Реферат: Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого



Національна юридична академія України

імені Ярослава Мудрого


на правах рукопису


Кібенко Олена Рувімівна


УДК 346:334.7+347.72


Сучасний стан та перспективи

правового регулювання корпоративних відносин: порівняльно-правовий аналіз права ЄС, Великобританії та України


Спеціальність 12.00.04 – господарське право; господарсько-процесуальне право


Дисертація


на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук


Харків – 2006


Зміст


1.Перелік умовних позначень 7

ВСТУП 10

Корпоративне право Європейського Союзу: історія та сучасність 21

^ 1.1. Поняття корпоративного права ЄС, етапи його розвитку 21

1.2. Перспективи правового регулювання корпоративних відносин у рамках ЄС (фундаментальна реформа європейського корпоративного права) 41

^ 1.Висновки до першого розділу 49

Корпорації та корпоративне право у Великобританії 52

2.1. Поняття корпорації, компанії та корпоративного права у Великобританії 52

2.1.1. Неінкорпоровані форми господарювання за правом Великобританії 53

1.2.1.2. Поняття корпорації та корпоративного права. Характеристика компанії як різновиду корпорації 57

^ 2.2. Стисла історія розвитку британського корпоративного права 66

2.2.1. Становлення британського корпоративного права 66

2.2.2. Розвиток корпоративного права Великобританії в ХХ столітті. Вплив європейського права 72

2.2.2.3. Загальна характеристика джерел сучасного корпоративного права Великобританії 75

^ 2.3. Проект фундаментальної реформи британського корпоративного права 80

2.3.1. Передумови проведення фундаментальної реформи 80

2.3.2. Основні напрямки реформування британського корпоративного права, закладені у проект нового Акта про компанії. 85

^ 2.Висновки до другого розділу 91

сучасний стан корпоративного права України та перспективи його реформування 95

3.1. Корпоративне право України: проблеми сучасного етапу 95

3.1.1. Стисла характеристика сучасного стану корпоративного права та корпоративного законодавства України 95

3.1.2. Концепція розвитку корпоративного законодавства України 100

^ 1.3.2. Адаптація корпоративного законодавства України до законодавства ЄС: основні методологічні підходи 102

3.2.1. Формування правової бази з питань адаптації законодавства України до законодавства ЄС 102

3.2.2. Методологія адаптації корпоративного законодавства України до законодавства ЄС 112

^ 2.Висновки до третього розділу 124

Створення товариств. Розкриття основної інформації про товариства 128

3.4.1. Основи функціонування системи реєстрації товариств за правом ЄС 128

1.4.1.1. Правове регулювання створення товариств на рівні ЄС 128

2.4.1.2. Вимоги щодо розкриття інформації про товариства у законодавстві ЄС 129

3.4.1.3. Визнання товариства недійсним (скасування державної реєстрації) 136

^ 4.4.2. Створення компанії у Великобританії. Британська система реєстрації компаній 139

4.2.1. Створення та державна реєстрація компанії 139

1.4.2.2. Інформаційна функція британської системи реєстрації компаній 149

2.4.2.3. Найменування компанії 154

^ 5.4.3. Рекомендації щодо вдосконалення законодавства України з питань створення та державної реєстрації товариств 158

1.4.3.1. Українська система реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців 158

4.3.2. Установчі документи товариства 167

4.3.3. Комерційне (фірмове) найменування товариства 173

2.4.3.4. Визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації 179

Висновки до четвертого розділу 182

Капітал товариства 187

^ 1.5.1. Друга директива ЄС: вимоги щодо капіталу акціонерних товариств 187

5.1.1. Історія розробки Другої директиви. Концепція обов'язкового капіталу 187

5.1.2. Реалізація концепції обов'язкового капіталу у положеннях Другої директиви 189

1.5.1.3. Реформа: модифікація положень Другої директиви або альтернативний режим 197

^ 2.5.2. Режим акціонерного капіталу за правом Великобританії 202

1.5.2.1. Поняття "капітал" у правовій доктрині Великобританії. Види капіталу компанії 202

2.5.2.2. Доктрина підтримки капіталу 208

3.5.2.3. Основні новації СВ 2005 щодо режиму акціонерного капіталу 221

^ 3.5.3. Рекомендації щодо вдосконалення правового режиму статутного капіталу товариств за законодавством України 223

5.3.1. Загальна характеристика режиму статутного капіталу за чинним законодавством України 223

1.5.3.2. Необхідність зміни правової концепції статутного капіталу 240

Висновки до п'ятого розділу 242

Управління товариством 246

^ 1.6.1. Питання корпоративного управління у праві ЄС 246

1.6.1.1. Загальний огляд директив ЄС з питань корпоративного управління 246

2.6.1.2. Питання корпоративного управління у Регламенті про ЄТ 249

3.6.1.3. Питання корпоративного управління у контексті фундаментальної реформи корпоративного права ЄС 254

^ 2.6.2. Управління компанією за правом Великобританії 261

1.6.2.1. Загальні збори учасників компанії 262

2.6.2.2. Менеджмент компанії 273

3.6.3. Питання реформування системи корпоративного управління, закріпленої у законодавстві України 293

1.6.3.1. Інститут загальних зборів: шляхи реформування 293

6.3.2. Виборні органи управління товариством 301

Висновки до шостого розділу 316

Поглинання товариств (придбання значного
пакету акцій) 321

^ 1.7.1. Поглинання компаній за правом Великобританії 321

7.1.1. Поняття поглинання компаній та особливості його регулювання у Великобританії 321

1.7.1.2. Правила, що діють при поглинанні компаній 326

2.7.1.3. Право на витиснення міноритарних акціонерів 331

^ 2.7.2. Регулювання поглинання товариств у праві ЄС 332

7.3. Перспективи регулювання поглинання товариств у праві України 347

Висновки до сьомого розділу 358

Реорганізація товариств 361

^ 1.8.1. Директиви ЄС щодо реорганізації товариств 361

1.8.1.1. Злиття (приєднання) 361

8.1.2. Поділ (перетворення) 370

2.8.2. Реорганізація компаній за правом Великобританії 376

1.8.2.1. Поняття реорганізації у британському праві 376

2.8.2.2. Реорганізація компанії на підставі добровільної угоди (компромісу) 376

3.8.2.3. Реорганізація компанії в процесі добровільної ліквідації 378

^ 3.8.3. Рекомендації щодо вдосконалення законодавства України про реорганізацію 379

Висновки до восьмого розділу 396

Групи товариств 398

^ 1.9.1. Групи компаній за правом Великобританії 398

9.2. Регулювання груп товариств на рівні ЄС 405

9.3. Проблеми та перспективи правового регулювання груп товариств у праві України 411

Висновки до дев'ятого розділу 421

Висновки 424

Список використаних джерел 432

Додаток А. Таблиці. 473

Додаток Б. Проект Концепції розвитку корпоративного законодавства 474
^ Перелік умовних позначень



Скорочення

Розшифровка

AC

Law Reports Appeal Cases (Third Series) / найменування журналу

ACSR

Australian Corporations and Securities Reports/ найменування журналу

ALJR

Australian Law Journal (Reports) / найменування журналу

All ER

All England Law Reports / найменування журналу

App Cas

Law Reports Appeal Cases (Second Series) / найменування журналу

BCC

British Company Cases / найменування журналу

BCLC

Butterworths Company Law Cases / найменування журналу

BCLR

British Columbia Law Reports / найменування журналу

CDDA

Company Directors Disqualification Act / Акт про дискваліфікацію директорів компаній

Ch

Law Reports Chancery Division (3rd Series) / найменування журналу

ChD

Law Reports Chancery Division (2nd Series) / найменування журналу

CLR

Common Law Reports / найменування журналу

CP

Law Reports: Common Pleas 1875-80 / найменування журналу

DTI

Department of Trade and Industry / Департамент торгівлі і промисловості

ECR

European Court Reports / найменування журналу

FSA

Financial Services Authority / Агентство з фінансових послуг

FSMA

Financial Services and Markets Act / Акт про фінансові послуги і ринки

IA

Insolvency Act / Акт про неплатоспроможність

IR

Insolvency Rules / Правила про неплатоспроможність

JBL

Journal Of Business Law / найменування журналу

KB

Law Reports Kings Bench/ найменування журналу

LLP

Limited Liability Partnership / Партнерство з обмеженою відповідальністю

LR

Law Reports / найменування журналу

LT

Law Times Reports / найменування журналу

Macq

Macqueen's Scotch Appeal Cases / найменування журналу

NSWLR

New South Wales Law Reports / найменування журналу

OJ L

Official Journal, Law / найменування журналу

QB

Law Reports Queen's Bench / найменування журналу

QBD

Queen's Bench Division, Law Reports / найменування журналу

RIE

Recognized investment exchange /Зареєстрований організатор торгівлі

SASR

South Australia State Reports / найменування журналу

SC

Session Cases / найменування журналу

Sol Jo

Solicitor's Journal / найменування журналу

UKLA

United Kingdom Listing Authority / Орган, що здійснює офіційний лістинг компаній у Великобританії

WLR

Weekly Law Reports / найменування журналу

WR

Weekly Reports / найменування журналу

АМКУ

Антимонопольний комітет України

АТ

Акціонерне товариство

^ Біла книга

Modernising Company Law: White Paper: Presented to Parliament by the Secretary of State for Trade and Industry by Command of Her Majesty, July 2002 (Cm5553-1) / Біла книга "Вдосконалюючи корпоративне право" – документ, опублікований британським урядом у 2002 р., який містить текст проекту нового Акту про компанії із детальними поясненнями уряду щодо напрямків та змісту реформи.

БНА

Бюлетень нормативних актів

ВАТ

Відкрите акціонерне товариство

ВВР УРСР

Відомості Верховної Ради УРСР

ВВРУ

Відомості Верховної Ради України

ГК

Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. № 436-ІV

ГУ

Голос України

ДДПАЗ

Державний департамент з питань адаптації законодавства

Держфінпослуг

Державна комісія з регулювання ринку фінансових послуг

Держпідприємництва

Державний комітет з питань регуляторної політики та підприємництва

ДКЦПФР

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку

ДПА

Державна податкова адміністрація

ЄвЕП

Європейський економічний простір

ЄДР

Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців

ЄЕП

Єдиний економічний простір

ЄЕС

Європейське Економічне Співтовариство

ЄКТ

Європейське кооперативне товариство

ЄКТ

Європейське кооперативне товариство

ЄОЕІ

Європейське об’єднання з економічних інтересів

ЄС

Європейський союз або Європейське Співтовариство (за контекстом)

ЄТ

Європейське товариство

Закон про державну реєстрацію

Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV

ЗАТ

Закрите акціонерне товариство

ЗПА

Загальнодержавна програма адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, затверджена Законом України від 18 березня 2004 року № 1629-IV

ЗПУУ

Зібрання постанов Уряду України

КМУ

Кабінет Міністрів України

КТ

Командитне товариство

НБУ

Національний банк України

НРПА

Національна рада з питань адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу

ОВУ

Офіційний вісник України

ПТ

Повне товариство

^ Римський договір

Договір про заснування Європейського Економічного Співтовариства 1958 р. (з 1 листопада 1992 року має назву – Договір про заснування Європейського Співтовариства)

CB

Companies Bill/ Проект Акту про компанії

СB 2005

Companies Bill 2005 / Проект Акту про компанії 2005 року

СА

Companies Act / Акт про компанії

ТДВ

Товариство з додатковою відповідальністю

ТОВ

Товариство з обмеженою відповідальністю

УК

Урядовий кур’єр

УПС

Угода про партнерство та співробітництво між Україною і Європейськими співтовариствами та їх державами-членами від 14 червня 1994 р.

ФДМУ

Фонд державного майна України

ЦЄПП

Центр європейського та порівняльного права

ЦК

Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-ІV
ВСТУП
^ Актуальність теми дослідження. Корпоративне право багатьох країн світу тривалий час розвивалося під впливом ідеї про забезпечення захисту акціонерів та кредиторів товариства від можливих негативних проявів корпоративної форми ведення підприємницької діяльності. Концепція "корпоративної загрози", корені якої криються ще в перших гучних корпоративних скандалах XVIII-XIX ст., на довгі роки забезпечила упереджене ставлення законодавця до цієї форми ведення підприємницької діяльності. До недавнього часу дослідники навіть не замислювались над тим, наскільки задовольняють норми корпоративного права потреби самих товариств і чи сприяють вони здійсненню ефективного бізнесу. Внаслідок такого незбалансованого розвитку корпоративне право наприкінці ХХ ст. перетворилося на тяжкий тягар для товариств, який не тільки не сприяв, а по всіх напрямках гальмував, ускладнював ведення ними підприємницької діяльності. Це призвело до поступового, але незупинного процесу залишення бізнесом, особливо малим та середнім, корпоративної форми.

Для виходу із цієї кризи сьогодні у світовому масштабі відбувається процес фундаментального реформування корпоративного права. Основним вектором при проведенні реформ є зменшення регуляторного навантаження на товариства, створення для них максимально сприятливого правового середовища. Відставання ж країни у світовій конкуренції корпоративних законодавств погіршує інвестиційний клімат і сприяє витоку національного капіталу за кордон.

Україна мусить вивчати зарубіжний досвід регулювання корпоративних відносин і сприймати найкраще з напрацьованого іншими країнами в цій сфері.

Актуальність теми дослідження зумовлена також тим, що за Угодою про партнерство та співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами наша держава взяла на себе обов'язок адаптувати своє законодавство до законодавства ЄС у пріоритетних сферах, до яких віднесено й законодавство про компанії (тобто корпоративне законодавство).

У роботах багатьох вітчизняних науковців звертається увага на необхідність приведення законодавства України у відповідність з європейськими стандартами. Але немає жодної наукової праці, яка б містила комплексний порівняльно-правовий аналіз корпоративного права ЄС та України з визначенням чітких пропозицій щодо адаптації. Більшість дослідників, звертаючись до джерел європейського права, не враховують, що саме зараз на рівні ЄС відбувається процес фундаментального реформування корпоративного права. Законодавчі акти ЄС, які обираються за взірець правового регулювання, у сучасній Європі зазнають суттєвої критики, бо внаслідок своєї застиглості, незмінності протягом десятиріч вони фактично перетворилися на гальма для розвитку підприємництва.

Потребують вивчення і процеси реформування корпоративного права, що відбуваються в країнах – членах ЄС на національному рівні. Особливо цікавим є право Великобританії, оскільки саме в цій країні реформи отримали найбільш масштабний характер. Крім того, законодавство ЄС, яке на перших етапах свого існування розвивалося під впливом переважно німецького і французького права, наразі все ширше починає використовувати механізми регулювання, властиві саме британській правовій системі, визнаючи їх більш досконалими й демократичними.

Приведення вітчизняного корпоративного законодавства у відповідність із сучасними європейськими стандартами дозволить значно поліпшити загальний інвестиційний клімат в Україні, створить умови для залучення іноземних і вітчизняних інвестицій, сприятиме виходу бізнесу з тіньової сфери й запобігатиме витоку капіталу за кордон.

^ Зв'язок робот з науковими програмами, планами, темами. Напрямок дисертаційного дослідження обрано згідно з планом науково-дослідних робіт кафедри господарського права Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого в рамках комплексної цільової програми "Удосконалення правового механізму державного впливу на ринкові відносини (публічно-правові та приватноправові аспекти)" № 0186.0.070869.

Мета і завдання дослідження. Метою даного дослідження є розробка рекомендацій щодо можливих шляхів удосконалення корпоративного законодавства України з метою зменшення регуляторного навантаження на господарські товариства, урахування потреб малого, середнього й крупного бізнесу, забезпечення збалансованого захисту інтересів як самих господарських товариств, так і їх учасників, працівників, кредиторів і суспільства в цілому, а також досягнення певного ступеня відповідності вітчизняного корпоративного законодавства законодавству ЄС (чинному та/або перспективному).

Для досягнення поставленої мети в роботі зроблено спробу розв'язати наступні завдання:

здійснити всебічний аналіз корпоративного права ЄС як наднаціональної правової системи;

провести аналіз корпоративного права держав – членів ЄС, ухваленого відповідно до законодавчих актів ЄС і такого, що має оригінальний (національний) генезис (основним об'єктом дослідження обрано право Великобританії);

визначити основні тенденції, а також короткострокові й довгострокові перспективи розвитку європейського корпоративного права;

встановити предмет адаптації корпоративного законодавства України до законодавства ЄС, розробити методологію адаптування;

порівняти існуючі й перспективні моделі правового регулювання за окремими інститутами корпоративного права ЄС, Великобританії та України, (створення товариств; розкриття інформації про товариства; капітал товариств; корпоративне управління; поглинання; реорганізація; діяльність груп товариств);

щодо кожного із зазначених інститутів розробити рекомендації стосовно доцільності й можливих шляхів адаптації до законодавства ЄС;

сформулювати рекомендації щодо вдосконалення чинного корпоративного законодавства України з метою зменшення регуляторного навантаження на господарські товариства, створення для них максимально сприятливого правового середовища.

^ Об'єктом дослідження є існуюче й перспективне правове регулювання відносин, пов'язаних зі створенням, діяльністю та припиненням господарських товариств у праві ЄС, Великобританії, інших держав – членів ЄС та України.

^ Предметом дослідження обрано: 1) джерела корпоративного права ЄС, Великобританії та інших країн (країн – членів ЄС, США, Канади, Австралії, Росії тощо), а також документи, пов'язані з реформуванням корпоративного права на рівні ЄС і в окремих країнах; 2) джерела корпоративного права України, перспективне законодавство, адміністративна й судова практика, пов'язана з реєстрацією, діяльністю та припиненням господарських товариств.

^ Методи дослідження. Основним методом дослідження виступає порівняльно-правовий, який застосовувався для зіставлення підходів, що використовуються різними країнами у сфері правового регулювання корпоративних відносин. Використання історико-правового методу й методу наукових прогнозів було необхідним для виявлення основних тенденцій та перспектив розвитку європейського корпоративного права. Для тлумачення норм корпоративного права ЄС, його країн-членів та України вжито логіко-семантичний, формально-юридичний, системний методи й метод аналізу і синтезу. Ці ж методи застосовувались і при побудові нових норм, які рекомендуються до запровадження в законодавство України.

Теоретичним підґрунтям дослідження послужили праці вітчизняних і зарубіжних вчених, зокрема, А.В. Асоскова, В.І. Борисової, О.М. Вінник, Г.В. Друзенка, О.А. Дубовицької, Р.М. Ентова, А.П. Єфименка, А. Камінки, Т.В. Кашаніної, А.В. Коровайко, В.М. Кравчука, М.І. Кулагіна, І.М. Кучеренко, В.В. Луця, В.К. Мамутова, Ю.В. Петровичевої, Г.В. Полковникова, А.Д. Радигіна, О.М. Сиродоєвої, І.В. Спасибо-Фатєєвої, Д.І. Степанова, В.С. Щербини, О.В. Щербини, Ю.С. Шемшученка, Г.Ф. Шершеневича, Ю.В. Юмашева, У. Батлера, К. Верлоффа, Р. Гамільтона, П. Дейвіса, С. Гу, Д. Леві, Д. Маклентаєра, С. Мейсона, С. Мокка, Ф. Палмера, Д. Прентіса, К. Раєна, К. Тіммерманса, Д. Фаррара, Е. Ферран, Д. Френча, Б. Ханіган, Е. Хігса, К. Хопта та ін.

^ Наукова новизна одержаних результатів. У дисертації вперше здійснено комплексний порівняльно-правовий аналіз регулювання корпоративних відносин у праві ЄС, Великобританії та України, на підставі чого сформульовані загальні рекомендації щодо побудови оптимальної моделі розвитку вітчизняного корпоративного права й запропоновано концептуально нові підходи до регулювання корпоративних відносин в окремих сферах. Основними новими положеннями дисертації є наступні.

Вперше у вітчизняній науці визначено термін "корпоративне право ЄС", який може вживатися досить умовно для позначення системи правових норм, що містяться в актах вторинного законодавства ЄС і спрямовані на регулювання відносин, що виникають у зв’язку зі створенням, діяльністю та припиненням юридичних осіб, шляхом: а) встановлення вимог або рекомендацій по запровадженню в державах – членах ЄС узгодженого правового регулювання; б) прямого регулювання зазначених відносин.

Доводиться, що корпоративне право ЄС знаходиться на стадії фундаментальної реформи, яка має яскраво виражений регуляторний характер і відбувається не тільки в країнах ЄС, а й у світовому масштабі. Основним вектором при проведенні реформ є зменшення регуляторного навантаження на товариства, створення для них максимально сприятливого правового середовища.

Вперше аргументовано необхідність проведення комплексної фундаментальної реформи вітчизняного корпоративного права. Розроблено проект Концепції розвитку корпоративного законодавства України. Орієнтиром при проведенні реформування пропонується визначити поточне та перспективне законодавство ЄС.

Вперше у вітчизняній науці опрацьовано методологію адаптації корпоративного законодавства України до законодавства ЄС. Запропоновано низку адаптаційних заходів у наступних напрямках: регулювання правовідносин щодо створення товариства та розкриття інформації про нього, створення та підтримки розміру капіталу товариства, управління товариством, реорганізації товариств, поглинання товариств, діяльності груп товариств.

Вперше обґрунтовується, що основною функцією системи реєстрації юридичних осіб має бути не безпосередньо реєстраційна, а інформаційна – публічне розкриття інформації про юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців. Для ефективного функціонування реєстраційної системи в Україні пропонується:

установити обов'язок направляти державному реєстратору рішення загальних зборів, а в окремих випадках – інших органів управління товариством;

забезпечити вільний доступ будь-якої заінтересованої особи до документів, що містяться в реєстраційній справі, а не тільки до відомостей, занесених до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі – ЄДР);

втілити в законодавство концепцію "офіційного повідомлення", згідно з якою треті особи можуть вважатися обізнаними про певні відомості (факти) стосовно юридичної особи, які підлягають включенню до ЄДР, тільки за умови їх офіційного оприлюднення (після перебігу 15 днів з цього моменту); за відсутності останнього до уваги має братися лише фактична обізнаність особи;

закріпити у законі, що у випадку розбіжностей між дійсними відомостями, відомостями, внесеними до ЄДР та/або оприлюдненими, треті особи мають право посилатися на відомості, внесені до ЄДР та/або оприлюднені; останні повинні мати пріоритет над відомостями, внесеними до ЄДР;

уніфікувати систему здійснення повідомлень, які за чинним законодавством підлягають обов'язковому опублікуванню юридичними особами;

запровадити можливість доступу до ЄДР в режимі “он-лайн” і можливості отримання основних відомостей з реєстру безкоштовно через мережу Інтернет;

ввести електронну реєстрацію юридичних осіб та електронне подання відомостей для включення до ЄДР.

6. Вперше доводиться необхідність перегляду функцій статуту товариства (у зв'язку з наявністю ЄДР): а) скасування законодавчої вимоги про обов'язкове затвердження засновниками індивідуального статуту як установчого документа господарського товариства (можливою повинна бути державна реєстрація з модельним статутом, затвердженим уповноваженим державним органом, або ухвалення статуту в усіченій формі: він міститиме лише ті норми, які відхиляються від норм модельного статуту); б) включення низки відомостей, які сьогодні повинні міститися у статуті, тільки до ЄДР; в) закріплення обов'язку з внесення вкладу до статутного капіталу товариства не в статуті, а в договорі.

Додатково аргументується потреба в перегляді законодавчої концепції інституту комерційного найменування: пропонується вважати його засобом індивідуалізації підприємства як єдиного майнового комплексу.

Вперше обґрунтовується, що основною функцією статутного капіталу має бути захист інтересів не кредиторів, а учасників товариства. Рекомендується змінити правовий режим капіталу в бік його лібералізації, а для захисту інтересів кредиторів використовувати нові інструменти – тести й декларацію про платоспроможність.

Вперше аргументується доцільність запровадження акцій без номінальної вартості.

Вперше доводиться необхідність суттєвого реформування інституту загальних зборів (перетворення їх на факультативний орган замість обов'язкового, модифікація процедури скликання і проведення), а також законодавчого закріплення інших форм волевиявлення учасників: письмового опитування для товариств усіх видів, неформального ухвалення рішень тощо.

Вперше пропонується запровадити у вітчизняне законодавство новий правовий інститут директорів товариства. Запропоновано визначення директора товариства як особи, яка здійснює функції по загальному керівництву товариством і одноосібно чи разом з іншими директорами може ухвалювати рішення, обов'язкові для товариства. Директором має визнаватись особа: 1) обрана до виконавчого органу товариства або наглядової ради (директор де-юре); 2) яка не є законно обраною, але виконує функції директора незалежно від правових підстав для такого виконання (директор де-факто); 3) яка не є директором де-юре чи де-факто, але має можливість приймати рішення з питань загального керівництва товариством, які є обов'язковими для директорів де-юре чи де-факто (тіньовий директор). Окремо пропонується врегулювати статус колишніх директорів. Пропонується ввести в законодавство України нові механізми забезпечення належного виконання директорами своїх обов'язків: а) законодавче закріплення переліку обов'язків директорів; б) запровадження: інституту дискваліфікації директорів, притягнення їх до субсидіарної відповідальності за боргами товариства у випадках, встановлених законом, обов'язкового страхування відповідальності директорів, інституту похідних позовів, механізму розкриття директорами інформації, інституту адміністративних перевірок дотримання норм корпоративного законодавства; 3) введення диференційованої адміністративної та кримінальної відповідальності за порушення норм корпоративного законодавства.

Вперше доводиться недостатня ефективність захисту прав акціонерів за допомогою інституту наглядової ради. Пропонується на альтернативній основі запровадити однорівневу систему органів управління (дозволити всім акціонерним товариствам формувати єдиний орган – раду директорів) й ввести нові способи захисту прав акціонерів, засновані на підсиленні відповідальності посадових осіб товариства за неправомірні дії та на застосуванні спеціальних механізмів захисту прав меншості (закріплення за міноритарними акціонерами права вимагати (а) розподілу певної частки чистого прибутку, (б) викупу власних акцій у встановлених законом випадках, (в) примусової ліквідації товариства тощо).

Додатково аргументується неефективність діяльності такого органу, як ревізійна комісія. Пропонується запровадити поширену у Європі модель корпоративного управління і покласти функції ревізійної комісії на наглядову раду (наглядових директорів у складі ради директорів). У великих акціонерних товариствах рада зі складу своїх членів може сформувати комітет з аудиту. Основний тягар перевірки фінансового-господарської діяльності товариств має бути покладено на незалежних аудиторів, порядок обрання (заміни) яких має бути врегульований законодавчо.

Вперше доводиться потреба введення в законодавство України механізмів захисту не тільки міноритарних, а й мажоритарних акціонерів (концепція захисту капіталу, що несе основні ризики), для чого пропонується закріпити: (а) право мажоритарного акціонера на витиснення міноритарного акціонера, якому обов'язково має кореспондувати право міноритарного акціонера вимагати у акціонера, який набув контроль над товариством (90% голосуючих акцій), викупу власних акцій; (б) право власника контрольного пакету акцій на прорив до товариства.

Додатково аргументується необхідність запровадження в законодавство нової концепції інституту реорганізації. Пропонується розглядати останню як правонаступництво між юридичними особами, тобто комплексний одночасний перехід усього чи частини майна, прав та обов’язків від одних юридичних осіб (правопопередників), які можуть припинятися чи продовжувати існування, до інших новостворених або існуючих юридичних осіб (правонаступників). Вперше пропонується поширити правовий режим реорганізації на випадки відчуження підприємства як єдиного майнового комплексу або передання його в оренду.

Рекомендується запровадити в національне законодавство європейський підхід до регулювання реорганізації акціонерних товариств: (а) віднести питання про реорганізацію до виключної компетенції загальних зборів; (б) запровадити обов'язкове попереднє оприлюднення основних умов реорганізації і встановити перелік документів, з якими можуть знайомитися акціонери до загальних зборів; (в) відмовитися від інституту комісії з припинення і покласти на виконавчий орган юридичної особи відповідальність за проведення реорганізації; (г) втілити принцип мінімального втручання кредиторів у процес реорганізації; (д) установити скорочені строки позовної давності (6 місяців) щодо вимог про визнання реорганізації недійсною.

Додатково аргументується, що у випадку визнання реорганізації недійсною (винесення судового рішення про припинення юридичної особи, створеної внаслідок реорганізації) правовим наслідком має бути не ліквідація юридичної особи-правонаступника, а повернення сторін у первісне становище (відновлення правового статусу припинених юридичних осіб).

Доводиться, що ведення підприємницької діяльності із застосуванням груп юридичних осіб, пов'язаних відносинами контролю-підпорядкування, є звичайною діловою практикою, поширеною в більшості країн світу. Відповідно пропонується змінити правовий режим діяльності груп юридичних осіб, запровадити не тільки обмежувальні заходи, але й механізми, що полегшуватимуть їх діяльність. Першочерговими напрямками вдосконалення правового статусу груп мають бути: а) запровадження спеціальних норм щодо управління товариствами однієї особи; б) спрощення правового режиму для внутрішньогрупових правочинів і реорганізації за участю юридичних осіб, що входять до складу групи.

^ Практичне значення одержаних результатів. Теоретичні положення й висновки дисертаційного дослідження були використані під час виконання обов'язків радника Центру європейського та порівняльного права при Міністерстві юстиції України в проекті "Моніторинг законодавства України у пріоритетних сферах адаптації", у рамках якого здійснено переклад українською мовою 14 законодавчих актів ЄС (директиви й регламенти) в галузі корпоративного права й опрацьовані рекомендації щодо приведення корпоративного законодавства України у відповідність до законодавства ЄС.

З метою вдосконалення чинного корпоративного законодавства України і приведення його у відповідність до стандартів ЄС підготовлено пропозиції по внесенню змін до Цивільного кодексу України (далі – ЦК), Господарського кодексу України (далі – ГК), Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (далі – Закон про державну реєстрацію) та інших законодавчих актів. Розроблено проект Концепції розвитку корпоративного законодавства України.

Положення дисертації можуть стати підґрунтям для визначення шляхів подальшого розвитку наукової думки в даній царині. Отримані результати можуть бути використані в учбовому процесі при викладанні курсів "Господарське право", "Цивільне право", "Міжнародне приватне право", "Корпоративне право" та "Європейське право".

^ Апробація результатів дисертації. Основні висновки дисертації оприлюднювалися на наступних конференціях, наукових семінарах і круглих столах: серія круглих столів "Проблеми корпоративних правовідносин і корпоративного управління" (травень-червень 1999 р., Харків); міжнародна науково-практична конференція "50 років Конвенції про захист прав людини та основних свобод і проблеми формування правової держави в Україні" (19-20 жовтня 2000 р., Харків); міжнародний науково-практичний семінар "Господарські товариства як суб'єкти підприємницької діяльності" (11-15 грудня 2000 р., Київ); міжнародна науково-практична конференція (Перший Харківський економічний форум) "Економічні реформи в Україні: проблеми та перспективи" (19 квітня 2001 р., Харків); бізнес-форум "Нові технології бізнесу. Захист прав і свобод підприємців" (20-22 квітня 2001 р., Харків); наукова конференція "Конституція України – основа модернізації держави та суспільства" (21-22 червня 2001 р., Харків); міжнародна наукова конференція "Корпоративне управління" (18-21 квітня 2002 р., Вілмінгтон, США); друга правнича конференція "Підприємницьке право в сучасній Україні" (1 червня 2002 р., Нью-Йорк, США); круглий стіл "Актуальні питання розвитку корпоративного та інвестиційного права України" (13 червня 2002 р., Балтимор, США); круглий стіл "Правовий статус ЗАТ: проблемні аспекти" (31 березня 2003 р., Київ); міжрегіональна науково-практична конференція „Становлення та розвиток корпоративного права в Україні” (26-27 вересня 2003 р., Івано-Франківськ); науково-практичний семінар „Вивчення проблем корпоративного управління в науково-дослідницькій роботі та учбовому процесі” (9 жовтня 2003 р., Харків); семінар "Корпоративне управління та діяльність спостережних рад" (16 жовтня 2003 р., Харків); семінар "Корпоративное право: практика применения" (16 березня 2004 р., Київ); міжнародна наукова конференція "Еволюція цивільного законодавства: проблеми теорії і практики" (29-30 квітня 2004 р., Харків); науково-практична конференція "Проблеми юридичної особи у цивільному праві України" (21 травня 2004 р., Харків); міжнародна науково-практична конференція "План дій ЄС – Україна у контексті ширшої Європи" (25 травня 2004 р., Київ); міжнародна науково-практична конференція "Господарське законодавство України: практика застосування і перспективи розвитку в контексті європейського вибору" (30 вересня – 1 жовтня 2004 р., Донецьк); науково-практична конференція "Проблеми кодифікації цивільного і господарського права" (18-19 березня 2005 р., Київ); науково-практична конференція "Проблеми правового забезпечення економічної та соціальної політики в Україні" (24-25 травня 2005 р., Харків).

Публікації. Результати дисертаційного дослідження опубліковані в 56 працях, зокрема, у 2-х монографіях, 24 статтях, опублікованих у наукових фахових періодичних виданнях з юридичних наук, затверджених ВАК Укр
еще рефераты
Еще работы по разное