Реферат: Межгосударственное регулирование экономических отношений. Роль наднациональных институтов

<span Times New Roman",«serif»">Введение.

Для любой страны роль внешней торговли труднопереоценить. По определению Дж. Сакса, «экономический успех любой страны миразиждется на внешней торговле. Еще ни одной стране не удалось создать здоровуюэкономику, изолировавшись от мировой экономической системы».

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Общемироваяпрактика показывает, что прежде всего необходимо снятие барьеров на путитоваров, капиталов и рабочей силы между внутренними и мировыми рынками. Сегодняполную отмену внешнеэкономических ограничений не осуществляет ни одно государство.Все страны сохраняют определённые формы тарифного и нетарифного регулированиявнешней торговли, валютного регулирования, ограничений на пути миграции рабочейсилы. Под влиянием объективных процессов интернационализации хозяйственнойжизни в послевоенные годы промышленно развитые страны Запада осуществили важныешаги по снятию внешнеэкономических барьеров, особенно в области торговли идвижения капитала. Это относится в первую очередь к Западной Европе, гдеинтеграционные процессы зашли достаточно далеко, а также к США и Японии, вкоторых степень открытости экономики в последние годы также существенновозросла.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Какпоказывает мировой опыт, на применение этого средства могут идти достаточноразвитые страны, способные пожертвовать некоторыми своими производствами врасчёте на расширение экспортных секторов экономики. Даже в странах с рыночнойструктурой хозяйства, к которым относится промышленно развитые страны Запада,занял довольно длительный период. Только по мере повышенияконкурентоспособности своей экономики они начали снижать таможенные пошлины,отменять количественные ограничения и лицензирование внешней торговли,переходить к конвертируемости своей валюты.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Кредитныевливания в экономику страны дают её возможность решать краткосрочные задачипополнения бюджета и насыщения потребительского рынка.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">          Критическоесостояние многих отраслей, в первую очередь легкой и пищевой промышленности,машиностроения, сельского хозяйства, уже давно требуют защитных мер, вчастности ограничения ввоза конкурирующих товаров, что на Западе являетсяобычной практикой.                                   

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Пониманиеполитики как сложного и многогранного явления предполагает его анализ не толькона общественном и личностном уровнях, но и на уровне международном. Объясняетсяэто тем, что сама природа политики характеризуется взаимодействием ипротивоборством различных интересов и сил, как внутри той или иной страны, таки на международной арене. Поэтому важными составляющими предмета политологиивыступает международная политика, ее природа, закономерности функционированияразвития.

Исследование политики намеждународном уровне имеет свои особенности. Эти особенности связаны схарактером международных отношений, спецификой внешней политики. Если внутристраны государство имеет монополию на политическую власть, на всю политику вданном обществе, то на международной арене единого центра мировой политики нет,там действуют в принципе равноправные государства, отношения между которымистроятся различно. 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">

1. Механизммежгосударственного регулирования экономических отношений.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Две системы регулирования экономических отношений правовая –международная и государственная – тесно связаны между собой. Международная, содной стороны, влияет на национальное законодательство, с другой – учитываетнормы национально – правовых систем. Международное регулирование создаёт нормыправ и обязанностей для его субъектов то есть государств. Чтобы обеспечитьфактическую реализацию международных обязательств на государственном уровне,осуществляются меры по включению международно–правовых норм в национальныезаконы и правила или по инкорпорации этих норм в национальные правовые системы.Субъекты международного права не могут ссылаться на своё законодательство дляоправдания несоблюдения международных обязательств.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В ряде государств ратифицированные международные договорыавтоматически становятся частью национального законодательства. В законахмногих государств установлено, что в случае расхождений между положениямизакона и международными обязательствами преимущественную силу имеютмеждународные обязательства.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Объективная необходимость в международно-правовомрегулировании мирохозяйственных связей обусловлена следующими обязательствами:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- глобализацией мировой экономики: усилением взаимосвязи ивзаимозависимости национальных экономик и в следствии этого развитиеэкономических отношений между юридическими лицами, принадлежащим к разнымгосударствам;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- возрастанием инвистиционных потоков и транснационализациейпроизводственной деятельности;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- ростом международных потоков товаров и услуг. Толчком кинтернационализации мирохозяйственных связей явились достижения научно –технического производства, транспорта, энергетики, связи. В условияхглоболизации мировой экономики межгосударственные границы применительно кэкономическим отношениям приобрели совершенно иное значение,  что потребовало создания новой системырегулирования мирохозяйственных связей, основанной на принципах либерализацииторговли, устранения торговых барьеров, обеспечения свободного движениякапиталов; такая либерализация могла быть достигнута только за счётсбалансированной координации национальных правовых режимов в области торговли иинвестиций;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- несогласованность национальных законодательств разныхстран неизбежно порождала, всевозможные серьёзные, проблемы и споры междуэкономическими субъектами мирохозяйственных связей и между государствами.Появилась потребность в создании единообразного универсального механизма регулирования международных экономическихотношений, включающих в себя разнообразные средства и методы: тарифы, цены,налоги, кредиты, регулирование финансовых и товарных рынков,предпринимательской деятельности;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- достижение валютно–финансовой стабильности, способнойобеспечить конвертируемость национальных валют, облегчающие взаимные расчётыучастников мирохозяйственных связей, возможно лишь на основе выработкисовместной валютно–финансовой политики на многосторонней основе и еёосуществления путём совместных действий;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- правовая основа и методы выработки и принятия управленческихрешений на уровне государственного и частного секторов требовали их унификациис точки зрения способов выработки решений, методов контроля, санкций воизбежание многочисленных международных споров; требовали унификации июридические принципы, используемые при урегулировании споров;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- внутригосударственные методы вмешательства и регулированияэкономики, отличавшейся большим разнообразием по странам, объективно требоваливыработки единых подходов и для разработки стратегий развития, в особенности вразвивающихся странах, что способствовало развитию региональной экономическойинтеграции;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- получившие развитие межотраслевое экономическоесотруднечество на многосторонней основе требовало координации со стороныспециализированных организаций;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- огромная разница в социально–экономических условиях жизнилюдей в разных странах объективно ставила вопрос об оказании помощи исодействия со стороны развитых стран развивающимся странам и среди них наименееразвитым и бедным странам; такие усилия требовали координации действий и разработкиединой стратегии социольно–экономического развития развивающихся стран,разработки средств и инструментов, оказания им экономической, финансовой итехнической помощи.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Международное право выполняет в международных отношенияхкоординирующую функцию. С помощью норм международного права государствоустанавливают общеприемлемые стандарты поведения  в различных областях их взаимоотношений.Регулирующая функция международных отношений проявилась в принятии государствомтвёрдо установленных правил, без которых не возможно их совместноесуществование и взаимодействие. Международные отношения содержат нормы, которыепобуждают государства следовать определённым правилам поведения. Сложилисьмеханизмы, защищающие законные права и интересы государств. Международноепубличное, международное право и право международных организаций являютсяподсистемами глобальной международной системы права. Все три международно –правовые системы, регулирующие многообразные международные отношения, тесносвязаны и взаимодействуют с национальными правовыми системами.                                                                                                                                                           

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Межправительственные организации влияют на развитиемеждународно – правовых систем путём участия в разработке правовых норм инаблюдения за их применением. Участие в разработке правовых нормосуществляется: при выработке проектов международных конвенций; заключениимеждународных договоров; принятии решений устанавливающих определённые правовыенормы; выработке рекомендаций для участников международных отношений.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         В реальности существует рядпротиворечий, которые осложняют межгосударственные отношения.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: Arial">1.<span Times New Roman"">     

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">С одной стороны, существуетобщепризнанное в международных документах формальное равенство государств, сдругой – реальное их неравенство. Причем это неравенство существует не только ввеличине, мощи, экономическом и военном потенциале государств, но и в правовомотношении. Одни страны являются постоянными членами Совета безопасности ООН,другие – нет. Одни страны имеют право иметь ядерное оружие, на другиераспространяется запрет его создавать. Международные организации находятся подвлиянием крупных государств и отчасти в финансовой зависимости от них.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: Arial">2.<span Times New Roman"">     

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Межгосударственные отношения взначительной степени носят фрагментарный характер, то есть не сложилась широкаяи полномасштабная система, которая бы регулировала весь круг отношений. Взначительной степени отношения между государствами основываются на договорахмежду ними, однако договоры регулируют лишь часть реальных отношений.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: Arial">3.<span Times New Roman"">     

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Сама система отношений междугосударствами во многом неоднородна. В ряде случаев политика зависит отвзаимоотношений первых лиц государств, их симпатий и антипатий. Однако подписанныеими договоры нуждаются в ратификации парламентами, что вносит трудности вдоговорный процесс.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: Arial">4.<span Times New Roman"">     

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Нестабильность договоров также являетсяреальной проблемой межгосударственных отношений. Государства могутденонсировать действующие договоры, изменить сложившуюся систему отношений.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: Arial">5.<span Times New Roman"">     

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Слабость международного права имеждународных организаций. Международное право, то есть система норм ирегламентаций отношений между государствами в значительной степени носитдоговорный характер, что отражается на его применимости. Уже в 1928 годупринимались совместные решения о запрете всех войн, позднее принимались решенияо запрете вооруженного насилия однако и после 1945 года войны и конфликтыпродолжались.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: Arial">6.<span Times New Roman"">     

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Все вышесказанные проблемы взначительной степени обусловливают недоверие государств друг к другу.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">      Нельзя сказать,международные отношения состоят исключительно из проблем; государства запоследние десятилетия очень сильно продвинулись в деле интеграции, налаживаниисвязей, появилось много общего, но, тем не менее, проблемы остаются. 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Основы решения проблем международного экономического исоциального сотрудничества были заложены в Уставе ООН. В статье 55 Уставаговорится:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">«С целью создания условий стабильности и благополучия,необходимых для мирных и дружественных отношений между нациями, основанных науважении принципа равноправия и самоопределения народов, ОрганизацияОбъединенных Наций содействует:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">а) повышению уровня жизни, полной занятости населения иусловиям экономического и социального прогресса и развития;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">б) расширению международных проблем в области экономической,социальной, здравоохранения и подобных проблем; международному сотрудничеству вобласти культуры и образования;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">в) всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основныхсвобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии.[4, с.30-32]

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Приоритетные международные экономические взаимосвязи ивзаимодействия стран основываются и регулируются следующими принципами:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- суверенное равенство в развитии стран, обеспечениисправедливости во внешнеэкономических связях и отношениях;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- взаимозависимость и взаимообусловленность интересовпромышленно развитых и развивающихся стран;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- добросовестное выполнение международных обязательств,достижение взаимных и реальных результатов между всеми странами;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- реализация межгосударственной экономической и социальнойсправедливости в международных отношениях.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">К основным целям международного экономическогосотруднечества относятся:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- развитие экономического и социального прогресса,обеспечение высокого уровня жизни всех стран и народов;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- определение и использование наиболее прогрессивныхмеждународных экономических отношений, основанных на справедливости, общностиинтересов, взаимном сотрудничестве между всеми государствами;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- развитие международных связей и сотрудничества для решениямежгосударственных и социальных  проблем;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- достижение сотрудничества в научно – технических,промышленно – производственных и социальных областях на основе равныхпреимуществ, совершенствования взаимных интересов и выгоды для всех государств;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- обеспечение ускоренного развития и экономического ростастран, особенно развивающихся;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- достижение более прогрессивных, рациональных исправедливых внешнеэкономических отношений, содействие совершенствованиюструктуры мировой экономики;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">      — созданиенеобходимых условий для интенсивного экономического сотрудничества между всеминациями и народностями.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">         — развитие ипоощрение международного сотрудничества и межгосударственных экономическихсвязей, содействие коллективной безопасности на основе соблюдения суверенногоэкономического, социального и политического равенства государств.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Совершенствуя принципы и основные идеи, направленные наразвитие международных экономических отношений, следует выделить важнейшиеаспекты, в числе которых актуальность приобретает исследование проблемвзаимосвязи между глобализации экономики на регулирование мировых финансовыхпроцессов. 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Важной функциональной сферой деятельности являетсяразработка перспективных форм и методов партнерства между промышленно развитымии развивающимися странами с учётом степени их экономического развития.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Приоритетное значение имеет формирование плодотворной ипродуктивной международной экономической среды, содействующей достижениюпрогресса в процветании и стабильности развития стран мира, эффективнойинтеграции развивающихся стран в систему международной торговли.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Особое значение сейчас приобретает функциональный аспект,связанный с обеспечением дальнейшей интеграции стран в сферах развитияаналитической и нормативной деятельности для разработки перспективнойэкономической и социальной политики в мире.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В процессе осуществления функциональной деятельности,направленной на исследование проблем влияния глобализации экономики нарегулирование мировых финансовых отношений, ООН содействует достижениюстабильного финансового развития сфер национальных экономик различных стран,совершенствованию международных экономических связей на основе взаимной выгоды,равных преимуществ и предоставления режима наибольшего благоприятствования. ООНспособствует неуклонному развитию мировой экономики путём разработкиприоритетных подходов и мер, отвечающих требованиям промышленно развитых иразвивающихся стран, что соответствует глобальным мировым экономическимпозициям и условиям.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Немало важным сейчас является аспект, связанный сразработкой перспективных форм и методов партнёрства между странами. При этомособое значение имеет разработка положений и процедур международных соглашенийпо предоставлению финансово – экономических преференций развивающимся странам,либерализации внешнеэкономических связей и их расширению. Для этого страныдолжны укреплять и совершенствовать программы недискриминационных тарифныхпреференций для развивающихся стран, избегать принятия мер, оказывающихотрицательное влияние на развитие их национальных экономик, используянеобходимые дифференцированные подходы к каждой из развивающихся стран, чтобыцелесообразно удовлетворять их нужды в международной экономической сфере.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Весомое место занимает функциональный спектр, содействующийрасширению научно – технической деятельности промышленно развитых иразвивающихся стран. Формируется системная основа для достижения результатовразвития науки и техники каждым государством, нацеленная на осуществлениемеждународного научно – технического сотрудничества в сфере создания ираспространения прогрессивной технологии с надлежащим учётом всехмежгосударственных интересов, включая права и обязанности разработчиков,поставщиков и пользователей приобретённой технологии. Это способствуетраскрытию доступа развивающихся стран к достижениям современной науки итехники, созданию, укреплению и развитию научно – технической инфраструктуры, атакже их деятельности в передовых научно – исследовательских и технико –технологических областях.[ 4, с. 429-432]

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">К важному институту мирового хозяйства следует отнести СЭЗ,особая форма международной экономической интеграции. Обычно это часть   национальной территории со специальнымильготными внешнеторговым, таможенным и, инвестиционным, валютно – финансовым иналоговым режимами, поощряющими хозяйственную деятельность иностранныхучастников, привлечение внешних инвестиций и передовых зарубежных технологий.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Экономическая цель преследует активизацию, расширениевнешнеторговой и в целом внешнеэкономической деятельности; привлечениеиностранного и отечественного капитала; рост поступлений в бюджет и на целидальнейшего развития.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В рамках социальной цели решаются задачи: создание новыхрабочих мест, рост занятости населения; повышение квалификационного уровняработника с учётом использования мирового опыта; формирование современныхменеджерских кадров; рост благосостояния и уровня жизни населения; ускорениеразвития социальной и бытовой инфраструктуры.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Производственная и научно – техническая цели включают:концентрацию научно – технических кадров, в том числе зарубежных, а такжематериально – финансовых ресурсов на приоритетных направлениях; более полногоиспользования имеющихся мощностей, в частности, конверсионных, развитиепроизводственно – нравственной инфраструктуры.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">СЭЗ выступает как реальный и достаточно эффективныйинструмент включения национальных экономик в мировое хозяйство. Ониориентированы на активную внешнеэкономическую деятельность, большуювосприимчивость к современной технике и технологиям, создание целевых поизводств,соответствующей инфраструктуры. Вместе с тем СЭЗ выступает как практическийрычаг адаптации всей национальной экономики к мировому хозяйству, ускоряя этотпроцесс.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Можно говорить о нескольких основных типах СЭЗ,разграничиваемых по определённым признакам:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- по уровню и кругу расширяемых задач: складские,транспортные зоны, свободные порты; промышленные и экспортные; научно –технологические зоны, технополисы и технопарки, инновационные центры;комплексные многопрофильные СЭЗ;

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- по размерам территории: точечные (фирма, склад,терминал); территориально – масштабные (промышленно – экспортные зоны,технопарки); особо крупные (регионы);

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- по направлениям и сферам хозяйственной специализации:предприятия отраслевые (преимущественно отраслевого профиля), секторального(добыча, обработка, услуги), функционального (банковская, коммерческаядеятельность);

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- по участвующим сторонам и особенностям расположения:международные, приграничные.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Все эти разновидности объединяются в понятие СЭЗ. Онипризваны способствовать ускорению экономического роста, эффективномувстраиванию национальной экономики в мировое хозяйство. [13, с. 30-33]

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">  Основными формамимеждународных экономический связей являются: международная торговля товарами иуслугами; международные кооперационные связи в области производства; движениекапиталов и иностранных инвестиций; международная миграция рабочей силы; обменв области  науки и техники; валютно –финансовые и кредитные отношения.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Ведущей формой международных экономических отношений продолжаетоставаться международная внешняя торговля, по каналам которой опосредуетсяосновной объём операций, проходящий в рамках прочих форм внешнеэкономическихсвязей. Соответственно этому в современном мировом хозяйстве функционируют,тесно взаимодействую друг с другом, мировые рынки:

-<span Times New Roman"">                   

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">товаров и услуг;

-<span Times New Roman"">                   

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">капиталов;

-<span Times New Roman"">                   

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">рабочей силы.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Все вместе они образуют единый мировой рынок, охватывающийотношения купли – продажи, складывающиеся между национальными экономиками врамках мирового хозяйства. Тем самым международная торговля окончательнопревращается в комплекс методов, форм и средств по обмену товарами и услугамимежду странами.[14, с. 749]

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»"> Развитиерегулирования мирового рынка (эенргетика).

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»"> Современный уровеньэкономической взаимозависимости стран и глобализации мирового хозяйства требуютрегулирования мировой торговли, направленных на установление равноправныхусловий для получения всеми участниками справедливых выгод от устойчивогоразвития внешних связей. Вместе с тем это не исключает возможности особогоподхода к ряду международных организаций по вопросам касающихся мирового рынка или отдельных его элементов.Последнее относится не только к организациям, но и к тем, где её участиеожидается в обозримом будущем, а также к секторам, где пока отсутствуютинституционально оформленные международные организации.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">        Ситуация на мировом рынке нефти в конце2001года наводит на мысль о том, что у стран – наблюдателей в ОПЕК есть общиеинтересы для налаживания взаимного сотрудничества, в том числе в отношениях сОПЕК. Об этом свидетельствует визит мексиканского министра энергетики  в Москву в 2001году. Цель визита –координация политики на нефтяном рынке в критический момент, договорились обактивизации двусторонних научно – технических контактов и о совместной деятельностипо использованию попутного газа. Всё это можно считать первыми конкретнымишагами в правильном направлении. 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Вместе с тем было бы целесообразно добиваться включения вповестку Конференции министров стран – членов ВТО разработки специальногомеждународного Соглашения по урану. Соглашение могло бы регулировать его куплю– продажу в соответствии с общими правилами мировой торговли и с учётомспецифики этого товара.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Единственной многосторонней межправительственнойорганизацией энергетического профиля, в которой полноправно участвует Россия,является МАГАТЭ. Связи  с национальнойпрограммой строительства и эксплуатации значительного числа новых АЭС вобозримом будущем необходима активизация этого участия России, например, какпредлагают некоторые известные российские специалисты, в области осуществлениякрупномасштабного международного проекта разработки оптимального вариантаядерной технологии.[10, с. 35-36]                  

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Воздействие многосторонних организаций на мировойэнергетический рынок.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Первой  и покаединственной многосторонней межправительственной организацией, котораязанимается вопросами регулирования мирового энергетического рынка в целомявляется Международное энергетическое агенство. Программа действий МЭА,предусматривающая повышение эффективности использования энергии, измененииструктуры её потребления в пользу альтернативных источников, расширениесотрудничества со странами – членами и международными организациями длясовместного решения актуальных вопросов развития энергетики, совершенствованиеинформации о состоянии и перспективах развития мирового энергетического рынкадля содействия стабильности в снабжении энергией.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Метод противодействия снижению мировых цен на нефть путёмсокращения её добычи имеет недостатки для инициаторов такой политики. Хотя вкраткосрочной перспективе сокращение добычи может уменьшить падение цен и дажеповысить их, в долгосрочной – такая политика ведет к уменьшению долиучаствующих в сокращении добычи поставщиков на мировом рынке нефти, чтоослабляет их позиции и ограничивает возможности в дальнейшем влиять насостояние рынка.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Импортирующие нефть страны разными путями стремятсяуменьшить зависимость национальной экономики от нее, а крупнейшие в миренефтяные монополии осуществляют слияние и поглощения, позволяющие им с позициисилы добиваться уступок от стран – экспортёров нефти. Периодически резкиеколебания цен на нефть отражают уязвимость действующего механизма .[12 32-33]

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

2. Наднациональныеинституты и их роль в мировой экономики.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">      В современныхусловиях сложились три типа международных организаций по соотношениюобъёма  компетенций, перераспределяемыхмежду государством и международной организацией: межправительственныеорганизации, осуществляющие координационные функции; международные организации,выполняющие отдельные наднациональные функции; полностью наднациональныеорганизации.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В межправительственных организациях, осуществляющихкоординационные функции, перераспределённая компетенция остаётся совместной длягосударства и организаций. Обычно организация наделяется правом обязывать своихчленов без их согласия и против их согласия путём принятия обязательных решенийбольшинством голосов.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В международных организациях, выполняющих отдельныенаднациональные функции, конкретные вопросы передаются исключительно в ведениемеждународной организации. К ним относятся глобальные проблемы современности,требующие особых механизмов регулирования. В международных организацияхограниченного наднационального типа в учредительных документах установленапредельно широкая и объёмная компетенция, затрагивающая основные компонентыгосударственной власти и ограничивающая функции государства применительно к ихкомпонентам. К организациям, выполняющим наднациональные функции, относитсягруппа Всемирного банка, а также МВФ. Их наднациональность   определяется широкими и жесткимикомпетенциями в области валютно – финансовых вопросов, закрепленных в их уставах. Устав МВФ утвержден в 1945году,жестоко ограничивалась компетенция государств – членов в области валютно –финансовой политики, в частности:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- государство – член лишалось права самостоятельно вводитьвалютные ограничения, изменять приоритет валют, проводить девальвацию и  ревальвацию (денежную реформу) валюты.Последнее становилось возможным только с согласия Фонда (ст. 4, сек.1 УставаМВФ)

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">- государство – член обязывалось предоставлять Фонду по еготребованию отчет о своем бюджетно – финансовом положении; в случае невыполненияэтих требований к государству – члену применялись санкции, включающиеприостановление пользованием правами члена Фонда сроком на 1 год и исключениеего из членов (ст.4, сек.6). В то же время Фонд получает право пропорциональноизменять курс валют государств – членов, уведомив их об этом за 72 часа (ст.4,сек.7)

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Аналогичные статьи содержались и в Уставе МБРР. В первыедесятилетия деятельности МФВ и МБРР строго контролировали соблюдение данныхполномочий. Впоследствии произошли изменения, которые нашли отражение в ихуставах. Государства – члены получили право изменять курса своей валюты безсогласия МВФ и МБРР. Санкции за нарушение условий пользователя специальнымикредитными полномочиями, предусмотренные, в частности, уставом МВФ (ст.29сек.2), выражающиеся в приостановлении права голоса и права получения помощи,представляют собой частичное ограничение участия государств в деятельности МВФ.В Уставе МБРР установлено, что во время приостановления членства государство неможет пользоваться правами, вытекающими из членства…, включая право выхода, ноостаётся субъектом всех обязанностей перед организацией (ст. 6, сек.2).Аналогичные статьи содержатся в уставах МФК(ст.5, сек.2) и МАР(ст.7, сек 2)[1, с. 34-35]

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Международный валютный фонд.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">МВФ был создан в июле 1944 года. Устав МВФ был подписан 29странами и вступил в силу в декабре 1945года, а с марта 1947года, МВФ сталфункционировать. Местонахождение – Вашингтон.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">С самого начала МВФ стал важнейшей организацией, призваннойобеспечить нормальное функционирование послевоенной международной валютнойсистемы. По мере развития международной валютной системы устав МВФ триждыизменялся: первым пересмотром устава МВФ(1968 –1969год) был вызван введениемСДР( специализированные правовзаимствования); второй пересмотр (1976 – 1978год)был связан со становлением Ямайской международной системы; третий пересмотр(начало 90-х годов) произошел из за приостановления прав должников, имеющихсерьёзную задолженность, оплатить которую они не в состоянии.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Капитал МФВ создаётся за счет взносов государств – членов всоответствии с установленной для каждого из них квотой. Величина квоты  определяется уровнем экономического развитиястраны (объёмом ВНП) и её ролью в мировом хозяйстве и международной  торговле. Размер квот пересматривается каждые5 лет, в зависимости от потребности МВФ и экономического положения страны. В настоящее время США принадлежит17,7% голосов в руководящих органах МВФ, а вместе с западными союзниками,подавляющее большинство голосов.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Высшим руководящим органом МВФ является Совет управляющих, вкотором все страны – члены представлены своими министерствами финансов илируководителями центральных банков.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Со временем в международной валютной системе произошлиизменения, которые отразились в, задачах и функциях, направлениях деятельностиМВФ. МВФ – крупнейший кредитор мира. И это обязательства заставляет всё большинствогосударств вступать в члены МВФ. В настоящее время в его состав входят около200 стран, то есть почти все страны мирового сообщества.

<
еще рефераты
Еще работы по международным экономическим и валютно-кредитным отношениям