%), добувній промисловості (5%), сільському господарстві (3,4%).

Зростання ВВП відбулося за рахунок:

дії позитивних чинників:

розширення споживчого попиту на внутрішньому ринку (роздрібний товарооборот підприємств за січень-червень у порівняних цінах зріс на 27%), що зумовлено високими темпами зростання реальних наявних доходів населення (за січень-травень - на 20,6%);

підвищення ділової активності у видах економічної діяльності, які надають послуги (загальний внесок транспорту, торгівлі та інших видів економічної діяльності орієнтовно становить 2,8 в.п.);

зростання інвестиційної активності (зокрема викликане необхідністю модернізації підприємств енергетики, добувної і обробної промисловості), що зумовило позитивні тенденції у машинобудуванні та будівництві

Поряд з цим, на динаміку ВВП негативно впливали такі чинники:

підвищення ціни на природний газ і, як наслідок уповільнення темпів виробництва в галузях із високою його часткою у собівартості виробленої продукції (зокрема у хімічному виробництві газ у собівартості займає 40-65%%, у І півріччі отримано спад на 1,9% проти зростання на 12% торік);

скорочення внеску зовнішнього попиту в економічне зростання, зокрема через невирішеність проблем у торгових відносинах з Росією щодо експорту деяких видів продукції до цієї країни.

Незважаючи на уповільнення темпів економічного розвитку, дохідну частину зведеного бюджету виконано у повному обсязі, що дало можливість виконати державні зобов’язання соціального спрямування, збільшити видатки на економічний розвиток та забезпечити розрахунки з погашення державного боргу.

За оперативними даними, за перше півріччя 2006 р. загальна сума доходів зведеного бюджету без власних надходжень бюджетних установ становила 65,1 млрд. грн., що на 20,5% більше відповідного показника попереднього року. Рівень виконання дохідної частини зведеного бюджету становив 44,3% річного плану проти 43,8% за відповідний період минулого року.

До зведеного бюджету надійшло податкових надходжень в обсязі 51,3 млрд. грн., що на 19% більше, ніж за відповідний період минулого року. Однак, частка податкових надходжень в обсязі доходів зведеного бюджету (без власних надходжень бюджетних установ) порівняно з минулорічним показником зменшилась до 78,9% (торік – 79,8%). Неподаткові надходження становили 11,2 млрд. грн. (17,2% загального обсягу доходів), що на 22,2% більше відповідного показника минулого року. Доходи від операцій з капіталом збільшились на 48,9% і становили 1,6 млрд. гривень.

Збільшення доходів, головним чином, досягнуто за рахунок зростання надходжень від внутрішніх податків на товари та послуги – на 32,4%, у тому числі податку на додану вартість – на 36,3%.

Зростанню бюджетних надходжень сприяло максимальне скасування необґрунтованих пільг з оподаткування окремих видів діяльності та галузей економіки; запровадження комплексу заходів, передбачених Державною програмою “Контрабанді – СТОП” на 2005-2006 роки, вжиття заходів щодо упередження нецільового використання бюджетних коштів, розширення бази оподаткування, зокрема через підвищення фонду заробітної плати тощо.

З метою підвищення бюджетних надходжень прийнято постанову Кабінету Міністрів (від 19.04.2006 № 544) “Про внесення змін до Державної програми “Контрабанді – СТОП” на 2005-2006 роки”, якою передбачено вдосконалити контроль за використанням суб’єктами підприємницької діяльності податкових векселів, що видаються на суму зобов’язань з податку на додану вартість у разі імпорту товарів; розробити методику проведення відповідних перевірок та визначити перелік доріг, що перетинають українсько-білоруський та українсько-молдовський державний кордон поза пунктами пропуску, механізм їх приведення у непрохідний стан та забезпечити його реалізацію.

Разом з тим, за окремими джерелами доходів надійшло надходжень менше порівняно з відповідним періодом минулого року, зокрема: податку на прибуток підприємств зібрано на 1,2% менше ніж у січні-червні 2005 р. (надійшло 9,2 млрд. гривень).

Серед причин, що зумовили зменшення цих надходжень можна виділити такі: уповільнення темпів росту промислового виробництва, підвищення вартості енергоносіїв та залізничних тарифів на перевезення вантажів, завищення валових витрат, у тому числі внаслідок зростання заробітної плати, а також використання схем ухиляння від сплати податків (зокрема, проведення операцій через офшорні зони).

До державного бюджету надійшло доходів на суму 54,7 млрд. грн., що на 19,2% більше відповідного показника минулого року. У тому числі до загального фонду держбюджету надійшло 43 млрд. грн., що на 2,2% більше ніж заплановано на даний період. Загальна сума податкових надходжень до держбюджету становила 38,6 млрд. грн., що на 18,3% більше ніж у попередньому році. Неподаткових надходжень зібрано в сумі 14,7 млрд. грн., що на 21,2% більше ніж у 2005 році.

Довідково. За І півріччя 2006 р. перевиконано планові показники надходжень до загального фонду держбюджету: з рентної плати за транзитне транспортування природного газу (на 11%), податку на додану вартість (на 14,1%), платежів за користування надрами (на 22,9 %), частини прибутку (доходу) господарських організацій, що вилучається до бюджету та дивідендів, нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств, які є у державній власності (на 24,8%), державного мита (на 33,5 %), плати за ліцензії на певні види господарської діяльності (на 59,7%). Надходження від перевищення валових доходів над видатками НБУ забезпечено на 100 відсотків.

Недоотримано доходів з: акцизного збору із вироблених в України товарів (96,2% до планових показників), збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету (94,4 %), рентної плати за транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та продуктопроводами (90,8 %), ввізного мита (87,3 %), податку на прибуток підприємств (86,7 %), рентної плати за нафту, що видобувається в Україні (85,2%), рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні (78,1 %), акцизного збору із ввезених на територію України товарів (72,6 ), митних зборів (72,6%), збору за спеціальне водокористування (61,4 %), вивізного мита (31,4 %).

З державного бюджету відшкодовано податку на додану вартість на суму 7 млрд. гривень.

Касові видатки з урахуванням надання кредитів по державному бюджету здійснено на суму 58 млрд. грн. (на 29,8% більше відповідного показника минулого року), у тому числі по загальному фонду – 48,2 млрд. грн. (на 26,2%).

У січні-червні 2006 р. державний бюджет виконано з дефіцитом у сумі 3,1 млрд. грн. (1,5% ВВП), у тому числі за загальним фондом – у 5,1 млрд. грн., або 2,5% ВВП, а спеціальний фонд виконано із профіцитом – близько 2 млрд. грн. або 1% ВВП.

^ Погашення основної суми боргу по загальному фонду державного бюджету становило 3504,3 млн. грн. (погашення внутрішнього боргу – 1146,3 млн. грн., зовнішнього боргу – 2358 млн. грн.). Державні запозичення до загального фонду держбюджету в І півріччі 2006 р. не здійснювалися.

Від приватизації державного майна до державного бюджету за січень-червень 2006 р. надійшло 162,1 млн. грн. (7,6% плану на рік), у т.ч. до загального фонду – 160,3 млн. гривень.

^ З початку року спостерігалось зростання попиту на кредити, зниження їх вартості, що сприяло розширенню обсягів кредитування. Обсяг кредитів банків в економіку України у січні-червні збільшився порівняно з початком року на
36,4 млрд. грн. або 25,4% - до 179,8 млрд. грн. У 2,7 раза зросли кредити банків на інвестиційну діяльність; частка кредитів, наданих на інвестиційну діяльність, з початку поточного року збільшилась на 2,2 відс. пункта – до 17,8%. Середньозважена ставка за кредитами в національній валюті у червні зменшилася порівняно з січнем з 16,4% до 15,5%, в іноземній – з 11,7% до 11,3%.

Позитивним чинником для економіки є збільшення довгострокових кредитів банківської системи (на 21,6% у січні-травні), питома вага яких у загальному обсязі наданих кредитів з початку поточного року збільшилася з 61,8% до 63,1%.

Темпи приросту обсягів кредитування фізичних осіб (на 46,5%) помітно випереджали темпи розширення кредитів, наданих юридичним особам (на 19,0%), що було реакцією банків на підвищення платоспроможності населення, а також на зменшення попиту на кредити з боку юридичних осіб.

Для підтримки ліквідності банківської системи Національний банк у січні-червні здійснив рефінансування банків на загальну суму 6034,4 млн. грн.

Забезпечувався розвиток та розширення спектру фінансових послуг за рахунок збільшення кількості установ, що мають визначене законодавством право їх надавати, та удосконалення чинного правового поля щодо підвищення ефективності роботи небанківських фінансових установ.

Урядом затверджено першочергові пріоритети розвитку фондового ринку та План заходів з реалізації Основних напрямів розвитку фондового ринку на 2006-2010 роки (розпорядження від 07.03.06 № 131-р).

З прийняттям Закону “Про цінні папери та фондовий ринок” (вiд 23.02.2006
№ 3480-IV) введено нові правила здійснення операцій з цінними паперами. Відповідно до Закону, введені в законодавче поле нові види цінних паперів (заставні, іпотечні, ордерні), усунені як вид акції на пред'явника, додано нові види професійної діяльності на фондовому ринку, підвищені вимоги до розмірів статутних фондів торгівців цінними паперами та бірж.

Зміна структури економіки зумовлює необхідність подальшого розвитку всіх сегментів фінансового ринку і, зокрема, формування розвинутої системи кредитної кооперації, яка сприяє підвищенню рівня довіри населення до фінансової системи держави, створює умови для сталого економічного зростання. Напрями розвитку системи кредитної кооперації затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів від 07.05.2006 № 321-р.

Станом на 1 квітня 2006 р. до Державного реєстру фінансових установ внесено інформацію про 1648 фінансових установ, найбільша частка (44,0%) припадає на кредитні спілки.

У загальному обсязі активів сектору небанківських фінансових послуг частка страхового ринку становить близько 83% (станом на 1 квітня 2006 р. страховий ринок представлений 405 страховими компаніями).

Економічне зростання зміцнилося в результаті пожвавлення інвестиційної діяльності. Обсяг інвестицій в основний капітал порівняно з першим кварталом 2005 року збільшився на 15,9%.

За січень-березень 2006 р. приріст прямих іноземних інвестицій склав 5,6% до обсягів інвестицій на початок року (за І квартал 2005 р. – 2,7%.) і становив понад 0,9 млрд. дол. США. Інвестиції на душу населення склали 371 дол. США, що в два рази більше, ніж за аналогічний період 2005 року. Одночасно частка вилучених інвестицій у порівнянні з залученими знизилася з 22% (січень-березень 2005 р.) до 12% (січень-березень 2006 р.).

Довідково. Кількість підприємств з іноземними інвестиціями станом на 01.04.2006 р. збільшилась на 872 (8%) у порівнянні з 01.04.2005 р..

Структура залучення інвестицій по країнах не зазнала істотного поліпшення: із 116 країн світу, від яких надійшли інвестиції до України, основними країнами-інвесторами української економіки є лише 10. Серед них лідирують Німеччина, Кіпр, Австрія, США, Сполучене Королівство, Нідерланди, Російська Федерація.

З метою створення сприятливих умов для залучення інвестицій, у тому числі у відновлення житлового фонду прийнято розпорядження Кабінету Міністрів від 01.03.2006 № 119 “Про внесення змін у план заходів щодо виконання Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 роки”.

За пропозиціями робочих груп при Консультативній раді з питань іноземних інвестицій в Україні сформовано План першочергових заходів щодо реалізації державної політики („дорожню карту”), затверджений Указом Президента України від 10 квітня 2006 р. № 300/2006.

Позитивним моментом є нижчий, ніж у відповідному періоді минулого року, рівень інфляції. За січень-червень 2006 р. індекс споживчих цін становив 102,9% (торік 106,4%).

^ Стримуючими чинниками були:

помірна динаміка монетарних агрегатів, яка не спостерігалась останні 10 років і суттєво зменшила монетарне навантаження (у січні-червні монетарна база знизилась на 3,1 %) за рахунок від'ємних інтервенцій НБУ (-1,6 млрд. дол.) та збільшення попиту населення на іноземну валюту;

депозитна активність населення: кошти фізичних осіб на рахунках банків у січні-червні зросли на 15 % за рахунок росту депозитів в іноземній валюті – на 23,8% та національній валюті – на 8,6 %;

зменшення впливу від зростання цін виробників промислової продукції (з жовтня 2005 р. їх динаміка уповільнилась: за січень-червень 2006 р. зростання склало 5% проти 8,3 % за аналогічний період 2005 року);

насичення продовольчого ринку у березні-червні окремими групами товарів як вітчизняного, так і імпортного виробництва (зокрема, м'яса, молока та молочної продукції, яєць, олії).

Зростання споживчих цін відбулось за рахунок:

підвищення цін на продовольчі товари (на 2,7%), що, в основному, було спричинено подорожчанням основних груп товарів:

плодово-овочевої продукції (овочі, фрукти та картопля - відповідно на 26,1%, 32% та 32,7%);

цукру (на 28,3%);

круп та бобових (на 13,1%);

хліба та хлібобулочних виробів (на 4,2%).

Слід зазначити, що продовжували знижуватись ціни на м'ясо та птицю (на 5,6%), яйця (на 27,3%), молоко та молочну продукцію (на 6,9%) тощо.

несуттєвого зростання цін на непродовольчі товари (1%), яке через незначну питому вагу майже не вплинуло на формування загальної інфляції. Ціни на паливно-мастильні матеріали з початку року зросли на 7,4%;

зростання вартості деяких видів послуг (5,6%), що було обумовлено підвищенням вартості послуг:

житлово-комунальних (на 6,9%) через підвищення тарифів на природний газ та електроенергію для населення з 1 травня на 25%;

вартість проїзду у залізничному транспорті – на 26,7% (після підвищення вартості проїзду для населення);

здавання в найом власної нерухомості (на 5,9%) через збільшення цін на житло;

початкової загальної освіти (на 15%)

з охорони здоров'я (на 7,2%), ціни на які підвищуються щомісяця декілька років поспіль.

^ У промисловості починаючи з підсумків І кварталу відбулося поступове зростання обсягів виробництва, яке за перше півріччя становило 3,6 %. Це відбулося за рахунок збільшення обсягів виробництва у машинобудуванні (на 12,2%), харчовій промисловості та переробленні сільськогосподарських продуктів (7,7%), виробництві та розподіленні електроенергії (5,7%) і металургії та обробленні металу (4,8%), а також у целюлозно-паперовій, поліграфічній промисловості та видавничій справі (на 11,1%), виробництві інших неметалевих мінеральних виробів (10,5%), виробництві деревини та виробів із деревини (6,9%).

Приріст випуску продукції у машинобудуванні 12,2% (торік – 9,2%) визначався зростанням усіх основних його складових – машин, електричного, електронного та транспортного устаткування. Найвищі темпи мало виробництво транспортного устаткування (19,6 %). Необхідність оновлення основних фондів, впровадження енергозберігаючих технологій призводить до підвищення попиту на продукцію машинобудування. Зростання відбувається значною мірою за рахунок розширення внутрішнього ринку.

Крім того, позитивним є той факт, що у загальному обсязі експорту товарної продукції зростає частка продукції машинобудування. Так, у січні-травні 2005 р. вона складала 11,5%, у січні поточного року – 13%, а у січні-травні 2006 р. – 13,3%, що свідчить про започаткування зміни структури експорту у бік більш наукоємної та з вищою доданою вартістю продукції.

Разом з тим, спостерігалося зменшення обсягів виробництва сільськогосподарських машин (на 21,7% у січні-червні), машин для добувної промисловості і будівництва (8,2%), верстатів (15,8 %), залізничного машинобудування (4,8%). Така ситуація складається через низьку купівельну спроможність сільгоспвиробників, незадіяння державних програм їх фінансової підтримки, як наслідок – значна кількість вітчизняної техніки залишається на складах промислових підприємств.

Довідково: Станом на 1 червня 2006 р., на складах залишалося не реалізованої техніки на 272,4 млн. грн., у тому числі: 397 тракторів (ВАТ “ХТЗ” - 107 од., ДП “ВО “ПМЗ ім. О.М. Макарова” - 290 од.) на загальну суму 26,9 млн. грн., 2640 знарядь для обробітку ґрунту, 473 сівалки, 43 машини для захисту рослин, 145 машин для внесення добрив, 292 жниварки, запасних частин на суму 41,4 млн. грн. тощо.

Така ситуація призводить до погіршення фінансового стану підприємств, не дозволяє проводити модернізацію виробництва, поліпшувати якість.

Підприємства машинобудівного комплексу продовжують роботу щодо впровадження у виробництво енергозберігаючих технологій, проводять реконструкцію систем опалення - встановлюють інфрачервоні обігрівачі, обладнані комплексною системою автоматичного управління мікрокліматом у виробничих приміщеннях, коефіцієнт корисної дії яких становить близько 98%. Такі обігрівачі встановлено на ВАТ “Мелітопольський завод тракторних гідроагрегатів”, ВАТ “Чортківський завод “Агромаш”, ВАТ “Лозівський ковальсько-механічний завод” та інших.

Кабінет Міністрів схвалив Державну програму розвитку машинобудування на 2006 — 2011 роки (постанова №516). Програма буде виконуватись у два етапи. На першому етапі (2006-2008 роки) передбачається провести модернізацію існуючих моделей машинобудівної продукції та підвищити її якість, створити нові конкурентоспроможні види техніки із застосуванням проривних технологій та освоїти їх ефективне виробництво. На другому етапі (2009-2011 роки) будуть здійснюватись заходи щодо задоволення технологічної потреби на внутрішньому ринку та забезпечення виходу на зовнішній ринок.

Зростанню промисловості сприяло значне покращання ситуації у металургії та обробленні металу – приріст виробництва порівняно з січнем-червнем минулого року становить 4,8%.

Зростанню обсягів виробництва сприяли, як покращення кон’юнктури так і цін на внутрішньому і зовнішньому ринках, а також проведення підприємствами більш виваженої маркетингової політики, проведення технічно-організаційних заходів щодо зменшення споживання енергоносіїв та виробництва конкурентоспроможної продукції.

У загальному обсязі експорту товарів за січень-травень 2006р. порівняно з відповідним періодом минулого року збільшилась частка виробів з чорних металів  з 4,9% до 5,6%.

Покращується цінова кон’юнктура на світовому ринку. Так, станом на 13 липня п. р. порівняно з січнем експортні ціни на чавун переробний, арматуру, катанку, г/к і х/к рулони, в середньому, зросли на 57,1%, 28,4%, 36,1%, 81,6% та 45,2% відповідно.

Разом з тим, втрачені у 2005 р. позиції на світовому ринку ще не відновлено: частка основної групи експорту металопродукції – чорні метали – порівняно з січнем-травнем 2005 р. зменшилась у загальному обсязі експорту з 37 до 34,1%.

Водночас на динаміку промисловості негативно вплинула робота нафтопереробної галузі. Порівняно з січнем-червнем 2005 р. обсяги виробництва в галузі скоротились на 19,5%.

Зменшення обсягів виробництва коксу на 8,2% в основному пов’язано з втратою його конкурентноздатності на світовому ринку через високий рівень експортних залізничних тарифів та собівартості.

Вагомим фактором впливу на розвиток промисловості, поряд із зовнішнім попитом, залишається ціна на природний газ. Зокрема, вже зараз спостерігається спад у хімічному виробництві, де газ є сировиною для виробництва продукції та займає вагому частку у собівартості. У січні-червні 2006 р. обсяги виробництва зменшились на 1,9% (торік зростання на 12%).

^ Довідково. У собівартості хімічного виробництва природний газ займає 40-65%, металургії та оброблення металу – 7-9 %%, підгалузей харчової промисловості – 5-6%.

В цілому за січень-червень 2006 р. у хімічній та нафтопереробній промисловості порівняно з відповідним періодом приріст виробництва становив 0,4% (торік – 13,2%), що забезпечено за рахунок зростання у виробництві гумових та пластмасових виробів (на 9,3%).

Скорочення обсягів виробництва базової хімічної продукції обумовлено також обмеженнями НАК “Нафтогаз України” постачання необхідних обсягів природного газу хімічним підприємствам-виробникам аміаку та азотних добрив, а також неплановими зупинками окремих хімічних виробництв.

З метою поліпшення динаміки виробництва хімічної продукції та у зв’язку з обмеженням постачання необхідних обсягів природного газу вживаються заходи з впровадження новітніх енергозберігаючих технологій за рахунок коштів власників підприємств і потенційних інвесторів (зокрема шляхом внесення відповідних змін до діючого податкового законодавства).

Крім того, впроваджуються відповідні організаційно-технічні заходи, що передбачені галузевою програмою розвитку хімічної промисловості на 2005-2011 роки, реалізація яких дозволить збільшити у виробництві частку кінцевої продукції та продукції з поглибленим рівнем технологічної переробки, наростити присутність хімічної продукції вітчизняного виробництва на внутрішньому ринку, забезпечити приріст виробництва хімічної продукції, збільшити інвестиції в основний капітал галузі та створити нові робочі місця.

У напрямі зниження залежності виробництва від імпортованих енергоносіїв здійснюються заходи щодо переходу на енергозберігаючі технології. Так, ВАТ „Запоріжсталь” завершує будівництво нового блоку розділення повітря в рамках реконструкції сталеплавильного виробництва з переходом від мартенівського до киснево-конверторного способу виплавки сталі. Комбінат уклав договір про поставку обладнання із французькою фірмою Air Liquide. У числі переваг нового обладнання – висока ступінь аварійного захисту та регульованість виробництва енергоносіїв у залежності від потреб цехів.

^ У звітному періоді споживачі України безперебійно забезпечувались теплом і електроенергією, природним газом.

У січні-червні 2006 р. порівняно з аналогічним періодом минулого року електростанціями, які входять до об’єднаної енергетичної системи України, виробництво електроенергії збільшилось на 1,7%. При цьому, на теплових і атомних електростанціях відпуск електроенергії збільшився відповідно на 4,8% та 0,9%, на гідроелектростанціях – скоротився на 10,6%.

Окрім того, експортовано 4665,2 млн. кВт/год. електроенергії (на 13,8% менше ніж у відповідному періоді 2005 року). Це відбулось за рахунок припинення експорту до Російської Федерації.

Стратегічним напрямком збільшення експорту електричної енергії, визначено інтеграцію ОЕС України до транс‘європейських електричних мереж. На сучасному етапі затверджено такі масштабні документи, як Концепція інтеграції ОЕС України до UCTE та Основні вимоги до Кодексу електричних мереж, презентація яких відбулась
4 квітня 2006 року.

Порівняно з січнем-червнем 2005 р. споживання електроенергії підприємствами та населенням скоротилося на 3,7%.

Залишається не вирішеною проблема з оплати електроенергії. Так, у січні-червні 2006 р. порівняно з відповідним періодом минулого року рівень оплати зменшився на 0,8 в.п. і склав 96,6%.

Зменшення рівня розрахунків відбулося через погіршення розрахунків окремих споживачів за відпущену їм електроенергію. Так, основними боржниками з оплати за спожиту теплову та електричну енергію залишаються підприємства: Держжитлокомунгоспу – рівень оплати 88,2% (січень-червень 2005 р. – 90,5%); вугільної промисловості – 85,9% (88,4%); населення (пільги) – 90,2% (94,4%), населення (субсидії) –92,4% (99,9%).

Недостатній рівень розрахунків, у свою чергу, призвів до зростання боргів: станом на 1 липня 2006 р. заборгованість споживачів за електроенергію становила майже
11 млрд. гривень.

За даними НАК “Нафтогаз України”, за січень-червень 2006 р. споживачам було реалізовано 29,5 млрд. кубометрів природного газу вартістю 8808,7 млн. грн., за який сплачено 7812,8 млн. гривень. Рівень оплати за спожитий природний газ всіма категоріями споживачів України становить 88,7 %.

Довідково. За січень-червень 2006 р. порівняно з аналогічним періодом 2005 р. видобуток газу збільшився на 180,6 млн. куб. м (або на 1,8 %), у тому числі збільшення обсягу видобутку підприємствами НАК “Нафтогаз України” становило 134,9 млн. куб. м (або 1,4%).

Унаслідок незадовільних розрахунків заборгованість споживачів України за спожитий природний газ упродовж січня-червня збільшилась на 995,9 млн. грн. і на 1 липня 2006 р. становила 5234,6 млн. грн. (з урахуванням накопичених з 1999 р. боргів).

Найгіршим чином розраховуються за спожитий природний газ підприємства комунальної теплоенергетики, рівень розрахунків яких склав 63,4% Так, заборгованість за спожитий природний газ у січні-червні 2006 р. збільшилася на 730,9 млн. гривень.

Обсяг видобутку нафти за січень-червень 2006 року збільшився порівняно з аналогічним періодом 2005 р. на 9,5 %. Найбільш проблематичною, як і торік, залишається ситуація у нафтопереробленні. Обсяги переробки нафти зменшились на 23,8% і становили 7,4 млн. тонн. Відповідно випуск бензину скоротився на 12 %, дизельного пального - на 23,5 % , мазуту ­­- на 36,5 %.

Така ситуація складається через:

високу монополізацію галузі та залежність від російської сировини;

^ Довідково. За інформацією Мінпаливенерго, на нафтопереробні заводи України у січні-червні 2006 р. поставлено 7010,2 тис. т нафти, у тому числі: 1373,4 тис. т – власного видобутку (19,6% від загального обсягу поставки); 5636,8 тис. т – з Російської Федерації (відповідно – 80,4%).

низький рівень завантаженості виробничих потужностей та постійні планові простої переробних заводів.

Довідково. Рівень завантаження загальних виробничих потужностей з первинної переробки нафти у січні-червні 2006 р. становив 34,5% (у 2005 р. – 36,7%). Загальні простої у січні-червні склали 438 діб, у тому числі: ВАТ “Херсоннафтопереробка” - 181 добу, ВАТ “Лукойл-Одеський НПЗ” – 181 добу, ВАТ “НПК Галичина” – 47 доби, ВАТ “ЛИНОС” – 16 діб, АТ „Нафтохімік Прикарпаття” – 13 діб.

Упродовж січня-червня 2006 р. обсяги перекачки нафти магістральними нафтопроводами зменшились порівняно з відповідним періодом минулого року на
12,1 %. При цьому, на експорт до країн Західної Європи (Словаччини, Угорщини, Чехії) протранспортовано на 467 тис. т (на 3%) менше ніж у січні-червні 2005 р., а для потреб України – на 2596 тис. т (на 30%) менше. Частка транзитного обсягу перекачки нафти в загальному обсязі нафтоперекачування становила 72,6%, а частка нафтоперекачування на нафтопереробні підприємства України - 27,4%.

У галузі сільського господарства упродовж звітного періоду обсяги виробництва, в основному, збережено на рівні, що гарантує продовольчу безпеку держави. Виробництво валової продукції сільського господарства в усіх категоріях господарств порівняно з відповідним періодом минулого року зросло на 3,2%, у т.ч. в сільськогосподарських підприємствах – на 16,1%, у господарствах населення – зменшилось на 3,4%.

Важливим елементом продовольчої безпеки є поступова стабілізація у тваринництві. Результати роботи за перше півріччя 2006 р. свідчать про те, що по більшості показників вдалося зберегти позитивну динаміку нарощування великотоварного виробництва.

Реалізація на забій худоби та птиці в живій вазі за січень-червень у всіх категоріях господарств збільшилася на 4,1 % порівняно з 2005 р. (у т. ч. сільськогосподарськими підприємствами – м’яса на 22%), а виробництво яєць – 26%.

Поголів'я свиней у сільськогосподарських підприємствах проти відповідного періоду минулого року збільшилося на 657,5 тисяч голів (28,2 %), птиці – на 13,3 млн. голів (23 %).

Порівняно з початком року чисельність поголів’я великої рогатої худоби в усіх категоріях господарств зросла на 806 тис. голів, у т. ч. корів – на 22 тис. голів, свиней - на 727 тис. (10 %), птиці – на 37 млн. голів (23 %) .

Розробляється Державна програма створення сприятливих умов для стабілізації та розвитку тваринництва на період до 2010 р., якою передбачається до 2010 р. майже вдвічі (з 2,4 млн. т до 4,7 млн. т) збільшити виробництво м’яса в живій масі, з 13,8 до 20 млн. т – молока, з 12 до 15 млрд. шт. – яєць.

Відповідно до Закону “Про Державний бюджет України на 2006 рік” на фінансову підтримку виробництва продукції тваринництва передбачається спрямувати 942,5 млн. грн., що більше минулорічного обсягу на 42%. Зростання обсягів державної підтримки тваринницької галузі повинно сприяти збільшенню виробництва м’яса та молока. На селекцію в тваринництві та птахівництві передбачено виділити 110 млн. гривень.

У січні-червні 2006 р. за вирощений та проданий на забій молодняк великої рогатої худоби, свині і курчата-бройлери товаровиробникам сплачено 201,1 млн. грн., по програмі селекції у тваринництві та птахівництві перераховано 55,0 млн. гривень.

Завдяки впровадженню передових світових технологій, зокрема датської та італійської в свинарстві та бройлерному птахівництві, Україна з імпортозалежної держави у виробництві та споживанні м’яса поступово перетворюється в експортоспроможну.

Довідково. За оперативною інформацією регіонів минулого року було збудовано і реконструйовано 270 ферм і комплексів. Цього року планується оновити ще понад
400 таких приміщень.

^ Разом з тим, існує ряд ризиків, які можуть негативно вплинути на подальшу ситуацію у тваринництві, це:

поступове зниження поголів’я великої рогатої худоби (в усіх категоріях господарств), зокрема на 1,8% порівняно з 1 липня 2005 р., у т.ч. корів – на 6,9%;

дрібнотоварність виробництва сільськогосподарської продукції - в господарствах населення в 2005 р. вироблено майже 60% валової продукції сільського господарства та 67% продукції тваринництва;

збитковість тваринництва, що спричиняє до скорочення чисельності поголів’я худоби в населення: зокрема, поголів’я корів в господарствах населення станом на 1 липня скоротилось на 6,7% порівняно з відповідним періодом попереднього року;

зниження поголів'я корів у сільськогосподарських підприємствах (у першому півріччі проти аналогічного періоду попереднього року – на 71,1 тис. голів);

зменшення виробництва молока: порівняно з минулим роком у цілому по Україні – на 4 %, у т.ч. в господарствах населення 4,1 %, сільгосппідприємствах 3,4 %.

нестабільна епідеміологічна ситуація у світі та обмеження зовнішніх ринків збуту окремих видів сільськогосподарської продукції внаслідок як об’єктивних, так і суб’єктивних причин.

Важливим елементом продовольчої безпеки є достатній запас зерна. Станом на 1 липня 2006 р. залишки зерна на підприємствах становили 3,4 млн. т (у 2005 р. - 4,5 млн. т), у т. ч. запаси пшениці 1,9 млн. т (на 141 тис. т менше від минулорічних). Крім того, за розрахунками залишки зерна у населення – близько 2,7 млн. т, з яких 1 млн. т - пшениця.

Таким чином, загальний обсяг пропозиції зерна у 2006/2007 маркетинговому році становитиме близько 43 млн. т., у тому числі пшениці – 17 млн. тонн. Цього достатньо, щоб задовольнити внутрішні потреби країни та експортувати 10-13 млн. т зерна (в 2005/06 маркетингових роках очікуваний обсяг експорту зерна становитиме
13-13,5 млн. тонн).

Довідково. Середня ціна зернових культур, яку пропонували при закупівлі зберігаючі та переробні підприємства, у січні - червні 2006 р. становила 530 грн. за т, з них на пшеницю – 542,9 грн. за т (у січні-червні 2005 р. – відповідно 487,1 та
548 грн. за тонну).

Утворено Аграрну біржу, яка є інструментом здійснення Аграрним фондом фінансових та товарних інтервенцій, досягнення цінової рівноваги на об’єкти державного цінового регулювання та ринковим механізмом формування прозорих і об’єктивних цін на сільськогосподарську продукцію. У нинішньому році на формування державного продовольчого резерву Аграрним фондом та надання бюджетних позик виробникам зерна в бюджеті фактично передбачено 685 млн. грн. у спецфонді як повернення коштів, виділених у попередні роки. З початку року перераховано 263,2 млн. гривень.

Наказом Мінагрополітики від 7 червня 2006 р. № 282 погоджено пропозицію Аграрного фонду щодо формування ним у 2006 р. державного продовольчого резерву обсягом 565 тис. т зерна та 180 тис. т цукру, що складає 10% від обсягів внутрішнього споживання вказаних об'єктів. Наказом також встановлено мінімальні та максимальні закупівельні ціни на вказані об’єкти та розміри бюджетних позик, що надаються під заставу зерна, як об’єкта державного цінового регулювання. У середньому мінімальні ціни, встановлені на 2006/07 маркетинговий період перевищують минулорічні. Мінімальна закупівельна ціна є ціновим індикатором, який є підставою для прийняття Аграрним фондом рішення про здійснення фінансової інтервенції.

За інформацією Мінагрополітики, у поточному році зернова група становить
14,7 млн. гектарів (на рівні 2005 р.), у т.ч. під ярими зерновими й зернобобовими культурами знаходиться 8,8 млн. га, озимими зерновими - 5,9 млн. гектарів. Площі посіву цукрових буряків порівняно з минулим роком зросли на 22% до 821 тис. гектарів. Соняшнику посіяно 3,7 млн. га, ріпаку (ярого і озимого) - 415 тис. га, сої -
748 тис. гектарів. Кукурудза займає 2,7 млн. га (89% до прогнозу), у т.ч. на зерно -
1,9 млн. га, або 91% до прогнозу, що на 187 тис. га більше, ніж минулого року.

З метою приведення площ посіву під соняшником до науково обґрунтованого рівня переглядається структура посівів ріпаку, сої. Для розширення площ посіву хрестоцвітих розроблена та реалізується Програма вирощування ріпаку в Україні на період 2005-2010 років. Нею передбачено збільшення площ посіву під цією культурою від 250 тис. га у 2004 р. до 3,5 млн. га у 2010 році. Нинішнього року загальна площа посіву ріпаку становить понад 415 тис. га, що майже вдвічі перевищує показник 2005 року. За розрахунками, при урожайності ріпаку 2 т з га - чистий прибуток при нинішніх цінах реалізації (1300 грн. за т) та затратах (1300-1400 грн. за га) становить 1200 грн. з одного гектара.

Під особливим контролем нині знаходиться впровадження в агропромисловому виробництві енергозберігаючих технологій та відповідної техніки, а також розвитку виробництва біологічного палива. Підготовлено та схвалено Кабінетом Міністрів “Концепцію програми розвитку виробництва дизельного біопалива на період до 2010 року”, якою передбачено будівництво двох підприємств із виробництва біодизелю.

^ Довідково. В Україні вже працює близько десяти міні-заводів з виробництва біодизелю з відтворюваних джерел енергії: олійних культур, у першу чергу - ріпаку.

На виставці “Агро-2006” демонструвалися агрегати, які дають змогу селянину забезпечити власні потреби у пальному, переробляючи насіння цієї культури.

У 2006 р. прогнозується отримати зерна 37,6 млн. т, цукрових буряків - 18,7 млн. т, соняшника – 4,1 млн. т, картоплі – 20,2 млн. т, овочів – 7,3 млн. т, молока – 14 млн. т, м'яса в живій масі - 2,6 млн. т, яєць – 13,7 млрд. штук. У цьому році є реальна можливість отримати зерна більше минулого року. Середня врожайність ранніх зернових становить 25,5 ц з га, що на 2,1 ц вище, ніж на початку жнив минулого року.

Станом на 21 липня 2006 р. ранніх зернових і зернобобових культур аграрними підприємствами скошено на площі 3,3 млн. га, або 27% (в 2005 р. 4,5 млн. га ), обмолочено на 3,0 млн. га (в 2005 р. – 4,2 млн. га), зерна нового урожаю намолочено 7,7 млн. тонн (2005 р. – 10,