Реферат: Политологический анализ Армении

--PAGE_BREAK--Высшие органы власти в Армянской Советской Социалистической Республике
в 1920-1991 гг.


Деятельность ревкомов продолжалась до конца 1921 года, когда состоялись выборы в Советы трудящихся депутатов. Были избраны Советы республики всех уровней: сельские, участковые, уездные и городские.

В январе-феврале 1922 г. был созван Первый Всеармянский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов ССРА, делегаты которого были избраны на уездных съездах. Всеармянский съезд Советов ССРА являлся высшим органом власти.

Съезд, вопросы его повестки и принятые постановления (законы) были призваны упрочить советскую власть и наметить пути построения новой жизни.

На Съезде Советов Армении присутствало 252 делегата с решающим (239) и совещательным (13) голосом. Они представляли все слои и классы общества, партийный и национальный состав. Большая часть депутатов состояла из армян и членов коммунистической партии. При этом доля депутатов-коммунистов значительно превышала их удельный вес в обществе. Эти и другие закономерности в советский период были характерны для всех органов.

В соответствии с повесткой дня I съезда Советов Армении были рассмотрены следующие вопросы:

отчет правительства Армении -Совета Народных Комиссаров, о новой экономической политике, сельском хозяйстве и земельной политике, о кооперации, отчет Народного комиссариата социального обеспечения, о Красной Армии, принятие Конституции ССРА, о создании Закавказской Федерации, выборы Центрального Исполнительного Комитета.

Центральным вопросом съезда было принятие Конституции (Основного закона) ССРА. Эта Конституция стала первой в жизни армянского народа, имеющего тысячелетнюю историю.

Согласно Конституции высшим органом власти ССРА был съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Армении, который созывался раз в год (в действительности этот порядок был нарушен). На протяжении 15 лет существования первой Конституции Армении было созвано восемь (семь очередных и один чрезвычайный) всеармянских съездов Советов.

В период между съездами действовал Центральный Исполнительный Комитет (из 75 членов), который был ответствен и подотчетен перед Съездом. В межсъездовский период Центрисполком (ЦИК) являлся высшей законодательной, распорядительной, руководящей и контрольной властью ССРА. Раз в четыре месяца должна была созываться очередная сессия Центрисполкома (были нарушены и эти сроки).

Состоялись три очередные и одна внеочередная сессии Центрисполкома первого созыва. А на Полномочной конференции, состоявшейся 11-12 марта 1922 г. в Тифлисе, Центрисполкомы Армении, Грузии и Азербайджана заложили основу Закавказской Федерации, постановив образовать союз трех республик, утвердили Союзный договор и избрали исполнительный орган власти Союза Республик Закавказья — Союзный Совет.

Упомянутые сессии Центрисполкома приняли решения о борьбе с голодом, поставке семенного зерна крестьянам, подготовке к образованию Закавказской Федерации, о Генуэзской конференции, ратификации Карсского договора, утверждении Уголовного кодекса, Правил землепользования, подымщины и т.д.

Всеармянский съезд Советов состоялся в ноябре-декабре 1922 г… Съезд рассмотрел вопросы о внутреннем и международном положении республики, отчеты деятельности отдельных народных комиссариатов, об образовании Федерации закавказских республик и СССР. В связи с последним вопросом было решено подписать соответствующий договор об образовании СССР. Новый Центрисполком был избран в составе 75 членов и 43 кандидатов.

Центрисполком Армении второго созыва имел три сессии. На последней сессии были утверждены Земельный, Гражданский и Уголовный кодексы и внесены изменения в административную структуру республики.

Состоявшийся в декабре 1923 г. III съезд Советов рассмотрел отчет правительства Армении, принял постановления по вопросам сельского хозяйства и землеустройства, финансового положения и кооперации. Было принято постановление о подготовке изменений в Конституции, связанных с фактом образования Закавказской Федерации и СССР.

Центрисполком Армении третьего созыва имел три сессии, утвердил положения о целом ряде государственных учреждений, Земельный кодекс, внес в соответствии с постановление III съезда соответствующие изменения в Конституцию ССРА, приведя ее в соответствие с конституциями Закавказской Федерации и СССР.

В марте 1925 г. состоялся IV съезд Советов при участии 330 депутатов. Незначительно увеличилось число беспартийных и крестьянских депутатов.

Рассмотренные съездом вопросы в основном касались процесса восстановления хозяйства. С этой целью были обсуждены следующие доклады: доклад правительства, о трехлетии Закавказской Федерации, перспективы развития промышленности, внутренней торговли, об очередных задачах Наркомата земледелия, о сельскохозяйственной ссуде и сельхозкооперации. Были одобрены изменения, внесенные в Конституцию Закавказской федерации.

IV съезд избрал состав Центрисполкома (90 членов и 43 кандидата) и делегатов (101 человек) на III Закавказский съезд Советов.

Вновь избранный Центрисполком до очередного съезда имел три сессии, на которых был рассмотрен ряд вопросов о социалистическом строительстве, связанных с сельскохозяйственным налогом, государственным бюджетом, выборами Советов, внесением изменений и дополнений в ряд кодексов.

Очередной V съезд Советов состоялся в марте-апреле 1927 года при участии 384 делегатов. В центре внимания Съезда были вопросы развития индустриализации и сельского хозяйства, которые были рассмотрены в связи с отчетом правительства и докладом Наркомата земледелия.

Съезд внес изменения в Конституцию ССРА в части расширения демократии.

Был расширен состав Центрисполкома до 125 членов и 63 кандидатов. Съезд избрал делегатов на IV Закавказский съезд Советов в количестве 97 человек, а также 5 членов и 2 кандидатов в члены Совета Национальностей ЦИК СССР от ССРА.

Сессии Центрисполкома пятого созыва ограничились рассмотрением вопросов организационного характера.

Очередной VI съезд Советов состоялся в апреле 1929 г. Были заслушаны отчетные доклады правтельств Закавказской Федерации и ССРА, а главным стал вопрос о важности развития народного хозяйства и культурного строительства Армении. В состав вновь избранного Центрисполкома входили 150 членов и 70 кандидатов. Были избраны 82 делегата на V Закавказский и 15 на V Всесоюзный съезды Советов.

Состоялись три сессии Центрисполкома данного созыва Советов.

В феврале 1931 г. был созван очередной VII съезд Советов республики при участии 476 депутатов с правом решающего голоса.

Съезд по традиции заслушал отчетные доклады правительств Закавказской федерации и Армении, а также рассмотрел следующие вопросы повестки дня: о социалистической реконструкции сельского хозяйства, а также о всеобщем обязательном обучении и ликвидации неграмотности. Съезд внес изменения в Конституцию республики, которые касалась нового административно-хозяйственного деления ССРА, деятельности различных народных комиссариатов. На Съезде был избран Центрисполком в составе 236 членов и 91 кандидата в члены, а также делегаты на VI Закавказский и VI Всесоюзный съезды Советов.

Центрисполком седьмого созыва в течение 4 лет созвал всего три сессии, две из которых занимались вопросами выборов.

Предпоследний VIII съезд Советов состоялся в январе 1935 г. при участии 453 делегатов с правом решающего голоса. Был заслушан отчетный доклад правительства ССРА и рассмотрены доклады Наркомзема о состоянии животноводства, доклад Наркомпроса о культурном строительстве… Были внесены изменения в Конституцию республики, избран новый состав Центрисполкома и делегаты на VII Закавказский и VII Всесоюзный съезды Советов.

Последний IX съезд Советов был чрезвычайным и проходил с перерывами — в ноябре 1936 г. и марте 1937 г… Съезд рассмотрел итоги всенародного обсуждения проекта новой Конституции ССРА, а 23 марта 1937 г. утвердил новую Конституцию. Съезд принял постановление (на основе новой Конституции ССРА) о ликвидации Закавказской Федерации и зафиксировал право и факт непосредственного вхождения Армянской ССР в состав СССР.

По новой Конституции были внесены изменения в систему управления страны. Высшим органом власти стал Верховный Совет.

Выборы в Верховный Совет Армянской ССР первого созыва состоялись 12 июня 1938 г. (было избрано 256 депутатов), а первая сессия вновь избранного Верховного Совета первого созыва — в июле 1938 г… Сессия избрала постоянно действующие комиссии, Президиум Верховного Совета и было сформировано правительство.

Этот созыв Верховного Совета стал самым продолжительным, он действовал до 1947 г. и имел девять сессий. Весьмая сессия, состоявшаяся в марте 1944 г., приняла постановление об образовании Народного комиссариата по военным делам (союзный) и Народного комиссариата иностранных дел (союзно-республиканский) Армянской ССР.

Все съезды и сессии Советов Армянской ССР проходили в столице — Ереване.

Девятого февраля 1947 г. состоялись выборы в Верховный Совет Армянской ССР второго созыва.

Согласно сообщению Центральной избирательной комиссии из общего числа 713240 людей, имеющих право голоса, в выборах участвовали 713164 человека, что составляет 99,99 поцента от общего числа охваченных списками избирателей. Из избранных 269 депутатов 203 были коммунисты, 75 — женщины. Депутатами Верховного Совета Армянской ССР были избраны И.Сталин и В.Молотов, которые за свою жизнь так и не побывали в Армении, ученый Виктор Амбарцумян, поэт Аветик Исаакян, генерал Иван Баграмян. 28 марта того же года в Ереване открывается первая сессия Верховного Совета, которая избирает Председателя Верховного Совета, Мандатную комиссию, постоянные комиссии, Председателя и членов Президиума, формирует правительство, избирает Верховный Суд Армянской ССР. Сессия длится 2 дня.

10-11 июля 1947 г. состоялась вторая сессия Верховного Совета Армянской ССР, на которой были утверждены государственный бюджет республики на 1947 г. и отчет об исполнении государственного бюджета за 1946 г, внесены изменения и дополнения в Конституцию Армянской ССР, исходя из изменений, имевших место в Конституции СССР.

Третья сессия Верховного Совета состоялась 22-23 марта 1948 г., четвертая — в 1949 г., пятая — 6-7 июля 1950 г., на которых утверждались государственные бюджеты на данный год и указы Президиума Верховного Совета.

25 февраля 1951 г. состоялись выборы в Верховный Совет Армянской ССР. Общее число избирателей составило 786263 человек, из которых в выборах приняли участие 99,99 процента избирателей. Было избрано 289 депутатов, в их числе Сталин, Молотов, Маленков, Берия и Микоян.

30-31 марта 1951 г. проходила первая сессия Верховного Совета, 6-7 апреля 1952 г. — вторая, с 31 августа по 1 сентября — третья, 1-2 апреля 1954 г. — четвертая, 3-4 июня 1954 г. — пятая, которые утверждают государственные бюджеты на данный год и указы Президиума Верховного Совета.

6 марта 1955 г. состоялись выборы в Верховный Совет Армянской ССР четвертого созыва. Как на предыдущих выборах, так и в этот раз в выборах приняли участие 99,99 процента избирателей. Из 300 избранных депутатов 209 — члены КПСС, 40 — рабочие, 67 — колхозники, 91 — женщины.

В отличие от предыдущих созывов Верховного Совета, этот созыв собирался на две сессии, и кроме утверждения государственного бюджета рассматривал вопросы, касающиеся экономики, природы, культуры республики.

5-6 апреля 1955 г. проходила первая сессия Верховного Совета, 23-24 января 1956 г. — вторая, 25-26 июля 1956 г. — третья, 15-16 марта 1957 г. — четвертая, 6-7 июня 1957 г. — пятая, 29-30 января 1958 г. — шестая, 13-14 мая 1958 г. — седьмая, 19-20 января 1959 г. — восьмая.

15 марта 1959 г. состоялись выборы в Верховный Совет Армянской ССР пятого созыва.

Число избирателей Армянской ССР впервые превысило миллионную отметку и составило 1.045.394 человека. Как обычно в выборах приняло участие 99,99 процента избирателей.

Из 300 избранных депутатов 97 — женщины, 204 — члены КПСС, 134 — рабочие и колхозники.

В 1959-1962 гг. было созвано 9 сессий Верховного Совета.

17 марта 1963 г. состоялись выборы в Верховный Совет Армянской СССР шестого созыва.

Состав депутатов по партийной, социальной принадлежности и соотношению мужчин и женщин остался неизменным. Из 300 избранных депутатов 96 были женщины, 204 — члены КПСС, 133 — рабочие и колхозники.

В 1963-1966 гг. было созвано 9 сессий Верховного Совета.

19 марта 1967 г. состоялись выборы в Верховный Совет Армянской ССР седьмого созыва. В этот раз число участвующих в выборах несколько снизилось и составило 99,96 процента, число недействительных бюллетеней составило 3.

Из 310 депутатов 101 были женщины, столько же беспартийные, 139 — рабочие и колхозники.

В 1967-1970 гг. было созвано 8 сессий Верховного Совета.

13 июня 1971 г. состоялись выборы в Верховный Совет Армянской ССР восьмого созыва. В выборах приняло участие 99,99 процента избирателей. В числе 310 избранных депутатов 103 или 33,9 процента составляли женщины, 105 или 33,2 процента — беспартийные, 149 или 48,1 процента — рабочие и колхозники.

15 июня 1975 г. состоялись выборы в Верховный Совет Армянской ССР девятого созыва. Количественный и качественный состав избранных депутатов остался неизменным.

14 апреля 1978 г. внеочередная седьмая сессия Верховного Совета Армянской ССР принимает новую Конституцию Армянской ССР, по которой срок полномочий Верховного Совета Армянской ССР с 4 лет увеличивается до 5 лет, а количество депутатов доводится до 340.

24 февраля 1980 г. и 26 февраля 1985 г. были созваны десятая и единнадцатая сессии Верховного Совета Армянской ССР. Число избирателей достигло пости двух миллионов. Как всегда, в сообщении Центральной избирательной комиссии число участвующих в выборах было указано 99,99 процента.

Вследствие начавшегося в 1988 г. Карабахского движения Верховный Совет начинеют созывать внеочередные сессии, где рассматриваются нетрадиционные вопросы. В 1989 г. в состав Верховного Совета избираются первые представители оппозиционных сил.

20 мая 1990 г. состоялись выборы в Верховный Совет Армянской ССР двенадцатого созыва, которые впервые проходили на принципе многопартийности и за депутатское место вели борьбу разные партии, в основном представители КПА и АОД.

20 июля 1990 г. открылась первая сессия Верховного Совета Армянской ССР, которая приняла Декларацию о независимости.

Председателями Центрисполкома ССРА были Саргис Амбарцумян (1922-1925 гг.), Арташес Каринян (1925-1928 гг.), Саргис Касьян (1928-1931 гг.), Армен Ананян (1931-1933 гг.), Серго Мартикян (1933-1936 гг.), Геворг Анесоглян (1936-1937 гг.).

Председателями Верховного Совета Армянской ССР были Хачик Акопджанян (1938-1943 гг.), Агаси Саргсян (1943-1944 гг.), Симак Саакян (1944-1961 гг.), Эдуард Топчян (1961-1971 гг.), Рубен Парсамян (1971-1972 гг.), Арцрун Гаспарян (1972-1975 гг.), Сергей Амбарцумян (1975-1980 гг.), Самсон Тоноян (1980-1990 гг.), Левон Тер-Петросян (1990-1991 гг.), Бабкен Араркцян (1991-1995 гг.).

Председателями Президиума Верховного Совета Армянской ССР были Мацак Папян (1938-1954 гг.), Шмавон Арушанян (1954-1963 гг.), Нагуш Арутюнян (1963-1975 гг.), Бабкен Саркисов (1975-1985 гг.), Грант Восканян (1985-1990 гг.).

    продолжение
--PAGE_BREAK--Деятельность Верховного Совета (парламента)
Республики Армения в 1991-1996 гг.


В мае 1990 г. состоялись выборы в Верховный Совет Армении. В основном предвыборная борьба проходила между Коммунистической партией и основной оппозиционной силой — Армянским Общенациональным движением (АОД). Симпатии народа были на стороне оппозиции, под руководством которой он поднялся на освободительную борьбу. Однако по ряду объективных и субъективных причин большинство депутатов были избраны от коммунистов. Невзирая на это в августе 1990 г. Председателем Верховного Совета был избран председатель АОД Левон Тер-Петросян. Это стало важнейшим завоеванием народа, вставшего на освободительную борьбу, которым фактически завершился период единовластия армянской компартии.

23 августа 1990 г. первая сессия Верховного Совета Армении приняла Закон «Декларация о независимости Армении», по которой была упразднена Армянская Советская Социалистическая Республика и провозглашена полноправная независимая Республика Армения. «Республика Армения, — указано здесь, — суверенное государство, наделенное верховенством государственной власти, независимостью, полноправием. На всей территории Республики Армения действуют только Конституция и законы Республики Армения». Это — начало процесса независимой государственности, которая впоследствии была закреплена новыми законами и постановлениями. По постановлению Верховного Совета Республики Армения 21 сентября 1991 г. был проведен Референдум о выходе из состава СССР и установлении независимой государственности. 94,99% граждан, обладающих избирательным правом в республике, ответили на это вопрос утвердительно. Спустя два дня Верховный Совет Армении провозгласил Республику независимым, самостоятельным государством. Это была Третья республика Армении, рожденная в весьма сложных и тяжелых условиях. Вновь утвержденные власти республики наряду с государственным строительством были вынуждены приложить большие усилия для оказания помощи освободительной борьбе Арцаха, размещение сотен тысяч изгнанных беженцев, ликвидацию последствий разрушительного декабрьского землетрясения 1988 г.

Исходя из Декларации о независимости Верховный Совет Армении разрабатывал мероприятия по переходу к рыночным условиям в соответствии с изменяющимися общественными и экономическими отношениями. В сентябре 1990 г. Верховный Совет принял Закон «О государственной собственности Республики Армения», по которому имущество всех государственных предприятий и учреждений, находящееся на территории республики, устанавливается как собственность Республики Армения.

Важное значение в деле создания условий, необходимых для формирования рыночных отношений и развития различных форм собственности, имел Закон «Об основах приватизации в Республике Армения», принятый в феврале 1991 г… Обосновывая насущное требование претворения в жизнь приватизации в новых условиях, отмечается, что все предприятия областей промышленности и обслуживания должны постепенно приватизироваться и должны быть созданы условия для конкурентного развития. Учитывая тяжелое социальное положение населения, по этому Закону намечается начать процесс приватизации с аграрной сферы. В последних числах января 1991 г. Верховный Совет принял Закон «О крестьянских и коллективных крестьянских хозяйствах», по которому устанавливаются основные принципы организации индивидуальных и коллективных крестьянских хозяйств. В плане претворения этого Закона в жизнь в 1991-92 гг. на территории республики были упраздены колхозы и совхозы и образованы 320 тысяч индивидуальных крестьянских и коллективных крестьянских хозяйств. К сожалению, государственные органы после этого решительного шага сочли свою основную функцию завершенной и не разработали никаких мероприятий для обеспечения жизнедеятельности крестьянских хозяйств. Оставшись наедине с собой, крестьянин не смог поднять продуктивность хозяйства. Село попало в очень тяжелое положение. Только в 1995-96 гг. Верховный Совет разработал ряд мероприятий по оказанию кредитной и материальной помощи крестьянству.

Новообразованная республика получила тяжелое наследство также и в области промышленности. Еще в 1989 г. по требованию оппозиции были закрыты Алавердский горнометаллургический комбинат, Кироваканский химический завод, Научно-производственное объединение «Наирит», а после распада СССР прекратили работу и другие предприятия промышленности, которые были лишены сырья и энергии. Вследствие блокады осложнилась также реализация продукции. Все это имело тяжелые социальные последствия.

После провозглашения Верховным Советом промышленных предприятий государственной собственностью не было принято необходимых мер для сохранения их имущества и большая часть была расхищена бывшими и нынешними элементами и ловкими бизнесменами. В августе 1992 г. Верховный Совет принял Закон «О приватизации и разгосударствлении государственных предприятий и объектов незавершенного строительства», который впоследствии регулярно дополнялся новыми постановлениями. Эти постановления в основном были претворены в жизнь после 1993 г… В 1994 г. в приватизации участвовали 286 предприятий Министерства промышленности, 147 предприятий Министерства легкой промышленности. В 1995 г. началась приватизация крупных и средних промышленных предприятий. Только в 1994-95 гг. в республике было приватизировано около 800 предприятий. Несомненно, здесь были допущены грубые ошибки, которые негативно отразились на формировании новых экономических отношений.

В июне 1993 г. сессия Верховного Совета приняла закон о приватизации жилищного фонда, по которому жильцам были безвозмездно переданы занимаемые ими квартиры. Этот процесс продолжался несколько лет.

В целях сохранения независимости и безопасности республики в конце 1991 г. было создано Министерство обороны, а в 1998 г. был организован Штаб Армии и образованы соответствующие управления. Министерство объединило и возглавило деятельность всех бойцов-освободителей, занимаясь их необходимыми объединениями. В 1993 г. указом Президента Республики была организована Армянская национальная регулярная Армия. Уже в 1994 г. Армянская Армия достигла статуса закрепленного международными документами. Была проделана большая работа по формированию военно-промышленного комплекса. Из года в год приобретая опыт и боевое мастерство, Армянская Армия стала защитницей независимой государственности.

Верховный Совет Армении с самого начала проводил политику установления дружественных отношений со всеми и особенно соседними странами.

В 1991 г. Республику Армения признали США, Россия, Канада и другие страны. С марта 1992 г. Армения является полноправным членом ООН. Верховный Совет периодически обращался к вопросам установления дипломатических и экономических отношений с разными странами и создавал необходимое правовое поле для их развития. Верховный Совет провел значительную работу по улучшению отношений со странами СНГ и развертыванию единой экономической деятельности.

Верховный Совет новой независимой Республики Армения развернул весьма широкую деятельность, направленную на укрепление нового статуса общественных демократических отношений в обществе. Еще в ноябре 1990 г. Верховный Совет принял постановление о деполитизации государственных предприятий, учебных заведений, по которому фактически ликвидировалась однопартийная система и открывалось широкое поле деятельности для общественно-политических организаций.

В феврале 1991 г. Верховный Совет принял Закон «Об общественно-политических организациях», создав необходимые условия для формирования многопартийной системы. В сжатые сроки в Армении начали свою деятельность десятки партий и общественных организаций. Рядом с традиционными партиями оказалось множество новых партий и объединений, которые издают свои газеты и способствуют повышению общественного самосознания населения.

Верховный Совет Армении до заключения в 1994 г. перемирия с Азербайджаном неоднократно обращался к вопросам независимости, безопасности, сохранения целостности республики, помощи освободительной борьбе Карабаха. Особенно большая работа была проведена по установлению внутреннего порядка, а также созданию правового поля для регулирования международных политических и экономических отношений.

В июле 1995 г. одновременно с парламентскими выборами в Армении была принята также и Конституция Армении, положения которой обстоятельно рассматривались и разрабатывались на сессиях Верховного Совета. Все это было первыми шагами на пути установления новых экономических и общественных отношений.


    продолжение
--PAGE_BREAK--Президент
В Армении высшим должностным лицом  является  Президент республики, он же возглавляет исполнительную власть республики. Президент Армении избирается гражданами республики на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.

Президентом Республики Армения может быть избран любой гражданин Республики Армения, достигший 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающий в Республике Армения в течение последних десяти лет.

Одно и то же лицо не может быть избрано на должность Президента Республики Армения более чем два раза подряд. Президентом более одного раза не может быть избрано лицо, которое в предшествовавший выборам период занимало должность Президента не менее двух с половиной лет. Выборы Президента Республики Армения проводятся один раз в пять лет, в третью среду октября.

При вступлении в должность Перзидента Республики Армения на специальном заседании Верховного Совета Республики Армения приносит следующую присягу: «Вступая в должность Президента Республики Армения, клянусь быть гарантом защиты Конституции и законов республики, независимости и демократии, обеспечения безопасности, прав и свобод граждан».

Президент Республики Армения:

1)     представляет Республику Армения внутри страны и в международных отношениях;

2)     обладает правом законодательной инициативы;

3)     подписывает и обнародует законы Республики Армения в двухнедельный срок. В указанный срок Президент Республики Армения может не подписать законопроект и со своими возражениями возвратить его в Верховный Совет Республики Армения для повторного обсуждения и
голосования.
Если Верховный Совет Республики Армения простим большинством голосов, депутатов полномочия которых признаны, но не менее чем одной третью голосов от общего числа депутатов вносит в соответствии с возражениями Президента Республики Армения изменение в законопроект или большинством в две трети голосов участвующих в заседании, но не менее чем простим большинством голосов депутатов, полномочия которых признаны, подтверждает принятый им законопроект, то Президент Республики Армения подписываеть и обнародуеть законопроект в пятидневный срок после его получения.
Если в двухнедельный срок Президент Республики Армения не подписывает или возвращает законопроект, а также не подписывает законопроект в пятидневный срок в случаях предусмотренных частью второй пункта 3 настоящей статьи, законопроект публикуется за подписью Председателя Верховного Совета Республики Армения и приобретает силу закона;

4)     представляет Верховному Совету Республики Армения ежегодные сообщения о политической, социально-экономической ситуации в республике, о ходе выполнения законов и постановлений, принятых Верховным Советом Республики Армения; может обращаться с посланиями к народу Республики Армения и Верховному Совету Республики Армения.
Президент Республики Армения на основе Конституции Республики Армения, законов Республики Армения и постановлений Верховного Совета издает указы и распоряжения в пределах своих полномочий. Указы Президента Республики Армения обязательны для исполнения на всей территории Республики Армения.
 Указы и распоряжения Президента, противоречащие Конституции и законам Республики Армения, отменяются Верховным Советом на основании заключения Конституционного Суда.
Одновременно с Президентом Республики Армения избирается и Вице-президент Республики Армения. Кандидата в Вице-президенты Республики Армения предлагает кандидат в Президенты Республики Армения. По поручению Президента Республики Армения Вице-президент Республики Армения исполняет его отдельные полномочия.

Вице-президент Республики Армения занимает должность Президента Республики Армения, если Президент Республики Армения:

1)     подал в отставку;

2)     не может продолжать исполнение своих обязанностей;

3)     отстранен от должности в установленном законом порядке.


В случае невозможности исполнения своих обязанностей одновременно Президентом и Вице-президентом Республики Армения должность Президента Республики Армения занимает Председатель Верховного Совета Республики Армения или его Заместитель.

Президент и Вице-президент Республики Армения могут быть отстранены от должности, если они признаны виновными в измене Родине, взяточничестве или совершении иных преступлений.

Личность Президента и Вице-президента Республики Армения неприкосновенна и охраняется законом.

Правительство Армении


Исполнительную власть в Республике Армения осуществляет Правительство Республики Армения.

В состав Правительства Республики Армения входят:

Премьер-министр (Председатель Правительства) Республики Армения,

Заместитель Премьер-министра (Заместитель Председателя Правительства) Республики Армения, государственные министры, министры, начальники государственных управлений и Государственной инспекции Республики Армения.
В структуру Правительства Республики Армения входят:
Министерство внутренних дел,

Министерство высшего образования н науки,

Министерство здравоохранения,

Министерство иностранных дел,

Министерство культуры,

Министерство легкой промышленности,

Министерство материальных ресурсов,

Министерство обороны,

Министерство охраны природы и окружающей среды,

Министерство продовольствия и заготовок,

Министерство промышленности,

Министерство просвещения,

Министерство связи,

Министерство сельского хозяйства,

Министерство строительства,

Министерство торговли,

Министерство транспорта и сообщений,

Министерство труда и социального обеспечения,

Министерство финансов,

Министерство экономики,

Министерство энергетики и топлива,

Министерство юстиции,

Государственное управление по архитектуре и градостроительству,

Государственное управление по вопросам беженцев,

Государственное управление по национальной безопасности,

Государственное управление по недрам,

Государственное управление по специальным программам,

Государственное управление по статистики, государственному регистру и анализу,

Государственное управление по телевидению и радиовещанию,

Государственное управление по чрезвычайным ситуациям,

Государственная налоговая инспедция.
Полномочия правительства устанавливаются конституцией и законами. Структура и порядок деятельности правительства устанавливаются указом президента Армении по представлению премьер-министра.

Все постановления правительства подписывает премьер-министр и заверяет президент республики.

Премьер-министр руководит деятельностью правительства и координирует работу министров. Премьер-министр принимает постановления, постановления Премьер-министра в предусмотренных порядком деятельности Правительства случаях подписывают также осуществляющие их министры.

Основные обязанности правительства Армении:

1) представляет в конституционном порядке на одобрение Национального Собрания программы своей деятельности;

2) представляет на утверждение Национального Собрания проект Государственного бюджета, обеспечивает исполнение бюджета, в связи с чем представляет отчет Национальному Собранию;

3) управляет государственной собственностью;

4) обеспечивает осуществление единой финансово-экономической, кредитной и налоговой государственной политики;

5) обеспечивает осуществление государственной политики в области науки, образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения и охраны природы;

6) обеспечивает осуществление обороны, национальной безопасности и внешней политики республики;

7) принимает меры по укреплению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности н общественного порядка.

 

Правительство представляет на обсуждение Национального Собрания проект Государственного бюджета не менее чем за 60 дней до завершения бюджетного года и может потребовать, чтобы тот был поставлен на голосование до завершения этого срока с принятыми им поправками. В связи с утверждением бюджета Правительство может поставить вопрос о вотуме доверия. Если Национальное Собрание в предусмотренном конституцией порядке не выражает недоверия Правительству, то Государственный бюджет с поправками, принятыми правительством, считается утвержденным.

В случае выражения Национальным Собранием недоверия Правительству в связи с утверждением бюджета новое Правительство в течение двадцати дней представляет Национальному Собранию проект бюджета, который обсуждается и утверждается в установленном настоящей статьей порядке- в течение тридцати дней.


Национальное собрание
Законодательную власть в Республике Армения осуществляет Национальное Собрание. Национальное Собрание принимает постановления, которые подписываются и обнародуются Председателем Национального Собрания. Национальное Собрание Армении состоит из 131 депутата.

Полномочия Национального Собрания Армении прекращаются в июне четвертого, следующего за его выборами года,- в день открытия первой сессии вновь избранного Национального Собрания, когда начинается срок полномочий вновь избранного Национального Собрания.

В Армении депутатом может быть избрано каждое лицо, достигшее 25 лет, последние пять лет являющееся гражданином Республики Армения, постоянно проживающее последние пять лет в Республике и обладающее избирательным правом

Национальное Собрание большинством голосов от общего числа депутатов на весь срок своих полномочий избирает Председателя Национального Собрания.

Председатель Национального Собрания ведет заседания, распоряжается материальными и финансовыми средствами Национального Собрания, обеспечивает его нормальную деятельность.
Национальное Собрание избирает двух заместителей Председателя Национального Собрания.

 Законы и постановления Национального Собрания Армении принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если в голосовании приняли участие более половины от общего числа депутатов.

 В Национальном Собрании создаются шесть постоянных комиссий, а в случае необходимости — временные комиссии. Постоянные комиссии создаются для предварительного обсуждения проектов законов и иных предложений и представления заключений по ним Национальному Собранию.

Временные же комиссии создаются для предварительного обсуждения отдельных проектов законов или представления Национальному Собранию заключений, справок по определенным событиям и фактам.

Правительство после формирования вновь избранного Национального Собрания или своего формирования, в двадцатидневный срок представляет на одобрение Национального Собрания программу своей деятельности, ставя на заседании Национального Собрания вопрос о вотуме доверия.

 Национальное Собрание утверждает по предоставлению Правительства Государственный бюджет. Национальное Собрание осуществляет контроль за исполнением Государственного бюджета, а также за использованием займов и кредитов, полученных от иностранных государств и международных организаций.
Национальное Собрание Армении по предложению Президента Республики может:

1)     объявлять амнистию;

2) ратифицировать или денонсировать международные договоры Республики Армения. Круг международных договоров, подлежащих ратификации Национальным Собранием, устанавливается законом;
3) объявлять войну.
Так же в обязанности армянского Национального Собрания входит:

1) назначаеть по предложению Президента Республики председателя Центрального банка и его заместителя;

2). назначаеть по предложению Председателя Национального Собрания председателя Контрольной палаты Национального Собрания, членов Конституционного Суда и из состава Конституционною Суда- Председателя Конституционного Суда.

3) на основании заключения Конституционного Суда может прекратить полномочия назначенного им члена Конституционного Суда, дать согласие на его арест, привлечение к уголовной или административной ответственности в судебном порядке.
В данный момент — декабрь 2002 года депутатами Национального Собрания Армении являются:



--PAGE_BREAK--