Реферат: Берлинский кризис и раскол Германии

Оглавление

Введение

Берлинскийкризис

Ялтинскаяконференция(4-12 февраля 1945)

Потсдамскаяконференция(17 июля — 2 августа1945)

Германскийвопрос

РасколГермании иобразованиеФРГ И ГДР

ФедеративнаяРеспубликаГермании (ФРГ)

ГерманскаяДемократическаяРеспублика(ГДР)

Заключение

Приложение1

Приложение2

Библиография

Введение

Окончаниевторой мировойвойны выдвинулопомимо огромногомножестваполитических, экономическихи социальныхпроблем такуюни с чем не сравнимуюпо своей значимостии масштабамзадачу, какпослевоенноеустройствомира. Центральноеи совершенноуникальноеместо в решенииэтой проблемызанимал вопросгерманскогоурегулирования.Именно он сталвначале точкойпересеченияинтересовдержав-победительниц, а затем и яблокомраздора междуними, что привелов итоге к разделуГермании иЕвропы.

Основныминициаторомраздела Германиивыступилазападная сторона– Вашингтонскоесовещание(декабрь 1941 г.), конференцияв Тегеране(ноябрь — декабрь1943 г.). А на Крымской(Ялтинской)конференциитрех союзныхдержав (4-11 февраля1945 года) СССР, СШАи Великобританииприняли решениео расчлененииГермании:«СоединенноеКоролевство, СоединенныеШтаты Америкии Союз СоветскихСоциалистическихРеспублик будутобладать поотношению кГермании верховнойвластью. Приосуществленииэтой властиони примуттакие меры, включая полноеразоружение, демилитаризациюи расчленениеГермании, которыеони признаютнеобходимымидля будущегомира и безопасности»1.В то время какСССР, которыйникогда неотрицал праванемцев насамоопределение, даже сразупосле войны, которая принесланашему народуи гордостьпобеды, и ничемне измеримоегоре, естественнуюненависть кее виновникам, выступал противрасчлененияГермании.

Дажепосле того, какпоявились двагерманскихгосударства, Советскоеправительствосовместно сГДР продолжалоотстаиватьединство Германии.В 1950 году СССРподдержалпредложениеГДР о восстановленииобщей германскойгосударственности.10 марта 1952 годаСоветскоеправительствовыдвинуло планобъединенияГермании ведином демократическоми нейтральномгосударстве.Запад отверги это предложение.В 1954 году на совещанииминистровиностранныхдел в Берлинемы вновь предложилисоздание единойдемилитаризованнойГермании, ивновь получилиотказ…

Такимобразом, ещедолгий периодвремени будетрешаться германскийвопрос, а длясамой Германииэто обернется«Берлинскимкризисом», кризисом, прикотором Германиябудет в политическойборьбе «самас собой», котороюбудут подогреватьстраны западаи востока, будетпроисходитьборьба ВосточнойГермании иЗападной.

Берлинскийкризис

В 1945 годуБерлин былоккупированвойсками «Большойчетверки»(СССР, США, Франция, Великобритания), что символизировалоединство военногосоюза, направленногопротив нацистскойГермании. В1948-1949 гг. СоветскийСоюз организовалблокаду западныхсекторов города, тем самым, обостривотношения междуВостоком иЗападом. В течение40 лет Берлинслужил показателемизменяющихсяотношений междуСША и СССР, превратившисьв «арену»противоречий«холоднойвойны».

Ялтинскаяконференция(4-12 февраля 1945)2

Ялтинскаяконференция1945 (Крымскаяконференция)глав правительств3 союзных державво 2-й мировойвойне: И. В. Сталина(СССР), Ф. Д. Рузвельта(США) и У. Черчилля(Великобритания)4-12 февраля в Ялте.Были определеныи согласованывоенные планысоюзных держави намеченыосновные принципыих послевоеннойполитики сцелью созданияпрочного мираи системымеждународнойбезопасности; участникиКрымской конференциизаявили о своейцели — уничтожитьгерманскиймилитаризми нацизм; былиприняты решенияо создании вГермании зоноккупации 3держав (а такжеФранции, в случаеее согласия)и общегерманскогоконтрольногооргана союзныхдержав, о взысканиис Германиирепараций, осоздании ООНи др.

Потсдамскаяконференция(17 июля – 2 августа1945)3

Потсдамскаяконференцияруководителейтрех союзныхдержав в принциперасставилаточки над i ввопросе о том, какой хотятвидеть Германиюпобедителив ходе мирногоурегулирования.В Потсдаме, вотличие отКрымской (Ялтинской)конференции1945, не рассматривалсявопрос о расчлененииГермании. Врешениях Берлинскойконференцииговорилось, что союзныедержавы «ненамерены уничтожитьили ввергнутьв рабство немецкийнарод».4На заседаниях31 июля и 1 августа1945 года главыправительствокончательносогласовалитекст соглашения«Политическиеи экономическиепринципы, которыминеобходиморуководствоватьсяпри обращениис Германиейв начальныйконтрольныйпериод». В основуэтого соглашениябыли положеныпринципы (принципЧетырех «Д»)демилитаризации, демократизации, денацификациии декартелизацииГермании. Тридержавы подтверждали, что верховнаявласть в Германиибудет осуществлятьсяглавкомамивооруженныхсил СССР, США, Великобританиии Франции, каждымв своей зонеоккупации, поинструкциямсвоих правительств, а также совместно- по вопросам, затрагивающимГерманию вцелом.

Целямиоккупациипровозглашались: полное разоружениеи демилитаризацияГермании иликвидациявсей германскойпромышленности, которая можетбыть использованадля военногопроизводства, или контрольнад ней; ликвидациянационал-социалистическойпартии и предотвращениенацистскойи милитаристскойдеятельностиили пропаганды; отмена всехнацистскихзаконов; наказаниевенных преступников; поощрениедеятельностиантифашистскихпартий и подготовкак окончательнойреконструкциигерманскойполитическойжизни на демократическойоснове и кэвентуальномумирному сотрудничествуГермании вмеждународнойжизни.

Разногласиявозникли приобсуждениивопроса о репарациях.Однако СССРи США удалосьвыработатькомпромиссноерешение, всоответствиис которым СоветскийСоюз получалрепарации изсвоей зоныоккупации иза счет германскихвложений заграницей (атакже дополнительно25% промышленногооборудованияиз западныхзон).

НаПотсдамскойконференциипомимо рассмотрениямногих другихважных вопросовбыло решеноучредить Советминистровиностранныхдел (СМИД) изпредставителейчетырехдержав-победительници Китая, в функциикоторого в томчисле должнабыла входитьподготовкамирного урегулированиядля Германии.

РешенияБерлинскойконференцииимели неоднозначныепоследствия.С одной стороны, был произведенраздел сфервлияния междуСССР и западнымидержавами, сдругой — конференцияподвела чертупод шестилетнимпериодом мировойвойны. Хотяантигитлеровскаякоалиция доживалапоследние днии обозначилисьскрытые трещиныв отношенияхмежду ее участниками, в Потсдаме тридержавы смоглиприйти к согласиюпо многим вопросампослевоенногоустройства.Но эти решения, строго говоря, определялилишь генеральныенаправлениягерманскогоурегулированияи не являлисьмеждународно-правовымактом, в полномобъеме решившимвопрос о послевоенномустройствеЕвропы.

Германскийвопрос

С осени1945 года в германскомвопросе ужечетко определилсякурс трех западныхдержав на разделстраны. Приэтом следуетиметь ввиду, что для народовбывшего СоветскогоСоюза, как идля многихдругих европейскихгосударств, германскийвопрос означал, прежде всего, живое напоминаниео военном нашествиис немецкойземли, несшемсмерть и разрушение, и лишь затем- проблемупреодолениянациональногораскола иприобретениянемцами единойгосударственнойсамостоятельности.Естественно, что в своейполитике СССРисходил изнедопустимоститого, чтобыгерманскийвопрос вновьсделался источникомопасений, настороженностии недоверия, поскольку онзатрагивалсамые чувствительныенервы европейскойи мировой политикина протяжениивсего XX столетия.Главная задачавсех участниковгерманскогоурегулированиясостояла в том, чтобы превратитьэтот вопросв поле дляопробованияи утвержденияновых формдвустороннегои многостороннегосотрудничествадля решениямногих наболевшихпроблем, доставшихсянам от прошлого.

При решениигерманскоговопроса следуетотметить, чтоподходы СССРи трех западныхдержав значительноотличались.В то время какСоветский Союзвыступал запереговорыо мирном договорес Германиейдо образованияединого немецкогоправительства, его западныеоппонентынастаивалина переменемест слагаемых.Западная концепцияпредполагаласначала созданиеобщегерманскогоправительствана основе свободныхи демократическихвыборов и лишьзатем — проведениепереговорово заключениимирного договора.Это-то и сталокамнем преткновенияв деле германскогоурегулирования.

Всякоедействие Западапо расколуГерманиисопровождалосьответным действиемСоветскогоСоюза. В 1947 годуамериканскаяи английскаязоны оккупацииобъединяютсяв Бизонию. Виюне 1948 года взападных зонахоккупации изападных секторахБерлина проводитсясепаратнаяденежная реформа, а в апреле 1949 годак англо-американскойзоне подключаетсяФранция и создаетсяТризония. 23 мая1949 года былапринята западногерманскаяконституция,30 мая — восточногерманская.В сентябреконституируетсяФедеративнаяРеспубликаГермания, воктябре — ГерманскаяДемократическаяРеспублика.И если американскаяполитика, нацеленнаяс последнихдней войны нараскол Германии, последовательнопретворяласьСоединеннымиШтатами в жизнь, то СоветскийСоюз все ещене терял надеждысоздать единоегерманскоегосударство.Причем эта идеявладела советскимруководствомв течение многихлет, и оно никакне хотело с нейрасставаться.

Из воспоминанийВ.С. Семенова:«У Сталина быловидение Германиикак единогополитическогои экономическогоцелого. Еще вовремя войны, когда союзникиспорили о еесудьбе, он выступилпротив разделаГермании. Сталинсчитал, чтогерманскийнарод — великаянация и ее нельзядолго удерживатьв разделенномсостоянии.Поэтому в егополитическихрасчетах Германиявыступала какединое государство.Конечно, лучшевсего было бысделать егосоциалистическим.В первые годыпосле войныон полагал, чтоэто осуществимо,— хаос, развалэкономики, унижение народа— все, казалось, работало емуна руку. Однакоочень скороСталин убедился, что из этогоничего не выйдет.Тогда он сталиграть с идеейнейтрализациии демилитаризацииГермании...

Расчету Сталина былпрост и гениален: вся Европа, кроме, разумеется, самих немцев,— против объединенияГермании. Поэтому, поддержавгерманскоеединство, онсыграет нанациональныхчувствах немцев, выступит в ролиих защитникаи внесет раздорв позицию Запада.На Западе былисилы, готовыеуступить иоткупитьсяот Сталина, создав огромныйнейтральныйбуфер междуВостоком иЗападом. А онрассчитывалпротивопоставитьнейтральнуюГерманию Западу, что в свою очередьзаставит ееискать союзас Москвой.

То, чтоСталин пошелна созданиеГДР, не меняетцелостностикартины. Этобыл его ответна созданиеФРГ – шаг вынужденныйи в какой-томере тактический.Судя по всему, для него ГДРбыла всего лишьразменноймонетой в сделке: на самом делеего целью быланейтральнаяи демилитаризованнаяГермания».5

С разделомЕвропы на двапротивостоящихблока и вхождениемв них обоихгерманскихгосударств, а тем болеепосле вторичногопримененияСоветскимСоюзом силыв Венгрии в1956 году, уже непредставлялосьреальным вестиконструктивныйдиалог междуВостоком вЗападом опрактическомрешении германскоговопроса Егообсуждениеи выдвижениекаких-то новыхинициатив сталочисто декларативными уже окончательнопереместилосьв сторонумежгерманскихотношений, отведя четыремдержавам-победительницамфункцию обеспечениянеобходимойидеологическойподдержки ипропагандистскогоприкрытияполитики своихподопечных…6

РасколГермании иобразованиеФРГ И ГДР

Такимобразом ещев 1945 году на встречев ПотсдамеСталин, Рузвельти Черчилльподелили Германиюна четыреоккупационныезоны и установиличетырехстороннееуправлениеБерлином. Этосоглашениедолжно былооставатьсяв силе до техпор, пока СоветскийСоюз, США, Англияи Франция недоговорятсяо созданииобщегерманскогогосударстваи не заключатс ним мирныйдоговор.

«Холоднаявойна» «похоронила»эти планы. Всентябре 1949 годана территориитрех западныхоккупационныхзон появилосьновое государство– ФедеративнаяРеспубликаГермания. Вответ в октябретого же года, Сталин создалГерманскуюДемократическуюРеспублику.

ФедеративнаяРеспубликаГермании (ФРГ)

В сентябре1949 г, правящиекруги США, Англиии Франции завершилираскол Германии, образовав взападной частистраны сепаратноегосударство.МонополииЗападной Германииполучили возможностьсоздать своегосударствокак плату заучастие ФРГв агрессивныхимпериалистическихблоках, возглавляемыхСША. Одновременнос образованиемФРГ 21 сентября1949 г. вошел в силуразработанныйправительствамиСША, Англии иФранции оккупационныйстатут, которыйсохранял заэтими державамиверховнуювласть в ФРГ.

Оккупационныйстатут определяетполномочия, которые сохраняютсяза оккупационнымивластями восуществленииими верховнойвласти, носителямикоторой являютсяправительстваФранции, СШАи СоединенногоКоролевства.

Для тогочтобы обеспечитьдостижениеосновных целей, которые преследуетоккупация, этиполномочия(за оккупирующимидержавами)специальнооговариваются.

ПравительстваСША, Великобританиии Франции всталина путь отказаот проведенияв жизнь решенийПотсдамскойконференции(июль — август1945 г.), предусматривавшихдемилитаризациюГермании, искоренениегерманскогомилитаризмаи нацизма, ликвидациюмонополий иширокую демократизациюстраны.

В западныхзонах оккупацииГерманиидемилитаризацияи денацификацияпрактическине были осуществлены.Многие бывшиенацисты сновазаняли важныепосты.

СоветскийСоюз последовательновыступает заразвитиедружественныхотношении совсем германскимнародом. Считая, что нормализацияотношений междуСССР и ФРГ будетсодействоватьукреплениюмира в Европе, решению германскойпроблемы иразвитиювзаимовыгоднойторговли, Советскоеправительствообратилось7 июня 1955 г. к правительствуФРГ с предложениемустановитьпрямые дипломатические, торговые икультурныеотношения междуобеими странами.И в сентябре1955 г. оба правительстваобменялисьписьмами обустановлениидипломатическихотношений иучреждениипосольств.

Взявкурс на восстановлениев ЗападнойГермании властимонополистическогокапитала и нараскол страны, западные державыставили своейцелью возродитьгерманскиймилитаризм, с тем чтобыиспользоватьего потом всвоих интересахпротив СССРи других социалистическихстран. Неудивительнопоэтому, чтонеоднократныепредложенияСоветскогоСоюза, направленныена сохранениеединства Германии, были отклоненызападнымидержавами, которые рассматривалиЗападную Германиюв качествесвоего будущегополитическогои военногосоюзника.7

Оккупационныевласти западныхдержав всяческисодействоваливосстановлениюи укреплениюэкономическихи политическихпозиций западногерманскойбуржуазии, помогали ейконсолидироватьсвои силы.Создавалисьпартии, представляющимиинтересымонополистическогокапитала. В ФРГбыл создангосударственныйаппарат, с помощьюкоторогомонополистическийкапитал могукреплять ирасширять своипозиции, контролироватьвсю жизнь страны.Западные державызапретилиорганизациюСоциалистическойединой партиина территорииЗападной Германии.Эта политикав сочетаниис антикоммунистическойпозицией лидеровСоциал-демократическойпартии Германии(СДПГ) воспрепятствовалаобъединениюкоммунистови социал-демократов.

В рабочемдвижении такжешел процессвоссозданияпролетарскихорганизаций.Отсутствиеединствазападногерманскогорабочего движениясерьезно затруднялиборьбу прогрессивныхсил противраскола страны.В конституцииФРГ были формальнопровозглашеныосновныедемократическиеправа граждан— их равенствоперед законом, свобода личности, равноправиемужчин и женщин, свобода политическихвзглядов, печати, собраний и т.д. Принятиеэтих пунктовв известноймере учитывалоактивизациюборьбы западногерманскихтрудящихсяза свои интересы.

Большоеместо, как врабочем движении, так и во всейобщественно-политическойжизни ЗападнойГермании занималапроблеманациональногоединства Германии.Международнаяреакция твердовзяла курс нараскол германскогогосударства.

Выражениемпланомернойлинии западныхдержав, направленнойна раскол Германии, явилось созданиев 1947 г. так называемой«Бизоний», объединившейамериканскуюи английскуюзоны оккупации, а затем «Тризонии»(в 1948 г.), а так жепроведениесепаратнойденежной реформы.

Послесоздания ФРГзападные державывзяли курс навосстановлениевоенно-промышленногопотенциалаи перевооружениеЗападной Германии, на вовлечениеее в военныеблоки, направленныепротив СССРи других социалистическихстран.

КанцлерКонрадом Аденауэр8делал все возможноедля того, чтобыосуществитьпланы ремилитаризацииФРГ, которыевынашивализападногерманскиемонополии. Вавгусте 1950 г. онпередал американскомуверховномукомиссарумеморандум, в котором «вновьзаявил о своейготовностив случае созданиязападноевропейскойармии внестивклад в виденемецкогоконтингента».Западные державыдали согласиена это предложениеканцлера ФРГ.Реваншистскиетребования, направленныена пересмотритогов второймировой войны, все больше ибольше становилисьосновой официальнойполитики правящихкругов ФРГ.

Взяв курсна ремилитаризациюстраны, правительствоАденауэраотклонило всемирные инициативыСоветскогоСоюза, в частности, его проектмирного договорас Германиейот 10 марта 1952 г. А26 марта 1952 г. западныедержавы подписалиобщий договороб отношенияхс ФРГ, по которомупрекращаласьформальнаяоккупацияЗападной Германии, но войска США, Англии и Францииоставалисьна ее территории.Но весь рабочийкласс, вседемократическиесилы страныоказывалисопротивлениеполитикевосстановлениязападногерманскогомонополистическогокапитала и егокурсу на ремилитаризациюЗападной Германии.И несмотря напреследования, коммунистыпродолжаливести борьбупротив ремилитаризациистраны, запреодолениераскола Германии.

Что касалосьразвития экономикии политики, ток началу 60-х годовФРГ все большеи больше заявлялао себе, как лидерезападноевропейскихгосударств.Ее правящиекруги усилиливнешнеэкономическуюи внешнеполитическуюактивность.Но уже к концу60-х ФРГ затронулэкономическийи политическийкризисы.

В 1969 г. БылосформированокоалиционноеправительствоСДПГ – СвДП.Федеральнымканцлером сталпредседательСДПГ (Социал-демократическойпартии Германии)Вили Брандт, вице канцлероми министроминостранныхдел – председательСвДП (Свободнойдемократическойпартии) ВальтерШеель. В областивнешней политикиправительствопроявилореалистическийподход к оценкеобстановки, сложившейсяв послевоеннойЕвропе, оноучло стремлениешироких круговзападногерманскогонаселения кразрядке, ихжелание покончитьс опаснымипережитками«холоднойвойны». ПравительствоБрандта – Шееляпошло на улучшениеотношений ссоциалистическимистранами, принялопредложениеСоветскогоСоюза о проведениипереговоров.В результате12 августа 1970 г.был подписанМосковскийдоговор междуСССР и ФРГ. Обестороны выразилистремлениесодействоватьразвитию мирныхотношений междувсеми европейскимигосударствами, обязалисьразрешать своиспоры исключительномирными средствамии воздерживатьсяв своих взаимныхотношенияхот угрозы силойили ее применения.Ключевое значениеимела третьястатья договора, закрепляющаянерушимостьграниц всехгосударствв Европе. Московскийдоговор создалнеобходимыеполитическиепредпосылкидля серьезногоповорота всоветско-западногерманскихотношениях, которые нормализовалисьна основе отказаФРГ от претензийна изменениесуществующихевропейскихграниц.

Большоезначение длясмягчениянапряженностив Европе имелоподписанноев сентябре 1971г. соглашениечетырех держав— СССР, Великобритании, США и Франциипо ЗападномуБерлину, важнымпунктом которогобыло положениео том, что ЗападныйБерлин не являетсясоставнойчастью ФедеративнойРеспубликиГермании и небудет управлятьсяею и впредь.

ЗаключениеМосковскогодоговора, переговорыЛ. И. Брежневас В. Брандтомв Крыму в сентябре1971 г., особенновизит Л. И. Брежневав мае 1973 г. в ФРГдали толчокразвитиюэкономическихсвязей междуСоветскимСоюзом и ФедеративнойРеспубликойГермании, поставилиих на качественноновый уровень.Большое значениеимело подписаниев мае 1973 г. соглашениямежду СССР иФРГ о развитииэкономического, промышленногои техническогосотрудничествасроком на 10 лет.

ГерманскаяДемократическаяРеспублика(ГДР)

В октябре1949 г, западныеимпериалистическиедержавы завершилираскол Германии, создав сепаратноезападногерманскоегосударство.В этих условияхдемократическиеи патриотическиесилы Германиирешили, чтонастало времявзять судьбустраны в собственныеруки, дать отпорвозрождающемусягерманскомумилитаризму, не допуститьраспространениевласти реваншистови фашистов навсю Германию.С этой цельюдемократическиесилы ВосточнойГермании 7 октября1949 г, провозгласилисоздание ГерманскойДемократическойРеспублики.ГДР возниклакак первое вистории Германиигосударстворабочих и крестьян.Осуществляяздесь верховнуювласть, Советскаявоенная администрация(СВАГ) провелацелый ряд мероприятийпо демилитаризации, денацификациии демократизации, создавалаблагоприятныеусловия дляобразованияединой миролюбивойдемократическойГермании.

Борьбумиролюбивыхсил немецкогонарода за новуюГерманию возглавилаКоммунистическаяпартия Германии(КПГ). Сразу послелегализациисвоей деятельности11 июня 1945 г. ЦК КПГобратился кнароду с воззванием, содержащимпрограммупроведениядемократическихпреобразованийво всей стране.КПГ ориентироваларабочий класси трудящиесямассы на установлениеи Германииантифашистско-демократическогостроя. Она призываласоздать снизуновые органыгосударственногоуправления, наказать военныхпреступников, изгнать нацистовиз административно-хозяйственныхорганов и заменитьих антифашистами, ликвидироватьмонополистическиеобъединенияи передатькрупные промышленныепредприятия, юнкерскиеимения, а такжебанки и рукинарода. ВоззваниеКПГ получилоодобрениерабочего классаи других слоевнемецкогонарода, а такжевсех демократическихпартий и организаций.

Единстводействий рабочегокласса в ВосточнойГермании явилосьосновой дляустановленияпрочного союзарабочего классас крестьянством, мелкой и среднейбуржуазией.

С разгромомфашизма былликвидированстарый государственныйаппарат. В ВосточнойГермании фашистыбыли удаленыиз административныхи хозяйственныхучреждений.По инициативекоммунистови других антифашистови при поддержкеСВАГ на развалинахгитлеровскогорейха былисозданы новыеорганы власти(ландтаги земель), которые выражалии защищалиинтересы широкихнародных масс.

Большоезначение дляукрепленияновогоантифашистско-демократическогостроя в ВосточнойГермании имелаликвидациясобственностимонополистическогокапитала, этойважнейшей опорыфашизма. ВыполняяПотсдамскиерешения, СВАГв октябре 1945 г.наложила секвестрна все имущество, принадлежавшеегитлеровскомугосударству, военным преступникам, активным нацистам, а также монополиям, участвовавшимв развязываниивойны.

Важнейшейотличительнойособенностьюразвития Германиипосле освобожденияявилось переплетениесоциальной(классовой)борьбы народныхмасс с борьбойпротив раскольническихдействийамерикано-английскихимпериалистови немецкихреакционеров, препятствовавшихсозданию единогонезависимогогерманскогогосударства.Большое значениев борьбе занациональноеединство страныимели решения2-го Немецкогонародногоконгресса, состоявшегосяв марте 1948 г. Онпровозгласиллозунг борьбыза единою ГерманскуюДемократическуюРеспублику, избрал руководящийорган движения– Немецкийнародный совет.Он принял проектконституцииГДР, провозгласил7 октября 1949 г.образованиеГерманскойДемократическойРеспублики.

ПравительствоГДР провозгласилосвоей программойборьбу заосуществлениедальнейшихдемократическихпреобразовании, экономическийи культурныйподъем немецкогонарода, занациональноеединство, задружбу и сотрудничествос Советским| Союзом и всемимиролюбивыминародами мира.ОбразованиеГДР встретилополную поддержкуи одобрениесо стороныСоветскогоправительства, которое сразуже призналоее и передалоправительствуГДР все административныефункции, принадлежавшиеСВАГ. ОбразованиеГДР явилосьповоротнымпунктом в историинемецкогонарода, сильнейшимударом по германскомуимпериализмуи милитаризму.

Такимобразом, чтокасалось отношениймежду СоветскимСоюзом и ГДР, то в 1954 г. ПравительствоСоветскогоСоюза неизменноруководствуетсястремлениемсодействоватьурегулированиюгерманскойпроблемы всоответствиис интересамиукреплениямира и обеспечениянациональноговоссоединенияГермании надемократическихосновах.

Ввидутакого положенияи в результатепереговоров, которые Советскоеправительствопровело справительствомГерманскойДемократическойРеспублики, правительствоСССР признаетнеобходимымпредпринятьдальнейшиешаги, идущиенавстречуинтересамгерманскогонарода, а именно:

1. СоветскийСоюз устанавливаетс ГерманскойДемократическойРеспубликойтакие же отношения, как и с другимисувереннымигосударствами.

ГерманскаяДемократическаяРеспубликабудет свободнорешать пособственномуусмотрениюсвои внутренниеи внешние дела, включая вопросывзаимоотношенийс ЗападнойГерманией.

2. ЗаСоветскимСоюзом остаютсяв ГерманскойДемократическойРеспубликефункции, связанныес обеспечениембезопасности, вытекающиеиз обязательств, возложенныхна СССР посоглашениямчетырех держав.

Советскоеправительствоприняло к сведениюзаявлениеправительстваГерманскойДемократическойРеспубликио том, что онобудет соблюдатьобязательства, вытекающиедля ГерманскойДемократическойРеспубликииз Потсдамскогосоглашенияо развитииГермании какдемократическогои миролюбивогогосударства, а также обязательства, связанные свременнымпребываниемсоветских войскна территорииГДР.

3. Наблюдениеза деятельностьюгосударственныхорганов ГерманскойДемократическойРеспублики9.

Однойиз важнейшихзадач, стоявшихперед ГДР в50-е голы, являласьборьба завоссоединениеГермании какмиролюбивогодемократическогогосударства.Ведя последовательнуюборьбу занациональноеединство, СЕПГ, правительствоГДР и Национальныйфронт выработалив начале 50-х годовпрограммумирного разрешениягерманскоговопроса. Онапредусматривалаобразованиепутем переговороввременногообщегерманскогоправительства, которое должнобыло подготовитьмирный договори провестисвободныевыборы по всейГермании. ОднакомногочисленныепредложенияправительстваГДР о преодолениираскола и достижениинациональногоединства мирнымпутем неизменноотвергалисьправящимикругами ФРГ.

В соответствиис изменившимисяусловиями(вступлениеФРГ в НАТО)правительствоГДР 27 июля 1957 г.выступило сзаявлением, в котором выдвинулопредложениеоб образованииГерманскойконфедерации, т. е. государственногосоюза междуГДР и ФРГ. Вдальнейшем, по мере своегоукрепления, конфедерацияпозволила быобеим частямГермании постепеннообъединитьсяи создать единоемиролюбивоеи демократическоегосударство.Однако западногерманскоеправительствоотвергло предложенияправительстваГДР об образованииГерманскойконфедерациии усилило атакипротив ГДР.

Социалистическоестроительствов ГДР осуществлялось(плоть до 13 августа1961 г.) при наличииоткрытой границыЗападным Берлиноми ФРГ, что препятствовалостабилизацииэкономическогоразвития ГДР.Западногерманскиемилитаристыи международнаяимпериалистическаяреакция использовалиоткрытую границудля того, чтобывести усиленнуюподрывнуюработу противГДР. Средимногочисленныхподрывных акцийособое местоотводилосьвербовке гражданГДР, преимущественноинженеров, врачей, ученых, квалифицированныхрабочих, дляпереселенияна запад.

13 августа1961 г. по согласованиюсо странамиВаршавскогоДоговораправительствоГДР принялорешительныемеры по введениюстрогого режимана границе сЗападным Берлиноми ФРГ, по обеспечениюнеприкосновенностигосударственнойграницы ГДР(в Берлине сооружензащитный вали пр.). Эти мерысорвали планыимпериалистовразжечь гражданскуювойну в стране; в то же времяони имели большоезначение длясохраненияи укреплениямира в Европе.

Начало70-х годов ознаменовалосьнебывалымукреплениемпозиций ГДРна международнойарене, нормализациейотношений сФРГ. 21 декабря1972 г. между двумянемецкимигосударствамибыл подписандоговор обосновах отношениймежду ГДР иФРГ10.

Заключение

Берлинскийкризис сталпрологом кзамораживаниювопроса о единойГермании болеечем на четыредесятилетия.Хотя Берлинскийкризис показал, что стороныстремилисьизбегатькрупномасштабноговоенного конфликта, вместе с темон стал важнымэтапом на путик окончательномурасколу Германиина два государства.

ОбразованиеФРГ и ГДР подвелочерту под первымпериодом эволюциигерманскойпроблемы вотношенияхмежду четырьмянедавнимисоюзникамипо антигитлеровскойкоалиции. В1949 г. были созданыдва германскихгосударства– в сентябре, Западная (ФРГ)и в октябреВосточная (ГДР)Германия, созданнаяна территориисоветскойоккупационнойзоны, вошедшиевпоследствии, соответственно, в НАТО и ОрганизациюВаршавскогодоговора, превратившиесяв основнуюарену противостояниявойск США иСССР в Европе.На протяжении, начиная с 1949 г.вплоть до 1970 г.ФРГ отказываласьпризнать ГДР, а германскийвопрос долгооставался однимиз главныхисточниковмеждународнойнапряженности.

Берлинскийкризис ускорилформированиевоенного союзазападных государств.В апреле 1949 г. былсоздан Североатлантическийблок (НАТО).Несколькимимесяцами ранееСССР и страныВосточнойЕвропы объединилисьв Совет экономическойвзаимопомощи(СЭВ), а затемначали подготовкук созданиюобщих военныхструктур, завершившуюсяв 1955 г. провозглашениемОрганизацииВаршавскогоДоговора (ОВД).Европа быларазделена навраждующиевоенные иэкономическиеблоки.

Важнейшимсобытием послевоеннойистории сталообъединениеГермании, предпосылкойдля которогоявилась кардинальныевнутренниеизменения вСССР и «соцлагере», демократическаяреволюция 1989г. в ГДР. В марте1990 г, на выборахв ГДР победиланекоммунистическаяоппозиция воглаве с христианскимидемократами.СССР согласилсяс сохранениемчленства объединеннойГермании в НАТОи выводом советскихвойск из ВосточнойГермании. Вавгусте 1990г былподписан Договоро вхожденииземель ГДР вФРГ с 3 октября1990г. 2 октябряпрошли общегерманскиевыборы. Такимобразом, социальныйвопрос в Германиистал движущейсилой германскогообъединительногопроцесса. МирноеобъединениеГермании, политическоерешение однойиз наиболеесложных проблемпослевоеннойЕвропы — проблемыгерманскогоединства быланаиболее яркимвыражениемокончанияхолодной войны.

Приложение1

КОНФЕРЕНЦИЯРУКОВОДИТЕЛЕЙТРЕХ СОЮЗНЫХДЕРЖАВ — СОВЕТСКОГОСОЮЗА, СОЕДИНЕННЫХШТАТОВ АМЕРИКИИ ВЕЛИКОБРИТАНИИВ КРЫМУ*

(Крым,4 — 11 февраля 1945 года)

За последние8 дней в КрымусостояласьКонференцияруководителейтрех союзныхдержав — Премьер-министраВеликобританииг-на У. Черчилля, ПрезидентаСоединенныхШтатов Америкиг-на Ф.Д. Рузвельтаи ПредседателяСовета НародныхКомиссаровСССР И.В. Сталинапри участииминистровиностранныхдел, начальниковштабов и другихсоветников.

Кромеглав трехправительствследующие лицаприняли участиев Конференции.

(Следуютсписки делегацийСССР, США иВеликобритании.)

О результатахработы КрымскойКонференцииПрезидент США, ПредседательСовета НародныхКомиссаровСоюза СоветскихСоциалистическихРеспублик иПремьер-министрВеликобританиисделали следующеезаявление:

I. РАЗГРОМГЕРМАНИИ

Мы рассмотрелии определиливоенные планытрех союзныхдержав в целяхокончательногоразгрома общеговрага. Военныештабы трехсоюзных нацийв продолжениевсей Конференцииежедневновстречалисьна совещаниях.Эти совещаниябыли в высшейстепени удовлетворительнысо всех точекзрения и привелик более теснойкоординациивоенных усилийтрех союзников, чем это былокогда-либораньше. Былпроизведенвзаимный обменсамой полнойинформацией.Были полностьюсогласованыи детальноспланированысроки, размерыи координацияновых и ещеболее мощныхударов, которыебудут нанесеныв сердце Германиинашими армиямии военно-воздушнымисилами с востока, запада, севераи юга.

Нашисовместныевоенные планыстанут известнытолько тогда, когда мы ихосуществим, но мы уверены, что очень тесноерабочее сотрудничествомежду тремянашими штабами, достигнутоена настоящейКонференции, поведет к ускорениюконца войны.Совещания трехнаших штабовбудут продолжатьсявсякий раз, какв этом возникнетнадобность.

НацистскаяГермания обречена.Германскийнарод, пытаясьпродолжатьсвое безнадежноесопротивление, лишь делаетдля себя тяжелеецену своегопоражения.

II. ОККУПАЦИЯГЕРМАНИИ ИКОНТРОЛЬ НАДНЕЙ

Мы договорилисьоб общей политикеи планах принудительногоосуществленияусловий безоговорочнойкапитуляции, которые мысовместнопредпишемнацистскойГермании послетого, как германскоевооруженноесопротивлениебудет окончательносокрушено. Этиусловия небудут опубликованы, пока не будетдостигнутполный разгромГермании. Всоответствиис согласованнымпланом вооруженныесилы трех державбудут заниматьв Германииособые зоны.Планом предусмотреныкоординированнаяадминистрацияи контроль, осуществляемыечерез Центральнуюконтрольнуюкомиссию, состоящуюиз Главнокомандующихтрех держав, с местом пребыванияв Берлине. Былорешено, чтоФранция будетприглашенатремя державами, если она этогопожелает, взятьна себя зонуоккупации иучаствоватьв качествечетвертогочлена контрольнойкомиссии. Размерыфранцузскойзоны будутсогласованымежду четырьмязаинтересованнымиправительствамичерез их представителейв Европейскойконсультативнойкомиссии.

Нашейнепреклоннойцелью являетсяуничтожениегерманскогомилитаризмаи нацизма исоздание гарантиив том, что Германияникогда большене будет в состояниинарушить мирвсего мира. Мыполны решимостиразоружитьи распуститьвсе германскиевооруженныесилы, раз и навсегдауничтожитьгерманскийгенеральныйштаб, которыйнеоднократносодействовалвозрождениюгерманскогомилитаризма, изъять илиуничтожитьвсе германскоевоенное оборудование, ликвидироватьили взять подконтроль всюгерманскуюпромышленность, которая моглабы быть использованадля военногопроизводства; подвергнутьвсех преступниковвойны справедливомуи быстромунаказанию ивзыскать внатуре возмещениеубытков заразрушения, причиненныенемцами; стеретьс лица землинацистскуюпартию, нацистскиезаконы, организациии учреждения; устранитьвсякое нацистскоеи милитаристскоевлияние изобщественныхучреждений, из культурнойи экономическойжизни германскогонарода и принятьсовместно такиедругие мерык Германии, которые могутоказатьсянеобходимымидля будущегомира и безопасностивсего мира. Внаши цели невходит уничтожениегерманскогонарода. Толькотогда, когданацизм и милитаризмбудут искоренены, будет надеждана достойноесуществованиедля германскогонарода и местодля него в сообщественаций.

III. РЕПАРАЦИИС ГЕРМАНИИ

Мы обсудиливопрос об ущербе, причиненномв этой войнеГерманиейсоюзным странам, и призналисправедливымобязать Германиювозместитьэтот ущерб внатуре в максимальновозможной мере.

Будетсоздана Комиссияпо возмещениюубытков, которойпоручаетсярассмотретьвопрос о размерахи способахвозмещенияущерба, причиненногоГерманиейсоюзным странам.Комиссия будетработать вМоскве.

IV. КОНФЕРЕНЦИЯОБЪЕДИНЕННЫХНАЦИЙ

Мы решилив ближайшеевремя учредитьсовместно снашими союзникамивсеобщуюмеждународнуюорганизациюдля поддержаниямира и безопасности.Мы считаем, чтоэто существеннокак для предупрежденияагрессии, таки для устраненияполитических, экономическихи социальныхпричин войныпутем тесногои постоянногосотрудничествавсех миролюбивыхнародов.

Основыбыли заложеныв Думбартон-Оксе.Однако по важномувопросу о процедуреголосованиятам не былодостигнутосоглашения.На настоящейКонференцииудалось разрешитьэто затруднение.Мы согласилисьна том, что 25 апреля1945 г. в Сан-Францисков СоединенныхШтатах будетсозвана КонференцияОбъединенныхНаций для того, чтобы подготовитьУстав такойорганизациисоответственноположениям, выработаннымво время неофициальныхпереговоровв Думбартон-Оксе.

С ПравительствомКитая и ВременнымПравительствомФранции будутнемедленнопроведеныконсультациии к ним будетнаправленообращениепринять участиесовместно сПравительствамиСоединенныхШтатов, Великобританиии Союза СоветскихСоциалистическихРеспублик вприглашениидругих странна конференцию.

Как толькоконсультациис Китаем и Франциейбудут закончены, текст предложенийо процедуреголосованиябудет опубликован.

V. ДЕКЛАРАЦИЯОБ ОСВОБОЖДЕННОЙЕВРОПЕ

Мы составилии подписалиДекларациюоб освобожденнойЕвропе. ЭтаДекларацияпредусматриваетсогласованиеполитики трехдержав и совместныеих действияв разрешенииполитическихи экономическихпроблем освобожденнойЕвропы в соответствиис демократическимипринципами.Ниже приводитсятекст Декларации:

«ПремьерСоюза СоветскихСоциалистическихРеспублик, Премьер-министрСоединенногоКоролевстваи ПрезидентСоединенныхШтатов Америкиконсультировалисьмежду собойв общих интересахнародов своихстран и народовосвобожденнойЕвропы. Онисовместнозаявляют о том, что они договорилисьмежду собойсогласовыватьв течение периодавременнойнеустойчивостив освобожденнойЕвропе политикусвоих трехПравительствв деле помощинародам, освобожденнымот господстванацистскойГермании, инародам бывшихгосударств- сателлитовоси в Европепри разрешенииими демократическимиспособами ихнасущных политическихи экономическихпроблем.

Установлениепорядка в Европеи переустройствонационально-экономическойжизни должнобыть достигнутотаким путем, который позволитосвобожденнымнародам уничтожитьпоследние следынацизма и фашизмаи создатьдемократическиеучрежденияпо их собственномувыбору. В соответствиис принципомАтлантическойхартии о правевсех народовизбирать формуправительства, при которомони будут жить, должно бытьобеспеченовосстановлениесуверенныхправ и самоуправлениядля тех народов, которые былилишены этогоагрессивныминациями путемнасилия.

Для улучшенияусловий, прикоторых освобожденныенароды моглибы осуществлятьэти права, триПравительствабудут совместнопомогать народамв любом освобожденномевропейскомгосударствеили в бывшемгосударстве- сателлите осив Европе, где, по их мнению, обстоятельстваэтого потребуют:

a) создаватьусловия внутреннегомира;

b) проводитьнеотложныемероприятияпо оказаниюпомощи нуждающимсянародам;

c) создаватьвременныеправительственныевласти, широкопредставляющиевсе демократическиеэлементы населенияи обязанныевозможно скорееустановитьпутем свободныхвыборов правительства, отвечающиеволе народа, и

d) способствовать, где это окажетсянеобходимым, проведениютаких выборов.

ТриПравительствабудут консультироватьсяс другимиОбъединеннымиНациями и свременнымивластями илис другимиправительствамив Европе, когдабудут рассматриватьсявопросы, в которыхони прямозаинтересованы.

Когда, по мнению трехПравительств, условия в любомевропейскомосвобожденномгосударствеили в любом избывших государств- сателлитовоси в Европесделают такиедействиянеобходимыми, они будут немедленноконсультироватьсямежду собойо необходимыхмерах по осуществлениюсовместнойответственности, установленнойв настоящейДекларации.

ЭтойДекларациеймы снова подтверждаемнашу веру впринципыАтлантическойхартии, нашуверность ДекларацииОбъединенныхНаций и нашурешимостьсоздать, всотрудничествес другимимиролюбивыминациями, построенныйна принципахправа международныйпорядок, посвященныймиру, безопасности, свободе и всеобщемублагосостояниючеловечества.

ИздаваянастоящуюДекларацию, три державывыражают надежду, что ВременноеПравительствоФранцузскойРеспубликиможет присоединитьсяк ним в предложеннойпроцедуре».

<…>

(Подписи)

ПРОТОКОЛРАБОТЫ КРЫМСКОЙКОНФЕРЕНЦИИ

(Крым,11 февраля 1945 года)

Происходившая4 — 11 февраля вКрыму КонференцияГлав ПравительствСоединенныхШтатов Америки, Великобританиии СССР пришлак следующимзаключениям:

I. ВСЕМИРНАЯОРГАНИЗАЦИЯ

Былорешено:

1) чтоконференцияОбъединенныхНаций по вопросуо предполагаемойвсемирнойорганизациидолжна бытьсозвана в среду25 апреля 1945 годаи должна бытьпроведена вСоединенныхШтатах Америки;

2) что наэту конференциюдолжны бытьприглашеныследующиегосударства:

a) ОбъединенныеНации по составуна 8 февраля1945 г.,

b) те изприсоединившихсянаций, которыеобъявили войнуобщему врагук 1 марта 1945 г. (Вданном случаепод термином«присоединившиесянации» имеетсяв виду 8 присоединившихсянаций и Турция).Когда будетпроисходитьконференцияо всемирнойорганизации, делегаты СоединенногоКоролевстваи СоединенныхШтатов Америкиподдержатпредложениео допуске кпервоначальномучленству двухСоветскихСоциалистическихРеспублик, аименно Украинуи Белоруссию;

3) чтоПравительствоСоединенныхШтатов от именитрех державпроконсультируетсяс ПравительствомКитая и с ФранцузскимВременнымПравительствомпо решениям, принятым нанастоящейконференции, относительнопредполагаемойвсемирнойорганизации;

4) что текстприглашений, которые будутразосланы всемгосударствам, принимающимучастие вконференции, должен бытьследующий:

Приглашение

ПравительствоСоединенныхШтатов Америкиот своего имении от имениПравительствСоединенногоКоролевства, Союза СоветскихСоциалистическихРеспублик иРеспубликиКитая, а такжеот имени ВременногоПравительстваФранцузскойРеспубликиприглашаетПравительство…направитьпредставителейна КонференциюОбъединенныхНаций, котораядолжна состояться25 апреля 1945 годаили вскорепосле этой датыв Сан-Франциско, в СоединенныхШтатах Америки, для подготовкиУстава ВсеобщейМеждународнойОрганизациидля поддержаниямеждународногомира и безопасности.

ВышепоименованныеПравительствапредлагают, чтобы Конференциярассмотрелакак базу длятакого Уставапредложенияпо учреждениюВсеобщейМеждународнойОрганизации, которые былиопубликованыв октябре прошлогогода в результатеКонференциив Думбартон-Оксеи которые былидополненыследующимиусловиями дляраздела C главыVI:

II. ДЕКЛАРАЦИЯОБ ОСВОБОЖДЕННОЙЕВРОПЕ

Былапринята следующаяДекларация:

«ПремьерСоюза СоветскихСоциалистическихРеспублик, Премьер-министрСоединенногоКоролевстваи ПрезидентСоединенныхШтатов Америкиконсультировалисьмежду собойв общих интересахнародов своихстран и народовосвобожденнойЕвропы. Онисовместнозаявляют о том, что они договорилисьмежду собойсогласовыватьв течение периодавременнойнеустойчивостив освобожденнойЕвропе политикусвоих трехПравительствв деле помощинародам, освобожденнымот господстванацисткойГермании, инародам бывшихгосударств- сателлитовоси в Европепри разрешенииими демократическимиспособами ихнасущных политическихи экономическихпроблем.

Установлениепорядка в Европеи переустройствонациональнойэкономическойжизни должнобыть достигнутотаким путем, который позволитосвобожденнымнародам уничтожитьпоследние следынацизма и фашизмаи создатьдемократическиеучрежденияпо их собственномувыбору. В соответствиис принципомАтлантическойхартии о правевсех народовизбирать формуправительства, при которомони будут жить, должно бытьобеспеченовосстановлениесуверенныхправ и самоуправлениядля тех народов, которые былилишены этогоагрессивныминациями путемнасилия.

Дляулучшенияусловий, прикоторых освобожденныенароды моглибы осуществлятьэти права, триПравительствабудут совместнопомогать народамв любом освобожденномевропейскомгосударствеили в бывшемгосударстве- сателлите осив Европе, где, по их мнению, обстоятельстваэтого потребуют:

a) создаватьусловия внутреннегомира;

b) проводитьнеотложныемероприятияпо оказаниюпомощи нуждающимсянародам;

c) создаватьвременныеправительственныевласти, широкопредставляющиевсе демократическиеэлементы населенияи обязанныевозможно скорееустановитьпутем свободныхвыборов правительства, отвечающиеволе народа, и

d) способствовать, где это окажетсянеобходимым, проведениютаких выборов.

ТриПравительствабудут консультироватьсяс другимиОбъединеннымиНациями и свременнымивластями илис другимиправительствамив Европе, когдабудут рассматриватьсявопросы, в которыхони прямозаинтересованы.

Когда, по мнению трехПравительств, условия в любомевропейскомосвобожденномгосударствеили в любом избывших государств- сателлитовоси в Европесделают такиедействиянеобходимыми, они будут немедленноконсультироватьсямежду собойо мерах поосуществлениюсовместнойответственности, установленнойв настоящейДекларации.

ЭтойДекларациеймы снова подтверждаемнашу веру впринципыАтлантическойхартии, нашуверность ДекларацииОбъединенныхНаций и нашурешимостьсоздать, всотрудничествес другимимиролюбивыминациями, построенныйна принципахправа международныйпорядок, посвященныймиру, безопасности, свободе и всеобщемублагосостояниючеловечества.

ИздаваянастоящуюДекларацию, три державывыражают надежду, что ВременноеПравительствоФранцузскойРеспубликиможет присоединитьсяк ним в предложеннойпроцедуре».

III. РАСЧЛЕНЕНИЕГЕРМАНИИ

Былорешено, что ст.12 «а» условийкапитуляцииГермании должнабыть измененаи должна гласитьследующее:

«СоединенноеКоролевство, СоединенныеШтаты Америкии Союз СоветскихСоциалистическихРеспублик будутобладать поотношению кГермании верховнойвластью. Приосуществленииэтой властиони примуттакие меры, включая полноеразоружение, демилитаризациюи расчленениеГермании, которыеони признаютнеобходимымидля будущегомира и безопасности».

ИзучениепроцедурырасчлененияГермании былопередано Комиссии, состоящей изг-на Идена(председатель), г-на Вайнантаи г-на Гусева.Этот органрассмотритвопрос о том, желательноли присоединениек нему представителяФранции.

IV. ЗОНАОККУПАЦИИ ДЛЯФРАНЦУЗОВ ИКОНТРОЛЬНЫЙСОВЕТ ДЛЯ ГЕРМАНИИ

Былорешено, чтоФранции должнабыть предоставленав Германиизона, подлежащаяоккупациифранцузскимивойсками. Этазона будетобразованаиз британскойи американскойзон, и ее размерыбудут установленыангличанамии американцамив консультациис ФранцузскимВременнымПравительством.

Было такжерешено, чтоФранцузскоеВременноеПравительстводолжно бытьприглашеновойти в качествечлена в КонтрольныйСовет по Германии.

V. РЕПАРАЦИИ

Был подписанследующийПротокол:

ПРОТОКОЛО ПЕРЕГОВОРАХМЕЖДУ ГЛАВАМИТРЕХ ПРАВИТЕЛЬСТВНА КРЫМСКОЙКОНФЕРЕНЦИИПО ВОПРОСУ ОРЕПАРАЦИЯХНАТУРОЙ С ГЕРМАНИИ<*>

Главытрех Правительствусловилисьо следующем:

1. Германияобязана возместитьв натуре ущерб, причиненныйею в ходе войнысоюзным нациям.

Репарациидолжны получатьсяв первую очередьтеми странами, которые вынеслиглавную тяжестьвойны, понеслинаибольшиепотери и организовалипобеду надврагом.

2. Репарациидолжны взиматьсяс Германии втрех формах:

а)единовременныеизъятия в течениедвух лет покапитуляцииГермании илипрекращенииорганизованногосопротивленияиз национальногобогатстваГермании, находящегосякак на территориисамой Германии, так и вне ее(оборудование, станки, суда, подвижнойсостав, германскиевложения заграницей, акциипромышленных, транспортных, судоходныхи других предприятийГермании ит.д.), причем этиизъятия должныбыть проведеныглавным образомс целью уничтожениявоенного потенциалаГермании;

б) ежегодныетоварные поставкииз текущейпродукции втечение периода, длительностькоторого должнабыть установлена;

в) использованиегерманскоготруда.

3. Для выработкина основевышеизложенныхпринциповподробногорепарационногоплана в МосквеучреждаетсяМежсоюзнаякомиссия поРепарациямв составепредставителейот СССР, США иВеликобритании.

4. В отношенииопределенияобщей суммырепараций, атакже ее распределениямежду пострадавшимипосле германскойагрессии странамисоветская иамериканскаяделегациисогласилисьо следующем:«МосковскаяКомиссия порепарациямв первоначальнойстадии своейработы приметв качества базыдля обсужденияпредложениеСоветскогоПравительствао том, что общаясумма репарацийв соответствиис пунктами „а“и „б“ статьи2-й должна составлять20 миллиардовдолларов, и что50% этой суммыидет СоветскомуСоюзу». Британскаяделегациясчитала, чтовпредь дорассмотрениявопроса о репарацияхМосковскойКомиссией порепарациямне могут бытьназваны никакиецифры репараций.

Вышеприведенноесоветско-американскоепредложениепередано МосковскойКомиссии порепарациямв качествеодного изпредложений, подлежащихее рассмотрению.

VI. ГЛАВНЫЕВОЕННЫЕ ПРЕСТУПНИКИ

Конференциярешила, чтовопрос о главныхпреступникахвойны долженпосле закрытияконференцииподлежатьрассмотрениютремя министрамииностранныхдел для докладав надлежащеевремя.

(Подписи)

Приложение2

ПРОТОКОЛБЕРЛИНСКОЙКОНФЕРЕНЦИИТРЕХ ВЕЛИКИХДЕРЖАВ*

(Берлин,1 августа 1945 года)

Происходившаяс 17 июля по 2 августа1945 года в БерлинеКонференцияГлав ПравительствСоюза СоветскихСоциалистическихРеспублик, СоединенныхШтатов Америкии Великобританиипришла к следующимзаключениям.

II.ПОЛИТИЧЕСКИЕИ ЭКОНОМИЧЕСКИЕПРИНЦИПЫ, КОТОРЫМИНЕОБХОДИМОРУКОВОДСТВОВАТЬСЯПРИ ОБРАЩЕНИИС ГЕРМАНИЕЙВ НАЧАЛЬНЫЙКОНТРОЛЬНЫЙПЕРИОД

Былиприняты следующиеполитическиеи экономическиепринципы обращенияс Германией:

A.Политическиепринципы

1.В соответствиис Соглашениемо контрольноммеханизме вГермании верховнаявласть в Германиибудет осуществлятьсяглавнокомандующимивооруженныхсил Союза СоветскихСоциалистическихРеспублик, СоединенныхШтатов Америки, СоединенногоКоролевстваи ФранцузскойРеспублики, каждым в своейзоне оккупации, по инструкциямсвоих соответствующихПравительств, а также совместнопо вопросам, затрагивающимГерманию вцелом, действующимив качествечленов Контрольногосовета.

2.Поскольку этопрактическиосуществимо, должно бытьодинаковоеобращение снемецким населениемпо всей Германии.

3.Целями оккупацииГермании, которымидолжен руководствоватьсяКонтрольныйсовет, являются:

I.Полное разоружениеи демилитаризацияГермании иликвидациявсей германскойпромышленности, которая можетбыть использованадля военногопроизводства, или контрольнад ней. С этимицелями:

a)все сухопутные, морские и воздушныевооруженныесилы Германии, СС, СА, СД и гестапосо всеми ихорганизациями, штабами иучреждениями, включая Генеральныйштаб, офицерскийкорпус, корпусрезервистов, военные училища, организацииветеранов войныи все другиевоенные и полувоенныеорганизации, вместе с ихклубами иассоциациями, служащимиинтересамподдержаниявоенных традицийв Германии, будут полностьюи окончательноупразднены, дабы навсегдапредупредитьвозрождениеили реорганизациюгерманскогомилитаризмаи нацизма;

b)все вооружение, амуниция иорудия войныи все специализированныесредства дляих производствадолжны находитьсяв распоряженииСоюзников илидолжны бытьуничтожены.Поддержаниеи производствовсех самолетови всякого вооружения, амуниции иорудий войнызапрещается.

II.Убедить немецкийнарод, что онпонес тотальноевоенное поражениеи что он не можетизбежатьответственностиза то, что оннавлек на себя, поскольку егособственноебезжалостноеведение войныи фанатическоесопротивлениенацистов разрушилигерманскуюэкономику исделали хаоси страданиянеизбежными.

III.Уничтожитьнационал-социалистскуюпартию и еефилиалы иподконтрольныеорганизации, распуститьвсе нацистскиеучреждения, обеспечить, чтобы они невозродилисьни в какой форме, и предотвратитьвсякую нацистскуюи милитаристскуюдеятельностьили пропаганду.

IV.Подготовитьсяк окончательнойреконструкциигерманскойполитическойжизни на демократическойоснове и кэвентуальномумирному сотрудничествуГермании вмеждународнойжизни.

4.Все нацистскиезаконы, которыесоздали базисдля гитлеровскогорежима иликоторые установилидискриминациюна основе расы, религии илиполитическихубеждений, должны бытьотменены. Никакаятакая дискриминацияправовая, административнаяили иная небудет терпима.

5.Военные преступникии те, кто участвовалв планированииили осуществлениинацистскихмероприятий, влекущих засобой или имеющихсвоим результатомзверства иливоенные преступления, должны бытьарестованыи преданы суду.Нацистскиелидеры, влиятельныесторонникинацистов ируководящийсостав нацистскихучрежденийи организацийи любые другиелица, опасныедля оккупациии ее целей, должныбыть арестованыи интернированы.

6.Все члены нацистскойпартии, которыебыли больше, чем номинальнымиучастникамиее деятельности, и все другиелица, враждебныесоюзным целям, должны бытьудалены собщественныхили полуобщественныхдолжностейи с ответственныхпостов в важныхчастных предприятиях.Такие лицадолжны бытьзаменены лицами, которые посвоим политическими моральнымкачествамсчитаютсяспособнымипомочь в развитииподлиннодемократическихучрежденийв Германии.

7.Образованиев Германиидолжно такконтролироваться, чтобы полностьюустранитьнацистскиеи милитаристскиедоктрины исделать возможнымуспешное развитиедемократическихидей.

8.Судебная системабудет реорганизованав соответствиис принципамидемократии, правосудияна основе законностии равноправиявсех граждан, без различиярасы, национальностии религии.

9.Управлениев Германиидолжно проводитьсяв направлениидецентрализацииполитическойструктуры иразвития чувстваответственности.С этой целью:

I.Местное самоуправлениебудет восстанавливатьсяпо всей Германиина демократическихначалах и, вчастности, через выборныесоветы, настолькобыстро, насколькоэто совместимос сохранениембезопасностиоккупационныхсил и целямиоккупации.

II.Во всей Германиидолжны разрешатьсяи поощрятьсявсе демократическиеполитическиепартии с предоставлениемим права созывасобраний ипубличногообсуждения.

III.Принципыпредставительстваи выборностидолжны вводитьсяв районные, провинциальныеуправленияи управленияземель настолькобыстро, насколькоэто может бытьоправданоуспешным применениемэтих принциповв местномсамоуправлении.

IV.Пока что небудет созданоникакого центральногогерманскогоправительства.Однако, несмотряна это, будутучрежденынекоторыесущественноважные центральныегерманскиеадминистративныедепартаменты, возглавляемыегосударственнымисекретарями, в частности, в областяхфинансов, транспорта, коммуникаций, внешней торговлии промышленности.Эти департаментыбудут действоватьпод руководствомКонтрольногосовета.

10.С учетом необходимостиподдержаниявоенной безопасностибудет разрешатьсясвобода слова, печати и религиии религиозныеучреждениябудут уважаться.Будет разрешеносоздание свободныхпрофсоюзов, также с учетомнеобходимостиподдержаниявоенной безопасности.

B.Экономическиепринципы

11.В целях уничтожениягерманскоговоенного потенциала, производствовооружения, военного снаряженияи орудий войны, а также производствовсех типовсамолетов иморских судовдолжно бытьзапрещено ипредотвращено.Производствометаллов, химическихпродуктов, машиностроениеи производстводругих предметов, необходимыхнепосредственнодля военнойэкономики, должно бытьстрого контролируемои ограниченов соответствиис одобреннымуровнем послевоенныхмирных потребностейГермании, достаточнымдля осуществленияцелей, изложенныхв пункте 15.Производственныемощности, ненужныедля промышленности, которая будетразрешена, должны бытьлибо изъятыв соответствиис репарационнымпланом, рекомендованнымМежсоюзнойрепарационнойкомиссией, иутвержденызаинтересованнымиправительствами, либо уничтожены, если не будутизъяты.

12.В практическикратчайшийсрок германскаяэкономикадолжна бытьдецентрализованас целью уничтожениясуществующейчрезмернойконцентрацииэкономическойсилы, представленнойособенно вформе картелей, синдикатов, трестов и другихмонополистическихобъединений.Несмотря наэто, однако, идля достиженияцелей, изложенныхв настоящемдокументе, должны бытьсохранены иливосстановленыопределенныеформы центральногоадминистративногоаппарата, особеннов области финансов, транспортаи коммуникаций.

13.При организацииэкономикиГермании главноевнимание должнобыть обращенона развитиесельскогохозяйства имирной промышленностидля внутреннегопотребления.

14.В период оккупацииГермания должнарассматриваться, как единоеэкономическоецелое. С этойцелью должнабыть установленаобщая политикаотносительно:

a)производстваи распределенияпродукциигорной и обрабатывающейпромышленности;

b)сельскогохозяйства, лесоводстваи рыболовства;

c)зарплаты, цени рационирования;

d)программыимпорта и экспортадля Германиив целом;

e)денежной ибанковскойсистемы, централизованныхналогов и пошлин;

f)репараций иустранениявоенно-промышленногопотенциала;

g)транспортаи коммуникаций.

Припроведенииэтой политикипо мере надобностидолжны приниматьсяво вниманиеразличныеместные условия.

15.Должен бытьустановленсоюзный контрольнад германскойэкономикой, но только впределах необходимых:

a)для выполненияпрограммыиндустриальногоразоруженияи демилитаризации, репараций иразрешенногоэкспорта иимпорта;

b)для обеспеченияпроизводстватоваров и обеспеченияуслуг, необходимыхдля удовлетворениянужд оккупационныхсил и перемещенныхлиц в Германиии важных дляподдержанияв Германиисреднего жизненногоуровня, непревышающегосредний жизненныйуровень европейскихстран (европейскиестраны означаютвсе европейскиестраны, заисключениемСоединенногоКоролевстваи СоветскогоСоюза);

c)для обеспечения, в порядке, которыйустановитКонтрольныйсовет, равномерногораспределенияосновных предметовмежду различнымизонами с тем, чтобы создатьсбалансированнуюэкономику вовсей Германиии сократитьнеобходимостьв импорте;

d)для контролянад германскойпромышленностьюи всеми экономическимии финансовымимеждународнымисделками, включаяэкспорт и импорт, с целью предотвращенияразвития военногопотенциалаГермании идостижениядругих названныхздесь задач;

e)для контролянад всеми германскимиобщественнымиили частныминаучными, исследовательскимии экспериментальнымиучреждениями, лабораториямии т.д., связаннымис экономическойдеятельностью.

16.Для введенияи поддержанияэкономическогоконтроля, установленногоКонтрольнымсоветом, долженбыть создангерманскийадминистративныйаппарат, и германскимвластям должнобыть предложенов полном, практическивозможном, объеме заявитьи принять насебя управлениеэтим аппаратом.Таким образомгерманскомународу должнобыть внушено, что ответственностьза это управлениеи любой срывего будут лежатьна нем. Любоегерманскоеуправление, которое будетпротиворечитьцелям оккупации, будет запрещено.

17.Должны бытьприняты немедленныемеры в отношении:

a)проведениянеобходимогоремонта транспорта;

b)увеличениядобычи угля;

c)максимальногоувеличениясельскохозяйственнойпродукции и

d)проведениясрочного ремонтажилищ и основныхкоммунальныхпредприятий.

18.Контрольныйсовет долженпредпринятьнадлежащиешаги для осуществленияконтроля ираспоряжениятеми германскимиактивами заграницей, которыееще не поступилипод контрольОбъединенныхНаций, принимавшихучастие в войнепротив Германии.

19.После оплатырепарацийгерманскомународу должнобыть оставленодостаточноресурсов длятого, чтобы онмог существоватьбез помощиизвне. Присоставлениихозяйственногобаланса Германиидолжны бытьвыделены необходимыесредства дляимпорта, одобренногоКонтрольнымсоветом в Германии.Выручка отэкспорта продуктовтекущего производстваи товарныхзапасов идетв первую очередьдля оплатытакого импорта.

Указанноездесь условиене будет применятьсяк оборудованиюи продуктам, упомянутымв пунктах 4 «a»и 4 «b» Соглашенияо германскихрепарациях.

III.РЕПАРАЦИИ СГЕРМАНИИ

1.Репарационныепретензии СССРбудут удовлетвореныизъятиями иззоны Германии, оккупированнойСССР, и из соответствующихгерманскихвложений заграницей.

2.СССР удовлетворитрепарационныепретензииПольши из своейдоли репараций.

3.РепарационныепретензииСоединенныхШтатов, СоединенногоКоролевстваи других стран, имеющих правона репарации, будут удовлетвореныиз западныхзон и из соответствующихгерманскихвложений заграницей.

4.В дополнениек репарациям, получаемымСоветскимСоюзом из своейзоны оккупации, СССР получитдополнительноиз западныхзон:

a)15% такого пригодногок использованиюи готовогопромышленногокапитальногооборудования, в первую очередьметаллургической, химическойи машиностроительнойотраслейпромышленности, которое неявляется необходимымдля германскогомирного хозяйстваи должно бытьизъято из западныхзон Германиив обмен наэквивалентнуюстоимость впродовольствии, угле, поташе, цинке, лесныхматериалах, глиняных изделиях, нефтяных продуктахи других видахматериалов, о которых будетобусловленодоговоренностью.

b)10% такого промышленногокапитальногооборудования, которое неявляется необходимымдля германскоймирной экономикии которое должнобыть изъятоиз западныхзон для передачиСоветскомуПравительствув счет репарацийбез оплаты иливозмещениялюбым образом.

Изъятияоборудования, обусловленногов вышеизложенныхпараграфах«a» и «b», будутпроизводитьсяодновременно.

5.Количествооборудования, подлежащегоизъятию иззападных зонв счет репараций, должно бытьопределеносамое позднеев течение шестимесяцев, начинаяс настоящеговремени.

6.Изъятия промышленногокапитальногооборудованияначнутся такскоро, как этовозможно, ибудут законченыв течение 2 летпосле решения, указанногов параграфе5. Поставкипродуктов, обусловленныхпараграфом4 «a», начнутсятак скоро, какэто возможно, и будут произведеныСоветскимСоюзом партиями, обусловленнымипо договоренностив течение 5 летот упомянутойдаты. Решенияо количествеи характерепромышленногокапитальногооборудования, которое неявляется необходимымдля германскоймирной экономикии поэтому подлежащегорепарациям, будут принятыКонтрольнымсоветом, согласнополитике, принятойСоюзной комиссиейпо репарациям, с участиемФранции, причемокончательныерешения будутвыноситьсякомандующимзоной, из которойбудет изъятооборудование.

7.До определенияобщего количестваоборудования, подлежащегоизъятию, будутпроизведеныавансовыепоставки такогооборудования, которое будетопределенов соответствиис порядком, указанным впоследней фразеп. 6.

8.СоветскоеПравительствоотказываетсяот всех претензийв отношениирепараций наакции германскихпредприятий, находящихсяв западныхзонах оккупацииГермании, атакже на германскиезаграничныеактивы во всехстранах, заисключениемтех, которыеуказаны в п. 9.

9.ПравительстваСША и СоединенногоКоролевстваотказываютсяот всех претензийв отношениирепараций наакции германскихпредприятий, находящихсяв восточнойзоне оккупацииГермании, атакже на германскиезаграничныеактивы в Болгарии, Финляндии, Венгрии, Румыниии ВосточнойАвстрии.

10.СоветскоеПравительствоне имеет претензийна золото, захваченноесоюзными войскамив Германии.

IV.ПЕРЕДАЧА ГЕРМАНСКОГОВОЕННО-МОРСКОГОИ ТОРГОВОГОФЛОТА

A

Былиприняты следующиепринципыраспределениягерманскогоВоенно-МорскогоФлота:

1)Весь германскийнадводныйвоенно-морскойфлот, исключаяпотопленныекорабли и те, которые быливзяты у союзныхгосударств, но включаякорабли, находящиесяв постройкеи в ремонте, будет разделенпоровну междуСССР, СоединеннымКоролевствоми СоединеннымиШтатами.

2)Корабли, находящиесяв постройкеили ремонте, означают такиекорабли, строительствоили ремонткоторых можетбыть законченв период от 3до 6 месяцев взависимостиот типа корабля.Вопрос о том, должны ли такиенаходящиесяв постройкеили ремонтекорабли бытьдостроены илиотремонтированы, будет решатьсяупоминаемойниже Техническойкомиссией, назначеннойтремя державами, принимая вовнимание принцип, что их достройкаили ремонтдолжны бытьзавершены втечение указанноговыше срока, безкакого-либоувеличенияколичестваквалифицированнойрабочей силына германскихсудостроительныхверфях и бездопущениявозобновлениядеятельностикакого-либогерманскогосудостроенияили связаннойс ним промышленности.Дата окончанияозначает дату, когда корабльв состояниисделать первыйвыход, или, всоответствиисо стандартамимирного времени, обычную датупередачи кораблясудостроительнойверфью правительству.

3)Большая частьгерманскогоподводногофлота должнабыть потоплена.Не более 30 подводныхлодок должныбыть сохраненыи разделеныпоровну междуСССР, СоединеннымКоролевствоми СоединеннымиШтатами дляэкспериментальныхи техническихцелей.

4)Все запасывооружения, боеприпасови снабжениягерманскоговоенно-морскогофлота, относящиесяк кораблям, передаваемымв соответствиис параграфами1 и 3 настоящегодокумента, должны бытьпереданысоответствующимдержавам, получающимэти корабли.

5)Три Правительствасогласилисьсоздать Тройственнуювоенно — морскуюкомиссию, состоящуюиз двух представителейот каждогоПравительства, которым будетпридан необходимыйштат, для представлениятрем Правительствамсогласованныхрекомендацийо распределенииконкретныхгерманскихвоенных кораблейи для рассмотрениядругих конкретныхвопросов, возникающихиз соглашениймежду тремяПравительствамио германскомфлоте. ПервоезаседаниеКомиссии должносостоятьсяне позднее 15августа 1945 годав Берлине, которыйбудет являтьсяместом ее пребывания.Каждая делегацияв Комиссиибудет иметьправо на основевзаимностиосматриватьгерманскиевоенные корабли, где бы они нинаходились.

6)Три Правительствасогласились, что передачакораблей, включаяте, которыенаходятся впостройке иремонте, должнабыть законченакак можно скорее, но не позднеечем 15 февраля1946 года. Комиссиякаждые двенедели будетпредставлятьдоклады, включающиепредложения, по мере принятияих Комиссией, относительнопостепенногораспределениясудов.

Былиприняты следующиепринципыраспределениягерманскоготорговогофлота:

1)Германскийторговый флот, сдавшийся тремдержавам, независимоот его местонахождения, будет поровнуразделен междуСССР, СоединеннымКоролевствоми СоединеннымиШтатами. Реальнаяпередача судовсоответствующимстранам будетиметь место, как только этопрактическистанет возможнымпосле окончаниявойны противЯпонии. СоединенноеКоролевствои СоединенныеШтаты выделятиз своих долейсдавшихсянемецких торговыхсудов соответствующиеколичествадля другихсоюзных государств, торговое судоходствокоторых понеслотяжелые потерив борьбе заобщее делопротив Германии, исключая Польшу, суда для которойвыделит СоветскийСоюз из своейдоли.

2)Распределение, обеспечениекомандами ииспользованиеэтих судов впериод японскойвойны будетнаходитьсяв компетенциии власти Объединенногосовета по координациисудоходстваи Объединенногоуправленияторговогофлота.

3)Пока реальнаяпередача судовбудет отложенадо окончаниявойны противЯпонии, Тройственнаякомиссия поТорговому флотупроизведетинвентаризациюи оценку всехимеющихся вналичии судови даст рекомендацииотносительноконкретногораспределенияв соответствиис параграфом1.

4)Немецкие судабереговогоплавания исуда, плавающиевнутри страны, которые будутопределенысоюзным Контрольнымсоветом в Германии, как необходимыедля поддержанияоснов мирнойэкономикиГермании, небудут включеныв общую массусудов, разделяемыхтаким образоммежду тремядержавами.

5)Три Правительствасогласны создатьТройственнуюкомиссию поторговомуфлоту, состоящуюиз двух представителейот каждогоПравительства, которым будетпридан необходимыйштат, для представлениясогласованныхрекомендацийтрем Правительствамотносительнораспределенияконкретныхнемецких торговыхсудов и длярассмотрениядругих конкретныхвопросов, возникающихиз соглашениямежду тремяПравительствамиотносительнонемецких торговыхсудов. ПервоезаседаниеКомиссии состоитсяне позднее 1сентября 1945 годав Берлине, которыйбудет являтьсяместом ее пребывания.Каждая делегацияв Комиссиибудет иметьправо на основевзаимностиинспектироватьгерманскиеторговые суда, независимоот их возможногоместонахождения.

<…>

Берлин,1 августа 1945 г.

И.СТАЛИН

Г.ТРУМЭН

К.ЭТТЛИ

Библиография

Павлов Н.В. Германия на пути в третье тысячелетие. Пособие по страноведению. – М.: Высш. школа, 2001. – 367 с.

Заболотный В.М. Новейшая история стран Европы и Северной Америки: конец XX – начало XXI века: Учебное пособие для студентов / В.М. Заболотный. – М.: ООО «Издательство АСТ»: ООО «Издательство Астрель», 2004. – 494 с.

История новейшего времени стран Европы и Америки: 1945 – 2000 г.: Учебное пособие для студентов вузов по специальности «История»/ Л.С. Белоусов, В.П. Смирнов, А.И. Строганов и др.; под ред. Е.Ф. Язькова, – М.: «Простор», 2001. – 480 с.

Вторая мировая война. Дискуссия. Основные тенденции. Результаты исследований: Пер. с нем. Предисловие В. Рана. – М.: Прогресс – Академия, Весь мир, 1996. – 800 с.

Политические партии: справочник. /Под ред. В.В. Загладина, Г.А. Хмелева. М., 2003.

Загладин Н.В. Всемирная история: XX век: Учебник для 10-11 классов основной школы. – 3-е изд. – М.: ООО «Торгово-издательский дом «Русское слово – РС», 2001. – 400 с.

Гриневский О. Берлинский кризис 1958-59 гг. Заметки дипломата // Звезда, 1996., № 2.

Новейшая история. 1939-1975 гг. Курс лекций под ред. Проф. В.В. Александрова. Учеб. пособие. М., «Высш. школа», 1977.

Хрестоматия по новейшей истории в трех томах (Том III, Часть I). Редактор А. Гофман. – М., Соцэкгиз, 1961. – 799 с.