Реферат: История уголовного права России в советский период
ПЛАНВведение.
Глава I. Общая характеристика уголовного права СССР 30-х гг.
§1.1. Развитие уголовного законодательства вотношении основ государственности.
§1.2. Развитие уголовного законодательства вотношении кулачества и иных капиталистических элементов.
§1.3. Развитие уголовного законодательствав отношении несовершеннолетних.
§ 1.4. Развитие системы наказаний
§ 1.4.1. Исправительно-трудовыеучреждения
§ 1.4.2. Тюрьмы
§ 1.4.3. Применение штрафов иконфискация имущества
§ 1.4.4. Поражение прав
Глава II. Характеристика отдельных видов преступлений.
§ 2.1. Государственные преступления
§ 2.2.Хищения социалистической собственности
§ 2.3. Иныепреступления против порядка управления
§ 2.4. Должностныепреступления
§ 2.5.Хозяйственные преступления
§ 2.6.Преступления в области трудовых отношений
§ 2.8.Имущественные преступления
§ 2.9.Воинские преступления
Заключение.
Библиография.
ВведениеК тридцатым годам в истории СССР настает новый этап развития. НЭПбыл отброшен и страна пошла по пути ускоренного промышленного роста иурбанизации. Полным ходом идет индустриализация и коллективизация, появляетсятакое явление как пятилетки, перед страной ставятся все новые и новые задачи.Естественно, что для реализации всего вышеперечисленного требовались измененияв праве, в том числе и уголовном.
Доктрина“социалистической законности”, сложившаяся в 30-е гг. и опиравшаяся намарксистско-ленинскую идеологию, исходила из нормативистскогопредставления о праве. Первоначальные психологическая и социологическая теорииправа 20-х гг. были отвергнуты. Победа нормативизма, однако, не означалаустановления верховенства закона: сохранялись принципы целесообразности,аналогии и объективного вменения. На практике имели место многочисленные иповсеместные нарушения законности. Вместе с тем советское право носилоимперативный характер, требуя толкования закона в строгом соответствии ссубъективными намерениями его авторов, а не свободного или буквальноготолкования (как в западном праве)<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1].
Процессыконцентрации политической власти внутри узкого круга партийных игосударственных чиновников (номенклатуры) сопровождались сужением гражданскихправ для основной массы населения. В сферах гражданского, трудового, колхозногои уголовного права это было особенно очевидно.
Актуальность избранной темы обуславливается той ролью, которуюстало играть уголовное право в Советском Союзе в 30-40-х гг. Установлениеавторитарного режима в стране и централизация управления породили начавшуюся сконца 20-х гг. тенденцию к усилению уголовных репрессий с целью всемерногоукрепления социалистической собственности и порядка управления. Уголовное правостало действенным средством пресечения всякого рода оппозиционной деятельностии принуждения к выполнению властных велений государства, и представляло собойнаиболее эффективный инструмент проведения классовой политики и установленияполитико-идеологического единомыслия.
Что касается непосредственно источников уголовногоправа 30-х гг., то в рассматриваемый период продолжают действовать крупныеобщесоюзные и республиканские законы. Это, прежде всего «Основные началауголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» и Уголовный кодексРСФСР, принятые в двадцатых годах, а также отдельные правовые акты.Особенностью принятия актов Союзных органов, то, что данные действовали на весьСССР и принимались ЦИКом, Президиумом ЦИКа, СНК, после 1936 г. ВерховнымСоветом и его президиумом.
Цельданной работы — провести анализ уголовного законодательства рассматриваемогопериода, коснувшихся его изменений, а также выявить истинные причины и цели,повлиявшие на развитие уголовного права России 30-х гг.
Глава I. Общаяхарактеристика уголовного права СССР 30-х гг.
Уголовноеправо в 30–х гг. становится инструментом политики, при помощи которого идёт перестройкасоциальной структуры, коллективизация и индустриализация. Это появляется в 1929г. в общесоюзном положении о государственных и особо опасных преступлениях,конкретизация 58 статьи.
ПостановлениеЦИКа от 7 августа 1932 г.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]– Об охране имущества государственных предприятий, колхозов, кооперации,укреплении общественной “социалистической” собственности — наиболее применяем.И является ярчайшим примером несоизмеримости наказания с общественнойопасностью деяния. Размер похищенного не имел значения, т.к. хищениенаказывалось расстрелом с конфискацией имущества, если есть смягчающиеобстоятельства — 10 лет. Это явный политический заказ Сталина, он уравнивает собственностьгосударственную, колхозную, кооперативную, и они называются общественной“социалистической” собственностью. Постановление мало похоже на юридическийдокумент, носит декларативный характер, эффект в моменте устрашения. Носильного влияния не оказало.
Уголовноеправо рассматриваемого периода активно вторгается в те отрасли и общественныеотношения, которые должны регулироваться другими отраслями права(административными и др.). В качестве примера можно привести Постановление 1940г., где установлена уголовная ответственность за выпуск недоброкачественнойпродукции, за невыполнение плана, по этому акту предусмотрена уголовнаяответственность руководителей предприятий за перечисленные проступки.Регламентирована уголовная ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
При анализеуголовного права рассматриваемого периода необходимо подчеркнуть, что основныеизменения в уголовном законодательстве произошли в сфере взаимосвязи человека игосударства, в сфере рабоче-крестьянских отношений и в правовом положениинесовершеннолетних, а также дальнейшее развитие получила системанаказаний.
Рассмотримподробнее развитие уголовного права в этих направлениях.
§ 1.1. Развитие уголовногозаконодательства в отношении основ государственности.
Отдельнонеобходимо отметить постановление ВЦИК 1934 г. Данное постановление регулируетпреступления против государства и определяет понятие «измена Родине». Этомупонятию допускалось широкое толкование. Признанные виновными карались высшеймерой наказания — расстрелом, конфискацией всего имущества, а при смягчающихобстоятельствах — лишением свободы на срок 10 лет с конфискацией имущества.Данный закон предусматривал, что если заочно приговоренному военнослужащемуудавалось скрыться, то члены его семьи карались решением свободы на срок от 5до 10 лет с конфискацией имущества. Совместно проживающие члены семьи изменникаподлежали высылке с поражением прав сроком до 5 лет. Этот акт известен тем, чтовводит понятие “член семьи изменника Родины” – это все совершеннолетние лица,проживавшие и не проживавшие (родственники) с этим лицом. Для них вводитсяуголовная ответственность за недонесение, их отправляли в спец. лагеря. В этомзаконе нет основного принципа уголовного закона – ответственность при наличиивины.
ПоложенияЗакона от 8 июня 1934 г. были включены в республиканские УК (УК РСФСР ст.ст.58а—58г).
ПостановлениемЦИК СССР от 1 декабря 1934 г., приуроченным ко дню убийства С.М. Кироваустанавливался особый порядок рассмотрения дел о террактахи террористических организациях. Слабые процессуальные гарантии были свернуты.Срок следствия ограничивался 10 днями, обвинительное заключение выдавалось(если выдавалось вообще) за сутки. Процесс проходил без участия сторон.Приговор обжалованию не подлежал, а приговор к высшей мере наказания приводилсяв исполнение немедленно. Обвинения в подготовке террактови участии в террористических организациях были частыми и излюбленными в ходесталинских репрессий.
Вноябре 1929 г. ЦИК СССР принял Постановление об объявлении вне закона советскихграждан оставшихся за рубежом. Объявление вне закона влекло за собой расстрел втечении 24 часов с момента установления личности и конфискацию имущества<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3].Этот закон имел обратную силу.
§ 1.2. Развитие уголовногозаконодательства в отношении кулачества и иных капиталистических элементов.
В30-е годы завершается, так называемый в советской историографии, период борьбыза коллективизацию сельского хозяйства. Как следствие, в этот периодпринимается множество нормативных актов, в том числе и уголовного характера,направленных на создание условий, в которых капиталистическое кулацкоехозяйство не смогло бы «выжить», и, таким образом, ликвидации кулачества каккласса.
Так изменение, внесенное в содержание ст. 25 «Основных начал»постановлением ЦИК и СНК СССР от 21 сентября 1934 г. «О взыскании невыполненных в срок единоличными хозяйствами обязательных натуральныхгосударственных поставок и денежных платежей и о конфискации имущества»,установило, что при невыполнении в срок единоличными хозяйствами обязательныхнатуральных государственных поставок и неуплате денежных платежей взысканиеобращается на все имущество единоличных хозяйств, за исключением дома, топлива,необходимого для отопления жилых помещений, носильной зимней и летней одежды,обуви, белья и других предметов домашнего обихода, необходимых длянеплательщика и его иждивенцев.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[4]
Помимоединоличных кулацких хозяйств внимание также уделяется борьбе с еще однимпоявлением капитализма – частной торговлей, иначе говоря – спекуляцией.
Доиздания закона 22 августа 1932 г. положение о спекуляции регулировалось ст. 107Уголовного кодекса РСФСР, которая была введена в конце 1926г., когда ещедопускались частный товарооборот, деятельность частных торговцев,капиталистов. По этой статье каралось только «… злостное повышение цены натовары путем скупки, сокрытия или невыпуска таковыхна рынок»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[5], таким образом, существопреступления заключалось в самом факте злостного повышения цен. Правда, уже впериод, когда осуществлялось ограничение эксплуататорских тенденцийкапиталистических элементов, ст. 107 было дано распространительное толкование,но полное изменение характера этого деликта с присвоением ему наименованияспекуляции стало возможно лишь с полной победой советской торговли. «Советскаяторговля, — говорил товарищ Сталин, — есть торговля без капиталистов — малых ибольших, торговля без спекулянтов — малых и больших». Сталин говорил далее: «Мыдобились того, что за последний период вышибли совершенно из товарооборотачастных торговцев, купцов, посредников всякого рода. Конечно, это не исключаеттого, что могут вновь появиться в товарообороте по закону атавизма частныеторговцы и спекулянты, используя для этого наиболее удобное для них поле, аименно — колхозную торговлю. Более того, сами колхозники иногда не прочьпуститься в спекуляцию, что не делает им, конечно, чести. Но против этихнездоровых явлений у нас имеется недавно изданный закон Советской власти омерах пресечения спекуляции и наказании спекулянтов. Вы знаете, конечно, чтозакон этот не страдает особой мягкостью. Вы поймете, конечно, что такого законане было и не могло быть в условиях первой стадии нэпа»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[6]
.Вусловиях полной победы советской торговли понятие спекуляции как уголовногопреступления стало другим, гораздо более широким. Ст. 107 УК РСФСР в редакцииее, основанной на законе 22 августа 1932 г. признает спекуляцией скупку иперепродажу в целях наживы продуктов сельского хозяйства и предметов массовогопотребления. Таким образом, наказуемой стала сама торговля, как таковая, «производимаяс целью нажиться за счет рабочих, крестьян и советской интеллигенции».<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[7]
Вцелях борьбы с кулацкой агитацией (кулачество вело агитацию за убой скота передвступлением в колхозы, убеждая крестьян в том, что в колхозе скот «все равноотберут») общесоюзными законами 16 января 1930 г. и 1 ноября 1930 г. была установленакара в виде лишения свободы на срок до 2 лет и выселения из данной местностиили без выселения для кулаков и частных скупщиков: а) производящих хищническийубой скота; б) подстрекающих к этому деянию других лиц.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[8]
Однакоследует заметить, что закон, проводя четкую дифференциацию ответственности,исключал уголовную ответственность середняков и бедняков за убой скота,устанавливая для них только административную ответственность. Это говорит отом, что истинным назначением данного закона было содействие уничтожениюкулачества как класса.
Противкулацкого сопротивления мероприятиям партии и Советского государства поосуществлению коллективизации сельского хозяйства направлены частью упоминавшиесяуже законы, признававшие уголовно наказуемыми ряд деяний:
1) Хищнический убой скота кулаками и частнымискупщиками. Это преступление законом 16 января 1930г. квалифицировано какодин из способов вредительства со стороны кулаков, которые этим подрываютколлективизацию и препятствуют подъему сельского хозяйства.
2) Незаконный убой лошадей, совершенный кулаками иличастными скупщиками, а также подстрекательство со стороны этих лиц к убою лошадей. (Постановление ЦИКи СНК СССР 7 декабря 1931 г. «О запрещении убоя лошадей и об ответственности занезаконный убой и хищническую эксплуатацию лошади»).
3) Неплатеж налогов и сборов по страхованиюкулаками или лицами, облагаемыми по расписанию № 3 (т. е. капиталистическими элементами), совершенный в первый раз, и без других отягчающих обстоятельств (постановление ВЦИК и СНК РСФСР 30 марта1930 г.).
Вотношении же трудящихся такой неплатеж налогов влек лишь взыскание вразмере платежей.
4) Невыполнение повинностей, общегосударственныхзаданий и работ кулаками, совершенное хотя бы в первый раз, без другихотягчающих обстоятельств (постановление ВЦИК и СНК РСФСР 15 февраля 1931 г. обизменении ст. 61 УК РСФСР).<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[9]
Противкулацких и капиталистических элементов вообще, а также деклассированных былнаправлен также закон 10 января 1930 г. «О высылке и ссылке, применяемым посудебным приговорам». Этим законом, в частности, установлено, что «… приопределении в отдельных случаях сроков высылки и ссылки в пределах,установленных настоящим постановлением, суд руководствуется исключительнооценкой социальной опасности осужденного и не связан сроками лишения свободы,установленными в соответствующих статьях УК» (ст. 9 УК РСФСР редакции 1926г.).
§ 1.3. Развитие уголовногозаконодательства в отношении несовершеннолетних.
Досередины десятилетия в общесоюзном уголовном законодательстве мало, чтоменяется в отношении несовершеннолетних. Однако уже в 1935 году, в целяхбыстрейшей ликвидации преступности среди несовершеннолетних, принимается законот 7 апреля. По этому закону несовершеннолетние, начиная с 12-летнего возраста,уличенные в совершении краж, в причинении насилия, телесных повреждений,увечий, в убийствах или в попытках к убийству, привлекаются к уголовному суду сприменением всех мер уголовного наказания, в том числе и расстрелу. Однакосвидетельств применения высшей меры к двенадцатилетним подросткам нет. В данном случае возникла коллизия с общейнормой о расстреле, по которой эта мера уголовного наказания могла применятьсяк правонарушителям, достигшим 14 лет. Позже этот спор был разрешен на Циркулярепрокуратуры СССР подтверждением о неприменении смертной казни кнесовершеннолетним.
Вместес тем закон установил суровое наказание в виде тюремного заключения на срок нениже 5 лет для тех, кто осмелится толкать несовершеннолетних на путь преступленияили понуждать их к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством и т. п.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[10]
Закон7 апреля 1935 г. отменил ст. 8 «Основных начал уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик» (Далее «Основные начала»), согласно которой меры наказания к несовершеннолетним подлежали применению лишь в случаях, когда соответственными органами будетпризнано невозможным применение к ним мер медико-педагогического характера. По ст. 8 «Основных начал», определениевозраста, по достижении которого наступала уголовная ответственность длянесовершеннолетних, определение случаев обязательного применения к ним мер наказания в случаесовершения преступления, а также определение пределов смягчения для них мернаказания предоставлялось законодательству союзных республик, причем в этомвопросе нормы уголовных кодексов союзных республик существенно различались между собой.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[11] Так, в частности, ст. 50 Уголовного кодексаРСФСР, сохранявшая силу до издания закона 7 апреля 1935 г., устанавливала, что в отношении несовершеннолетних в возрасте от 16—18 лет срочные меры наказания обязательно снижаются судомна одну треть и при этом не должны превышать половины высшего предела санкции, предусмотренной той статьей Уголовногокодекса, по которой квалифицируетсяпреступление обвиняемого. В ряде других союзных республик был установлениной, чем в РСФСР, низший возраст длявозможности привлечения к уголовной ответственности и иные пределы снижениянаказания.
Стольнизким возраст наступления уголовной ответственности для несовершеннолетнихпродолжает оставаться вплоть до 31 мая 1941г., когда указом ПрезидиумаВерховного Совета СССР было установлено, что несовершеннолетние привлекаются куголовной ответственности во всех случаях, начиная с 14-летнего возраста .<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[12]
§ 1.4. Развитие системы наказаний
§ 1.4.1. Исправительно-трудовые учреждения
Вконце двадцатых, начале тридцатых годов перед советским уголовным законодательствомбыл поставлен ряд задач по реформированию исправительно-трудового дела. Однойиз основных целей был перевод всех исправительно-трудовых учреждений на полнуюсамоокупаемость и их участие в борьбе за выполнение общехозяйственногопромфинплана. Также ставиласьзадача по созданию условий дляприобретения и развития заключенными профессиональных навыков непосредственно в местах лишения свободы ипривлечению заключенных к работе по профессии.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[13]
Вначале десятилетия наркомат юстиции установил следующие типы мест лишениясвободы:
а)учреждения для следственных (следственные изоляторы);
б)учреждения для пересыльных лишенных свободы (пересыльные пункты);
в)учреждения для осужденных лишенных свободы:
1.<span Times New Roman"">
фабрично-заводские колонии,2.<span Times New Roman"">
сельскохозяйственные колонии,3.<span Times New Roman"">
колонии для массовых работ,4.<span Times New Roman"">
штрафные колонии;г)учреждения для больных, лишенных свободы и для медицинской экспертизы (больницы, институтыпсихиатрической экспертизы и др.);
д) учреждения длянесовершеннолетних правонарушителей.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[14]
Изменениест. 19 «Основных начал», произведенное законом 28 мая 1935г., которым этастатья дополнена вторым абзацем, увеличивало эффективностьисправительно-трудовых (принудительных) работ без лишения свободы, вособенности по месту работы осужденного, как меры уголовного наказания. Новыйабзац ст. 19 устанавливает, что время отбывания исправительно-трудовых работ, втом числе по месту работы осужденного, не засчитывается в общий трудовой стажи стаж для определения квалификации, а также в стаж работы, дающий право наполучение пенсий, надбавок к заработной плате за выслугу лет и других льгот ипреимуществ; во время отбывания исправительно-трудовых работ приостанавливается выплата надбавок кставкам заработной платы за выслугу лет.
Повышаяэффективность исправительно-трудовых работ — меры уголовного наказания, несоединенной с лишением свободы, закон 28 мая 1935 г. вместе с тем более глубокоотграничил исправительно-трудовые работы по месту службы от штрафа, видомкоторого иногда эта мера неосновательно считалась.
Введенныезаконом элементы отбывания исправительно-трудовых работ (невключение времениотбывания в срок работы и пр.) более четко определяют исправительно-трудовыеработы, в том числе и по месту работы осужденного, как срочную меру наказания.
§ 1.4.2. Тюрьмы
Закон8 августа 1936 г. изменил статьи 13 и 18 «Основных начал», которые различалидва вида лишения свободы — в исправительно-трудовых лагерях в отдаленныхместностях и в общих местахзаключения, установив в качестве третьего вида лишения свободы заключение втюрьму как наиболее суровый вид лишения свободы.
Заключениев тюрьму в силу закона 8 августа 1936 г. может применяться в качестве мерыуголовного наказания в отношении осужденных за наиболее опасные преступления.
Ещедо издания этого закона в санкциях некоторых общесоюзных законов, в частностизакона 7 апреля 1935 г., в отношении лиц, подстрекающих или вовлекающих несовершеннолетнихв совершение преступлений или побуждающих их к занятию спекуляцией,проституцией, нищенством, предусматривалась санкция в виде тюремногозаключения. Закон 8 августа 1936 г. установил тюремное заключение как видлишения свободы, введя общую норму в «Основные начала».
Посколькутюремное заключение может применяться в отношении осужденных за наиболее опасныепреступления, закон предоставил право определения этой меры наказания лишьнекоторым категориям судов: Верховному суду СССР, верховным судам союзныхреспублик, краевым и областным судам, железнодорожным и воднотранспортнымсудам и военным трибуналам. По смыслу закона следует заключить, что такое жеправо имеют верховные суды автономных республик и суды автономных областей. Неимеют права вынесения приговоров к тюремному заключению народные суды.
Суды,которым предоставлено законом право определять лишение свободы в видезаключения в тюрьму, в случае признания ими необходимым применить именно этумеру уголовного наказания, должны были сделать об этом специальное указание вприговоре. Лишь при наличии такого указания в приговоре осужденный мог бытьзаключен в тюрьму после вынесения приговора.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[15]
Закон8 августа 1936 г., помимо заключения в тюрьму по судебному приговору,предоставил также право перевода в тюрьму в дисциплинарном порядке лиц,которые, отбывая лишение свободы в исправительно-трудовых лагерях и исправительно-трудовыхколониях, систематически нарушают в местах лишения свободы правила внутреннегораспорядка – совершают побеги и т. п.
Вто время как заключение в тюрьму по судебному приговору назначается на сроклишения свободы, определенный судом в пределах санкции статьи Уголовного кодекса,по которой осужденный признан виновным, перевод в тюрьму в дисциплинарномпорядке закон допустил по постановлению начальника республиканского, краевогоили областного управления НКВД СССР с санкции прокурора соответствующего лагерялишь на срок до одного года, по постановлению начальника Главного управлениялагерями НКВД СССР с санкции Прокурора Союза ССР на срок до двух лет.
Законпредоставил прокуратуре право опротестовать постановления о переводе в тюрьмув дисциплинарном порядке, установил при этом, что в случае опротестованияисполнение постановления приостанавливается.
Такимобразом, рассматривая процедуру заключения осужденного в тюрьму, можно сделатьвывод о том, что тюремное заключение стало одним из наиболее строгих видовуголовного наказания. Введение этой меры уголовного наказания, наравне сувеличением максимального срока лишения свободы до 25 лет, стало альтернативойвысшей мере наказания, чем повлияло на снижение количества осужденных,приговариваемых к расстрелу.
§ 1.4.3. Применение штрафов и конфискация имущества
ПостановлениеЦИК и СНК СССР от 11 апреля 1937 г. «Об отмене административного порядка иустановлении судебного порядка изъятия имущества в покрытие недоимок погосударственным и местным налогам, обязательному окладному страхованию,обязательным натуральным поставкам и штрафам с колхозов, кустарно-промысловыхартелей и отдельных граждан» хотя и неизменяло текста «Основных начал», но внесло изменения в существо норм «Основныхначал», определяющих применение штрафа, а частично и конфискации имущества вкачестве мер уголовного наказания.
Закон11 апреля 1937 г. дал точный перечень имущества, которое не может быть изъятопо судебным решениям у отдельных граждан для покрытия их недоимок погосударственным и местным налогам, обязательному окладному страхованию,обязательным натуральным поставкам и штрафам.
Названныйзакон о предельной точностью установил конкретные виды такого имущества, чтосоздавало дополнительные реальные гарантии строжайшего соблюдения социалистическойзаконности при взыскании штрафов.
Закон11 апреля 1937 г. не содержал прямого указания, что он относится и к областиуголовного права.
Очевидно,что и при применении штрафа в качестве меры уголовного наказания, поскольку взаконе 11 апреля 1937г. нет специального изъятия, взыскание штрафа не можетбыть обращено на предметы, перечисленные в этом законе.
§ 1.4.4. Поражение прав
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 13 февраля1930 г., вновь изменившим ст. 20 «Основных начал», в число видов поражения праввключено лишение прав на пенсии,выдаваемые в порядке социального страхования и государственного обеспечения.
Законстрого ограничивает применение этой меры наказания, предусматривая назначениелишения прав на пенсиюлишь за преступления, особо указанные законодательствомСоюза ССР и союзных республик.
ПостановлениемСовета Народных Комиссаров СССР от 31 мая 1930 г., изданным в соответствии сзаконом 13 февраля 1930 г., предоставлено судом право применять лишение правана пенсии по всем государственным преступлениям, а постановлением ЦИК и СНК от2 сентября 1930 г. — -по некоторымточно перечисленным в этом законе воинским преступлениям — в мирное время и повсем воинским преступлениям в военное время.
ЗаконодательствоРСФСР в соответствии со ст. 20 «Основных начал» допускает лишение права напенсии также в случае осуждения за совершение корыстных преступлений к лишениюсвободы или к высылке с обязательным поселением в других местностях в качествеосновной меры наказания или в случае назначения в качестве дополнительной мерынаказания конфискации всего имущества (ст. 31 УК РСФСР редакции 1926г.).Законодательство УССР допускает применение этой меры в случае осуждения клишению свободы на срок не ниже 3 лет или высылке с обязательным поселением вдругих местностях в качестве основной меры наказания или при примененииконфискации всего имущества в качестве дополнительной меры наказания (ст. 29УК УССР) и т.д.
Глава II. Характеристикаотдельных видов преступлений.
Втридцатые годы советским уголовным законодательством были предусмотреныследующие виды преступлений:
1.<span Times New Roman"">
Государственные преступления (контрреволюционныеи особо опасные преступления против порядка управления), предусмотренныеПоложением о преступлениях государственных 25 февраля 1927 г. и позднейшимизаконами.2.<span Times New Roman"">
Хищения социалистической собственности, караемые по закону 7 августа 1932г.3.<span Times New Roman"">
Иные преступления против порядкауправления (подстрекательство и привлечение несовершеннолетних к участию впреступлениях; хулиганство; контрабанда; спекуляция и т.д.).4.<span Times New Roman"">
Должностные преступления.5.<span Times New Roman"">
Хозяйственные преступления (Выпускнедоброкачественной продукции; обман потребителя и т.д.).6.<span Times New Roman"">
Преступления в области трудовых отношений(Нарушения внутреннего трудового распорядка; отказ в приеме женщин на работу ит.д.).7.<span Times New Roman"">
Преступления против жизни, здоровья,свободы и достоинства личности (Производство незаконных абортов и принуждениеженщины к совершению аборта; мужеложство и т.д.).8.<span Times New Roman"">
Имущественные преступления (Мелкие кражи;мошенничество; ростовщичество и т.д.).9.<span Times New Roman"">
Нарушения правил, охраняющих народноездравие, безопасность и порядок (Незаконное изготовление, хранение, сбыт и пересылка оружия, порнографических предметов;незаконный посев опийного мака и конопли).10.<span Times New Roman"">
Воинские преступления (предусмотреныПоложением о воинских преступлениях 27 июля 1927 г.).Далее будутрассмотрены лишь некоторые виды.
§2.1. Государственные преступления
Закон9 апреля 1931 г. признал: а) преступлением всякую незаконную заявку за границейизобретений, сделанных в СССР, и изобретений, сделанных советскими гражданамиза границей; б) тяжким преступлением передачу без разрешения изобретений заграницу; в) видом шпионажа заявку и передачу за границу секретных изобретенийи усовершенствований.
Действия,предусмотренные законом, во всех случаях являются общественно опасными, ибо ониуменьшают возможности использования новых изобретений для обороны и народногохозяйства СССР и, с другой стороны, могут способствовать некоторому усилениюкапиталистического окружения.
Последнеевесьма важное изменение внесено в «Основные начала» постановлениемЦентрального Исполнительного Комитета Союза ССР от 2 октября 1937 г., изменившимст. 18 «Основных начал».
Закон 2 октября 1937 г. отмечал, что действующим советскимуголовным законодательством для борьбы со шпионажем, вредительством и спопытками организации взрывов, крушений, поджогов с человеческими жертвами идругих диверсионных актов установлены в качестве мер уголовного наказаниялишение свободы на срок не свыше 10 лет, а для наиболее тяжких видовгосударственных преступлений высшая мера наказания (расстрел). В целях дальнейшейборьбы с такого рода преступлениями и предоставления суду возможности избиратьпо этим преступлениям не только высшую меру наказания (расстрел), но и лишениесвободы на более длительные сроки, в изменение ст. 18 «Основных началуголовного законодательства Союза ССР и союзных республик», закон устанавливаетв качестве меры уголовного наказания лишение свободы на срок не свыше 25 лет.
Закон8 июня 1934 г. об уголовной каре за измену родине, как тягчайшее злодеяние,направлен против людей, предающих родину, способствующих внешним врагам СССР.
Злодеяния,караемые по закону 8 июня 1934 г., являлись преступными контрреволюционнымидеяниями и до издания этого закона, но закон 8 июня 1934 г. дал им определение,соответствующее их характеру и тяжести, и соответственно установил мерыуголовного наказания. Кроме того, закон 8 июня 1934 г. определилответственность родственников изменника-военнослужащего, если после