Реферат: Трубопроводный транспорт в России

Магистральныйтрубопроводный транспорт является важнейшей составляющейтопливно-энергетического комплекса России. В стране создана разветвленная сетьмагистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, которыепроходят по территории большинства субъектов Российской Федерации.

Запоследние годы резко возросла роль трубопроводного транспорта в российскойэкономике. Это связано с рядом факторов — увеличение налоговых поступлений вбюджеты различных уровней вследствие роста объемов транспорта нефти, созданиеновых рабочих мест, развитие экономики регионов и т.д. Итак рассмотрим основные показатели работы трубопроводноготранспорта в 1994 – 2002 годах. Объём транспортировки газа с 483 млн.т. в 1994г. возрос до 514 млн. т. в 2004 г. Объёмы перевозки нефти также значительноувеличились с 300 млн. т. в 1994 г. до 360 млн. т. в 2002г. Транспортировканефтепродуктов не притерпела значительных измененийпо увеличению объёмов.

 Системы трубопроводного транспорта являютсяэффективным инструментом реализации государственной политики, позволяющимгосударству регулировать поставки нефтепродуктов на внутренний и внешний рынки.

Трубопроводныйтранспорт активно влияет на формирование и развитие ТЭК страны и отдельных  регионов, являясь его неотъемлемой частью, и обеспечивает:

·<span Times New Roman"">                     

·<span Times New Roman"">                     

·<span Times New Roman"">                     

Ктрубопроводному транспорту относятся магистральные нефте — и газопроводы, а также продуктопроводы. Значимость трубопроводного транспортадля Российской Федерации определяется значительной удаленностью основныхместорождений нефти и газа от потребителей, а также высокой долей нефти,нефтепродуктов и газа в экспортном балансе России.

Трубопровод– это магистраль из стальных труб диаметром до 1500 мм. Укладывают на глубинудо 2,5 метров. Нефтепроводы оснащены оборудованием для обезвоживания идегазации нефти, оборудованием для подогрева вязких сортов нефти. На газопроводах- установки для осушения газа, для одоризации(придание газу резкого запаха) и распределительные станции. Для поддержаниянеобходимого давления устанавливают специальные перекачивающие станции. Вначале магистрали – головные, затем через каждые 100 – 150 км. — промежуточные.Протяженность магистральных трубопроводов России составляет 217 тыс. км., вт.ч. 151 тыс.км. газопроводных магистралей, 46,7 тыс. км. нефтепроводных, 19,3тыс.км. нефтепродуктопроводных. В состав сооруженийтрубопроводного транспорта входят 487 перекачивающих станций на нефте — и нефтепродуктопроводах, резервуарные паркивместимостью 17,4 млн. куб.м., а также 247 компрессорных станций, 4053газоперекачивающих агрегата и 3300 газораспределительных станций. Помагистральным трубопроводам перемещается 100% добываемого газа, 99% нефти,более 50% продукции нефтепереработки. В общем объеме грузооборотатрубопроводного транспорта доля газа составляет 55,4%, нефти – 40,3%,нефтепродуктов – 4,3%.

Преимуществатрубопроводного транспорта:

1.<span Times New Roman"">                   

2.<span Times New Roman"">                   

3.<span Times New Roman"">                   

4.<span Times New Roman"">                   

материало икапиталоёмкость.

5.<span Times New Roman"">                   

6.<span Times New Roman"">                   

7.<span Times New Roman"">                   

8.<span Times New Roman"">                   

Главным недостатком является его узкая специализация, также длярационального использования требуется мощный устойчивый поток перекачиваемогогруза.

Современное состояниемагистрального трубопроводного транспорта нефтепродуктов (далее МТТНП) Сеть МТТНП располагается в широтном направлении и пролегает отКемеровской области до границы с Венгрией. Действующие нефтепродуктопроводы натерритории стран СНГ (Украины, Белоруссии, Казахстана) находятся всобственности ОАО АК «Транснефтепродукт».

ПротяженностьМТТНП составляет 19,1 тыс. км, в том числе на территории Украины — 1500 км,Белоруссии — 1300 км, Казахстана — 300 км. По трубопроводной системетранспортируются светлые нефтепродукты (моторные топлива) с 14нефтеперерабатывающих заводов России (Омский, Новойл,Уфимский, Уфанефтехим, Куйбышевский,Новокуйбышевский, Московский, и другие) на экспорт ивнутренним потребителям России. К системе МТТНП подключены также два НПЗБелоруссии (Мозырский и Ново-Полоцкий НПЗ).

Технологическийпроцесс транспортировки топлива обеспечивается работой 100 головных ипромежуточных перекачивающих станций с общей емкостью резервуарных парков 4,6млн. куб. м. Перевалка на железнодорожный транспорт осуществляется с 11 ж/д наливных станций, а в автомобильный транспорт — с 55 автоналивных пунктов.

Внастоящее время около 25% всех производимых российскими компаниями навышеуказанных 14 НПЗ нефтепродуктов транспортируется по системе МТТНП. Однакодоля нефтепродуктопроводов в общем объеме транспортировки нефтепродуктовсоставляет не более 18 %.

Ни для когоне секрет, что нормативные сроки эксплуатации линейной части, резервуаров,нефтеперекачивающих станций, оборудования на ряде участков магистральныхнефтепроводов уже истекла. Значительное их число следует оснастить Современнымисистемами автоматики, телемеханики и электроснабжения, а для этого нужнысущественные финансовые вложения. Обратимся к фактам.

Сегодня вэксплуатации все еще находится оборудование, изготовленное в разные годы,разными заводами и по различной технической документации. Что и неудивительно,поскольку существующая система магистральных нефтепроводов создавалась напротяжении десятков лет и в единую схему оказались сведены технические средстваразных поколений. Устаревшее, разнотипное оборудование одного и того жефункционального назначения снижает надежность системы, увеличивает трудовые ифинансовые затраты на техническое обслуживание и ремонт.

Анализ техническогосостояния основных производственных мощностей показал, что при нормативномсроке службы, составляющем, Например, для насосного оборудования девять лет, адля электросилового — восемнадцать, фактические сроки эксплуатации оборудованиянекоторых НПС достигают 25—30 лет.

Далеко отидеала и состояние резервуарного парка: срок службы 60% объектов превышаетнормативный. Необходимо провести широкомасштабные ремонтные работы поустранению дефектов, ограничивающих уровень полезной емкости резервуаров, увеличитьтемпы их ремонта и реконструкции.

Постоянныймониторинг технического состояния нефтепроводов с помощью внутритрубногодиагностического обследования действующих магистралей (его результаты являютсяосновой для формирования планов текущего и капитального ремонтов) показывает,что ежегодно необходимо проводить диагностирование более 16 тыс. км.нефтепроводов. При существующем сегодня уровне финансирования удается продиагностировать только 11 тыс. км. Кроме того, следуетотметить и тот факт, что в настоящее время обнаружено множество не выявленныхранее дефектов труб из-за старения и дефектов сварных швов, о чем говорятрезультаты обследований, проведенных с помощью магнитного снаряда МFL и ультразвукового снарядаСD. Только в шесть раз,увеличив объемы ремонтных работ, можно своевременно их устранить.

Дляобеспечения надежной эксплуатации магистральных нефтепроводов и восстановленияих проектных технических характеристик ежегодно должна производиться замена1580 км. труб и 3000 км. изоляции. Реальные же цифры таковы: 1996 г. — 712 км.,1997 г. — 796, 1998 г. —  591, 1999 г. — 751. В 2000 году в результате капитального ремонта и реконструкции заменено 600км. труб и 820 км. изоляционного покрытия. Данная ситуация, обусловленнаянедостаточным финансированием, чревата ростом вероятности отказов и аварий.

Предметособого внимания — 657 подводных переходов магистральных нефтепроводов. Более200 из них (общей протяженностью более 450 км.) имеют возраст от 29 до 38 лет.При проектировании и строительстве переходов в 1960—1970 гг. такие факторы, какстарение и воздействие русловых переформирований, учитывались слабо, чтопривело в настоящее время к нарушению герметичности трубопровода. В 2000 г. ЗАО«ПИРС» по договору с компанией провело анализ состояния подводных переходовмагистральных нефтепроводов. Первоочередного ремонта требуют 100 подводныхпереходов.

Следуетсказать и еще об одной проблеме, возникшей в последние годы в системемагистральных нефтепроводов: ремонт и реконструкция нефтепроводов большогодиаметра (1020—1220 мм). Ремонтные работы на нефтепроводах таких диаметровотличаются повышенной трудоемкостью и большими материальными затратами. Этипоказатели в 2—2,5 раза превосходят таковые для диаметров нефтепроводов до 820мм. Между тем, если в 1998 г. доля ремонтируемых нефтепроводов большихдиаметров в целом по системе составляла 32%, то в 2000 г. уже 45%, а в 2001 г.превысит 50%. данная динамика обусловлена их прогрессирующим старением и,естественно, приводит к дополнительным затратам.

Если говоритьо надежности нефтепроводов, то нельзя не отметить, что в значительной мере онапредопределяется качеством изоляционных материалов и технологией их нанесения.Изоляционное покрытие более 29% магистральных нефтепроводов, согласнозаключению ВНИИСТ, не соответствует нормативным требованиям.

Это же можносказать и о более 70% насосных станций магистральных нефтепроводов АК «Транснефть», которые были построены 15 — 25 лег назад.Устаревшее оборудование насосных станций имеет низкую надежность и требуетреконструкции и замены. Пока невелик процент насосных станций, оборудованныхсовременными микропроцессорными системами, позволяющими реализовать весь набортребуемых функций. Необходимо осуществить замену устаревших систем автоматикина 282 насосных станциях.

Основнойобъем работ по телемеханизации линейной части был выполнен в 1976—1984 гг. К2000 г. протяженность линейной части нефтепроводов, оборудованных системамителемеханики, составила 71% (более 33 тыс. км. в однониточном исчислении). Вэтой ситуации невозможно перевести в режим телеуправления 2705 линейныхзадвижек.

Требуетсязамена морально и физически устаревшей системы телемеханики. Для того чтобы к2005 г. теле 100% линейной части системы магистральных нефтепроводов, компаниинеобходимо увеличить в три раза объем финансирования данных работ.

Назреланеобходимость серьезной реконструкции линий связи (РРЛС). Их общаяпротяженность составляет 41 535 км., свыше 50% из них служат уже более 20 лет.Около 5,5 тысячи км. нефтепроводов, таких, например, как Ухта-Ярославль, Игольское—Парабель, Субханкулово—Салават и др., полностью лишенытехнологической связи. Применяемые системы связи большей частью аналоговые, сканалообразующим оборудованием введены в эксплуатацию в 1960—1970 гг.Встречаются автоматические телефонные станции, чей возраст превышает 20 лет.Отработали свой нормативный срок и не отвечают современным техническимтребованиям кабельные линии (общей протяженностью 2,9 тыс. км.) на напряжениеот 0,4 до 10 кВт., не имеют электроснабжения 554 площадки запорной арматурылинейной части, из них 101 площадка секущих задвижек на подводных переходах.Для того чтобы в течение трех лет сети электроснабжения объектов магистральныхнефтепроводов и электро. и химзащиты привести всостояние, отвечающее действующим нормативным документам, необходимо построитьи реконструировать 9,8 тыс. км. высоковольтных линий электропередачи, заменитьне менее 870 км. кабельных линий, ежегодно реконструировать не менее 34зарядно-распределительных устройств.

Таковы вобщем, плане результаты анализа технического состояния системы магистральныхнефтепроводов, проведенного компанией в 2000 г. Подводя итог сказанному,следует отметить, что в 2000 г. компанией была выполнена значительная работа пообеспечению надежности системы магистральных нефтепроводов. Эта работаосуществляется в соответствии с комплексными планами диагностики, капитальногоремонта и реконструкции объектов магистральных нефтепроводов, ежегодноразрабатываемых в компании, а также с программой оптимизации производственныхмощностей.

Современныепланы развития трубопроводного транспорта.

<span Times New Roman",«serif»">На саммите трех стран в Сочи, которыйсостоялся в последний день лета, Владимир Путин проинформировал канцлераГермании Герхарда Шредера и президента Франции Жака Ширака о планах России поразвитию трубопроводной системы страны, – сообщает "Вслух.Ру"со ссылкой на пресс-центр "Транснефти".

<span Times New Roman",«serif»">Глава государства отметил, что«правительство РФ создает условия для наращивания экспорта энергоресурсов,стимулируя развитие трубопроводного транспорта». Также европейскимколлегам Президента было рассказано о строительстве Балтийской трубопроводнойсистемы (БТС), о разработке Северного газопровода и подготовкетехнико-экономического обоснования трубопровода Тайшет-Находка."

<span Times New Roman",«serif»">Лидерам Германии и Франции было важноуслышать не просто заверения российского руководства, но и узнать о егоконкретных шагах, направленных на наращивание добычи и экспортаэнергоресурсов", – отметил помощник Президента Сергей Приходько. Он пояснил,что тема энергоносителей в ходе встречи «тройки» возникла в связи собсуждением ситуации в Ираке и на Ближнем Востоке, которая влияет настабильность и непрерывность поставок нефти на мировой рынок. «В связи сэтим президент РФ напомнил своим коллегам, что Россия никогда не срывала своихобязательств по поставкам газа и такой же позиции придерживается и в отношениипоставок нефти», – сказал Приходько.

В настоящеевремя известно несколько проектов строительства новых нефтепроводов, которыемогут соединить Россию и Прикаспийский регион с Персидским заливом для поставокнефти в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Рассмотримэти проекты, причем главной оцениваемой величиной будет качество нефти и,следовательно, ее возможная конкуренция на рынке потребителя.

Проект      «Россия-Казахстан предусматривает поставкуроссийской, казахстанской и туркменской нефти на иранские НПЗ и возможностьпоставки нефти через Персидский залив в страны Азиатско-Тихоокеанского региона,для реализации проекта планируется не только использовать существующиенефтепроводы, но и построить новые нитки по маршруту Павлодар—Чарджоу—Туркменбаши – Нека — Тегеран.

Проектом«Россия—Казахстан—Туркмения — Иран», предусматривается поставка в районПерсидского залива нефтей России, Казахстана иТуркмении. Для подачи нефти в Персидский залив потребуется дальнейшее развитиенефтепровода Самара—Атырау в направлении Туркменбаши – Нека – Тегеран.

Россия имеетвозможность самостоятельного выхода в Иран через Каспийское море,следовательно, без геополитического влияния транзитных государств.Непосредственный выход нефтей России в Иран возможенв следующих вариантах: танкерные перевозки Волга— Каспийское море—Нека (Иран) или строительство подводного трубопровода«Северный Каспий—присоединение к иранским нефтепроводам». В этих случаях навыходе в портах Персидского залива можно получить нефти сорта «Юралс, что может заинтересовать как российскихпроизводителей, так и Иран.

Транспортировкароссийской нефти из регионов Северной и Центральной Сибири в южном направлениис учетом ожидаемой добычи на шельфе Арктики, без сомнения, перспективна. Приразработке проектов этого направления необходимо учитывать возможнуюконкуренцию производителей других регионов. Важнейшим аргументом при выбореконкретного проекта будет качество поставляемой сырой нефти.

Россия можетучаствовать в различных проектах поставки нефти в южном направлении как вконсорциуме с транзитными государствами, так и самостоятельно. Качествопоставляемой нефти в значительной степени будет влиять на результатыконкуренции и, следовательно, определять эффективность маршрутатранспортировки. Проект <Россия—Иран> позволит исключить промежуточныйтранзит и сделать поставки российской нефти в страны Азиатско-Тихоокеанскогорегиона выгодными для России.

28 марта 2005 года специалисты ООО «ЛУКОЙЛ — ЗападнаяСибирь» подключили газопровод «Находка — Ямбург» кмагистральному газпромовскому трубопроводу «Ямбург — Тула-1 — Тула-2». Это завершающий этап подготовки к вводу в эксплуатацию Находкинского месторождения, расположенного на Гыданском полуострове ЯНАО. По данным пресс-службы«ЛУКОЙЛ — Западная Сибирь», работы по сооружению газопроводаосложняла водная преграда: дюкерный переходпротяженностью более 22 километров был уложен на 9 метров ниже дна Тазовской губы и ее пойменной части. При этом примененановейшая технология укладки трубы, успешно выдержавшая государственную инезависимую экологическую экспертизы.

В марте проведена опрессовкалинейной части газопровода и его двухниточного дюкерного перехода. Торжественная церемония ввода вэксплуатацию Находкинского месторождения состоится 4апреля. Его запасы оцениваются в 275 миллиардов кубометров газа, асреднесуточная добыча в первые месяцы составит около 10 миллионов кубометровгаза, сообщило "Уралинформбюро".

В октябре 2003 года ОАО «ЛУКОЙЛ» и ОАО «Газпром»заключили договор на поставку «голубого топлива». В соответствии сним в 2005 году газовый монополист закупит около 1 миллиарда кубометров газа, в2006 году — до 8 миллиардов. Подключение газопровода «Находка — Ямбург» к единой газотранспортной системе России в перспективе позволитосуществлять поставку «голубого топлива» со всех месторождений«ЛУКОЙЛа» на Гыданском полуострове.

Сегодня,когда уже подведены итоги 2004 г., можно констатировать, что АК «Транснефть» и ее дочерние предприятия все финансовые ипроизводственные планы успешно выполнили. Отмечается существенный рост основныхпоказателей. Однако, как считает президент компании, нельзя успокаиваться надостигнутом. Новые рубежи достигаются только теми, кто выстраивает стратегию нагоды вперед. Задача сегодняшнего дня — определить главные направлениядальнейшей работы, заложить фундамент для неуклонного поступательного движения,поднять на новый уровень развития предприятия компании.

В минувшемгоду на самом высоком государственном уровне была обозначена актуальнаяпроблема — прогрессирующая изношенность основных производственных фондов,которая может в самом недалеком будущем привести к экономическому коллапсу. Иведущие специалисты, и топ — менеджеры компаний солидарны в том, что толькоощутимое увеличение инвестиций на воспроизводство мощностей может предотвратитькатастрофические последствия.

Неоспорим тотфакт, что выход страны из кризиса и перспективы ее поступательного развитиятесным образом связаны с успешным функционированием нефтегазовой отрасли. Междутем именно в этой сфере процент износа основных фондов даже выше, чем в целомряде менее значимых секторов промышленности. Именно сегодня важно точно исвоевременно реагировать на запросы времени.

Акционернаякомпания по транспорту нефти «Транснефть» решает нетолько важнейшие экономические, но и геополитические задачи. Любой из проектов,реализуемых «Транснефтью», приносит стране сотнимиллионов долларов прибыли. И это не голословное утверждение. Нефтепровод вобход территории Чечни, построенный в минувшем году, открыл дорогу «большой»азербайджанской нефти. В 2001 г. вступила в действие балтийская трубопроводнаясистема (БТС) новое экспортное «окно в Европу» и будет построен нефтепровод Суходольная-Родионовская исключающий транзит по территорииУкраины. Российская нефть должна течь по российским трубопроводам, проложеннымна российской земле — это одно из условий экономической независимости державы.Поэтому огромное хозяйство компании должно функционировать чётко, бесперебойно,надежно — это вопрос государственной важности.

Объеминвестиций в отрасль в текущем году, по словам президента компании, превысит1,5 млрд. дол. Средства эти пойдут на реализацию перспективных проектов иреконструкцию действующих нефтепроводов. Так, по договору с администрациейЛенинградской области компанией «Транснефть» будетвложено в инфраструктуру Ленинградской области и Приморскадо 5 млн. дол.: будут построены новые комфортабельные дома для нефтепроводчиков и их семей, созданы новые, достойнооплачиваемые рабочие места, — тем самым: будет решаться важнейшая социальнаязадача.

Западныефинансисты доверяют компании и проявляют заинтересованность в кредитованииосуществляемых ею масштабных проектов («Транснефть»ведет успешные переговоры с Европейским банком реконструкции и развития в планефинансирования проекта строительства нефтепровода Суходольная—Родионовская).

Государственноеуправление трубопроводным транспортом

Последниепятнадцать лет, были не лучшими в истории нефтегазового комплекса нашей страны.Темпы геологоразведочных, буровых работ, обновления оборудования сильноотставали от объемов нефтедобычи и экспорта сырьевых ресурсов. Все эти годыфактически «проедался» задел, созданный еще во время СССР. В ряде значимыхкомпаний на волне приватизации к руководству пришли случайные люди, которых неволновало развитие отрасли. Параллельно разрушалась существовавшая ранеежесткая система государственного регулирования недропользования.

Недостаткидействующего законодательства позволили руководству нефтяных компанийиспользовать внутренние и внешние оффшоры, чтобы не платить в России налоги.Политика руководства ряда компаний напоминала поведение временщиков, основнойзадачей которых была варварская эксплуатация разведанных ранее месторождений,расширение экспорта сырьевых ресурсов через оффшорные структуры и последующаяпродажа компаний иностранцам.

Отблагоприятной конъюнктуры мирового нефтяного рынка не получили должныхфинансовых поступлений не только российская культура, здравоохранение,образование, армия и флот, но и отрасли, непосредственно занятые техническимперевооружением нефтегазового комплекса. В частности, по итогам 2004 года,несмотря на необычайно высокие цены на нефть и рост доходов сырьевых компаний,наблюдалось снижение закупок нефтегазового оборудования.

 Вряде компаний идут процессы деградации, при которых все усилия направляютсялишь на увеличение добычи (часто с нарушением режима эксплуатации) и экспортасырья. Параллельно растет доля импортного оборудования и услуг в общем объемезаказов этих компаний.

Нефтянойкомплекс садится на «технологическую иглу», сознательно обрекая себя нанеобоснованную зависимость от иностранной техники и технологий. Не являетсясекретом, что завышение цен при импорте оборудования и заказы работ иностраннымкомпаниям является сегодня одним из основных способов перетоканефте — и газодолларов зарубеж.

Вцелях предотвращения дальнейшей деградации сырьевых отраслей, Союзпроизводителей нефтегазового оборудования предложил при подготовке новыхлицензионных соглашений включать в них требования, обеспечивающие развитиепредприятий нефтегазового комплекса на основе достижений российскойпромышленности. Требуется законодательно обязать все компании, разрабатывающиероссийские недра, использовать в основном отечественную продукцию и услуги.

Сегодняосновным условием сохранения и развития российского нефтегазового комплексаявляется государственное регулирование. Только государство может заставить недропользователей вкладывать средства не только внедвижимость, яхты и бензоколонки за рубежом, но и в закупку передовойотечественной техники и технологий.

В целяхусиления государственного контроля за деятельностью нефтегазовых компанийутверждена коллегия представителей РФ в акционерной компании по транспортунефти «Транснефть» в составе:

— министртоплива и энэргетики РФ (председатель коллегии):

— первыйзаместитель руководителя Федеральной службы России по финансовому оздоровлениюи банкротству;

— первыйзаместитель министра Мингосимущества РФ;

— заместительпредседателя ФЭК РФ;

— заместительминистра финансов РФ;

— заместительминистра топлива и энергетики РФ;

— заместительруководителя департамента государства и имущества ТЭК Мингосимущества РФ;

— заместительминистра МАПиПП РФ;

— заместительминистра Минэкономики РФ.

В целях приведенияпорядка формирования органов управления устава акционерной компании потранспорту нефти «Транснефть» в соответствие сФедеральным законом «Об акционерных обществ а также в связи с изменениемсостава Правительства РФ:

-      определено    лицо,  голосующее   насобрании  акциями принадлежащими РФ;

— принятУстав компании в новой редакции;

— избранСовет  директоров компании.

Единаяпозиция представителей РФ, входящих в состав коллегии определяется ихголосованием в соответствии с Указом Президента.

ПредставителиРФ, участвующие в органах управления акционерной компании по транспорту нефти «Транснефть», обязаны действовать в соответствии с единойпозицией, выработанной в установленном порядке и оформленной решением(протоколом) коллегии. Аналогичным образом организовано участие представителейгосударства (не только федерации, но и субъектов федерации) в другихтрубопроводных компаниях.

САЛЕХАРД, 29 апреля 2004 г. — РИА«Новости». Владимир Путин заявил о необоснованностиухода от контроля со стороны государства за трубопроводным транспортом.

«Уход от контроля со стороны государства затрубопроводным транспортом на сегодняшний день считаю необоснованным», — сказал президент России журналистам в Салехарде.

«Но это не должно мешать привлечению частныхинвестиций. Они возможны и будут приветствоваться», — сказал главагосударства.

«Как решить вопрос собственности и управления- другая проблема, и она решаема», — отметил Путин.

«Частные вложения возможны при сохранениигосконтроля и госсобственности над трубопроводным транспортом при томпонимании, что частные инвестиции будут осуществляться только в том случае,если бизнес будет заинтересован. И при желании такую заинтересованность можносоздать», — сказал президент.

«Что касается газопроводов, то монополией наданный момент обладает „Газпром“, — сказал Путин.

»Это акционерное общество, в том числе синостранным участием, а не государственное унитарное предприятие", — напомнил президент.

Говоря о строительстве частных трубопроводов,Путин сказал, что этот вопрос обсуждался. «Это интересная тема, интересноепредложение», — сказал президент, отметив, что на сегодняшний деньгосударство владеет контрольным пакетом "Транснефти".

<span Times New Roman",«serif»">

Государственноерегулирование на трубопроводном транспорте

Деятельностьв сфере трубопроводного транспорта определяется и регулируется рядом законных иподзаконных актов, как общего характера, так и частных.

В РФопределен порядок прокладки трубопроводов во внутренних морских водах и втерриториальном море РФ другими нормативными актами определяется порядоксоздания трубопроводного консорциума организации финансирования строительстватрубопроводной системы. Например, в целях ускорения строительства Балтийскойтрубопроводной системы функций заказчика строительства БТС возложены наакционерную компанию по транспорту нефти ОАО «Транснефть»Или проектирование и строительство акционерная компания трубопроводноготранспорта нефтепродуктов ОАО «Транснефтепродукт»магистральных нефтепродуктопроводов Андреевка — Альметьевск и Кстово—Ярославль—Кириши — Приморск осуществляет за счет собственных и кредитныхсредств.

Деятельностьпо эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта лицензируется ивключает в себя:

а) испытаниялинейной части магистральных трубопроводов окончании строительства и ремонта;

б) диагностированиелинейной части технологических трубопроводов станционного оборудованиясооружений резервуарных парков и другого оборудования объектов магистральноготрубопроводного транспорта.

в)эксплуатацию магистральных трубопроводов, в том числе деятельность потехническому обслуживанию компрессорных и насосных станций, резервуарных паркови линейной части магистрали трубопроводов, включая систему электрохимзащиты.

г)эксплуатацию систем управления объектами магистральных трубопроводов

д) эксплуатацию подземных хранилищ газа;

е)    консервациюиликвидацию объектов магистральных трубопроводов.

Лицензированиедеятельности по эксплуатации магистрального трубопроводного транспортаосуществляется Федеральным горным и промышленным надзором России (далее именуетсялицензирующий орган).

В РФлицензируется деятельность по эксплуатации газовых сетей

Особоевнимание уделяется безопасной эксплуатации трубопроводов, охране труда исистеме охраны трубопроводов.

Государствомопределяется:

— порядокприемки и движения нефти в системе магистральных нефтепроводов;

контроля иобеспечения сохранности качества нефтепродуктов на предприятиях трубопроводноготранспорта;

  — сдача нефтепродуктов на нефтебазы, АЗС исклады ГСМ, отводам магистральных нефтепродуктопроводов. Государство такжеутверждает нормы естественной убыли нефтепродуктов при Приеме, хранении,отпуске и транспортировании.

Товары,перемещаемые трубопроводным транспортом на экспорт, подлежат таможенномуоформлению.

Правительственнаякомиссия по вопросам использования систем магистральных нефтегазопроводови нефтепродуктопроводов дала указание вновь ввести режим декларированиянефтепродуктов на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ), возобновив с 1 ноября2002 г. действие приказа ГТК № 455. Об этом сообщил журналистам вице-премьерРФ,

 Этот режим будет введен по временной схеме назимний период чтобы обеспечить более прогнозируемую ситуацию на внутреннемрынке.

Приказ № 455,вводящий ограничения по местам таможенного оформления ряда нефтепродуктов приих вывозе за пределы таможенной территории РФ, был издан 20 июля 1999 г., азатем два раза корректировался.

Ограниченияпредусмотренные приказом № 455 были сняты ГТК в середине марта 2002 г.

Премьерминистр подписал постановление о повышении с 1 октября 2002 г. экспортной пошлинына нефть с 21,9 до 26,2 дол. за тонну. Экспортные пошлины на нефть – этоважнейший рычаг регулирования не только поставок нефти за рубеж, но и внутрироссийских цен на энергоносители поступлений вфедеральный бюджет и др.

В РоссийскойФедерации регулированию подлежит доступ к системе магистральных нефтепроводов,нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти,нефтепродуктов за пределы таможенной территории причем для предприятий синостранными инвестициями предусматривается первоочередной доступ. Регулируетсяи порядок доступа организаций к местным газораспределительным сетям.

Государствоутверждает статистический инструментарий для организации статистическогонаблюдения за деятельностью нефте-, нефтепродуктотранспортных организаций и магистрального нефтепродуктопроводного транспорта.

На основесоблюдения экономически обоснованных принципов формирования цен на продукцию(услуги) субъектов естественных монополий регулируется оплата услуг субъектовестественных монополий в сфере транспортировки нефтепродуктов по магистральнымтрубопроводам.

Предусматриваетсяи порядок определения тарифов, их применения, размера специальных надбавок ктарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями дляфинансирования программ газификации.

еще рефераты
Еще работы по географии, экономической географии. транспорту