Реферат: Жителів області (юридичних та фізичних осіб) ідей проектів, які дозволять сформувати План реалізації стратегії регіонального розвитку регіону на 2011 2013 рр

ОГОЛОШЕННЯ ПРО ЗБІР ІДЕЙ ПРОЕКТІВ

до Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінницької області
на 2011-2013 рр.



Вінницька обласна державна адміністрація та Вінницька обласна рада, за сприяння проекту Європейського Союзу «Підтримка сталого регіонального розвитку в Україні», здійснюють перегляд Стратегії регіонального розвитку Вінницької області до 2015 року та розробляють План реалізації стратегії регіонального розвитку Вінницької області на 2011 - 2013 рр.. Найважливішим етапом розробки Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку є пропозиція з боку жителів області (юридичних та фізичних осіб) ідей проектів, які дозволять сформувати План реалізації стратегії регіонального розвитку регіону на 2011 - 2013 рр. Ідеї проектів буде відібрано, проаналізовано та пріоритезовано Робочою групою із розробки Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку. За результатами цієї роботи буде сформовано Каталог проектів регіонального розвитку на 2011 – 2013 рр. і визначено джерела їх фінансування.


Ми запрошуємо усіх осіб зацікавлених у розвитку свого регіону, органи місцевого самоврядування, громадські організації, установи та організації усіх форм власності запропонувати ідею(ї) проекту(ів), які на Вашу думку допоможуть реалізувати завдання зазначені у Стратегічних рамках Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінницької області на 2011-2013 рр. (витяг із документу додається). Ідеї проектів обов’язково повинні відповідати наступним критеріям:


Окремі (індивідуальні) юридичні особи, підприємці чи фізичні особи не мають права бути прямими бенефіціарами проекту;

Термін реалізації проекту – не більше як три роки;

Максимальний бюджет проекту – 5 млн. грн..

Проектні ідеї повинні відповідати одному з п’яти завдань регіонального розвитку:

і. Скорочувати дисбаланси розвитку завдяки підтримці менш розвинутих територій та територій з проблемами розвитку (через використання економічних стимулів та інструментів, інструментів розвитку сільських територій);

іі. Стимулювати розвиток міст (полюсів економічного зростання) та їх взаємодію з прилеглими територіями (реалізовуючи заходи із розбудови та зміцнення економічної інфраструктури міст, залучення внутрішніх та прямих зовнішніх інвестицій, розвитку інновацій та практичного застосування наукових розробок);

ііі. Підтримувати функціональну взаємодію мережі малих міст та примножувати їх роль у розвитку регіону (заходи із вирішення спільних проблем ЖКГ, зайнятості, твердої інфраструктури) ;

iv. Забезпечувати регіональну доступність (право громадян мати можливість зайнятості, отримання публічних послуг, культурного розвитку і соціальних пільг незалежно від місця проживання), що передбачає заходи із розвитку фізичної інфраструктури, телекомунікації, соціальної інфраструктури в селах, запобігання міграції населення з регіону, тощо.

v. Забезпечувати територіальну інтеграцію регіону, міжрегіональну і транскордонну співпрацю Вінницької області.

Подібний проект ще не реалізовувався на відповідній території;

Існує людська та технічна спроможність для реалізації проекту;

Проектна ідея представлена у формі, що додається;

Проектна ідея стосується однієї операційної цілі та одного або кількох завдань із Стратегічних рамок Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінницької області на 2011-2013 рр.;

Проектну ідею має бути надіслано не пізніше 20 жовтня 2010 року, до 16.00.


Заповнені форми пропозиції ідеї проекту надсилати на факс: (0432) 661-439, e-mail: ueco@vininvest.gov.ua або поштою за адресою: Робоча група з розробки плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінницької області: 21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе 7, к. 825 (Головне управління економіки ОДА) з поміткою «На Конкурс». Контактна особа: Коновал Анатолій Романович.


Електронна форма пропозиції ідеї проекту та інша інформація щодо цієї ініціативи розміщена на сайтах:

^ Вінницької обласної державної адміністрації: http://www.vin.gov.ua/

Вінницької обласної ради: http://www.vinrada.gov.ua/

Головного управління економіки Вінницької обласної державної адміністрації: http://www.content.net.ua/vinoblueco/
Проекту ЄС «Підтримка сталого регіонального розвитку в Україні»: www.ssrd.org.ua


^ ФОРМА ПРОПОЗИЦІЇ ІДЕЇ ПРОЕКТУ

до Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінницької області на 2011 - 2013 рр.

^ Ваші контакти:
Прізвище Ім’я По-батькові :

Телефон (стаціонарний і мобільний).:

Електронна адреса:


Номер і назва завдання:


Назвіть завдання із Стратегічних рамок Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінницької області на 2011-2013 рр., до яких найбільше стосується проектна ідея.

^ Назва проекту:



Назва проекту повинна відображати його зміст використовуючи настільки мало слів наскільки це можливо.

^ Цілі проекту:



Зазначте одну або кілька цілей, які будуть досягнуті внаслідок реалізації проекту.

^ Територія на яку проект матиме вплив:



Зазначте в яких населених пунктах чи районах області має здійснюватись проект

^ Стислий опис проекту:



Максимально стислий опис проблеми і змін, які буде досягнуто, внаслідок реалізації проекту.

^ Очікувані результати:



Виключно ключові очікувані результати повинні бути зазначені тут у наступній формі «завершено», «створено», «підготовлено», «навчено» і т.д. Очікувані результати мають чітко вести до досягнення завдань на які спрямований проект.

^ Ключові заходи проекту:



Зазначте лише ключові групи заходів у формі «створення», «підготовка», «організація» і т.д. Заходи повинні вести до досягнення зазначених очікуваних результатів.

^ Період здійснення:

З (місяць/рік): До (місяць/рік):

Приблизна вартість проекту, тис. грн.

2011

2012

2013

Разом













^ Джерела фінансування:



Перелічіть джерела фінансування проекту (обласний бюджет, місцевий бюджет, державний бюджет, публічно-приватне партнерство, бізнес, міжнародний донор тощо)

^ Ключові потенційні учасники реалізації проекту:



Які організації будуть залучені у реалізацію і яка їх роль (фінансування, реалізація, партнерство)?

Коментарі:



Будь-яка інша важлива інформація щодо ідеї проекту

ВИТЯГ
^ СТРАТЕГІЧНІ РАМКИ
Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінницької області
на 2011-2013 рр.

Розробники:

Робоча група із розробки Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінницької області на 2011-2013 рр.

Погодження:

Керівний комітет із розробки Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінницької області на 2011-2013 рр.

Загальний та методологічний супровід:
Проект Європейського Союзу «Підтримка сталого регіонального розвитку в Україні» www.ssrd.org.ua
^
Напрями, операційні цілі та завдання Стратегічних рамок Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінницької області 2011-2013 рр.



Напрями

Операційні цілі

Завдання

Напрям 1. Реалізація та зміцнення ключових порівняльних переваг регіону

1.1. Ефективно використати освітній та науковий потенціал регіону

^ 1.1.1. Розвиток співпраці між науково-дослідних інституціями, бізнесом, громадськими організаціями з метою розробки інновацій

1.1.2. Створити інфраструктуру підтримки інновацій

1.2. Створити умови для розвитку туризму

^ 1.2.1. Підтримка розробки туристичних продуктів і послуг

1.2.2. Підтримка надавачів послуг у сфері сільського зеленого та агро-туризму

1.2.3. Підготовка кадрів у сфері туризму

1.2.4. Промоція туристичного потенціалу

^ 1.3. Збереження навколишнього середовища регіону та стимулювання виробництва відновлювальної енергії

1.3.1. Збільшити поінформованість населення щодо питань охорони навколишнього середовища та енергетичної ефективності

^ 1.3.2. Застосування пілотних рішень у сфері відновлювальної енергетики та запровадження технологій екологічного землеробства і переробки сільськогосподарської продукції

^ 1.3.3. Реалізація пілотних енергоефективних проектів у бюджетній сфері

1.3.4. Оптимізація системи поводження з твердими побутовими відходами, відходами сільського господарства та покращення управління водними ресурсами регіону

Напрям 2. Покращення якості життя на сільських територіях 

^ 2.1. Диверсифікація та інтенсифікація економічної діяльності, підвищення зайнятості та продуктивності у сільських територіях

2.1.1. запровадження практики вирощування нових культур рослин, порід тварин та покращення родючості ґрунтів

2.1.2. Виробництво органічної продукції

^ 2.1.3. Розвиток сільськогосподарської кооперації та ринку агропромислової продукції

2.2. Покращення якості життя у селі

2.2.1. Підтримка форм самоорганізації населення на селі

^ 2.2.2. Розвиток інформаційної та освітньої інфраструктури на селі

2.2.3. Збереження традиційного села

2.2.4. Зміцнення взаємозв’язку сільських територій із міськими

Напрям 3. Створення передумов для сталого економічного розвитку регіону

^ 3.1. Диверсифікація економічної діяльності через підтримку нових нетрадиційних секторів

3.1.1. створення промислових зон в містах "точках росту"
3.1.2. підтримка нових видів економічної діяльності

^ 3.2. Сприяння зростанню доданої вартості продукції регіону

3.2.1. підтримка ідентифікації та створення кластерів

3.2.2. Підвищення продуктивності праці і капіталу

3.3. Покращення регіональної транспортної логістики

^ 3.3.1. Створення мультимодальних транспортних вузлів і логістичних центрів для потреб регіональної економіки

3.4. Стимулювання підприємницької діяльності та зміцнення конкурентоспроможності малого і середнього бізнесу регіону

^ 3.4.1. Підтримка створення малого і середнього бізнесу (інформаційна, надання приміщень, консультативна)

3.4.2. Сприяння запровадженню стандартів якості

3.4.3. Надання фінансової підтримки новому бізнесу

^ 3.5. Створення привабливого середовища для залучення інвестицій

3.5.1. Покращити доступ до бізнес інформації

3.5.2. Розвинути послуги підтримки інвесторів

3.5.3. Інвестиційна промоція регіону

^ 3.6. Зміцнення людських ресурсів, які б відповідали вимогам економіки базованої на знаннях

3.6.1. Впровадження освітніх та перекваліфікаційних схем навчання

3.6.2. підвищити доступ сільського населення до інформації

^ 3.6.3. розвиток навичок самозайнятості населення і підтримка бізнесменів початківців

3.6.4. створення спеціалізованих інституцій важливих для розвитку регіону

3.6.5. покращити управління землею у регіоні



^ Напрям 1. Реалізація та зміцнення ключових порівняльних переваг регіону

Діяльність у межах цього напряму у середньостроковій перспективі повинна забезпечити використання порівняльних переваг Вінниччини (поєднання сильних сторін області з позитивними зовнішніми факторами/тенденціями), зокрема:

якісні освітня, науково-дослідна база

потенціал розвитку оздоровчого, історичного і зеленого туризму

потенціал розвитку альтернативної енергетики;

збереження навколишнього середовища регіону;



Передумови



Визначення порівняльних переваг Вінниччини відбулося на основі результатів SWOT-аналізу, розробленого членами Робочої групи по розробці Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку області до 2015 року. Зокрема, порівняльні переваги були визначені на основі поєднання наступних сильних сторін та можливостей:


^ Порівняльні переваги

Сильні сторони

Можливості

Розвиток альтернативної енергетики

Наявність потужної ресурсної бази (сільське господарство, водні ресурси)

Децентралізація системи професійно-технічної освіти

Ефективне використання освітнього та наукового потенціалу області

Потужна освітня та наукова мережа

Впровадження інновацій для розвитку економіки

Розвиток оздоровчого, історичного і зеленого туризму

Наявність природних, історичних, санаторно-лікувальних ресурсів, добре збережених народних традицій

Популяризація туристичних та рекреаційних послуг,

Децентралізація системи професійно-технічної освіти

Залучення внутрішніх та іноземних інвесторів

Наявні родовища природних ресурсів,

Наявність непрацюючих підприємств, що шукають можливості реструктуризації («браунфілдс»)

Децентралізація системи професійно-технічної освіти, що призведе до більшої гнучкості регіональних навчальних закладів у підготовці робочої сили відповідно до потреб місцевої економіки

Розвиток експорту продукції місцевих товаровиробників

Наявність кваліфікованих кадрів та розвинутої сировинної бази/ресурсів.

Розвиток харчопереробної промисловості при застосуванні сертифікації продукції за міжнародними стандартами завдяки вступу України до СОТ

Розвиток транспортної логістики

Поєднання розгалужених мереж залізничного та автомобільного транспорту з потенційними можливостями діяльності аеропорту,

Вигідне географічне розташування регіону і сусідство із Молдовою

Потреба в оптимізації шляхів транспортної доставки

Останні три порівняльні переваги із таблиці реалізовуватимуться через Напрями 2 і 3


Діяльність у межах цього напряму повністю узгоджується з пріоритетами, визначеними Стратегією регіонального розвитку Вінницької області на період до 2015 року, зокрема такими як:

проблеми екологічної безпеки і використання рекреаційного потенціалу,

розвиток людського потенціалу,

міжнародне та транскордонне співробітництво,


Напрям 1 також узгоджується з іншими напрямами Плану реалізації стратегії та забезпечує синергетичну підтримку для їх впровадження. Зокрема діяльність у межах напряму 1 сприятиме:

диверсифікації секторів економіки, зростанню доданої вартості продукції регіону, зміцненню людського капіталу, розвитку нової економічної діяльності (включно із транспортною логістикою), створенню нових економічних суб’єктів, залученню інвестицій. Це дозволить забезпечити загальне економічне зростання, посилення співпраці між містом та селом (напрям 3. Створення передумов для сталого економічного розвитку регіону);

розвитку сільських територій, зокрема дозволить підвищити рівень зайнятості та рівень прибутків сільського населення, покращить сільську інфраструктуру та підніме рівень життя на селі (напрям 2. Сільський розвиток: покращення життя у сільських територіях);



^ Операційні цілі напряму 1 1.1. Ефективно використати освітній та науковий потенціал регіону

Серед сильних сторін Вінницької області члени Робочої групи з розробки Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку зазначили наявність потужної освітньої мережі у різних секторах економічної діяльності. За даними 2007 року Вінниччина – одна з небагатьох областей України з найвищою питомою вагою підприємств, які впроваджують інновації. При вмілому використанні ця сильна сторона може стати хорошим інструментом для розвитку області. Зокрема, варто розглянути можливість створення науково-технологічних центрів і парків, які дозволять отримати свого роду «ланцюг» інноваційного розвитку: «якісна освіта – потужна фундаментальна наука – сильна лабораторна і дослідницька база – високотехнологічне дослідне виробництво – сучасне конкурентоздатне виробництво». Серйозну увагу слід звернути на маркетингову підтримку і промоцію наявних новацій та створення нормативної бази для впровадження перспективних ідей.

Очікується, що досягнення операційної цілі 1.1. спричинить наступні результатів:

Вінниччина перейшла на випереджаючий інноваційних шлях економічного розвитку,

налагоджено економічну кооперацію між науковими інституціями та бізнесом,

прикладні наукові розробки економічно простимульовані,

диверсифіковано економічну діяльність та підвищено конкурентоспроможності Вінниччини.


Для досягнення цілі передбачається спрямувати зусилля, у першу чергу на наступні завдання:
^ 1.1.1. Розвиток співпраці між науково-дослідних інституціями, бізнесом, громадськими організаціями з метою розробки інновацій
Можливі проекти для досягнення цього завдання (неповний перелік):

розробити план інноваційного розвитку області

сформувати базу даних регіональних дослідницьких та інноваційних проектів та заходів

налагодити доступ до можливостей комерціалізації місцевих інновацій

підтримати прикладну дослідницьку діяльність у освітніх установах

створити міжсекторне (влада-бізнес-громадські організації) партнерства для вирішення актуальних питань місцевого та регіонального інноваційного розвитку


Очікувані результати:

покращений доступ наукових установ та суб’єктів господарювання до спеціалізованих інформаційних баз, а також фінансово-кредитних ресурсів

підвищений кваліфікаційний рівень фахівців у сфері інноваційної діяльності

підвищена ефективність досліджень місцевих вчених, винахідників та раціоналізаторів,

покращені умови впровадження винаходів у виробництво;

покращена координація між групами зацікавлених сторін у сфері інноваційного розвитку області

створена ефективна система формування та захисту прав інтелектуальної (в тому числі промислової ) власності;

запроваджені сучасні форми виробничої кооперації між розробниками інновацій, виробниками та продавцями інноваційної продукції
^ 1.1.2. Створити інфраструктуру підтримки інновацій

Інноваціями є новостворені (прикладні) та/або покращені конкурентні технології, продукти чи послуги, в тому числі організаційні та технічні рішення комерційного, адміністративного чи іншого характеру, які покращують структуру і якість виробничих та/або соціальних умов.


Інноваційна діяльність повинна розумітися як діяльність, яка фокусується на використання та комерціалізацію результатів науково-дослідницької роботи, кінцевою метою якої є створення нових конкурентних продуктів та послуг на ринку.


Можливі проекти та дії для досягнення цього завдання (неповний перелік):

створити регіональний центр досліджень

здійснювати промоцію продукції регіону закордоном

надати інформаційну та фінансову підтримку інноваторам та інноваційним компаніям

створити регіональний технологічний парк


Очікувані результати:

високі технології застосовуються у виробничому процесі

підвищена конкурентність на міжнародних ринках

збільшено обсягу поставок в інші регіони України та експорту інноваційної продукції суб’єктів господарювання області



^ 1.2. Створити умови для розвитку туризму

Туризм є не лише джерелом пізнавання світу, але й великим прибутковим бізнесом. Для Вінниччини туризм має потенціал стати однією з найбільш прибуткових галузей економічного зростання. За оцінками експертів Вінницька область знаходиться на 3 місці серед областей Україні за величиною туристичного потенціалу. Вінниччина має привабливий ландшафт, курортно-лікувальні заклади, багату історію, розвинуте фольклорне та декоративно-прикладне мистецтво. За прогнозами «традиційні туристичні центри Європейського Союзу у середньостроковій перспективі втратять частину своїх туристів на користь нових міст у Центральній та Східній Європі». Ці передумови дозволяють стверджувати, що Вінниччина має всі підстави стати одним з найбільш туристично розвинутих регіонів України. При цьому важливо розуміти, що не вся територія області має сприятливе середовище для розвитку туризму.

Проте туристична галузь знаходиться під впливом зростаючої регіональної, національної та міжнародної конкуренції. Якщо регіон не буде планувати розвиток й інвестувати в туризм, активно розвиваючи та просуваючи свою унікальність для відвідувачів, його мешканці втратять ті переваги, які сьогодні пропонує туристична галузь, і цими перевагами скористаються інші регіони-конкуренти.

Розвитку туризму в області буде також сприяти досягнення інших операційних цілей Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінниччини, зокрема, організація мультимодальних вузлів, залучення інвестицій, турбота про навколишнє середовище, зміцнення людського капіталу.

Очікується, що досягнення операційної цілі 1.2. спричинить наступні результати:

диверсифікована економічна діяльність області,

створені нові робочі місця з достойним рівнем прибутків,

збільшені інвестиції,

збережена та примножена історико-культурна спадщина,

розвинуто малий та середній бізнес,

покращено якість життя у селі та збережено традиційне село.


Підвищення конкурентоспроможності Вінниччини на туристичному ринку вимагає виконання кількох важливих завдань:

^ 1.2.1. Підтримка розробки туристичних продуктів і послуг
Можливі заходи для реалізації цього завдання (неповний перелік):

Покращення туристичної інфраструктури

Розробка туристичних маршрутів (у т.ч. по історичних місцях Вінниччини)

Підтримка створення підприємств індустрії розваг


Очікувані результати:

вдосконалено існуючі та розроблено нові туристичні та оздоровчі продукти та послуги
^ 1.2.2. Підтримка надавачів послуг у сфері сільського зеленого та агро-туризму
Можливі заходи для реалізації цього завдання (неповний перелік):

організація навчання для підприємців-початківців у сфері туризму

створення механізму відшкодування відсотків за кредитами для надавачів послуг у сфері сільського зеленого та агро-туризму


Очікувані результати:

створено нові підприємства, які надають послуги у сфері сільського зеленого та агро-туризму



^ 1.2.3. Підготовка кадрів у сфері туризму
Можливі заходи для реалізації цього завдання (неповний перелік):

Проведення навчальних семінарів для власників осель зеленого туризму та туристичних операторів

Проведення курсів іноземних мов для туристичних операторів

Створення системи дистанційного навчання та консультування кадрів у сфері туризму


Очікувані результати:

підвищено рівень туристичного обслуговування



^ 1.2.4. Промоція туристичного потенціалу
Можливі заходи для реалізації цього завдання (неповний перелік):

Створення обласного туристичного центру

Створення карти туристичних маршрутів Вінниччини

Промоція (через публікації, ЗМІ та проведення спеціалізованих заходів) регіональних туристичних можливостей, продуктів та послуг

Удосконалення туристичного веб-порталу

Проведення спеціалізованих заходів для промоції туристичного потенціалу


Очікувані результати:

збільшено обсяги туристичних потоків



^ 1.3. Збереження навколишнього середовища регіону та стимулювання виробництва відновлювальної енергії

Проблема охорони навколишнього середовища, найголовнішою причиною якої є низький рівень розробки та впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій, набула надзвичайного загострення. Саме тому екологічна безпека є одним з важливих пріоритетів Стратегії регіонального розвитку Вінниччини на період до 2015 року.

Очікується, що досягнення операційної цілі 1.3. спричинить наступні результати:

зменшені об‘єми енергоспоживання шляхом впровадження заходів та стратегій у сфері енергозбереження та ощадливого енерговикористання;

підвищено рівень поінформованості громадськості з питань енергозбереження та ощадливого енерговикористання;

підвищено спроможність органів управління і громадських організацій розробляти і впроваджувати програми енергозбереження та ощадливого енерговикористання,

залучена фінансова допомога національних і міжнародних організацій, спонсорів тощо;

збільшено обсяги виробництва екологічно чистої сільськогосподарської продукції;

зменшено рівень забруднення території області, у першу чергу, твердими побутовими відходами;

підвищено якість водних ресурсів Вінниччини.


Для забезпечення екологічної безпеки та енерго-ефективності Вінницької області передбачається спрямувати зусилля, у першу чергу на наступні завдання:
^ 1.3.1. Збільшити поінформованість населення щодо питань охорони навколишнього середовища та енергетичної ефективності
Можливі заходи для реалізації цього завдання (неповний перелік):

заходи з формування про-екологічного мислення населення, у т.ч. – підвищення поінформованості про методи ощадливого енерговикористання

проведення базового навчання для керівників підприємств та організацій щодо питань охорони навколишнього середовища та енергетичної ефективності

підвищення поінформованості щодо поводження із твердими побутовими відходами


Очікувані результати:

зменшено енергоспоживання населення

збережено навколишнє природне середовище
1.3.2. Застосування пілотних рішень у сфері відновлювальної енергетики та запровадження технологій екологічного землеробства і переробки сільськогосподарської продукції
Можливі заходи для реалізації цього завдання (неповний перелік):

промоція застосування технологій екологічного землеробства

промоція органічного сільського господарства

запровадження екологічних методів ведення сільського господарства (біодобрива; органо-мінеральні добрива та меліоранти з місцевої сировини; регулятори росту; технології відновлення родючості грунтів)

запровадження очистки водних стоків на підприємствах харчової промисловості

забезпечення доступу до технологій використання альтернативних джерел енергії

реалізація проектів малої гідроенергетики та біоенергетики на окремих сільських територіях


Очікувані результати:

запроваджено нові рішення у сфері відновлювальної енергетики

зменшено енергетичну залежність області

запроваджено екологічно прийнятні технології у сільському господарстві

підвищено родючість грунтів та якість сільськогосподарської продукції



^ 1.3.3. Реалізація пілотних енерго-ефективних проектів у бюджетній сфері
Можливі заходи для реалізації цього завдання (неповний перелік):

введення енергоменеджменту (аудиту) територіальних громад

створення демонстраційних моделей впровадження енергозберігаючих технологій та використання альтернативних джерел енергії

впровадження енергозберігаючих технологій на комунальних підприємствах територіальних громад, у т.ч. – переведення котлів опалення на альтернативні види палива (солома, тирси тощо)


Очікувані результати:

зменшено обсяги енергоспоживання у бюджетній сфері
^ 1.3.4. Оптимізація системи поводження з твердими побутовими відходами, відходами сільського господарства та покращення управління водними ресурсами регіону
Можливі проекти для досягнення цього завдання (неповний перелік):

впровадження новітніх технологій і обладнання зі збирання, сортування, транспортування, переробки і утилізації твердих побутових відходів

формування інфраструктури з управління побутовими відходами включно з розробкою системи тарифів і плати за видалення відходів

проведення просвітницької кампанії, спрямованої на підвищення культури поводження з твердими побутовими відходами

впровадження сучасних технологій в питаннях управління водними ресурсами (енергоефективне, ресурсозберігаюче, екологічно безпечне обладнання та устаткування для здійснення процесів водопідготовки, очищення води, водовідведення, теплопостачання)

консолідація зусиль територіальних громад щодо управління водними ресурсами


Очікувані результати:

зменшено рівень забруднення твердими побутовими відходами

покращено управління твердими побутовими відходами та водними ресурсами

покращено водопостачання та якість води



^ Напрям 2. Покращення якості життя на сільських територіях

Діяльність у межах цього напряму у середньостроковій перспективі повинна забезпечити зростання якості життя на сільських територіях Вінницької області, зокрема через:

пожвавлення економічної діяльності на селі шляхом диверсифікації сільськогосподарського виробництва та впровадження інтенсивних технологій;

розширення спектру альтернатив сільськогосподарського виробництва шляхом запровадження нових сільськогосподарських культур, нових порід тваринництва, виробництва органічної продукції;

покращення життєвих умов у сільських територіях через підтримку самоорганізації населення, розвиток інформаційної та освітньої інфраструктури

збереження народних традицій у сільських територіях та зміцнення зв’язків із ними


Передумови

Ключовим фактором, якому повинен протидіяти вибраний напрям, є фактичний занепад сучасного села. 54% населення Вінниччини проживає у селах. Члени робочої групи, які працювали над розробкою Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку, акцентували увагу на наступних ознаках і причинах існуючої ситуації (перелік не є повним):

традиційні сільськогосподарські культури є малоприбутковими, цукрова промисловість – в занепаді;

сільськогосподарські виробники в більшості мало обізнані з сучасними трендами на вітчизняному та світовому ринку продукції сільського господарства, з новими інтенсивними технологіями;

традиційні технології не забезпечують високого ступеня переробки сільськогосподарської продукції, не відповідають світовим стандартам, - тому структура експорту носить переважно сировинний характер;

тенденція глобального потепління клімату погіршує продуктивність традиційних культур;

відсутність планування та раціональної державної політики щодо сектору АПК

занепад традиційного села.


Діяльність у межах цього напряму повністю узгоджується з пріоритетами, визначеними Стратегією регіонального розвитку Вінницької області на період до 2015 року, зокрема такими як:

розвиток людського потенціалу,

проблеми екологічної безпеки і використання рекреаційного потенціалу,

інвестиційно-інноваційний розвиток галузей економіки,

просторовий розвиток та територіальне планування.


Напрям 2 також узгоджується з іншими напрямами Плану реалізації стратегії та забезпечує синергетичну підтримку для їх впровадження. Зокрема діяльність у межах напряму 2 сприятиме:

диверсифікації секторів економіки, зростанню доданої вартості продукції регіону, зміцненню людського капіталу. Це дозволить забезпечити загальне економічне зростання, посилення у першу чергу економічної співпраці між містом та селом (напрям 3. Створення передумов для сталого економічного розвитку регіону);

розвитку кооперації, розвитку малого та середнього бізнесу, просуванню продукції на зовнішні ринки, залученню інвестицій (напрям 3. Створення передумов для сталого економічного розвитку регіону)

розвитку у першу чергу тих видів економічної діяльності, для яких на Вінниччині є хороші передумови, наприклад, туризм (виробництво екологічно чистої продукції, агротуризм), відновлювальна енергетика (напрям 1. Реалізація та зміцнення ключових порівняльних переваг регіону).


У середньостроковій перспективі діяльність у межах цього напряму повинна забезпечити:

економічне зростання сільських територій, у першу чергу – через диверсифікацію продукції, впровадження інтенсивних технологій, економічну взаємодію та просвітництво,

підвищення прибутків та якості послуг, інтенсифікацію взаємодії з міськими територіями, а отже – якості життя сільського населення



^ Операційні цілі напряму 2 2.1. Диверсифікація та інтенсифікація економічної діяльності, підвищення зайнятості та продуктивності у сільських територіях

Диверсифікація економічної діяльності у селі є адекватною відповіддю не лише на виклики глобалізації світової економіки, пов'язаної з взаємопроникненням технологій та капіталів, але й у кризових умовах – є одним з інструментів антикризової стратегії розвитку. Ефективність диверсифікації безпосередньо залежить від своєчасної орієнтації на види товарів, робіт, послуг, які мають попит або наближаються до рівня конкурентоспроможності.

Очікується, що досягнення операційної цілі 2.1. спричинить наступні результати:

підвищену конкурентоспроможність сільськогосподарської продукції Вінниччини;

збільшення обсягів сільськогосподарського виробництва та експортного потенціалу;

покращена співпраця у сільськогосподарському секторі та розвинутий ринок продукції сільського господарства області.


Для досягнення цілі передбачається спрямувати зусилля, у першу чергу на наступні завдання:
^ 2.1.1. запровадження практики вирощування нових культур рослин, порід тварин та покращення родючості грунтів
Можливі заходи для реалізації цього завдання (неповний перелік):

створення селекційної бази для рослинництва і тваринництва

створення польових консультаційних одиниць із землеробства

Очікувані результати:

розширена селекційна база рослинництва і тваринництва та диверсифіковане сільськогосподарське виробництво

покращена родючість землі
^ 2.1.2. Виробництво органічної продукції
Можливі заходи для реалізації цього завдання (неповний перелік):

розвиток ринку органічної продукції

популяризація методів органічного сільськогосподарського виробництва

створення матеріальної бази для збільшення кількості тварин на фермерських господарствах відповідно до практик у країнах ЄС

створення мережі громадських пасовищ для сільських громад


Очікувані результати:

диверсифікована агро-продукція та підвищені доходи сільського господарства

підвищений рівень безпеки та якості сільськогосподарської продукції



^ 2.1.3. Розвиток сільськогосподарської кооперації та ринку агропромислової продукції
Можливі заходи для реалізації цього завдання (неповний перелік):

створення центрів закупівлі окремих видів сільськогосподарської продукції;

проведення навчання щодо організації сучасних фермерських кооперативів


Очікувані результати:

ріст доходів сільського населення

підвищена продуктивність сільськогосподарського виробництва
^ 2.2. Покращення якості життя у селі
Впродовж кількох останніх десятиліть становище села стабільно погіршувалося. Відсутність виваженої державної політики підтримки призвела до того, що село було позбавлене засобів для забезпечення мінімального рівня життя. Це спричинило глибокий занепад, а подекуди – повне зникнення окремих сіл, фізичну та соціальну деградацію населення.

Безумовно, Вінниччина виключно власними силами не спроможна у середньостроковій перспективі кардинально покращити економічний стан села, особливо, зважаючи на те, що значна частина важелів впливу на ситуацію знаходиться в руках керівників держави. Однак, те, що можна зробити на обласному рівні – це частково підвищити якість життя у селі, використавши доступні механізми впливу та можливості самоорганізації населення.


Ще одним фактором, який вплинув на вибір цього напряму реалізації Стратегії, є значний дисбаланс розвитку міст та сільських територій. Конкурентоспроможність Вінниччини залежить від конкурентоспроможності її територіальних громад і навпаки. Наростання асиметрії між рівнями розвитку міст та сіл, деградація села, криза міської поселен