Реферат: Возрастание роли СПб как важнейшего транзитно- торгового узла Северо-Запада и сопутствующие экологические последствия
Санкт-Петербургскийгосударственный университет
АкадемическаяГимназия
Возрастаниероли Санкт-Петербурга в качестве торгово-транспортного центра международногозначения и экологические последствия этого процесса.
Курсоваяработа
Ученика 11Э класса: ЧерепановаСергея
Руководитель: Хрущев Сергей Андреевич
Санкт-Петербург
2006
Содержание: стр.
Введение 2
1. Экологическая характеристикаСанкт-Петербурга 3
1.1. Экологическаяобстановка промышленных районов Санкт-Петербурга…………...…3
1.2. Санитарно-гигиеническая характеристиканаиболее загрязненных зон на
территории Санкт-Петербурга…………………………………………………………………5
1.3. Влияниеавтомобильного транспорта на состояние воздуха...…………………………7
1.4.Строительство новых промышленных объектов и их влияние на
окружающуюсреду…………………………………………………………………………….9
1.5.Характеристика воздействия крупных народнохозяйственных проектов на
состояние атмосферыСанкт-Петербурга………………………………………………….10
2. Международные связиСанкт-Петербурга 12
2.1.Сотрудничествос ЕС……………………………………………………………………..12
2.2.Сотрудничествосо странами Северной Европы и странами
региона Балтийского моря…………………………………………………………………...14
3.Значение Санкт-Петербурга какважнейшего морского транспортного узла на Северо-Западе 17
3.1. Развитие Санкт-Петербургского морского порта……………………………………… 17
3.2. Развитие других портов Балтийского бассейна………………………………………...23
Заключение 27
Список литературы 28
Введение:
Санкт-Петербург в действительности является важнейшим городомСеверо-Западного экономического района во многих промышленных иэкономико-социальных отраслях. В качестве особенностей и отличийСанкт-Петербурга можно отнести удаленность от сырьевых и топливных баз и крайняя слабость собственнойтопливно-сырьевой базы; чрезмерная концентрация промышленности; высокий уровеньспециализации и кооперации отдельных отраслей и производств; наличиеквалифицированных кадров и научно-технических работников; высокий уровеньразвития инфраструктуры. Но с другой стороны происходит деградация сельскогохозяйства в пригороде Санкт-Петербурга.
Если сравнить Санкт-Петербург с некоторыми другими субъектамиСеверо-Западного экономического района по уровню ВРП (млн. рублей) то у СПб в2002 г. Было 367198млн. руб., в 2003г.-435682 млн. рублей, что на порядок выше,чем у всех остальных субъектов района (Новгородская область -39069 млн. руб.,Псковская область-30309 млн. рублей). Поданным Правительства СПб на ближайшую перспективу прогнозируется развитиеэкономики города по следующим направлениям:
-В ближайшие годы СПб долженподготовиться к выполнению важнейшей функции контактной зоны, через которуюбудет осуществляться более чем 3/5 экономических связей России ссевероатлантической мирохозяйственной зоной.
-В экономике СПб в реально обозримомбудущем ведущую роль по-прежнему будет играть промышленность.
-Предстоит ускоренно развивать лесную ихимическую промышленность.
-Сельское хозяйство в пригороднойзоне должно в перспективе развиваться по пути углубления специализации намолочно-мясном животноводстве, овощеводстве и картофелеводстве. [16].
Как мегаполис и крупнейший промышленный, транспортный, политический,научный и культурный центр, Санкт-Петербург развивается по многим направлениям,влияя на экономику не только Северо-Западного экономического района, но и всейРоссии. Автор данной курсовой работы остановился на наиболее актуальных, с еготочки зрения, направлениях развития СПб,имеющих большое значение, как для экономики района, так и для его экономическойбезопасности.
В работе дана экологическая характеристика Санкт-Петербурга, приведеныданные о его международных связях со странами ЕС и странами Балтийского моря.Также в работе указана статистика развития порта Санкт-Петербурга в сравнении сболее мелкими по масштабам грузооборота портами: Усть-Луга, Высоцк, Приморск.
По объективным причинам в работу небыли внесены самые последние данные, которые могли бы помочь в более конкретном описании параметров, как следствиевсе выводы сделаны по статистическим данным двух-трех летней давности.
1. Экологическая характеристика Санкт-Петербурга.
1.1.Экологическая обстановкапромышленных районов Санкт-Петербурга к началу XXI века.
Санкт-Петербург- важнейший промышленный, торгово-транспортный, культурный и научный центрРоссии, четвертый по населенности город Европы и самый северный из крупнейшихгородов мира. По мнению специалистов, к настоящему времени в городе уже давнообразовалась довольно сложная экологическая ситуация. Территория города и области отличается высокойтехногенной нагрузкой на окружающую среду среди регионов европейской частистраны по комплексу показателей экологической опасности, что и обуславливаетего проблемы. Более 40 % территории Санкт--Петербурга занимают промышленныепредприятия и обслуживающие их структуры. Почти 1000 крупных индустриальных объектов загрязняют городскуюсреду. Современная экологическая обстановка в регионе является следствиемсуществования на протяжении десятков лет системы хозяйствования, тех принципови установок, которые были заложены в основу. Причины создавшейся экологическойситуации заключаются в том, что в стране отсутствовала экологическая ориентацияв развитии производительных сил, в производстве преобладали водо-, ресурсо- иэнергоёмкие технологии, существовало раздельное планирование и управлениеэкономическими, социальными и природоохранными процессами, материально — техническая база была неудовлетворительна (коэффициент износа оборудованиянередко составлял 50 %), а несовершенство действующих нормативных изаконодательных актов и низкий уровень природоохранных затрат
дополняли отрицательное действие наокружающую среду.
Досегодняшнего дня самыми серьёзными проблемами Санкт — Петербурга остаютсяотходы и состояние воздуха. Приоритетным загрязнителем являются автотранспорт ипредприятия топливно-энергетического комплекса, металлургии и металлообработки.Ежегодно в атмосферу города выбрасывается тысячи тонн вредных для здоровьячеловека веществ (таблица 1).
ТАБЛИЦА 1
Выбросы загрязняющих веществ ватмосферу города.
Выбросы, тыс. тонн
1987
1990
1993
1994
1995
1996
Всего
633
436
229
104
152
138
в т. ч.:
Твердые вещества
51
35
18
14
11
11
Оксид углерода
338
224
91
11
67
61
Диоксид азота
66,5
57,5
41
28
31
31
Диоксид серы
85
63
53
42
19
15
Безусловно, воздух Санкт-Петербургаимеет высокую степень загрязненности вследствие особой специфики иместорасположения города. По таблице 2 можно просмотреть динамику измененийконцентраций вредных веществ в воздухе и многократное превышение ПДК побольшинству показателей, наблюдающееся из года в год. Некоторое снижениевредных выбросов по отдельным веществам (оксид углерода, окись азота) скорее всего,связано не с улучшением контроля со стороны экономических служб, а падениемпромышленного производства в 1995-1996 гг.
ТАБЛИЦА 2
Динамика изменения концентрациипримесей в воздухе Санкт-Петербурга.
Загрязняющие вещества
ПДК ср. с. мг/м куб.
Среднегодовые концентрации
1992
1993
1994
1995
1996
Пыль
0,5
1,0
1,3
1,3
1,3
1,2
Диоксид серы
0,005
0,2
0,1
Оксид углерода
1,0
0,3
0,3
Диоксид азота
0,04
1,8
2,0
1,8
1,8
1,9
Фенол
0,003
1,3
2,8
3,2
2,7
Хлористый водород
0,02
0,02
0,8
0,4
Аммиак
0,04
2,0
1,0
0,9
1,0
1,1
Формальдегид
0,003
1,3
2,3
1,3
1,6
1,1
Окись азота
0,06
1,2
0,3
1.2.Санитарно-гигиеническая характеристика наиболее загрязненных зон натерритории Санкт-Петербурга.
Некоторые районы Санкт-Петербургаимеют повышенную степень загрязненности из-за наличия каких-либо промышленныхили прочих объектов. (Также см. карта 1).
ТАБЛИЦА 3
Санитарно-гигиеническая характеристиканаиболее загрязненных зон на территории Санкт-Петербурга.
Зона
Границы района
Повышение концентрации загрязняющих в-в в воздухе (кол-во раз).
Особо неблагоприятная
Василеостровский р-он, р. М. Нева, Малый пр., пр. Кима
Меркаптан-5, фенол-3, двуокись азота-6, соляная кислота-7.
Особо неблагоприятная
Василеостровский р-он, р.Б.Нева, 22-23-линии, Большой пр.
Меркаптан-5, ксилол-9, двуокись азота-11, марганец-3,5
Особо неблагоприятная
Выборгский р-он, р.Б.Невка, граница Калининского и Приморского р-нов
Углеводороды-4, двуокись азота-2,8, ксилол-4,7, пыль-4,6
Неблагоприятная
Дзержинский р-он
Двуокись азота-1,5
Особо неблагоприятная
Калининский р-он, гр-ца с Выборгским р-ном, Свердловская наб., Полюстровский пр.
Двуокись азота-30, марганец-3, сернистый газ-5
Особо неблагоприятная
Кировский р-он, гр-ца с Ленинским, Московским пр., внутр.ж.д полукольцо, о-в Гутуевский
Меркаптан-25, свинец-10, ацетон-28, ксилол-14, сернистый газ-5
Неблагоприятная
Внутр. Ж.д. полукольцо, Краснопутиловская ул., р.Красненькая
Марганец-9, свинец-10, сернистый газ-36, ксилол-14, ацетон-28
Особо неблагоприятная
Красногвардейский р-он, Б. Пороховская ул., пр. Металлистов, р. Охта, р. Оккервиль, внутр. Ж.д. полукольцо
Марганец-48, пыль-4, окись углерода-1,6
Особо неблагоприятная
Куйбышевский р-он, Загородный пр, Разъезжая ул., Лиговский пр., Звенигородская ул.
Свинец-30, пыль-1,5, двуокись азота-7, ксилол-13
Особо неблагоприятная
Ленинский пр., гр-ца Кировского и Московского р-нов, пр. Огородникова, наб.Обводного канала, Измайловский пр., 12-я Красноармейская ул.
Свинец-2,5, фенол-8, серная кислота-2, ацетон-3,5
Особо неблагоприятная
Московский р-он, гр-цы Фрунзенского, Ленинского, Кировского р-нов, ул. Решетникова
Альдегид-35, фенол-7, ксилол-15, щелочь-27
Особо неблагоприятная
Октябрьский р-он, Новоадмиралтейский пр., Матисовы о-ва, Лоцманская
Двуокись азота-1,5, сернистый газ-2,8, пыль-1,5
Особо неблагоприятная
Смольнинский р-он, Лиговский пр., наб. Обводного канала, река. Монастырка, Невский пр., Гончарная ул.
Сернистый газ-20, фенол-60, двуокись азота-23, хром ангидрид-16
Особо неблагоприятная
Фрунзенский р-он
Свинец-3, акролеин-17, уайт-спирит-14, хром ангидрид-16
1.3. Влияние автомобильного транспорта на состояние воздуха.
Значительный вклад взагрязнение атмосферы в городе вноситстремительно растущий автомобильный транспорт. Так, например, только за 2001 г. количество автомобилей в нашем городевыросло на 300 тысяч. Учитывая транзит, число автомобилей в городе достигло 1,5(полутора миллионов).
Автомобильными двигателями выделяются в воздух города более 95 % оксидауглерода, около 65 % углеводородов и 30 % оксидов азота. Кроме того, входящий всостав воздуха азот при высокой температуре и давлении в цилиндрах двигателяреагирует с остаточным кислородом. В результате образуются оксиды азота — ещёодна вредная составляющая выхлопных газов.
Автомобиль загрязняет атмосферныйвоздух не только токсичными компонентами отработанных газов, парами топлива, нои продуктами износа шин, тормозных накладок. В атмосферный воздух постояннопоступают пары топлива из баков, наиболее заметных в летний период в местахмассовых стоянок автомобилей. Наибольший ущерб здоровью наносят машины, стоящиев непосредственной близости от жилых зданий.
В Санкт-Петербурге автомобильный транспорт ежегодно выбрасывает ватмосферу около двухсот тонн загрязняющих веществ. По официальным данным, вкладмашин в насыщение воздуха вредными примесями превышает 70 %. Наиболеезагрязнёнными считаются Василеостровский, Калининский, Центральный и Колпинскийрайоны. Естественно, это не может не сказываться на здоровье населения. Толькоза пять лет, с 1992 по 1997 год, страдающих бронхиальной астмой среди маленькихпетербуржцев стало больше на 20 %, болезнями эндокринной системы — на 15 %,онкологическими заболеваниями- на 67 %. По данным санитарных врачей, в 12районах города каждый второй житель испытывает на себе негативное воздействиезагрязнённого воздуха. Это выражается в кашле, затруднённом дыхании, общемухудшении самочувствия. В некоторых наиболее неблагоприятных местах страдают до88 % населения.
Если бы питерские автобусы (но неизрыгающие клубы дыма, а новые), трамваи и троллейбусы ходили бесперебойно, тоочень многие, говорят, предпочли бы их личным автомобилям. В Европе, например,для городского транспорта, включая такси, выделены отдельные полосы движения. Врезультате-меньше пробок, а пассажиры могут четко рассчитать время до прибытияв пункт назначения. А ведь именно в пробках, когда машины то тормозят, то сноватрогаются, бензиновые и дизельные двигатели наиболее опасны. Причем большедругих загрязняют воздух грузовики и автобусы. Но лишь к 2007 году властиСанкт-Петербурга планируют полностью обновить автобусный парк. В связи свозрастающей ролью СПб как торгово-транспортного центра международного значенияпотоки автотранспорта и объем грузоперевозок возрастают многократно. Дляснижения экологической нагрузки в настоящий момент Санкт-Петербург строит современнуюмагистраль вокруг города, которая уже получила название К А Д (Кольцевая автомобильная дорога). Когда кольцозамкнётся, по нему пойдёт весь транзит, а также часть городского транспорта.После окончания строительства, состояние атмосферы в Санкт-Петербурге должноулучшиться в полтора раза. Общая протяжённость трассы 130 км, расчётнаяскорость движения-120 км/ч.
С таким солидным приобретениемпетербуржцев можно поздравить. Однако хочется предостеречь от ошибок,допущенных на московском кольце (МКАД). Внимательные автомобилисты наверняказаметили, что огромное количество деревьев, расположенных вблизи дороги,превратилось в настоящих мутантов. Листья на них растут не на ветках, а постволу. Особенно эти уродцы заметны на северном участке — от Волоколамского доДмитровского шоссе. Причины две. Первая, это сильная загазованность прилегающихк МКАД территорий. Но оказывается, что еще более опасны для зелёных насажденийхимикаты, которыми дорожные службы до последнего времени щедро поливалиобледеневший асфальт. Возможно, городу на Неве следует пойти по пути своихсоседей финнов, которые в большинстве случаев вовсе не пользуются вреднымивеществами для растапливания снега, а просто его утрамбовывают. Правда, дляэтого требуется ввести закон, запрещающий эксплуатацию автомобилей без зимнихшин с шипами. Но что-что, а запрещать у нас умеют.
Кроме строительства КАД вСанкт-Петербурге разрабатывают проект автоматизированного контроля засостоянием воздуха и перераспределения транспортных потоков. Подобный проектуже реализуется в Англии, отличающейся самой высокой в мире интенсивностьюдорожного движения. Кроме того,планируется создать большое число «перехватывающих» автостоянок для сниженияпотока машин через центр. [11,4]
1.4. Строительство новых промышленных объектов и их влияние наокружающую среду.
В Санкт-Петербурге и области предусмотрено осуществление ряда крупныхпроектов развития инфраструктуры — энергетики, транспорта, водоснабжения иводоотведения, защитных сооружений города от наводнений и др. Это, безусловно,повлечет дополнительную антропогенную и техногенную нагрузку на окружающуюприродную среду и здоровье населения. Единство природы требует комплексногорассмотрения воздействия последствий реализации крупных проектов на почвы,растительность, воздух, пресные, морские, и подземные воды, животный мир, ачерез них на здоровье человека. Особо следует отметить необходимость оценкивзаимного влияния и эффекта совместного воздействия многих из проектов наокружающую среду, что невозможно учесть при разработке каждого из них вотдельности.
Что же это за проекты? Это, преждевсего создание Российского транспортно — технического портового комплекса (РТТПК)на побережье Финского залива, который до конца не проработан, ивысокоскоростная пассажирская железнодорожная магистраль Санкт-Петербург - Москва (ВСМ). Эти проекты, безусловно, должны благотворно сказаться наразвитии города, улучшив ее экономико-географическое положение. Однако,негативные социальные и экологические последствия могут возникнуть на стадиистроительства и эксплуатации ВСМ и при авариях на нефтепроводе пристроительстве и эксплуатации РТТПК. Кроме двух отмеченных, следует указать идругие проекты, быть может, не столь масштабные, как упомянутые, но имеющиеважное значение для устойчивого развития региона. Это — планируемаяреконструкция нефтеналивного района Санкт — Петербургского морского порта,строительство Северо-Западной ТЭЦ, запроектированной по современным длятепловых станций технологиям, завершение затянувшегося строительства комплексасооружений для защиты города от наводнений, строительство международногоаэропорта на 3 млн. пассажиров в год, решение проблем полигона в Красном Борупутем строительства предприятия по обезвреживанию токсичных отходов, созданиеновых высокотехнологических заводов по комплексной переработке мусора, строительствои ввод в эксплуатацию Юго-Западных очистных сооружений, строительство установкипо сжиганию активного ила, дающее возможность рекультивации занятых иломплощадей, введение технологии доочистки стоков от фосфатов на Центральной иСеверной станциях очистки, что позволит снять вопрос об эвтрофикации восточнойчасти Финского залива и вернуть ему рыбопромысловое и рекреационное значение.
1.5. Характеристика воздействия крупных народнохозяйственных проектовна состояние атмосферы Санкт-Петербурга.
При постройке крупных хозяйственных объектов идет выброс вредных веществот разных объектов в разной степени (таблица 4).
ТАБЛИЦА 4
Характеристика воздействия крупныхнароднохозяйственных проектов на состояние атмосферы Санкт-Петербурга.
Проект
Загрязнение атмосферы
Высокоскоростная магистраль СПб – Москва ( В С М )
Выбросы строительной техники и эксплуатационной базы
Создание Российского транспортно-технического портового комплекса в Финском заливе
Выбросы углеводородов при ж/д транспортировке и авариях на территории СПб
Реконструкция нефтеналивного р-на СПб морского порта
Выбросы NOх котельной в перегруженный район, выбросы углеводородов
Строительство кольцевой автодороги вокруг Санкт-Петербурга
Выбросы от проезда 3600 автомобилей в сутки
Завершение строительства защитных сооружений от наводнений («дамба»)
Выбросы в ходе строительства, при эксплуатации – выбросы автодороги
Строительство международного аэропорта на 3 млн. пассажиров в год
Выбросы при взлете и посадке 20000-30000 самолетов в год. Выбросы от автотранспорта
Строительство Северо-Западной ТЭЦ
Выбросы NOx и CO от ТЭЦ. Прекращение выбросов NOх и SO от закрываемых котельных
Стр-во предприятия по обезвреживанию токсичных отходов в Красном Бору
Сокращение вредных выбросов при термическом обезвреживании отходов
Строительство мусороперерабатывающих предприятий
Прекращение газовыделения со свалок мусора. Выбросы газов термопереработки
Строительство Юго-Западных очистных сооружений
Выброс воздуха после аэрации стоков
Строительство установки по сжиганию активного ила
Выброс газов сжигания илов и анаэробного разложения илов
Очистка стоков от фосфатов на ЦСА и ССА
Без дополнительных выбросов
Строительствоперечисленных объектов с учетом мнения экспертов должно благоприятно отразитьсяна социальных, экономических и геополитических факторах, важных для нашегогорода и будет способствовать повышению жизненного уровня населения, чтоявляется положительным моментом в формировании прогноза здоровья населения.Однако, есть такое понятие – «бустерный эффект»: вещество, безобидное даже ввысоких концентрациях, находясь в комбинации с другим, неожиданно становитсячрезвычайно опасным. То же самое может произойти и с упомянутыми крупными объектами.Каждый из них в отдельности может и не представлять особой опасности, однако ихсовокупное воздействие, к сожалению, оказывается куда серьёзнее. По крайней мере,эта возможность должна учитываться и изучаться, Особо важно отметитьперспективы конверсии при использовании наукоёмких и высокотехнологическихпроизводств, характерных для нашего региона. Новые технологии и научно — обоснованные рекомендации экспертов позволяют надеяться, что ущерб окружающейсреде будет сведен до минимума, а дополнительные финансовые вложения в охрануокружающей среды, полученные от функционирования вышеперечисленных объектов,помогут стабилизировать экологическую ситуацию и в дальнейшем улучшить её.
2. Международные связи Санкт-Петербурга
2.1.Сотрудничество с ЕС
С 90-хгодов Россия уделялет основное внимание отношениям с западными странами. Российскийинтерес к Европе в новых условиях связан с рядом причин как внутреннего, так ивнешнего характера. Хотя Россия все больше сосредотачивается на самой себе, онастремиться избежать международной изоляции, которую просто не может себепозволить. Более того, тесное взаимодействие с внешнем миром являетсянеобходимым условием реорганизации России и ее развития. Европа не толькоблизка, но и чрезвычайно важна с экономической точки зрения. Только на страныЕС приходится более двух пятых торгового оборота страны.
В настоящее время Санкт-Петербург осуществляет сотрудничество с ЕС,прежде всего, по проектам технической помощи с такими структурами ЕС как:
-Европейская Комиссия (КомиссияЕвропейских сообществ, с Директорами по направлениям финансирования, Бельгия);
-Делегация Европейского Союза(Москва, РФ);
-Российским бюро по использованиюконсультационного технического содействия ЕС (Москва, РФ);
-Технический офис программы ТАСИС(Санкт-Петербург, РФ);
-Технический офис по “малымпроектам” программы ТАСИС “Приграничное сотрудничество” (Санкт-Петербург, РФ).
В этой связи Санкт-Петербургполучает широкие возможности по продвижению своих проектов с использованиеммеханизмов международных европейских и региональных организаций. В начале 1996года исполнительный орган Европейского Союза — Европейская комиссия (ЕК)выдвинула Инициативу региона Балтийского моря, сущность которой заключается втом, что реализация программ ЕС “TACIS” для стран СНГ, “INTERREG II” для странсевера Европы и “PHARE” для стран Центральной Европы и Балтии в части,касающейся трансграничного сотрудничества должна в дальнейшем осуществляться сучетом сотрудничества стран в регионе Балтийского моря путем координациипрограмм с использованием механизмов международных региональных организацийэтого региона.
ДляСанкт-Петербурга это означало, что возможность продвижения крупныхинвестиционных проектов определяется их включением в соответствующие программымеждународных европейских и балтийских региональных организаций.
В настоящее время такими организациями для Санкт-Петербурга, получившимиаккредитацию в ЕС являются:
-Совет Государств Балтийского моря;
-Ассоциация европейских городов“Еврогорода”;
-Организация субрегиональногосотрудничества государств Балтийского моря:
-Балтийская Комиссия Форумарегионов морского побережья Европы.
Санкт-Петербург в настоящее время является одним из крупнейших регионовРоссии по объемам получаемой технической помощи от иностранных государств имеждународных организаций. За период 1991-1997 гг. по этим каналам былополучено около 200 млн. долл.
Основным донором является КомиссияЕвропейского Союза, по линии которой за вышеуказанный период реализовано инаходятся в стадии реализации проектов и программ на общую сумму более 150 млн.долл. В последние два года объем финансирования от западных стран-доноров имеждународных финансовых институтов приходится, в основном, на промышленнуюинфраструктуру (включая, безусловно, и порт Санкт-Петербург), крупные объекты снеразвитой экологической инфраструктурой, конверсионные предприятия. Финансовыевливания в вышеуказанные сектора экономики в виде передачи ноу-хау и поставокоборудования имеют, безусловно, определенный интерес для Санкт-Петербурга.
Сотрудничество с иностраннымигосударствами, международными финансовыми организациями в 1998 году вабсолютных размерах возросло. Это связано с ухудшением экономического,финансового и социального положения России. Общая сумма технического содействияпо линии Комиссии Европейского Союза составила 40 млн.долл.
В 1998 г. в Санкт-Петербурге полинии программы Тасис велась работа по 64 проектам на общую сумму 40 млн. ЭКЮ.
Что касается стран — контакторов проектов по линии ЕС, основное местосреди них занимают Германия, Великобритания, Франция, Нидерланды. СтраныСкандинавии в настоящее время представлены незначительно, хотя в последнеевремя намечается активизация работы по проектам технического содействия полинии ЕС со стороны Финляндии. На наш взгляд это вызвано рядом причин. Преждевсего — наличие единой границы с Россией, проходящей по линии Ленинградскойобласти. Кроме того, активное двустороннее правительственное сотрудничествоСанкт-Петербург — Финляндия позволило последней накопить значительный опыт изнание сегодняшней ситуации и, соответственно, возможностей реализации своихинтересов в Северо-Западном регионе России. Вступление Финляндии в ЕСзначительно расширяет финансовые возможности этой страны для реализациипрограмм технического содействия, что, безусловно, оказывает благоприятноевлияние на экономическую ситуацию самой Финляндии, снимая отчасти проблемубезработицы и получая дополнительную информацию по интересующим ееполитическим, экономическим и социальным вопросам в Северо-Западном регионеРоссии.
2.2. Сотрудничествосо странами Северной Европы и странами региона Балтийского моря
Внешняя политика города, в значительной мере, ориентирована также настраны Северной Европы и страны региона Балтийского моря, считая сотрудничествос ними одним из приоритетов своей международной и внешнеэкономическойдеятельности и прежде всего в следующихобластях:
-торгово-экономическое сотрудничество, прежде всего, в направленииразвития экспорта с использованием научно-технического и промышленногопотенциала Санкт-Петербурга;
-улучшение состояния окружающей среды и развитие энергосберегающихтехнологий;
-развитие градостроительства, в томчисле сохранение, реставрация и реконструкция памятников истории и архитектуры,сохранение исторической городской среды;
-развитие систем гражданской безопасности и обеспечения, правчеловека, включая защиту жителей в условиях обострившейся криминогеннойситуации, борьбу с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, защиту отприродных и техногенных катастроф;
-развитие потенциала Санкт-Петербурга как центра транзитных перевозок,включая основные элементы инфраструктуры: международные транспортные коридоры,внутригородские и объездные транзитные магистрали, таможенные зоны итранспортные терминалы;
-развитие сотрудничества в области культуры, образования, обменаинформацией и туризма;
-достижение более высоких стандартов в социальной сфере издравоохранении.
Сотрудничество Санкт-Петербурга ипартнеров из стран Северной Европы и региона Балтийского моря осуществляется,как правило, в рамках международных программ, в реализации которых Петербургпринимает активное участие, среди них можно выделить наиболее значимые:
-программы сотрудничества иразвития отношений Европейского Союза в Балтийском регионе и с РоссийскойФедерацией “ Северное измерение ЕС”, предложенной Правительством Финляндии;
-программы сотрудничества сЕвропейским Союзом “Санкт-Петербург — Европейские ворота России”;
-программы сотрудничестваевропейских и азиатских городов и регионов;
-программы мероприятий “Санкт-Петербург — Европейский город культуры — 2003”.
Традиционно, одно из главныхнаправлений сотрудничества Северных стран с Санкт-Петербургом и регионамиСеверо-запада России заключалось в содействии развитию рыночной инфраструктуры,адаптированной к сотрудничеству с Европейским Союзом. Такое сотрудничество восновном развивалось по линии прямой технической помощи на развитиеинфрастуктуры.
Сотрудничество со странами Север