Реферат: Донецька обласна державна адміністрація Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ І організацій

Донецька обласна державна адміністрація


Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів

державної влади, органів місцевого самоврядування,

державних підприємств,

установ і організацій




МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ: ТЕОРІЯ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ


Рекомендаційний

покажчик літератури


Донецьк, 2007

ББК 91.9:67.301.012

М 36


Місцеве самоврядування в Україні: теорія та організація: Рекомендаційний покажчик літератури / Укл. Г.Тарасова, Г.Симоненко / За ред. О.О.Васильєвої. - Донецьк: Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ і організацій . - 2007. –41 с.


Рекомендаційний покажчик літератури розрахований на слухачів, магістрів, студентів, які вивчають модуль „ Місцеве самоврядування в Україні”, а також викладачів, практичних працівників, які займаються самоосвітою .

©Донецький обласний центр перепідготовки

та підвищення кваліфікації працівників

органів державної влади, органів місцевого

самоврядування державних підприємств,

установ і організацій, 2007

Зміст





Вступ

4

1.

Історичний розвиток місцевого самоврядування в Україні

5

2.

Конституційне та законодавче забезпечення місцевого самоврядування в Україні

10

3.

Сучасна система місцевого самоврядування в Україні

15

4.

Формування органів місцевого самоврядування

19

5.

Завдання та повноваження посадових осіб та органів місцевого самоврядування

21

6.

Органи самоорганізації населення

26

7.

Матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування

28

8.

Регламентація роботи та ведення діловодства в сільській, селищній радах, та їх виконавчих комітетах

31

9.

Використання комп'ютерної техніки та сучасних засобів телекомунікацій в органах місцевого самоврядування

31

10.

Місцевий референдум, громадські збори та слухання

33

11.

Підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування

33

12.

Реформування місцевого самоврядування. Роль місцевого самоврядування у вітчизняних управлінських інноваціях

35

13.

Місцеве самоврядування в зарубіжних країнах

37



Вступ


Місцеве самоврядування є одним із визначальних елементів демократичного устрою країни. Суть місцевого самоврядування зводиться до гарантованого державою права та реальною здатністю територіальних громад та їх виборчих органів самостійно або під відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення, діючи в межах чинного законодавства.

Для того, щоб місцеве самоврядування посіяло чільне місце в системі публічної влади, необхідно знати історичні умови його розвитку, базові принципи, систему та основні компетенції самоврядних органів відповідного рівня.

Для роботи в органах влади потрібні спеціальні знання та навики.

Основний Закон України покладає на територіальні громади вирішення широкого спектра важливих питань життєдіяльності населення сіл, селищ та міст. Ефективність вирішення цих питань насамперед залежить від професійної компетенції сільського, селищного, міського голови й активної участі кожного члена територіальної громади.

Література, яка включена в бібліографічний покажчик допоможе набути знання та навики. До покажчика включена література чинного законодавства, що регулює діяльність територіальних громад, їх рад, виконавчих органів, сільських, селищних, міських голів; інформаційне забезпечення розвитку місцевого самоврядування, мотивація громадян щодо участі в управлінні; матеріально – фінансова основа місцевого самоврядування, регламентація роботи та ведення діловодства в радах та їх виконавчих комітетах, шляхи врегулювання конфліктів між владними рівнями; культура поведінки та службовий етикет державного службовця; підвищення кваліфікації кадрів; досвід місцевого самоврядування в зарубіжних країнах, реформування місцевого самоврядування в Україні.

Основне завдання покажчика автори вбачають у тому, щоб надати широку методичну та практичну допомогу науковцям, викладачам, студентам, посадовим особам, депутатам, працівникам сільських, селищних рад та їх виконавчих комітетів, насамперед новообраним, у виконанні науково – дослідницьких робіт та службових обов׳язків у реальному соціально – економічному середовищі.


^ 1. Історичний розвиток місцевого самоврядування в Україні



Актуальні теоретико – методологічні та організаційно – практичні проблеми державного управління: Матер. н.- п. конф., 28.05.2004 р., м. Київ. - К.: Вид – во НАДУ, 2004. - Т. 1. - Новак В. До питання про суть місцевого самоврядування. - С. 179-181. – Місюра В. Місце і роль місцевого самоврядування в розбудові громадянського суспільства в Україні. - С. 289-290. – Латигіна Н. Місцеве самоврядування як елемент демократизації суспільства. - С. 306-307.

Актуальні теоретико – методологічні та організаційно – практичні проблеми державного управління: Матер. н. – п. конф., 28.05.2004 р., м. Київ. – К.: НАДУ, 2004. - Т. 2.- Дегтярьова І. Поняття, умови і критерії ефективності місцевого самоврядування. - С. 72- 73. - Козюра І. Поняття “ місцеве самоврядування”: питання наукового визначення. - С. 109-110. - Марійко О. Аналіз концепцій місцевого самоврядування представників основних суспільно – політичних течій в Україні кінця Х1Х – початку ХХ століття. - С. 132-134.

Антоньєва Г.П. Місцеве самоврядування як об'єкт реалізації прав і свобод громадян // Державне управління в умовах інтеграції України в Європейський Союз: Матер. н. – п. конф. 29.05.2002 р., м. Київ. - К.: Вид-во УАДУ, 2002. - Т. 1.- С. 156-158.

Асанов А. Місцеве самоврядування в концепції адміністративної реформи в Україні // Вісник УАДУ. - 2000. - № 4. - С. 240-243.

Асанов А. Світовий досвід вирішення проблеми розподілу повноважень між органами державної влади і місцевого самоврядування // Зб. наук. праць УАДУ. - К.: УАДУ, 2000. - Вип. 2. - Ч. 2. - С. 10-17.

Бармак М. Губернатор у системі державної служби Російської імперії

(ХУ111-перша половина Х1Х ст.) // Вісник НАДУ. - 2005. - № 3. -

С. 147-156.

Батанов О. Проблеми здійснення функцій місцевого самоврядування // Зб.

наук. праць УАДУ. - К.: Вид-во УАДУ, 1999. - Вип. 1. - С. 311-320.

Біленчук П.Д. Місцеве самоврядування в Україні ( муніципальне право):

Навч.посібник / П.Д.Біленчук, В.В.Кравченко, М.В.Підмогільний. - К.:

Атіка, 2000. - Р. 1.Історія, теорія і методологія місцевого самоврядування.-

С. 8-23. Р. 2. Правові основи і система місцевого самоврядування. –

С. 24-55.

Бойко В. Деякі аспекти теорії та історії місцевого самоврядування //

Організація роботи керівника територіальної громади. -Чернігів, 2006. –

С.38-47.

Бойко І. Розвиток эвропейських традицій місцевого самоврядування у

Галичині (Х1У-ХУ1 ст.) // Право України. - 2007. - № 5. - С. 144-148.

Борденюк В. Деякі проблеми становлення та розвиток місцевого

самоврядування у містах з районним поділом // Право України. - 2001. -

№ 2. - С. 53-57.


Борденюк В. Децентралізація державної влади і місцеве самоврядування:

поняття, суть та форми ( види) // Право України. - 2005. - № 1. - С. 21-25.

Борденюк В. Концептуальні основи співвідношення функцій місцевого

самоврядування та його органів з функціями держави // Право України. -

2003. - № 11. - С. 17-23.

Борденюк В. Співвідношення органів державної влади та органів місцевого самоврядування // Зб. наук. праць НАДУ. - К.: Вид-во УАДУ, 2002. - Вип. 2. - С. 347-363.

Борденюк В. Теоретичні аспекти співвідношення правових актів державного управління та актів органів місцевого самоврядування // Право України. - 2004. - № 11. - С. 16-20.

Власк О. Перспективи демократизації місцевого самоврядування // Віче.-

2004. - № 5. - С. 44-45.

Воробей Р. Роль волосних правлінь як виконавчих органів станового

самоврядування у здійсненні державного управління ( друга половина

Х1Х – початок ХХ ст.) // Вісник НАДУ. - 2006. - № 4. - С. 135-141.

Глотов Б. Традиції місцевого самоврядування в культурно – цивілізованому бутті українського народу // Вісник УАДУ. - 2000. - № 3. - С. 392-394.

Головченко В. Конституційні принципи місцевого самоврядування /

В.Головченко, О.Корпань // Право України. - 1998. - № 3. - С. 14-17, 30.

Гошко А. Кардинальний шлях справжньої демократизації самоврядування в Україні // Вісник УАДУ. - 1998. - № 2. - с. 194-202.

Гошко А.О. Формування моделі цільового самоврядування в Україні:

Монографія. – К.: Вид-во УАДУ, 2002. - 172 с.

Грицяк І. Місцеве самоврядування в Україні в історії та сучасності //

Вісник УАДУ. - 1996. - № 1. - С. 53-67.

Гулак Д. Поняття місцевого самоврядування України, його основні риси

як політико – правового інституту // Зб. наук. праць НАДУ. - К.: НАДУ,

2002. - Вип. 2. - С. 309-316.

Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : Підручник /

За ред .С.Г.Серьогіної. - Х.: Право, 2005. - 525 с.

Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування / За ред.

О.Ю.Оболенського. - Хмельницький: « Поділля», 1999. - 570 с.

Державне управління та державна служба: Словник – довідник / Укладач О.Ю.Оболенський. - К.: КНЕУ, 2005. - 280 с.

Дорофієнко В.В. Теорія і практика місцевого економічного розвитку в контексті Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» // Менеджер. - 2002. - № 4. - С. 78-82.

Дробот І. Основні засади формування концепції гарантування місцевого самоврядування // Вісник НАДУ. - 2006. - № 3. - С. 144-155.

Друзюк С. Проблеми інституту місцевого самоврядування в аспекті

конституційних поглядів М.С.Грушевського // Право України. - 1998. -

№ 3. - С. 87-88.


Ефективність державного управління в контексті глобалізації та

євроінтеграції: Матер. н. - п. конф., 29.05.2003 р., м. Київ. - К.: Вид-во

НАДУ, 2003. - Т. 2. - Борденюк В. Діалектика співвідношення

самоврядування, місцевого самоврядування та державного управління. -

С. 4-8. - Рибак О. Самостійність місцевих влад та розподіл повноважень

між ними відповідно до принципів Європейської хартії місцевого

самоврядування. Законодавчий аспект. - С. 34-36. - Цукан О.

До визначення поняття правових основ місцевого самоврядування. -

С. 54-56. – Воробей Р. Організаційна структура регіональної влади на

прикладі Чернігівської губернії ( друга половина Х1ХЇ – початок ХХ ст.) .

- С. 405 407. - Чмель О. Проблеми розподілу повноважень між

центральними, регіональними та місцевими органами влади. - С. 518-520.

Кашуба А. Діагностика зовнішнього та внутрішнього середовища

місцевого самоврядування / Актуальні проблеми державного управління

на новому етапі державотворення: Матер. н. - п. конф., 31.05.2005 р., м.

Київ. - К.: Вид-во НАДУ. - 2005. - Т. 2. - С. 47-49.

Кириченко Л. Народовладдя і місцеве самоврядування в Україні // Право

України. - 2001. - № 6. - С. 99-101.

Клюев С.П. К вопросу о местном самоуправлению // Город, регион,

государство: распределения полномочий: Матер. 3 междунар. н.- п. конф.,

г. Донецк, 24-26 апр. 2003 г. – Донецк: « Юго – Восток, Лтд»,

2003. - С. 11-16.

Коваленко А. Місцеве самоврядування: природа, ознаки, межі // Право

України. – 1997. - № 2. - С. 3-4.

Конституційне право України / За ред. В.Ф.Погорілка: Підручник. - К.:

Наук. думка, 1999. - Гл. 29. Місцеве самоврядування в Україні. 1.

Поняття місцевого самоврядування. - С. 629-643.

Корженко В. Роль та можливості місцевого самоврядування в

українському суспільстві // Зб. наук. праць . - К.: УАДУ, 2000. - Вип. 2. -

Ч 2. - С. 130-

Коцюра І. Мале місто: шлях до самоврядності // Зб. наук. праць УАДУ. -

К.: УАДУ, 2000. - Вип. 2. – Ч. 2. - С. 106-112.

Коцюра І. Поняття “ місцеве самоврядування”: питання наукового

визначення // Актуальні теоретико – методологічні та організаційно –

практичні проблеми державного управління : Матер. н.- п. конф.,

28.05.2004 р., м. Київ. - К.: Вид-во НАДУ. - Т. 2. - С.109-110.

Кравченко В.В. Конституційне право України: Навч. посібник. - К.: Атіка,

2000. – Р. Х1.1. Поняття місцевого самоврядування. - С. 259-266; 2.

Теоретичні основи місцевого самоврядування. - С. 266-268. 3. Історія

становлення місцевого самоврядування в Україні. - С. 268-274.

Краківський О. Шляхетське та дворянське самоуправління на території

Київської, Подільської та Волинської губерній у першій половині Х1Х

століття // Вісник НАДУ. – 2005. - № 4. - С. 489-497.



Крегул І. Деякі законодавчі підстави підвищення ефективності у

діяльності депутата місцевої ради // Актуальні проблеми державного

управління на норвому етапі державотворення:Матер. н. – п. конф.,

31.05.2005 р., м. Київ. - К.: Вид-во НАДУ, 2005. - Т.2. - С. 56-58.

Криворучко Д. Українська модель місцевого самоврядування: проблеми

становлення // Вісник УАДУ. - 2001. - № 2. - Ч. 2. - С. 41-43.

Кудін С. Деякі аспекти відповідальності органів місцевого

самоврядування за „ Руською Правдою” // Право України. - 2002. - № 9. -

С. 134-136.

Куйбіда В. Поняття місцевого самоврядування в Україні / В.Куйбіда, В.

Чушенко // Право України. - 1998. - № 5. - С. 17-21.

Куйбіда В.С. Принципи і методи діяльності органів місцевого

самоврядування: Монографія. - К.: МАУП, 2004. - 432 с.

Куйбіда В. Функції місцевого самоврядування в Україні: аналіз і прогноз

// Вісник УАДУ. - 2000. - № 1. - С. 294-298.

Куколевська Ж.Д. Правові основи місцевого самоврядування: Навч.

посібник . –К.: КНЕУ, 2006. – 166 с.

Лабенська Л. Виборчі цензи до кандидатів на виборчі посади органів

місцевого самоврядування в Україні з кінця ХУ111 ст. по даний час /

Л.Лабенська, Л.Новікова // Право України. - 2005. - № 11. - С. 118-123.

Лазор О.Я. Місцеве самоврядування: поняття, терміни, визначення:

Словник – довідник: 2-е доп. вид-ня / О.Я.Лазор, О.Д.Лазор. - К.: Дакор,

2004. - 336 с.

Лазор О. Служба в органах місцевого самоврядування: Наук. – практ.

комент. до закону України / О.Лазор, О.Лазор. - К.: Дакор, КНТ, 2005. -

368 с.

Лелечко А. Становлення місцевого самоврядування в Україні як

структурного елемента децентралізації державного управління // Вісник

НАДУ. - 2005. - №1. - С. 497-504.

Мазепа В. Загальносистемні закономірності в міському самоврядуванні //

Вісник НАДУ. - 2007. - № 2. - С. 172-180.

Мазепа В. Методологія системного підходу в організації місцевого

самоврядування // Зб. наук.праць НАДУ.- К.: НАДУ, 2007.- Вип. 1. -

С. 144-156.

Малиновський В. Природа і сутність муніципального управління // Вісник

НАДУ. - 2005. - № 2. - С. 247-252.

Малиновський В. Про природу та сутність муніципальної влади // Вісник

НАДУ. – 2005. - № 4. - С. 310-317.

Малиновський В. Соціальна природа і сутність функцій місцевого

самоврядування // Вісник НАДУ. - 2004. - № 2. - С. 304-308.

Мамонова В. Особливості місцевого самоврядування в Україні // Зб. наук.

праць УАДУ. - К.: УАДУ, 2000. - Вип. 2. - Ч.2. - С. 151-154.

Місцеве самоврядування / За ред. А.Черемиса. - Львів, 1999. - Місцеве

самоврядування джерела, принципи, структура, компетенції. - С. 7-28.


Місюра В. Місцеве самоврядування як складовий елемент громадянського

суспільства // Вісник НАДУ. - 2005. - № 2. - С. 252-258.

Молодцов О. Сітьовий принцип місцевого та регіонального розвитку:

методологічний аспект // Вісник НАДУ. - 2005. - № 2. - С. 258-265.

Муніципальне право України: Підручник / За ред. В.Ф.Погорілка,

О.Ф.Фрицького. - К.: Юрінком Інтер, 2006. - 590 с.

Недашківській С. Принципи формування систем місцевого

самоврядування / С.Недашківський, А.Кашуба // Вісник УАДУ. - 2002. -

№ 4. - С. 300-207.

Основи правознавства України: Навч. посібник / С.В.Ківалов,

П.П.Музиченко, Н.М.Крестовська, А.Ф.Крижанівський. - Х.: Одіссей,

2007. – Р.10. Місцеве самоврядування в Україні. - С. 245-247.

Павлов О. Концепція розвитку сільських територій у 1960-1980-ті роки //

Вісник НАДУ. - 2005. - № 1. - С. 64-69.

Писаренко Н. Діяльність земств Лівобережної України з охорони здоров'я

наприкінці Х1Х ст. (історична спадщина земських органів місцевого

самоврядування) // Зб. наук. праць УАДУ. – К. : УАДУ, 2000. - Вип. 2. -

Ч. 2. - С. 412-416.

Погорілко В.Ф. Конституційне право України: Підручник / В.Ф.Погорілко,

В.Л.Федоренко. - К.:Наукова думка; Прецедент, 2006. - Р. 17. Місцеве

самоврядування в Україні. – С. 313- 333.

Прієшкіна О.В. Місцеве самоврядування в Україні: правове регулювання

безпосередньої демократії: Навчальний посібник - К.: Кондор, 2004.-332 с.

Романов В. Теоретико – методологічні аспекти аналізу історичного

досвіду реформ місцевого самоврядування // Вісник УАДУ. - 2000. - № 3. -

С. 386-388.

Саханенко С. Проблеми формування тезауруса місцевого самоврядування

// Зб. наук. праць УАДУ. - К.: УАДУ, 2000. - Вип.2. - Ч. 2. - С. 221-225.

Сторожук І. Місцеве управління: поняття та проблеми // Вісник УАДУ. -

2001. - № 2. - Ч. 2. - С. 33-37.

Тарасюк В. Кодифікація законодавства про місцеве самоврядування:

теоретичні питання // Право України. - 2000. - № 11. - С. 71-74.

Телешун С. Структурні елементи вертикалі політичної влади і

демократичного управління та органи місцевого самоврядування // Право

України. - 2001. - № 6. – С. 28-31.

Ткачук П. Район: актуальні питання історії, теорії і практики

територіального устрою // Право України. - 1998. - № 9. - С. 49-55.

Федчун Н. Державна стратегія місцевого самоврядування в Україні // Зб.

наук. праць НАДУ. - К.: Вид-во НАДУ, 2005. - Вип. 2. - С. 529-540.

Хоменець Р. Окремі аспекти наукового пізнання місцевого

самоврядування // Право України. - 2002. - № 11. - С. 27-30.

Хоменець Р. Теоретико – правові аспекти принципів служби в органах

місцевого самоврядування // Вісник державної служби в Україні. - 2002. -

№ 1. - С. 82-86.


Хоменець Р. Щодо визначення поняття місцевого самоврядування //

Право України. - 2002. - № 4. - С. 29-31.

Чапала Г. Місцеве самоврядування і громадське суспільство: проблеми

співвідношення // Право України. - 2004. - № 2. - С. 127-132.

Чуніхін Г. Юридичні аспекти діяльності депутатів місцевих рад –

посадових осіб місцевого самоврядування // Актуальні проблеми

державного управління на новому етапі державотворення: Матер. н. – п.

конф., 31.05.2005 р., м. Київ. - К.: Вид-во НАДУ, 2005. - Т. 2. - С. 120-121.

Шаповал В. Сучасні характеристики місцевого самоврядування // Право

України. - 2002. - № 3. - С. 48-54.


2. Конституційне та законодавче забезпечення

місцевого самоврядування в Україні


Конституція України прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28

червня 1996 року. Із змінами, внесеними законом України від 8 грудня

2004 року № 2222-1У. Станом на 1 січня 2006 року. - К., 2006. - Р.Х1.

Місцеве самоврядування. - С. 86-89.

Бюджетний кодекс України // ВВРУ. - 2001. - № 37-38. - Ст. 189.

Про Всеукраїнський та місцеві референдуми: Закон України // ВВРУ. -

1991. - № 33. - Ст. 443.

Про об'єднання громадян: закон України // ВВРУ. - 1992. - № 34. -

Ст. 504.

Про формування місцевих органів влади і самоврядування: закон України

// ВВРУ. - 1994. - № 22. - Ст. 144.

Про бюджетну систему України: закон України // ВВРУ. - 1995. -

№ 26. – Ст. 195.

Про місцеве самоврядування в Україні: закон України // ВВРУ. - 1997. -

№ 24. - Ст. 170.

Про місцеві державні адміністрації : закон України // ВВРУ. - 1999. -

№20-21. - Ст. 190.

Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного

кордону: закон України // ВВРУ. - 2000. - № 40. - Ст. 338.

Про службу в органах місцевого самоврядування: закон України // ВВРУ.-

2001. - № 33. - Ст. 175.

Про органи самоорганізації населення : закон України // ВВРУ. – 2001. -

№ 48. - Ст. 254.

Про статус депутатів місцевих рад: закон України // ВВРУ. - 2002. –

№ 40.- Ст. 290.

Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного

забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування : закон України

від 2 жовтня 2003 р. № 1215-1У // ВВРУ. – 2004. - № 10. - Ст. 104.


Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим,

місцевих рад та сільських, селищних, міських голів : закон України //

ВВРУ. - 2004. - № 30-31. - Ст. 382.

Про порядок обчислення скликань представницьких органів місцевого

самоврядування (рад): закон України // ВВРУ. - 2004. - № 45. - Ст. 504.

Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами

територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань : закон України //

Відомості Верховної Ради України. - 2004. - №52. - Ст. 561.

Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні:

Указ Президента від 30 серпня 2001р. № 749 //Офіційний вісник України. -

2001. - № 36. - Ст. 1658.

Про Програму організації навчання голів, заступників голів, керівників

структурних підрозділів районних державних адміністрацій, осіб з їх

кадрового резерву та голів і заступників голів районних рад:

Розпорядження Президента України від 9 січня 1999 р. № 4/99-рп //

Вісник державної служби України. - 1999. - № 1. – С. 30-34.

Про порядок і умови надання державним службовцям, посадовим особам

місцевого самоврядування додаткових оплачуваних відпусток: Постанова

Кабміну України від 27 квітня 1994 р. № 250 // Зб. постанов Уряду

України. – 1994. - № 8. - Ст. 202.

Про затвердження Положення про роботу з кадрами в центральних і

місцевих органах державної виконавчої влади: Постанова Кабміну

України від 20 вересня 1995 р. № 747 // Зб. постанов Уряду України. -

1996. - № 2. – Ст.39.

Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування:

Постанова Кабміну України від 3 грудня 1997 р. № 1349 // Вісник

державної служби України. - 1997. - № 4. - С.45.

Про затвердження Положення про реєстрацію асоціацій та інших

добровільних об׳єднань органів місцевого самоврядування: Постанова

Кабміну України від 16 лютого 1998 р. № 175 // Зб. постанов Уряду

України. - 1998. - № 8. - Ст.178.

Про затвердження Положення про державну реєстрацію статутів

територіальних громад: Постанова Кабміну України від 27 липня 1998 р.

№ 1150 // Зб. постанов Уряду України. – 1999. - № 3. - Ст.53.

Про затвердження Порядку контролю за здійсненням органами місцевого

самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади:

Постанова Кабміну України від 9 березня 1999 р. № 339 // Вісник

державної служби України. - 1999. - № 2. – С.36-37.

Про затвердження Типового порядку формування кадрового резерву в

органах місцевого самоврядування: Постанова Кабміну України від

24 жовтня 2001 року №1386 // Вісник державної служби України.-2001. -

№4. - С. 48.



Про затвердження Типового положення про проведення атестації

посадових осіб місцевого самоврядування: Постанова Кабміну України

від 26 жовтня 2001 р. № 1440 // Зб.урядових нормативних актів України. –

2002. - № 2. – Ст. 14.

Концепція Програми законодавчого забезпечення розвитку місцевого

самоврядування : Розпорядження Кабміну України від 25 липня 2002 р.

№ 416-р // Зб. урядових нормативних актів України. - 2002. - № 32. -

Ст. 488.

Про затвердження Положення про Всеукраїнський конкурс проектів та

програм розвитку місцевого самоврядування : Постанова Кабміну

України // УК. - 2003. - № 27. – С. 7.

Про забезпечення участі громадян у процесі формування та реалізації

державної політики центральними та місцевими органами виконавчої

влади: Постанова Кабміну України // УК. – 2003. - № 172. – 16 вересня.

Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої

влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних

адміністрацій : Постанова Кабміну України № 179 від 12 березня 2005 р. //

Вісник державної служби України. – 2005. - № 2. – С. 56-57.

Про затвердження методичних рекомендацій щодо порядку

попередження посадових осіб місцевого самоврядування при встановленні

статею 12 Закону України “ Про службу в органах місцевого

самоврядування” та статею 5 Закону України “ Про боротьбу з корупцією”

обмеження, пов'язані з прийняття на службу в органи місцевого

самоврядування та проходження служби: Наказ Головдержслужби

України від 18 червня 2003 р. № 72 //

Законодавство України про місцеве самоврядування: Зб. норм. актів

станом на 1 липня 2006 року. - Х.:Одіссей, 2006. - 551 с.

Сборник материалов по конституционно – правовой реформе местного

самоуправления в Украине. - Донецк, 2006. - 42 с.

Всесвітня Декларація місцевого самоврядування // Місцеве та

регіональне самоврядування в Україні. - 2001. - № 1-2. - С. 65-69.

Європейська Хартія місцевого самоврядування // Куколевська Ж.Д.

Правові основи місцевого самоврядування: Навч. посібник. - К.: КНЕУ,

2006. - С. 123-132 ; Місцеве самоврядування. - 1999. - № 1-2. - С. 70-78 ;

Віче. - 1993. - № 6.

Хартія Конгресу місцевих і регіональних влад Європи (КМРВЄ) //

Куколевська Д.Ж. Правові основи місцевого самоврядування. - К.: КНЕУ,

2006. - С. 132-

Баймуратов М. Законодавство України про місцеве самоврядування і

актуальні питання реалізації // Зб. наук. праць УАДУ. - К.: Вид-во

УАДУ. – 1999. - Вип. 1. - С. 300-302.

Батанов О.В. Конституційно - правовий статус територіальних громад в

Україні: Монографія / За ред. В.Ф.Погорілка. - К.: Концерн Вид. Дім

«Ін Юре», 2003. - 512 с.


Батанов О. Статут територіальної громади – основний нормативний акт

місцевого самоврядування // Право України. - 2004. - № 7. - С. 30-34.

Березівська Н. Конституційне та правове врегулювання фінансових основ

місцевого самоврядування в Україні // Зб. наук. праць УАДУ. - К.: Вид-во

УАДУ,1999. - Вип. 1. - С. 302-311.

Біленчук П.Д. Місцеве самоврядування в Україні ( муніципальне право) :

підручник / П.Д.Біленчук,Ю В.В.Кравченко, М.В.Підмогильний. - К.:

Атіка, 2000. - Ч. 2. Законодавство про місцеве самоврядування. –

С. 56-174.

Борденюк В.І. Деякі проблеми законодавчого повноваження місцевого

самоврядування в Україні // Вісник УАДУ. - 1997. - № 1. - С. 118-130.

Борденюк В. Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні //

Вісник УАДУ. - 1996. - № 3. - С. 117-129.

Борденюк В. Конституція України та становлення галузі права місцевого

самоврядування // Зб. наук. праць УАДУ. - К.: Вид-во УАДУ, 1999. -

Вип. 1. - С. 282-290.

Борденюк В. Місцеве самоврядування в механізмі держави:

конституційно –правовий аспект // Право України. - 2003. - № 4. –

С. 12-17.

Гриня К.І. Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні:

проблеми і перспективи / К.І.Гриня, В.Кампо // Розбудова держави. –

1993. - № 8. - С. 7-22.

Делія Ю. Місцеве самоврядування як суб'єкт конституційних

правовідносин // Прапво України . – 199. - № 11. - с. 24-26.

Калиновський Б. Державні гарантії здійснення конституційних принципів

місцевого самоврядування в Україні // Право України. - 2005. - № 9. –

С 15-18.

Калиновський Б.В. Державні гарантії і правозахисна роль державних

органів щодо здійснення конституційних принципів місцевого

самоврядування // Право України. - 2002. - № 10. - С. 29-32.

Коваль В. Щодо законодавчого врегулювання статусу сільських,

селищних, міських голів / В. Коваль, С. Линецький // Право України. -

2000. - № 1. - С. 44-46

Козачук М. Правові аспекти статуту територіальних громад // Вісник

УАДУ. - 2001. - № 2. - Ч. 2. - С. 13-15.

Корнієнко М. Місцеве самоврядування як конституційний інститут: яким

воно має бути // Аспекти самоврядування. – 2006. - № 2. - С. 14-17.

Коростей В.И. Правовые проблемы местного устройства и управления //

Город, регион, государство: проблемы распределения полномочий:

Матер.3-й междунар. н. – п. конф., г. Донецк, 24-26 апр. 2003 г. – Донецк:

ООО « Юго – Восток, Лтд», 2003. - С. 104-109.

Косюта М. Актуальні проблеми забезпечення законодавства діяльності

місцевих органів влади // Право України. - 2001. - № 12. - С. 61-64.

Лаврик В. Законодавча база існування рад в містах з районним поділом //

Право України. - 2000. - № 3. - С. 34-36.

Лазор О.Я. Місцеве самоврядування: . посібник: Навч. посібник /

О.Д.Лазор, О.Я.Лазор. - К.: Дакор, 2005. - Тема 2. Конституційно –

правові засади місцевого самоврядування в Україні. - С. 18-28.

Литвиненко І. Форми реалізації конституційного права на участь у

місцевому самоврядуванні // Вісник УАДУ. - 2000. - № 1. - С. 225-234.

Лукьянченко А.А. Организационно- правовые аспекты развития местного

самоуправления // А.А.Лукьянченко, Ю.Д.Денисов // Менеджер. - 2002. –

№ 2. - С. 3-11.

Мельниченко В. Особливості й проблеми визначення правового статусу

виборних посадових осіб місцевого самоврядування // Зб. наук. праць

УАДУ. - К.: Вид-во УАДУ, 2000. - Вип. 2. - Ч. 1. - С. 317-322.

Місцеве самоврядування у громаді: Практ. посібн. для депут. місцевих рад

та активістів громад / За ред. А.Ткача. - К.: Ін-т громад. сусп-ва,:ТОВ „

ІКЦ ЛЕСТА”, 2004. Р. 1. Конституційне та законодавче забезпечення

місцевого самоврядування в Україні. - С. 6-28.

Муніципальне право України: Підручник / За ред. В.Ф.Погорілка,

О.Ф.Фрицького. - К.: Юрінком Інтер, 2006. - Р. 3. Конституційно –

правові основи місцевого самоврядування. - С. 121-157.

Наврозов Ю. Система местного самоуправления в Украине. 2.

Конституционная и законодательная база местного самоуправления //

Разработка новых правил игры в старых условиях / Под ред. И.Мунтяну,

В.Попа. - Будапешт, 2001. - С. 134-142.

Організація роботи керівника територіальної громади. - Чернігів, 2006. -

Р. 1. Конституційно - правові засади місцевого самовряддування. - С. 5-38.

Основи конституційного права України: Підручник / За ред.

В.В.Копейчикова. - К.: Юрінком, 1997. - Т. 13. Конституційний статус

місцевого самоврядування. - С. 127-133.

Падалко Г. Функції Української Держави у сфері місцевого

самоврядування та їх конституційно – правові основи // Право України. -

2006. - № 11. - С. 21- 26.

Падій В. Правове забезпечення діяльності органів місцевого

самоврядування // Організація роботи керівника територіальної громади. -

Чернігів, 2006. - С. 31-36.

Подковенко С. Проблема забезпечення законності в діяльності органів

місцевого самоврядування // Актуальні проблеми державного управління

на новому етапі державотворення: Матер. н. – п. конф., 31.05.2005 р., м.

Київ. - К.: Вид-во НАДУ, 2005. - Т. 2. - С. 88-89.

Прієшкіна О.В. Місцеве самоврядування в Україні: правове регулювання

безпосередньої демократії: Навч. посібник. - Р. 3. Роль органів місцевого

самоврядування у ставленні організаційно - правових форм реалізації

безпосередньої демократії. – С. 122-159.

Прусецький В. Конституційно – правові засади регулювання місцевого

самоврядування за українським та європейським законодавством //

Вісник УАДУ. - 2001. - № 2. - Ч. 2. - С. 21-24.


Пшиничнюк Д. Конституційно - правові засади регулювання місцевого

самоврядування в Україні: проблеми гармонізації // Зб. наук. праць

УАДУ.- К.: Вид-во УАДУ, 2000. - Вип.2. - Ч. 1. - С. 203-209.

Радченко П. Конституційно - правова відповідальність органів місцевого

самоврядування // Вісник УАДУ. - 2001. - № 2. - Ч. 2. - С. 24-27.

Регіональна політика та місцеве самоврядування в Україні: законодавчі

аспекти: Матеріали до парламентських слухань. - К.: ДД КМУ, 2003. –

80 с.

Рубцов В. Правові аспекти статусу територіальної громади // Зб. наук.

праць УАДУ. - К.: УАДУ, 2000. - Вип. 2. - Ч. 2. - С. 203-211.

Смирнорва Ф. Форми реалізації громадянами права на участь у місцевому

самоврядуванні за Конституцією України // Право України. - 1998. - № 5.-

С. 21-24.

Сохацька О. Деякі питання цивільно – правового статусу органів

місцевого самоврядування в законодавстві України // Актуальні

теоретико - методологічні та організаційно – практичні проблеми

державного управління : Матер. н. - н. - конф., 28.05.2004 р., м. Київ.- К.:

Вид-вло НАДУ, 2004. – Т. 2. - С. 159-161.

Тарасюк В. Кодифікація законодавства про місцеве самоврядування:

теоретичні питання // Право України. - 2000. - № 11. - с. 71-74.

Тихонов В. Без правових гарантій місцеве самоврядування згасатиме //

Віче. - 2004. - № 11. - С. 3-4.

Тодыка Ю.Н. Основы конституционного строя Украины. - Харьков, 1999.-

Конституционное признание и гарантирование местного самоуправления.-

С. 78-82.

Трисеева Л.А. Устав города – гарантия закрепления полномочий местного

самоуправления / Л.А.Трисеева, Н.В.Чувикина, А.А.Сидоренко // Город,

регион, государство: проблемы распределения полномочий: Сб. научн

тр. – Донецк ООО « Юго - Восток, Лтд», 2003. - С. 383-390.

Хоменець Р. Особливості правового статусу фізичних осіб як суб'єктів

місцевого самоврядування // Право України. - 2001. - № 11. - С. 36-38.

Хоменець Р. Правовий статус органів місцевого самоврядування //

Зб. наук. праць УАДУ. - К.: Вид-во УАДУ, 2001. - Вип. 1. - С. 356-363.

Шаповал В. Концепції місцевого самоврядування в проектах Конституції

України ( порівняльний аналіз) // Зб. наук. праць УАДУ. - К.: УАДУ,

2000.- Вип. 2. - Ч. 2. - С. 269-273.


3. Сучасна система місцевого самоврядування в Україні


Бабаєв В. Місцеве самоврядування в сучасному мегаполісі: тенденції,

проблеми, перспективи // Вісник УАДУ. - 2003. - № 3. - С.351-356.

Баранчик В. Роль місцевого самоврядування в становленні та

реформуванні системи територіальної організації державної влади в

Україні // Вісник державної служби України. - 1998. - № 4. - С. 66-77.

Батанов О. Концептуальні засади співвідношення функцій територіальних

громад з функціями місцевих органів державної виконавчої влади // Право

України.- 1999. - № 5. - С. 25-29.

Батанов О.В. Територіальна громада - основа місцевого самоврядування в

Україні. - К., 2000. - 258 с.

Баталов О. Функції територіальних громад як специфічних суб’єктів

конституційного права // Право України. - 1998. - № 8. - С. 21-24.

Бичек В. Співвідношення функцій державного управління та місцевого

самоврядування в управлінні територіями в Україні // Зб. наук. праць

УАДУ. - К.: УАДУ, 2000. - Вип. 2. - Ч. 3. - С. 9-14.

Бичихін В. Вдосконалення механізмів здійснення самоврядування

територіальної громади // Актуальні проблеми державного управління на

новому етапі державотворення: Матер. н. – п. конф., 31.05.2005 р.,м.

Київ.- К.: Вид-во НАДУ, 2005. - Т. 2. - С. 19-21.

Борденюк В. Деякі проблеми становлення та розвиток місцевого

самоврядування у містах з районним поділом // Право України. - 2001. -

№ 2. - С. 53-57.

Бугай С. Місцеве самоврядування в Україні на сучасному етапі

державотворення: проблемні питання розвитку або становлення //

Аспекти самоврядування. - 2005. - № 3. - С. 10-14.

Гладченко Т. Механізм управління – основа впровадження стратегічного

плану розвитку територіальної громади // Аспекти самоврядування. –

2005.- № 3. - С. 57.

Глухачов Є До визнання кола осіб, які складають територіальну громаду//

Актуальні теоретико – методологічні та організаційно – практичні

проблеми державного управління: Матер. н. –п. конф., 28.05.2004 р., м.

Київ. - К.: Вид-во НАДУ, 2001. - Т 2. - С. 61-63.

Гошко А. Кардинальний шлях справжньої демократизації самоврядування

в Україні // Вісник УАДУ. - 1998. - № 2. - С. 194-202.

Данількевич М. Статут територіальної громади міста - нове явище у праві

України // Право України. - 2002. - № 4. - С. 27-29.

Делія Ю. Місцеве самоврядування як право територіальної громади //

Право України. - 2005. - № 5. - С. 45-48.

Денисов Ю.Д, Формирование территориального сообщества как основы

регионального р