Реферат: Бюджетное финансирование
<m:mathPr> <m:mathFont m:val=«Cambria Math»/> <m:brkBin m:val=«before»/> <m:brkBinSub m:val="--"/> <m:smallFrac m:val=«off»/> <m:dispDef/> <m:lMargin m:val=«0»/> <m:rMargin m:val=«0»/> <m:defJc m:val=«centerGroup»/> <m:wrapIndent m:val=«1440»/> <m:intLim m:val=«subSup»/> <m:naryLim m:val=«undOvr»/> </m:mathPr>Министерство образования и науки Украины
Крымский экономический институт
Государственного высшего учебногозаведения «киевский Национальный Экономический Университет имени ВадимаГетьмана.»
Индивидуальная работа
По дисциплине:Бюджетный менеджмент
На тему:
Бюджетноефинансирование.
Работу выполнила
студентка 5-го курса
гр. Ф52-02
Волчкова И.Н.
Симферопоь <st1:metricconverter ProductID=«2007 г» w:st=«on»>2007 г</st1:metricconverter>.
Содержание:
I.Теоретические аспекты бюджетного финансирования.
I.1.Сущностьбюджетного финансирования, принципыи система распорядителей бюджетных средств.
I.2. Смета доходов и расходовбюджетной организации.
I.3. Порядок финансирования бюджетныхорганизаций
I.4. Лимит кассы.
II. Анализ сметы экспериментальногопротезно-ортопедического предприятия г. Симферополя.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">III<span Times New Roman",«serif»">.Запланированные расходы в бюджете на 2007 год.<span Times New Roman",«serif»">Список использованных источников.I.Теоретические аспекты бюджетного финансирования
1.1.СУЩНОСТЬ ФИНАНСИРОВАНИЯ, принципы исистема распорядителей бюджетных средств.
В соответствии с действующим законодательствомдеятельность бюджетных организаций осуществляется за счетсредств, поступающих из бюджета, и дополнительных доходов,получение которых разрешено законодательством Украины.
Бюджетные организации финансируютсянепосредственно из государственного или местного бюджета.Бюджетное финансирование — это выделение средств из бюджета(государственного или местного) в распоряжениеруководителей учреждений и организаций на осуществление расходов, предусмотренныхбюджетом.
Основные принципы построения бюджетной системы Украины,ее структура, правовые основы функционирования определеныв Бюджетном кодексе Украины от 21.06.2001 г. № 2542-Ш (далее — БКУ).
Согласно ст. 82 БКУ расходы, осуществляемые за счетсредств государственного бюджета и местных бюджетов, подразделяютсяна:
1)расходы на обеспечениеконституционного строя государства, государственной целостности и суверенитета, независимого судопроизводства, атакже другие расходы, которые не могут быть переданы на исполнениеорганам местного самоуправления;
2)расходы, которыеопределяются функциями государства и могут быть переданы наисполнение органам местного самоуправления с целью обеспечения наиболее эффективногоих исполнения;
3)расходы на реализацию прав иобязанностей местного самоуправления, имеющие местныйхарактер и определенные законами Украины.
Более конкретное распределение расходов междугосударственным и местным бюджетами приведено в статьях 87 —91 БКУ.
Финансирование бюджетных организаций осуществляется ссоблюдением следующих основных принципов:
1. Финансирование осуществляется впределах ассигнований, предусмотренных сметой бюджетного учреждения.
Выделение средств из бюджета на содержаниебюджетных организаций осуществляется только при наличии утвержденнойсметы доходов и расходов (далее — смета) бюджетногоучреждения и плана ассигнований. Смета бюджетного учреждения — это плановыйдокумент, подтверждающий полномочия относительно получения доходов иосуществления расходов, определяющий объем и направление средствдля выполнения им своих функций и достижения целей,определенных на год в соответствии с бюджетными назначениями.Расходование бюджетных средств без утвержденной в установленномпорядке сметы бюджетного учреждения не допускается. Основные требованияотносительно порядка составления, рассмотрения, утверждения иисполнения смет учреждений и организаций, содержащихсяза счет средств бюджета, установлены постановлением КМУ от28.02.2002 г. № 228 .
Кроме того, следует иметь в виду, что осуществлениерасходов, не предусмотренных сметой, не допускается, поскольку утвержденнаясмета бюджетного учреждения представляет собой предельный уровень расходов, которыеможет осуществлять учреждение по той или иной статье за счетбюджетных средств. При этом осуществление расходов безутвержденных в установленном порядке смет, планов ассигнованийобщего фонда бюджета, планов предоставления кредитов из общегофонда бюджета, планов специального фонда и планов использованиябюджетных средств, помесячных планов использования бюджетных средствприостанавливается через 30 календарных дней после утверждения росписейсоответствующих бюджетов. По окончании этого срока органы Государственногоказначейства и финансовые органы проводят операции по осуществлениюрасходов только в соответствии с утвержденными сметами и планамиассигнований.
До утверждения в установленном порядкесмет, планов ассигнований общего фонда бюджета, планов предоставлениякредитов из общего фонда бюджета, планов специального фондаи планов использования бюджетных средств, помесячных планов использования бюджетныхсредств основанием для осуществления расходов или предоставления кредитовиз бюджета являются проекты указанных смет и планов,заверенные подписями
руководителя учреждения и руководителя егофинансового подразделения или главного бухгалтера.
Вместе с тем при соблюдении этого принципафинансирования необходимо иметь в виду, что бюджетноефинансирование нельзя отнести к мероприятиям планового характера.Финансирование бюджетных организаций осуществляется в зависимостиот производственной необходимости. Например, учебныезаведения финансируются исходя из фактически существующей и действующейсети учебных заведений и наличия контингента учащихся,учреждения здравоохранения — в зависимости от количества больниц,поликлиник, амбулаторий, числа коек и т. п.
2. Прифинансировании следует обязательнособлюдать принцип целевого использованиябюджетных средств.
В соответствии с этим принципом бюджетные учрежденияимеют право брать обязательства и использовать бюджетные средствана цели и в пределах, установленных сметами и планамиассигнований.
Это значит, что бюджетное учреждение средства,полученные, например, для выплаты заработной платы, должныиспользовать исключительно на эти цели, а не расходовать напокупку материалов или канцелярских принадлежностей.
3. Бюджетное финансирование носит безвозмездный характер
Согласно этому принципу суммы, выделяемыеиз бюджета на содержание учреждений, носят безвозмездный характер, т.е. возврату не подлежат.
Данные суммы поступают в полное распоряжениебюджетных организаций и используются на покрытие расходов, предусмотренныхсметой.
Соблюдение указанных выше принципов бюджетногофинансирования способствует укреплению финансово-бюджетной дисциплиныбюджетными организациями, а также повышению эффективности использованиябюджетных средств.
Для осуществления программ и мероприятий,финансирование которых проводится за (МПбюджетных средств, бюджетные ассигнаций предоставляются распорядителям бюджетныхсредств.
Распорядителями бюджетов более низкогоуровня являются распорядители, которые в своей деятельностиподчинены соответствующему главному распорядителю, распорядителювысшего уровня и (или) деятельность которого координируется черезнего.
К распорядителям средств низшего уровняотносятсяруководители учреждений и организаций, имеющих подведомственные учреждения,получающие средства из бюджета на осуществление расходовсвоего учреждения, а также на расходы подведомственных учреждений.
Рассмотрим примерную схему распределениябюджетных средств (рис. 3.1).
Министерство здравоохранения Украины, являясьглавным распорядителем бюджетных средств, расходует средствана содержание аппарата управления своего министерства, на централизованныемероприятия, а также распределяет средства между подведомственнымиему учреждениями. В частности, перечисляет средства на содержание Академиимедицинских наук Украины, которая, в свою очередь, распределяетбюджетные средства между научно-исследовательскими организациями,клиническими больницами, лабораториями и другими подведомственнымией учреждениями. Вместе с тем Академия медицинских наукУкраины, являясь распорядителем бюджетных средств более низкогоуровня по отношению к Министерству здравоохранения Украины, одновременноявляется распорядителем высшего уровня по отношению кподведомственным учреждениям.
Приэтом следует отметить, что независимо от степениподчиненности и объема предоставленных прав и полномочий все распорядителибюджетных средств должны строгособлюдать финансовую и бюджетнуюдисциплину.
1.2. СМЕТА ДОХОДОВИРАСХОДОВ БЮДЖЕТНОЙОРГАНИЗАЦИИ
Учреждения и организации, содержащиесяза счет средств бюджетов, для обеспечения своей деятельности ивыполнения возложенных на них функций составляют смету доходови расходов (далее — смета).
В настоящее время основным документом, регламентирующимвопросы составления и исполнения смет бюджетных организаций, являетсяПорядок составления, рассмотрения, утверждения и основные требования кисполнению смет бюджетных учреждений, утвержденныйпостановлением КМУ от 28.02.2002 г. № 228, с изменениями идополнениями (далее — Порядок № 228) (см. приложение 8).
Сметабюджетного учреждения — основнойплановый документ, предоставляющий полномочия бюджетнойорганизации по получению доходов и осуществлению расходов, определяющийобъем и направление средств для выполнения им своих функций и достиженияцелей, определенных на год в соответствии с бюджетныминазначениями, установленными законом о Государственном бюджетеУкраины или решением о местном бюджете.
При этом под бюджетным назначением понимаетсяполномочие, предоставленное главному распорядителю бюджетных средствБКУ, законом о Государственном бюджете Украины или решением оместном бюджете, имеющее количественные и временные ограниченияи разрешающее предоставлять бюджетные ассигнования.
Таким образом, для бюджетного учреждениясмета является основным документом, определяющим объем, целевоепоступление и использование средств, выделенных из бюджетана содержание учреждения в течение года.
Неотъемлемой частью сметы является, планассигнований, представляющий собой помесячноераспределение ассигнований, утвержденных в смете для общего фонда. Вотличие от сметы план ассигнований составляется по сокращеннойформе экономической классификации расходов: 1110 «Оплататруда работников бюджетных учреждений», 1120 «Начисления назаработную плату», 1132 «Медикаменты и перевязочный материал»,1133 «Продукты питания», 1160 «Оплата коммунальных услуг и энергоносителей»,1171 «Исследования, разработки, отдельные мероприятия развития по реализациигосударственных (региональных) программ», 1172 «Отдельные мероприятия по реализациигосударственных (региональных) программ, не отнесенных к мероприятиям развития»,1340 «Текущие трансферты населению», 5000 «Прочие расходы». Форма сметыи плана ассигнований утверждена приказом Министерства финансовУкраины от 28.01.2002 г. № 57 «Об утверждении документов,применяемых в процессе исполнения бюджета» (далее — приказ № 57)
В соответствии с Порядком № 228 сметы подразделяются на:индивидуальные, сводные и сметы на централизованные мероприятия.
Индивидуальную смету составляет каждая бюджетнаяорганизация и предоставляет непосредственно своей вышестоящей организации.При этом индивидуальные сметы составляют все бюджетные учреждения, независимо оттого, ведут они учет самостоятельно или обслуживаются вцентрализованной бухгалтерии по каждой выполняемой функции.
Учитывая это требование, бюджетные учреждения,которые ведут учет самостоятельно, индивидуальные сметы представляютсвоей вышестоящей организации, а учреждения, обслуживаемые в централизованнойбухгалтерии, индивидуальные сметы представляют непосредственно вцентрализованную бухгалтерию.
Кроме сметы, бюджетные организации составляют планассигнований общего фонда бюджета, планы предоставления кредитов изобщего фонда бюджета, планы специального фонда по каждой выполняемой имибюджетной программе (функции). Высшие учебные заведения и научные учреждения, кроме указанных планов,составляют также индивидуальные планы использования бюджетных средств ииндивидуальные помесячные планы использования бюджетныхсредств.
Сводные сметы, сводные планы ассигнований общего фондабюджета, сводные планы предоставления кредитов из общего фонда бюджета и сводные планы специального фонда представляют собойсвод показателей индивидуальных смет, планов ассигнованийобщего фонда бюджета, планов предоставления кредитов из общего фонда бюджета, плановспециального фонда распорядителей бюджетных средств болеенизкого уровня, которые составляются главным распорядителембюджетных средств для представления Минфину,Министерству финансов АРК, местным финансовым органам и органам Госказначейства.
Сводные сметы не утверждаются.
Сводные планы использования бюджетныхсредств и сводные помесячные планы использования бюджетныхсредств представляют собой свод показателей индивидуальныхпланов использования бюджетных средств и индивидуальных помесячных плановиспользования бюджетных средств высших учебных заведений и научных учреждений — распорядителей бюджетныхсредств более низкого уровня, которые составляются главнымраспорядителем средств, через которого они получают бюджетныеназначения.
<img src="/cache/referats/26566/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1030"><img src="/cache/referats/26566/image002.gif" v:shapes="_x0000_s1031">Такие своды подаютсяМинфину, Министерству финансов АРК, местным финансовым органами органам Госказначейства.
<img src="/cache/referats/26566/image003.gif" v:shapes="_x0000_s1029">Смета на централизованныемероприятия составляется министерством, ведомством, органомисполнительной власти или местного самоуправления дляфинансирования расходов на разовые мероприятия (например, совещания,конференции и т. п. мероприятия). При этом ассигнования в смету на централизованныемероприятия включаются только в том случае, если проведение таких мероприятийза счет средств соответствующего бюджета не противоречит законодательствуУкраины.
К централизованным мероприятиям относятсямероприятия по организации и осуществлению непосредственно аппаратом главногораспорядителя или аппаратом уполномоченного им распорядителяболее низкого уровня или уполномоченным им учреждениемзакупок товаров, работ и услуг в рамках реализации утвержденныхв установленном порядке государственных целевых программ, а такжеобщегосударственных мероприятий программного характера с цельюобеспечения необходимыми товарами, работами, услугами учрежденийсистемы главного распорядителя или соисполнителей соответствующихгосударственных целевых программ.
Так, например, к централизованным мероприятиямв сфере здравоохранения относятся:
—мероприятия по обеспечению общегосударственных и коммунальных учреждений
здравоохранения отдельными видамимедикаментов, изделиями медицинскогоназначения и медицинского оборудования, имеющих первоочередное значение в решении проблем профилактики и лечения отдельных видов заболеваний, обеспечение которыми должногарантироваться на государственном уровне;
—неотложные работы по укреплению материально-техническойбазы отдельных общегосударственных и коммунальных учрежденийздравоохранения, проведение которых ввиду недостаточности средств всоответствующих бюджетах требует финансовой помощиза счет средств Государственного бюджета Украины;
—мероприятия, осуществляемые в рамкахутвержденных целевых программ по здравоохранению,финансирование которых
предусмотрено за счет средств Государственногобюджета Украины;
— другие отдельные мероприятия, направленныена улучшение качества предоставления медицинских услуг отдельными общегосударственнымии коммунальными учреждениями здравоохранения, выполнение которыхпредусмотрено соответствующими поручениями Президента Украины, ВерховнойРады Украины, Кабинета Министров Украины. Конкретный переченьцентрализованных мероприятий определяется ежегодно в процессеформирования соответствующих показателей проекта бюджета.
Далее рассмотрим подробнее структуру сметыи основные принципы ее составления, рассмотрения и утверждения.
Смета бюджетной организации состоит из двухчастей: общего и специального фонда. Общий фонд сметы включаетв себя поступления из общего фонда бюджета и распределениерасходов, составленное в соответствии с полной экономическойклассификацией расходов для выполнения бюджетной организациейосновных функций или распределение предоставления кредитов избюджета в соответствии с классификацией кредитования бюджета.Специальный фонд сметы включает поступления из специальногофонда бюджета на конкретную цель и их распределение, составленноев соответствии с полной экономической классификацией на осуществлениерасходов согласно законодательству, а также на реализацию приоритетных мероприятий,связанных с выполнением данной организацией основных функций или распределениепредоставления кредитов из бюджета в соответствии с законодательствомсогласно классификации кредитования бюджета.
Кроме того, общий и специальный фонд сметысостоит из доходной и расходной части. В доходной частисметы указываются планируемые объемы поступления средств, которыепредусматривается направить на покрытие расходов учреждения. В расходнойчасти сметы указывается общая сумма расходов,которые запланировано осуществить в течение года данной бюджетной организацией,с распределением их по кодам экономической классификации расходов.
Причем все показатели, характеризующие расходыбюджетной организации, сгруппированы в смете по принципупостроения экономической классификации расходов бюджета. Экономическаяклассификация расходов бюджета является составляющей частью бюджетнойклассификации,
утвержденной приказом Министерствафинансов Украины от 27.12.2001 г .№ 604.
Бюджетная классификация представляет собойединую систематизированную группировку доходов, расходов (в том числе кредитованияс учетом погашения) и финансирования бюджета по признакамэкономической сущности, функциональной деятельности, организационногоустройства и другим признакам.
Согласно БКУ бюджетная классификация состоитиз:
—классификации доходов бюджета;
—классификации расходов и кредитованиябюджета;
—классификации финансирования;
—классификации долга.
В свою очередь, расходы бюджета классифицируютсяпо:
—функциям, с выполнением которых связанырасходы (функциональная классификациярасходов и кредитования бюджета);
—экономической характеристике операций,при проведении которых осуществляются эти расходы (экономическаяклассификация расходов);
—признакам главного распорядителя
бюджетныхсредств (ведомственная классификациярасходов);
—видам кредитования (классификация кредитования бюджета);
—бюджетным программам (программная классификация расходов икредитования).
Вэкономической классификации расходов приведеночеткое разграничение расходов по экономическимпризнакам с детальным распределением средств по их предметным признакам (заработная плата, начисления, все виды хозяйственной деятельности, выплаты населению и др.). Кроме того, такоераспределение дает возможность выделить защищенные статьи бюджета и обеспечивает единый подход к планированию и учетурасходов бюджетнымиучреждениями.
Согласно ст. 36 Закона Украины «О Государственномбюджете Украины на 2005 год» от 23.12.2004 г. № 2285-IV, в перечень защищенныхстатей расходов общего фонда Государственного бюджета Украины на 2005год включены:
—оплата труда работников бюджетныхучреждений (код 1110);
—начисления на заработную плату (код1120);
—приобретение медикаментов и перевязочныхматериалов (код 1132);
—обеспечение продуктами питания (код 1133);
—выплата процентов по государственномудолгу (код 1200);
—трансферты населению (код 1340);
—трансферты местным бюджетам (код1320).
Кроме того, защищенными расходами Государственногобюджета Украины на 2005 год являются расходы на строительство (приобретение)жилья для военнослужащих, обеспечение инвалидов протезно-ортопедическимиизделиями, средствами передвижения и реабилитации, расходы нареформирование и развитие Вооруженных Сил Украины, разведывательнуюдеятельность, обеспечение взрыва пожара безопасности арсеналов, бази складов вооружения, ракет и боеприпасов Вооруженных СилУкраины, утилизацию обычных видов боеприпасов, непригодных длядальнейшего хранения и использования,а также расходы на подготовку кадров высшими учебными заведениями I— IVуровнейаккредитации, фундаментальные и прикладные исследования и опытно-конструкторскиеработы.
Процесс составления смет бюджетнымиорганизациями начинается с того, что Министерство финансов Украины,Министерство финансов Автономной Республики Крым, местные финансовые органысообщают главным распорядителям данные о предельных объемах расходов ипредоставления кредитов общего фонда проекта соответствующего бюджета наследующий год. Эти данные формируются исходя из планируемых доходовГосударственного и местных бюджетов на следующий год. Вместе с этими даннымиглавным распорядителям средств бюджета предоставляются необходимые инструктивныематериалы для формирования бюджетных запросов.
После этого главные распорядители бюджетныхсредств, руководствуясь указаниями Министерства финансов Украины, Министерствафинансов Автономной Республики Крым, местных финансовых органов по составлениюпроектов соответствующих бюджетов на следующий год осуществляют следующие мероприятия:
устанавливают для подведомственныхучреждений предельные объемы расходов
и/или предоставления кредитов из общего фонда бюджета, срок представления проектовсмет;
обеспечивают подведомственные учрежденияуказаниями по составлению проектов смет; проводят совещания с руководителямиподведомственных учреждений по вопросам составления проектов смет, соблюдениятребований действующего законодательства, а также строгого режима экономииденежных средств и материальных ценностей; разрабатывают и сообщают подведомственнымучреждениям соответствующие показатели, которых они должны придерживаться
при составлении проектов смет и которые необходимы для правильного определениярасходов или предоставления кредитов;
— обеспечиваютсоставление проектов смет на бюджетные программы (функции), осуществляемыенепосредственно главными распорядителями.
Итак, руководствуясь доведенными даннымио предельных объемах расходов на следующий год и полученными инструктивнымиматериалами, а также Порядком № 228 и другими нормативными документами,бюджетные учреждения приступаю! к составлению проектов смет. Необходимо такжеучитывать, что если учреждение функционировало до начала года, на которыйпланируются расходы, то оно составляет проект сметы на будущий бюджетный год, авновь созданное в текущем году планирует смету на период со дня своего созданияи до конца года.
В соответствии с Порядком № 228 планированиедоходной и расходной части сметы производится с учетом следующих требований. Вдоходной части проекта сметы указываются плановые объемы поступлений из общегофонда бюджета и объемы поступлений из специального фонда, которые планируется направитьна осуществление расходов или предоставление кредитов из общего и специальногофондов.
Формирование доходной части общегофонда осуществляется исходя из плановых объемов бюджетных ассигнований,которые выделяются на содержание данной организации. Данные о плановых объемахбюджетных ассигнований сообщаются учреждению непосредственно вышестоящейорганизацией.
Планирование доходной части специальногофонда производится на основании расчетов доходов, которые ожидается получить вследующем году. К таким поступлениям относятся средства, получаемые бюджетнойорганизацией от предоставления услуг, выполнения работ и реализации продукцииили иной деятельности. При этом Порядком № 228 предусмотрено, что формированиедоходной части специального фонда производится на основании расчетов, которыесоставляются по каждому источнику доходов и/или финансирования бюджета или возвратакредитов в бюджет, запланированному на следующий год.
При составлении этих расчетов учитываютсяследующие показатели:
-Объем предоставленных тех или иныхплатных услуг;
-Размер платы в расчете на единицу показателя, который долженустанавливаться в соответствии с законодательством;
-Другие расчетные показатели (площадь помещений и стоимость оборудования,другого имущества, сдаваемого в аренду,количество мест в общежитиях, количество посещений музеев, выставок и т. п.);
-Прогнозное поступление сборов (обязательныхплатежей) в специальный фонд бюджета;
-Прогнозный объем возврата средств,имеющих целевое назначение, в бюджет.
На основании указанных показателейопределяется сумма поступлений на следующий год по каждому источникупоступления с учетом конкретных условий работы учреждения. Общая сумма планируемыхпоступлений из специального фонда приводится в своде показателей специальногофонда сметы (далее — свод), который прилагается к смете. Форма свода утвержденаприказом № 57.
В основу построения свода и сметыположены одни и те же принципы, а именно:
— имеютдоходную и расходную части;
— расходыприведены в разрезе кодов
экономической классификации.
Так же, как и в смете, в своде нетолько указывается общая сумма поступлений из специального фонда, но иприводится расшифровка этих поступлений по видам поступлений: плата за услуги(с расшифровкой по подгруппам), предоставляемые бюджетными учреждениями, прочиеисточники собственных поступлений с расшифровкой по подгруппам и прочие поступления(по видам).
В расходной части проекта сметы планируетсяобщая сумма расходов бюджетного учреждения в разрезе кодов экономической классификации.
При определении объемов расходов и/или предоставления кредитов из бюджета бюджетные организации должны учитыватьобъективную потребность, в средствах исходя из их основных производственных показателейи контингентов, которые устанавливаются для учреждения (количество классов,учеников в школах, коек в больницах, детей в дошкольных учреждениях и т. п.),объема выполняемой работы, штатной численности, необходимости реализации отдельныхпрограмм и запланированных мероприятий по сокращению расходов в планируемомпериоде, кроме того, необходимость погашения дебиторской и кредиторскойзадолженности.
При этом обязательным является выполнениетребований относительно первоочередного обеспечения бюджетными средствамирасходов на оплату труда, а также на хозяйственные нужды учреждения. Приопределении расходов должен быть обеспечен строгий режим экономии средств иматериальных ценностей. В смету могут включать только те расходы, необходимостькоторых обусловлена характером деятельности этого учреждения. Расходы на приобретениеоборудования, капитальный ремонт помещений и т. п., которые не являются первоочередными,могут предусматриваться только при условии обеспечения средствами неотложныхрасходов и отсутствии задолженности. Поэтому при определении потребности вассигнованиях на эти цели необходимо учитывать наличие оборудования, инвентаря,и в сметах планировать расходы на приобретение только тех материальныхценностей, в которых учреждение действительно нуждается, Что касаетсяопределения расходов на заработную плату, выплачиваемую за счет поступлений изспециального фонда, то этот показатель исчисляется в зависимости от объема деятельностиучреждения, которая проводится за счет этих средств и с применением норм,используемых учреждениями аналогичного профиля.
Планирование расходов по сметепроизводится на основании установленных.норм расходов и действующей сетиучреждения, т. е. при формировании расходов бюджетной организацией учитываютсятакие показатели:
— сетьи обслуживаемые ею контингента, т. е. оперативно-производственные показателидеятельности учреждения (количество школ, число учащихся в них, количество больниц *и больничных коек и т.д.);
— нормыбюджетных расходов на расчетную единицу (на класс в школе, койку иликойко-день в больнице, на ребенка или дето-день в дошкольном учреждении).
<