Реферат: Различные классы баз данных по предметным областям использования

--PAGE_BREAK--1.2. Система баз данных о продукции


 Информация о продукции является основным видом технико-экономической информации. Данные о продукции характеризуются:

  — огромной и зачастую неупорядоченной номенклатурой (от  10 млн. до 1 млрд. наименований ), только в ОКП содержится 25 млн. позиций, в системе чертежного хозяйства насчитывается до 16 млн. крепежных изделий, имеются сведения более чем о 6 млн. химических соединений и т.п.;

  — разнородностью и многофункциональностью применения и описания продукции на всех этапах ее жизненного цикла;

  — обилием свойств (признаков), характеризующих отдельные группы продукции(до 200 признаков);

  — многообразием областей применения продукции, охватывающих все сферы народнохозяйственной деятельности;

  — многочисленными и разнообразными связями между продукцией и другими видами информации (связь с предприятиями-разработчиками и изготовителями, комплектующими изделиями, сырьем и ресурсами, технологическими процессами, работами  и услугами, состоянием окружающей среды и т.п.);

  — большим количеством и разнообразием категорий групп пользователей;

  — наличием большого числа различающихся и неувязанных  между собой систем классификации и кодирования продукции (ОКП, ЕСКД, ЕТНВТ, гармонизированная система описания и кодирования товаров, система штрихового кодирования, отраслевые и локальные системы и т.п.);

 Число пользователей системы баз данных по продукции достигает десятков тысяч (предприятий промышленности и сельского хозяйства свыше 100 тыс., управляющих и исполнительных органов — свыше 50 тыс., кооперативы, арендные и  индивидуальные предприятия и т.п.).

 Все это обусловлено тем, что с созданием продукции связано большинство работ и услуг в области материального производства.

 Состав и объем действующих баз данных о продукции. Отдельные информационные массивы (баз данных, файлов ) по  продукции создаются и функционируют практически в рамках любой автоматизированной системы управления, которые разрабатывались в последние 20-25 лет на общегосударственном, отраслевом и республиканском уровнях и на уровне отдельных предприятий.

По мере роста числа решаемых АСУ задач и в процессе их  объединения во взаимосвязанные комплексы в большей степени обнаруживались недостатки позадачного подхода, причем особые трудности возникали в стране с увязкой и совместным  применением различных баз данных о продукции.

 Дело в том, что в настоящее время многие министерства и  ведомства, предприятия и организации страны осуществляют сбор, хранение и обработку информации, характеризующей отдельные стороны продукции и ее производства (данные о наличие запасов, остатках, об излишнем оборудовании, по ресурсосбережению, коммерческая информация, сведения о продукции реализуемой в порядке оптовой торговли, экономические показатели производства и поставок продукции, основные характеристики продукции и цены на нее, данные о рекламациях и  конъюнктуре рынка товаров народного потребления, сведения об экспорте и импорте продукции, рекламациях инозаказчиков, основные характеристики продукции зарубежных фирм,  предлагаемой на мировом рынке, сведения об отечественных, международных и зарубежных стандартах), а так же бухгалтерский ее учет.В связи с этим  построение системы баз данных на основе сложившихся в  стране совокупности АСОД требует решения проблемы их ин формационной совместимости, например, в виде специальных, стандартизированных,  интерфейсов.

 Основные принцыпы создания СБД по продукции Целью СБД  по продукции является оперативное обеспечение ей достоверной и актуальной информацией о продукции для  решения их практических задач.

 СБД по продукции — это  совокупность территориально  распределенных БД, содержащих взаимоувязанную информацию о различных аспектах продукции на всех стадиях ее жизненного цикла, объединенных в информационно-вычислительную сеть и основанную на унифицированной информационной технологии  сбора и обработки информации и обшесистемных методах и  средствах описания данных.

 Базы данных о продукции организуются по однородным  группам(видам)продукции и другим объектам (предриятиям, регионам) и включают:

  — номенклатуру, эксплуатационно-технические, экономические, эргономические и другие характеристики(показатели) изделий, отражающих их потребительские свойства, область и условия применения, влияние на человека и окружающую среду, заменяемость и взаимозаменяемость и т.п.;

  — сведения о предприятиях-разработчиках и изготовителях  продукции;

  — данные о ценах и условиях поставок;

— другие данные, представляющие интерес для участников

 рынка продукции.

СБД о продукции создается в целях демонополизации информационного рынка и контроля за ценами на информацию о  продукции с учетом условий перехода к  рыночной экономике.

 Система баз данных реализуется в виде 2 классов БД:

  — государственных БД, строящихся на основе системы государственной каталогизации продукции, создаваемых для целей планирование и налогообложения;

— коммерческих БД.

 Государственная система каталогизации включает продукцию, выпускаемую государственными организациями и ведомствами (министерство обороны, министерство энергетики, министерство  транспорта и др.).

 Поступление информации о продукции в системе каталогизации может строится как на административной, так и на экономической основе.

 Коммерческие БД создаются на базе товарных бирж, предприятий оптовой торговли, центров НТИ и других негосударственных предприятий.

 При создании БД о продукции необходимо выделить организации, которые порождают информацию, т.е. являются генераторами информации. Эта информация и должна собираться и  поддерживаться в актуальном состоянии в системе БД. В качестве таких организаций могут выступать предприятия-изготовители продукции. В системе СБД по продукции целесообразно организовать БнД по группам однородной продукции на основе наиболее оснащенных вычислительных центров, как существующих в отраслях и регионах, так и в создаваемых ассоциациях, центрах и т.п.

 Информационное обслуживание БД по продукции могут осуществлять непосредственно генераторы информации, хотя целесообразней осуществлять обслуживание в специализированных интегрированных БнД, как правило региональных, которые также нужно создавать в существующих вычислительных центрах субъекта федерации, наиболее подготовленных для ведения БнД. Необходимо обеспечить доступ к существующим БнД по потребляемой продукции инистерства обороны (с учетом режимных ограничений).

 Координацию создания СБД по продукции должен осуществлять государственный центр каталогизации продукции, который выполняет следующие функции:

  — организационно-методическое и нормативно-техническое  обеспечение системы ;

-          ведение банка метданных;

-          издание и распространение каталогов, справочников, указателей и других информационных материалов.

 В целях обеспечения совместимости и облегчения выхода на зарубежный рынок и облегчения экспортно-импортных операций в основу создания СБД по продукции предлагается положить ин формационную технологию по каталогизации и международные соглашения по информационному обмену данными (типа EDIFAKT  и системы обмена электронными документами).

 Основным способом решения проблемы информационной совместимости действующих баз и банков данных о продукции является комплексная унификация и стандартизация средств  описания данных (структур, форматов, лексики и т.д.).
    продолжение
--PAGE_BREAK--1.3. Экономическая и конъюнктурная информация
Создание баз и банков экономической и конъюнктурной информации является важным фактором функционирования общества в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике.

 В предшествующие годы базы экономических данных создавались и функционировали в составе АСПР Госплана СССР, ЕСИС Госкомстата России, АСФР Минфина России, АСУ Госснаба СССР, ОАСУ Госбанка,  других министерств и ведомств, территориальных органов управления предприятий и организаций.

 Развитие информационного обеспечения регулируемой рыночной экономики будет происходить с учетом 2 основных  факторов:

 1.Сокращение объема отчетных данных, представляемых предприятиями и организациями органам управления и государственной статистики.

 2.Существенное возрастание информационных потребностей Совета федерации, предприятий, организаций, населения, органов территориального и межотраслевого управления в социально-экономической информации .

 Основным направлением развития БД социально-экономической и конъюнктурной информации является создание следующих интегрированных БД:

 1.Регистры и БД учетно-статистических единиц:

-          паспорта социально-экономического развития административно-территориальных единиц(субъектов федерации, властей самоуправления)

-          структурных хозяйственных единиц по всем отраслям экономики независимо от видов собственности, в частности, регистры промышленных, сельскохозяйственных, строительных предприятий, научных и проектных организаций, фермерских хозяйств и т.д.;

  — регистры строек.

 2.Интегрированные БД для комплексного анализа состояния  и развития отраслей экономики.

 3.БД годовых балансов деятельности, предприятий, организаций и их объединений, территорий и регионов.

4.БД массовых переписей, единовременных учетов и выборочных обследований.

5. БД по банковским трансфертам.

 6.БД по доходам и расходам населения, включая БД по семейным бюджетам.

 Дальнейшее развитие должны получить работы по созданию БД, обеспечивающих международное сопоставление социально-экономического и научно-технического развития России, субъектов федерации, отдельных регионов, международные валютно-финансовые сопоставления и планируемых валютных курсов, изучение эффективности внешней торговли, платежеспособности страны.

 В этих целях предусмотрено создание следущих баз данных:

  — по участникам внешнеэкономических связей;

  — по лицензированию;

  — грузовых таможенных деклараций;

  — межправительственных соглашений и протоколов;

  — конъюнктурно-коммерческой информации;

  — нормативных документов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность;

  — нормативно-справочная база. Создаваемые интегрированные БД должны формироватся с учетом интересов органов управления различного уровня, включая законодательные и исполнительные органы, налоговые органы, государственные и коммерческие банки, а также в целях информирования общественных организаций и населения.

 Методологической основой создания интегрированных БД  социально-экономической и конъюнктурной информации должна служить единая система национальных счетов, сопряженная с международными номенклатурами и стандартами.

 Создание и функционирование баз экономических данных должно осуществляться на основе развитой системы информации, включающей систему классификации, кодирования и  стандарты в области экономической информации.

 Большинство БД социально-экономической информации должно создаватся преимущественно на основе финансирования из  государственного и местного бюджетов, а конъюнктурной информации-с привлечением средств заинтересованных коммерческих и некоммерческих организаций.

 Политика в области цен и налогов на использование БД  данного класса должна включаться в число мер антимонопольного характера и должна регулироваться Антимонопольным комитетом. При этом возможно и целесообразно создание коммерческих БД и БнД, конкурирующих с уже сущенствующими.


1.4.Фактографические базы социальных данных


 К социальным данным относятся данные о населении и социальной среде. Сведения о населении включают половые, социальные, медицинские и любые другие персональные  данные об отдельных личностях, а также сводные данные о населении страны в целом и ее отдельных территориях и об определенных группах населения: пенсионерах, квартиросъемщиках, детях школьного возраста, женщинах и др.

 Сведения о социальной среде включают данные о вакансиях, градостроительстве, городском хозяйстве, городском пассажирском транспорте, законах, нарушениях общественного порядка и др.

 К социальным фактографическим данным отнесены также  другие данные сферы здравоохранения: о заболеваниях и их последствиях, лекарственных средствах, медицинском оборудовании и медицинских учреждениях и т.д.

 Данные о градостроительстве включают сведения о зданиях  и сооружениях, дорогах, зеленых насаждениях и транспортных  маршрутах города.

 Данные о городском хозяйстве содержат сведения о жилом  фонде, тепло и энергосети, водопроводной сети, электро и автотранспорте, предприятиях, занятых переработкой отходов, ремонтом дорог и другими функциями коммунального хозяйства.

 Подавляющее большинство баз социальных данных формируется в рамках систем местных органов власти. Источниками таких данных являются, как правило, формализованные документы.

 Потребителями баз социальных данных являются население, органы управления различных уровней и сфер, начиная от жилищно-эксплуатационных контор и управлений и кончая Презитдентом и Федеральным Собранием, а также научные работники.

 Все данные о личностях имеют ограниченный доступ, их содержание контролируется населением, о чем во многих государствах были изданы законы.

 Базы данных о градостроительстве и городском хозяйстве  создаются за рубежом при городских муниципалитетах и службах. Сведения о жилом и нежилом фонде используются налоговыми органами.

 Информация о зданиях, дорогах, зеленых насаждениях и транспорте предназначена для работников служб градостроительства и экологических служб, информация о водо-, тепло-, энергосетях города — для работников служб, управляющих  этими сетями.

 В нашей стране создание баз демографических и паспортных данных о населении находится в начальной стадии.

 Довольно успешно развивается создание баз данных в системах учета и выплаты пенсий. В 130 центрах функционируют такие системы, обслуживающие до 70% пенсионеров страны. Системы в большинстве случаев обеспечивают прямой экономический и социальный эффект, и он возрастает при решении задач  по расчету и перерасчету пенсий непосредственно в низовых  звеньях системы социального обеспечения. Для функционирования правоохранительных органов в г.г. Москве, Красноярске созданы и функционируют базы данных о криминогенном контингенте населения, о преступлениях (событиях) и о похищенных ценностях. В г.Москве закончилась разработка системы «Патруль», обеспечивающая оперативный доступ к этим  базам данных по радиоканалу и телефонным каналам. Наиболее  крупной сетью баз социальных данных является сеть баз данных о населении. Ее объем, включая медицинские и кадровые  данные, в перспективе составит для всей страны с учетом  дублирования при хранении 1, 8 тыс.Гбт. Объем баз основных

 демографических и паспортных данных без учета дублирования  составит 150 Гбт. Трудности создания сети БД «Население» заключаются в больших начальных затратах по заполнению. За рубежом персональный учет населения окупается за счет более полного сбора налогов. В будущем и у  нас появится этот эффект. Прямой экономический эффект от  базы данных о населении на современном этапе вряд ли будет достигнут. Вместе с тем социальный эффект может быть значительным. Поэтому проблема создания такой базы может быть  решена только на государственном уровне. Эти же трудности  возникают при создании баз данных о вакансиях и жилом фон де, также достаточно крупных.

 В ближайшие годы следует ожидать изменения отношения к  БД о населении в связи с появлением новых тенденций в налоговой политике и изменением финансового положения территориальных органов управления.

 На предприятиях на базе ПЭВМ создаются многочисленные  системы по учету кадров, имеющие базы кадровых данных. Их  количество в нашей стране нигде не фиксируется и работы не координируются. Экономическая эффективность таких систем у  нас часто не достигается вследствие высокой этой координации.

 В течение ряда лет в Минздраве России функционирует система баз статистических медицинских данных. Создание баз персональных медицинских данных в поликлиниках и больницах ведется в нашей стране в порядке эксперимента в Москве, Екатеринбурге и других городах.

 Закончено создание баз данных о свойствах лекарственных  средств и о наличии их в аптеках города в г.г.Москве, Санкт-Петербурге и Рязани. Планируется создание баз данных о запросах донорской крови и  органов трансплантации. Создана база медицинских данных, финансируемая органами здравоохранения на всех уровнях.

 В городах Москве, Красноярске и других созданы базы данных о жилом фонде. Наиболее удачным следует признать создание базы данных о жилом и нежилом  фондах на основе автоматизации функций бюро технической  инвентаризации.

 Большое социальное значение приобретают базы данных о  вакансиях, используемые для задач трудоустройства. Такие базы созданы в ряде городов. Опыт их создания показал, что в городе целесообразно иметь центральный государственный городской банк вакансий.

Базы данных о городском хозяйстве и градостроивельстве. В последнее время в связи с появлением персональных ЭВМ  стали создаватся базы, необходимые для работы служб, занятых учетом, ремонтом, оперативным управлением в тепло- и энергосетях и др.

 При создании баз социальных данных важны следующие  принципы:

 1.Генератором базы является, как правило, организация-владелец документов-источников, которая может передавать функции распространения информации другим БнД.

 2.Создание баз социальных данных необходимо производить на основе централизованного частичного финансирования при условии финансовой поддержки этих работ федеральными и местными органами управления. В первую очередь следует финансово поддержать эти работы в опорных зонах информатизации.

 3.Для обеспечения унификации записей в базах данных и запросов целесообразно создать систему баз данных в социальной сфере, совмещенную с системой словарно-справочных  служб.

 4.Основное внимание следует уделить созданию баз детальных данных об элементарных объектах, таких как отдельный человек, конретное лекарство, конкретная квартира. Эти базы следует создавать в местах их наиболее интенсивного использования. Так, базы данных о населении следует создавать в ДЭЗах или РЭУ, отделениях милиции, центральном адресном бюро. Базу данных о  квартирах и строениях следует создавать в бюро технической  инвентаризации и в ДЭЗах. Сводные данные о жителях и квартирах следует хранить в базах данных районных и городских органов управления. Допускается дублирование данных при хранении, если это оправдано экономически.

 5.В фактографических базах социальных данных велика интенсивность их обновления (15-25% в год).Вследствие этого каналы актуализации должны тщательно отрабатываться до на чала загрузки базы данных.


    продолжение
--PAGE_BREAK--1.5.Базы данных транспортных систем страны
 Исходным пунктом проектирования сети баз данных является оценка ее современного состояния.

 В рамках отдельных видов транспорта и их АСУ созданы и функционируют как отдельные базы и банки данных, так и мощные информационные системы.

 На воздушном транспорте функционирует сеть ЭВМ «Сирена», обеспечивающая автоматизацию продажи авиабилетов.Сетьразвивается и должна охватить всю территорию страны.

 На железнодорожном транспорте создана система «Экспресс».В ее функции входит не только резервирование и продажа железнодорожных билетов, но и выдача справок о наличии мест.

 На морском транспорте в рамках информационно-поисковых систем «Пароходства», «Порты», «Судоремотные заводы».«Суда» функционируют базы данных для планирования и регулированияработы флота и портов, базы данных о техническом состоянии флота.

 На автомобильном транспорте в рамках информационно-поисковых систем функционируют как документографические базыданных АСНТИ, «Изобретения», «Нормы», «Стандарты», «Директивы», так и фактографические-«Гаро», «Автотранспорт», «Неликвиды», «Экономика», «Строительство».

 Анализ существующей структуры управления функционированием транспортной системы России, анализ взаимосвязи ее объектов показывает, что тематическую сеть баз данных «Транспортная система РФ» целесообразно создавать в виде двухуровневой системы. В следствие привязки многих транспортных объектов к экономическим районам страны, закрепления их  на конкретных территориях в республиках, областях, районах и  городах, генерация сети баз данных на низших уровнях имеет ярко выраженный региональный характер, а на верхнем уровне требует формирования всероссийских банков данных.

 Учитывая особенности транспорта, как отрасли экономики (охват всей территории страны, технологическая связь), в качестве возможных центров опорных зон предлагается рассмотреть пункты размещения Управлений железных дорог РФ, т.к. железные дороги имеют специальную связь и большой опыт использования ее для передачи информации на значительные расстояния.

 Для каждого региона предлагается создать следующие основные базы данных о транспортной системе РФ:

 1.«Перевозки» о фактических грузо и пассажиропотоках.

 2.«Транпортная сеть»- о составе и технической вооруженности транспортной сети всех видов транспорта.

 3.«Транспортные предприятия» и «Транспортные средства» соответственно о технико-экономических характеристиках транспортных предприятий и транспортных средств.

 4.«Расписание движения»- о движении пассажирских поездов, самолетов, судов, автобусов.

 Перечисленные базы данных должны составить низший уровень тематической сети базы данных «Транспортная система РФ». На федеральном уровне предлагается создать следующие  базы данных:

 «Транспортные тарифы», «Перевозки», «Транспортная сеть».

 На транспорте можно выделить порядка 100-120 тыс. ин формационных  объектов (железнодорожные и автобусные станции, морские и  речные порты, аэропорты, транспортные предприятия в городах  и поселках).

На транспорте насчитывается около 20 тыс. железнодорожных станций, аэропортов, морских и речных портов, автобусных станций. Имеется более 25 тыс. железнодорожных участков, морских и речных путей, автомобильных дорог и авиалиний.

 Около 60 тыс. насчитывается предприятий ведомственного  транспорта и транспорта общего пользования. Можно выделить порядка 5 тыс. наименований перевозочных средств транспорта.

 Доля федерального и местных бюджетов в общем финансировании сети БнД должна составить  около 40%.


1.6. Справочные базы для населения и организаций.
 В развитых странах существует практика использования БнД для информационно-справочного обслуживания населения и учреждений. Для этого организуется доступ к БнД авиаперевозчиков с целью выдачи справок, например, о расписании самолетов и поездов; об адресах и телефонах граждан и организаций; о  программах радио и телевидения; о проведении выставок и  т.д. Кроме того, создаются специальные информационно-справочные БнД, в числе которых можно выделить следующие виды:

  — энциклопедии и справочники;

  — указатели фирм, предприятий и организаций;

  — биографические данные («Кто есть кто»);

  — описания новых видов потребительских товаров;

  — указатели правительственных контрактов, супсидий и др.

 В нашей стране этот вид БнД в настоящее время развится крупные справочные службы предоставляют подобные услуги, в основном с использованием ручных или автоматизированных катротек. Некоторые виды справочных БнД отсутствуют.

 Развитие справочных БнД для населения и учреждений будет происходить в основном на коммерческой основе, однако  ряд видов таких БнД целесообразно полностью или частично финансировать за счет государства. К таким БнД относится, например, БнД энциклопедического характера, который можно рассматривать как электронный вариант национальной энциклопедии. Кроме того, целесообразно предусмотреть государственное финансирование или субсидирование создания центров справочно-информационного обслуживания населения, организующих доступ к БД, полученным от ведомственных служб.


    продолжение
--PAGE_BREAK--1.7.Система ресурсных баз данных


 Проблемы природных ресурсов занимают особое место в  развитии любого государства, определяя степень его независимости и процветания.

 Полная, достоверная информированность в  данном вопросе с  целью контроля, анализа и прогнозирования состояния ресурсов является одной из приоритетных потребностей в интересах объективных, научно-обоснованных оценок возможных путей развития общества.

 Существующее положение с данными о ресурсах экономики РФ можно охарактеризовать наличием разрозненных информационных массивов в отдельных ведомственных и отраслевых системах (некоторые республик и отраслей), а  также в базах данных отдельных предприятий и организаций.

Большое количество фактографической информации о при родных ресурсах сосредоточено в базах научно-технической  информации.

 Отсутствует централизованный учет этих информационных  массивов и их систематизация.

 Можно утверждать, что сейчас в стране нет полных и достоверных данных о земельных и водных ресурсах (полноценных централизованных кадастров), о растительном и животном мире, о состоянии лесов; нет данных о  нетрадиционных энергоресурсах и вторичных ресурсах, крайне  разрозненна и неполна информация по экологической обстановке и т.п. Требует систематизации и пополнения информации по топливно-энергетическим ресурсам, необходимо обновление базы данных по гидроэнергетическим ресурсам.

Систему БД природных ресурсов отличает ряд особенностей  , в том числе:

  — разнообразие видов объектов ресурсов БД;

  — взаимозависимость и взаимозаменяемость различных видов ресурсов, а следовательно, необходимость обеспечения информационной взаимосвязи и сопоставимости информации о  них;

— существование большого числа как централизованных, так и региональных и ведомственных источников информации;

  — различные формы представления информации в информационных потоках (цифровой, текстовой, графической, картографи ческой и т.д.);

  — большой диапазон объемов и временных параметров ин формационных потоков, получаемых как с помощью датчиков, так  и ручным вводом;

  — влияние состояния ресурсов и окружающей среды одного  региона на другие.

 В соответствии с изложенным систему БД о ресурсах целесообразно проектировать в виде распределенной сети БД как  в разрезе регионов, так и видов ресурсов и их совокупностей. При этом возникает необходимость обеспечения взаимодействия БД в процессе их функционирования. При этом должна  учитываться многоаспектность классификаций как регионов, так и вмдов ресурсов, а следовательно характер информационных взаимосвязей.

 Необходимо определить ряд общесистемных требований для  возможностей интеграции и информационной целостности совокупности ресурсных БД во времени.

 Одним из системных требований является регламентирование процесса актуализации информации во времени. Целесообразно выделить два режима: регламентированный и нерегламентированный, обеспечивающий актуализацию БД в реальном времени.

 Для обеспечения взаимодействия и сопоставимости данных  необходимо создание и ведение баз данных, содержащих  сведения о конкретных БД системы и структурах и режимах  данных.

 Подводя итог изложенного можно сформулировать следующие  основные положения концепции построения ресурсных баз данных:

 1.Ресурсные БД должны создаватьвся как территориально-распределенные с интеграцией в общую сеть БД по признакам назначения, взаимозаменяемости, взаимозависимости. Это обуславливает следующую группировку ресурсных данных по  направлениям:

  — земли, воды и водные источники, атмосфера;

  — биоресурсы (животный и растительный мир, биопродуктивность земли и вод;

  — гидрометеорология;

  — полезные ископаемые и энергоресурсы;

  — вторичные ресурсы и отходы;

  — экологическая обстановка;

  — технология производства (добыча) и использования ресурсов. Приоритетность направлений определяется на местах в зависимости от  преобладающих видов ресурсов и технологий.

 2.Формирование ресурсных БД целесообразно осуществлять силами регионов, имея в виду развивающуюся заинтересован ность местных мунициполитетов в определении имеющейся собственности. При этом на первой стадии данные о ресурсах могут быть включены в более информационные массивы, например, массивы  паспортов территорий, городов, предприятий. Финансирование работ по БД должно осуществлятся в основном за счет средств местных органов власти (нецентрализованных источников).Финансирование работ по интеграции БД в сеть должно осуществлятся в основном за счет нецентрализованных источников (межрегиональные связи заинтересованных регионов), так и за счет централизованных (связи регион-центр). При этом ассигнования из центральных источников  могут выделяться в рамках соответствующей научно-технической программы и/или как плата за пользование региональной  информацией.

 3.При формировании и развитии сети источников информации для ресурсных БД необходимо использовать наряду с имеющимися источниками возможности конверсии.При этом имеется в виду как создание и тиражирование первичных средств сбора информации (датчики, сигнализаторы, другие средства  контроля), так и использование некоторых систем наблюдения

 и связи и транспортных средств.

 4.Интегрированные БД по регионам должны создаваться с  максимально возможным использованием сложившихся ведомственных информационных систем ресурсных, экологических и  других служб и организаций, но общую ответственность за эти  БД должны взять на себя региональные органы.

 5.На общегосударственном уровне целесообразно создавать  специализированные БД, содержащие данные о проблемах и объектах, имеющих международное, общероссийское, межрегиональное значение, а также об уникальных объектах природы и ресурсов.


    продолжение
--PAGE_BREAK--