Реферат: Нт для подготовки реалистичных планов действий, в которых будут определенные среднесрочные стратегические и краткосрочные оперативные цели собственно проекты

Приложение 3


SWOT-АНАЛИЗ

По своему предназначению SWOT-анализ – это «инструмент» для подготовки реалистичных планов действий, в которых будут определенные среднесрочные стратегические и краткосрочные оперативные цели - собственно проекты. Внедрение этих проектов должно, с одной стороны, устранить слабости города с одновременным усилением его сильных сторон, а с другой - дать в полной мере воспользоваться благоприятными возможностями, которые могут возникнуть благодаря действию внешних сил, избегая угроз.

Члены Рабочей группы по разработке Стратегического плана экономического развития города Зугрэса 20 мая 2008 г. обсудили сильные и слабые стороны, возможности и угрозы города в целом, а также по каждому из критических направлений отдельно.


^ SWOT - анализ ВНУТРЕННИХ факторов

воздействия на экономическое развитие города


Направление А. Привлечение прямых стратегических инвестиций



^ Сильные стороны

Слабые стороны

Географическое расположение вблизи областного центра на пересечении путей (железная дорога и автотрасса государственного значения),

Своеобразный ландшафт зеленых насаждений для развития индустрии жилья и отдыха.

Водные ресурсы (водоемы, речка)

Запасы питьевой воды

Источники сырья и стройматериалов (залежи угля, карьеры камня и песчаника)

Мощная промышленная база с огромным потенциалом (ЗЭМЗ, ДЭСП)

Прекрасная энергетическая база — стабильное предприятие (ЗУГЭС)

Близость к производителю тепловой энергии

Наличие свободных земельных участков

Учебные учреждения, — энергетический техникум выпускает хороших специалистов

Высокий интеллектуальный потенциал населения.

Несамостоятельность города, подчиненность Харцызску

Низкое качество коммунальных услуг

Неудовлетворительное состояние сетей электро- тепло- и водоснабжения

Плохое состояние дорог

Экологическая ситуация в городе не удовлетворительная.

Неуверенность жителей в перспективе города

Отсутствие инвестиционных проектов

Отсутствие рынка электроэнергии

Отсутствие высококвалифицированных кадров

Узкопрофильность учебных заведений




Возможности внутренние

Угрозы внутренние

Использование резервных площадей и мощностей для развития машиностроения

Использование карьера, разработка камня (щебня)

Создание горнодобывающего предприятия. Доходы от угольных шахт

Реконструкция очистных сооружений города

Развитие существующих и создание новых зон отдыха (баз отдыха) на побережье речки и водохранилища

Экологические проблемы от крупных промышленных предприятий

Отток рабочей силы, квалифицированных кадров, через 5-10 лет не будет хватать рабочих

Закрытие ЭТЭЦ - город может остаться без отопления

Развал коммунального хозяйства

Разрушение сетей водоснабжения и канализации.

Перебои с подачей электроэнергии и питьевой воды на отдельные объекты


Направление В. Поддержка малых и средних предприятий


^ Сильные стороны

Слабые стороны

Географическое расположение вблизи областного центра на пересечении путей (железная дорога и автотрасса государственного значения),

Своеобразный ландшафт для развития туризма и альпинизма, курортная зона

Природные ресурсы зеленых насаждений

Водные ресурсы (водоемы, речка, пляж, лодки, фонтан)

Запасы питьевой воды

Природные ресурсы: источников сырья и стройматериалов (карьеры камня и песчаника)

Мощная промышленная база с огромным потенциалом (ЗЭМЗ, ДЭСП)

Градообразующее стабильное «базовое» предприятие (ЗУГЭС)

Прекрасная энергетическая база

Близость к производителю тепловой энергии

Прекрасная база для развития с/х, наличие полей под пашню

Наличие свободных земельных участков

Наличие учебных учреждений, энергетический техникум – выпускает хороших специалистов

Высокий интеллектуальный потенциал (высококвалифицированные специалисты; в том числе, управленческие)

Поддержка бизнеса со стороны местной власти

Прозрачность (которой долго добивались) и доступ к документам, которые есть в исполкоме

Ведется ремонт жилищного фонда и инженерных сетей города

Несамостоятельность города, подчиненность Харцызску

Ограниченная доходная часть городского бюджета (в соответствии с БКУ 25% подоходного налога, - из 25 млн. грн. налогов в городе остается только 5 млн.грн.)

Слабо развиты коммунальные предприятия, низкое качество коммунальных услуг

Неудовлетворительное состояние сетей электро- тепло- и водоснабжения

Изношенность жилищного фонда (старые дома) и инфраструктуры

Плохое состояние дорог

Недостаточно развит малый и средний бизнес

Тяжело взять в аренду помещение

Сложно взять кредит в организации

Экологическая ситуация в городе не удовлетворительная.

Низкие доходы граждан

Неуверенность жителей в перспективе города

Недостаток инвестиций

Отсутствие инвестиционных проектов




Отсутствие рынка электроэнергии

Снижение темпов развития промышленных предприятий

Отсутствие высококвалифицированных кадров

Плохое состояние дошкольных учреждений

Возможности внутренние

Угрозы внутренние

Использование резервных площадей и мощностей для развития машиностроения

Использование карьера, разработка камня (щебня)

Развитие рыбного хозяйства (разведение рыбы в водохранилищах)

Реконструкция очистных сооружений города

Развитие существующих и создание новых зон отдыха (баз отдыха) на побережье речки и водохранилища;

Возрождение спортивных традиций города (стадион, водогребная база)

Экологические проблемы от крупных промышленных предприятий

Отток рабочей силы, квалифицированных кадров, через 5-10 лет не будет хватать рабочих

Закрытие ЭТЭЦ - город может остаться без отопления

Развал коммунального хозяйства

Разрушение сетей водоснабжения и канализации.

Перебои с подачей электроэнергии и питьевой воды на отдельные объекты



Направление С. Развитие человеческих ресурсов.


^ Сильные стороны

Слабые стороны

Географическое расположение вблизи областного центра на пересечении путей (железная дорога и автотрасса государственного значения),

Своеобразный ландшафт для развития туризма и альпинизма, курортная зона

Природные ресурсы зеленых насаждений

Водные ресурсы (водоемы, речка, пляж, лодки)

Запасы питьевой воды

Градообразующее стабильное «базовое» предприятие (ЗУТЭС)

Близость к производителю тепловой энергии

Прекрасная база для развития с/х, и производства качественных продуктов питания

Наличие учебных учреждений, технический лицей, энергетический техникум – выпускает хороших специалистов

Высокий интеллектуальный потенциал

Доверительные отношения между людьми

Музыкальная школа

Городской ДК

Ведется ремонт жилищного фонда и инженерных сетей города

Ограниченная доходная часть городского бюджета (в соответствии с БКУ 25% подоходного налога, - из 25 млн. грн. налогов в городе остается только 5 млн.грн.)

Слабо развиты коммунальные предприятия, низкое качество коммунальных услуг

Неудовлетворительное состояние сетей электро- тепло- и водоснабжения

Нет жилищного строительства

Изношенность жилищного фонда (старые дома) и инфраструктуры

Плохое состояние дорог

Отсутствие городского транспорта;

Недостаточно развиты торговля и сервис

Экологическая ситуация в городе не удовлетворительная.

Отсутствие рынка труда для женщин и молодежи

Низкие доходы граждан

Неуверенность жителей в перспективе города

Недостаточное финансирование образования

Плохое состояние дошкольных учреждений

Узкопрофильность учебных заведений




Возможности внутренние

Угрозы внутренние




Развитие рыбного хозяйства (разведение рыбы в водохранилищах)

Реконструкция очистных сооружений города

Развитие существующих и создание новых зон отдыха (баз отдыха) на побережье речки и водохранилища;

Возрождение спортивных традиций города (стадион, водогребная база)




Экологические проблемы от крупных промышленных предприятий города

Отток рабочей силы, квалифицированных кадров, через 5-10 лет не будет хватать рабочих

Закрытие ЭТЭЦ - город может остаться без отопления

Развал коммунального хозяйства

Разрушение сетей водоснабжения и канализации.

Перебои с подачей электроэнергии и питьевой воды на отдельные объекты

Разрушение старого жилого фонда



Анализ ВЕШНИХ факторов

воздействия на экономическое развитие города для всех направлений


^ Возможности внешние

Угрозы внешние

Рост спроса на электроэнергию —реконструкция действующих энергоблоков и пуск в эксплуатацию новых на предприятии Зуевская ТЭС

Рост спроса на продукцию машиностроения — наращивание объемов производства.

Рост спроса на техническое обеспечение и ремонт энергопредприятий — наращивание объемов производства.

Возрастание интереса жителей региона к туристическим и рекреационным возможностям города — увеличение доли малого и среднего бизнеса

Рост спроса на экологически чистые продукты питания и воду — развитие фермерства и пищевой промышленности




Разрушение, расположенных под городом шахт.

Закрытие ведомственных предприятий бюджетной сферы — уменьшение рабочих мест

Очередные выборы — продолжение политической нестабильности.

Упрощение процедуры трудоустройства в Европе и России — отток кадров.

Увеличение экономической привлекательности соседних мегаполисов — отток молодежи









Стратегический план экономического развития города Зугрэса