Реферат: Мировая урбанизация на пороге XXI века

Мировая урбанизация
на пороге XXI века.

Реферат по географии
ученика 11 класса «А» 465 школы ЦОУ МКО
Степанова Ивана Викторовича.

<img src="/cache/referats/497/image002.gif" v:shapes="_x0000_i1025">

г. Москва, 1997 г.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">
Содержание.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">1. Введение. ................................................

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">.<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">....................................

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">3

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">2. Динамика мировой урбанизации и эволюция наших представлений. ........................................................................

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">....<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">...

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">
3

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">3. Урбанизация в России в контексте глобального процесса.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">9

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">4. Проблемы урбанизации в России начала 90-х гг. .................

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">12

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">5. Большие города: возрастание их роли как социально-культурных очагов урбанизации. ..................................................

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">
15

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">6. Новые города: их реальный вклад в улучшение и усложнение урбанистической ситуации в стране. ....................

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">...........<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">
16

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">7. Урбанизация и освоение пространства: проблема Запад-Восток в современной трактовке. ................................................

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">
20

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">8. Основные районы и центры мировой урбанизации. ............

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">22

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">9. Перспективы урбанизации. .......................................................

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">26

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">10.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Приложение. ..............................................................................

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">28

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">11.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Используемая литература. .....................................................

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">32

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">
1. Введение

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">На протяжении десятилетий урбанизация в нашей стране сначалапросто не признавалась как один из важных процессов формирования человека,среды и общества, а затем в 70-80-х гг., рассматривалась прежде всего в рамкахформационных особенностей развития систем производства и расселения при значительнойнедооценке её глобальных закономерностей и социально-культурных и цивилизационныхоснов. Утвердился и тщательно оберегался философски несостоятельный подход,согласно которому урбанизация (как и другие социальные процессы) легкоуправляема,потому что её закономерности якобы устанавливаются руководителями в зависимостиот тех или иных выдвигаемых ими целей.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Вот почему оценка советской урбанизации имела черты крайнейсубъективности, односторонности, а игнорирование мирового опыта было удобно дляпереоценки бесспорных количественных успехов урбанизации в СССР в 30-80-х гг.До серьёзного же анализа её качественных сторон (образа и условий жизнигорожан, их культуры, состояния городской среды, её разнообразия и т. д.), сутии стратегии развития дело обычно не доходило.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Указанный подход, напрямую связанный многие десятилетия стеорией формаций в советском обществознании вообще и в экономической исоциальной географии в том числе, определил неверные представления об узко«производственной базе» урбанизации. В последние годы, когда всё чащевстречаются попытки в разных областях науки осмыслить общественное развитие врамках иных концепций (философско-антропологической, глобально-экономической,социокультурной, экологической, цивилизационной) и др., представляется наиболееплодотворным для изучения урбанизации использовать антропокультурный подход.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">При таком подходе основу урбанизации составляет сам человексо всеми возможными параметрами его жизни, прежде всего связанными с развитиемкультуры и цивилизации в их широком понимании и на глобальном уровне, а непроизводство, ресурсы, территория и т. д., как считалось в советской науке.

2. Динамикамировой урбанизации и эволюция наших представлений

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Невиданные темпы и масштабы урбанизации во второй половинеХХ в., получившие название «городской революции», усиление её воздействия у наси за рубежом на трансформацию общества способствовали значительному углублениюисследований этого глобального процесса в различных странах мира.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">В России оно сегодня особенно актуальнов связи с постепенным освобождением науки от идеологизированных мифов иизлишней схематизации географической реальности.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Только за первые 20 лет «городской революции» (1950-1970)прирост численности горожан в мире был немногим меньше, чем общее число жителейгородов, которые образовались за всю историю человечества (83,4%), а заследующие 20 лет (1970-1990) численность городского населения увеличилась ещёна 68,7%. Всего же за 1950-1990 гг. численность городского населения миравыросла почти в 3,1 раза и сохраняет тенденцию к дальнейшему значительномуросту в первой четверти

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">XXI<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">в. Мы стали свидетелями ошеломляющего по темпам образования во второй половинеХХ в. единого и вместе с тем весьма дифференцированного городского мира,который утвердился прежде всего в развитых странах (с 50-х гг.), а в начале <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">XXI<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"><span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">в. станет преобладающим и в развивающихся странах.Динамика городскогонаселения мира в 1950-2025 гг.

Численность, млн чел.

Доля населения, %

1950

1970

1990

2000*

2025*

1950

1970

1990

2000*

2025*

Мир в целом

738

1353

2277

2926

5065

29,3

36,3

43,1

47,5

58,3

Развитые страны

442

677

842

904

1040

54,7

67,5

73,6

75,3

84,0

Развивающиеся страны

296

676

1435

2022

4025

17,3

25,1

34,7

40,7

57,0

* Прогноз

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">По классификации демографов ООН в более развитые странывключены все страны Европы, США, Канада, Япония,Австралия, Новая Зеландия.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Важная особенность мировой урбанизации во второй половине ХХв. – выход на авансцену развивающихся стран. В 1990 г. в них проживало уже61,4% всех горожан мира (в 1950-м только 38,7%), а к 2025 г., по прогнозамдемографов ООН, эта цифра возрастёт почти до 80%.

Крупнейшие страны мира почисленности городского населения.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"><img src="/cache/referats/497/image004.gif" v:shapes="_x0000_i1026">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Рост городских процессов в развивающихся странах в силу ихспецифики оказывает большое сдерживающее влияние на качественные стороныразвития мировой урбанизации, резко усиливает её пространственнуюдифференциацию. Ведь в этой группе стран подавляющая часть горожан – вчерашниесельские жители, которые часто способствуют «деревенизации» города, привнося внего нормы поведения и системы ценностей, свойственные сельской местности.Глубокие структурные сдвиги не следуют автоматически за сменой среды, например,при переезде из деревни в город, тем более когда речь идёт о переселении большоймассы населения в короткий срок.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Сказанное в первую очередь относится к странам с низкой внедавнем прошлом долей городского населения и с наиболее высокими темпамиприроста численности горожан в 1950-1990 гг., такими как Нигерия (её столицаЛагос за этот период выросла почти в 27 раз и, по прогнозам демографов ООН, к2000 г. выйдет на 8-е место среди агломераций мира), Турция или Иран, а также кстранам, обладающим наибольшей «городской массой» с высокими темпами еёприроста в этот период – Китай, Индия, СССР, Бразилия, Мексика, Индонезия.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">На другом полюсе находятся развитые и наиболее урбанизированныестраны Северной Америки, Западной Европы и Японияс высокой долей городского населения и вместе с тем с достаточно значительнымитемпами роста во второй половине ХХ в. (особенно в Японии, США, Франции). Вместе с тем мощные силы выталкивания издеревни и успехи экономического роста обусловили весьма высокую долю горожан вобщей численности населения ряда развивающихся стран: в Венесуэле (92,9% в 1995г.), Уругвае (90,3), Аргентине (87,5), Чили (85,9), Бразилии (78,7); в ОбъединённыхАрабских Эмиратах (84,0), Саудовской Аравии (80,2), Ираке (75,6); в Ливии(86,0), Тунисе (59,0% в 1995 г.).

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Следует иметь в виду, что в большинстве развивающихся страниз-за чрезмерного притока населения в города в них часто живёт значительнобольше населения, чем они в состоянии «переварить», развитие городовсопровождается ростом численности не ассимилированных ими городских жителей иувеличением разрыва между ростом городского населения и его реальным включениемв городской образ жизни (по характеру занятости, уровню образования, культуры ит. д.). Рост населения в городах, значительно опережая спрос на рабочую силу всовременных отраслях, сопровождается не только абсолютным, но подчас иотносительным расширением тех слоёв, которые не участвуют ни в современномпроизводстве, ни в современном потреблении и остаются, в сущностинеурбанизированными. Наблюдается явление, обозначаемое в литературе как «ложнаяурбанизация». Однако в развивающихся странах урбанизация всё-таки большесвязана с развитием промышленности и индустриализации, чем может показаться напервый взгляд, только эта связь не такая прямая и непосредственная, какой онабыла в Западной Европе и США. Поэтому отмеченные диспропорции в развитиигородов не означают, что в странах Азии, Африки и Латинской Америки вообще нетподлинной урбанизации, а то, что происходит, – это «ложная урбанизация».Напротив, указанные черты объясняют своеобразие процесса урбанизации вразвивающихся странах (по сравнению с Западной Европой и Северной Америкой),фокусирующего все стороны их развития, может быть, в ещё большей степени, чем вразвитых странах.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">С середины ХХ в. в мире быстро растут крупнейшие города иагломерации с населением свыше 1 млн жителей; их количество увеличилось в1950-1990 гг. с 77 до 275, а суммарная численность населения – соответственносо 187 до 800 млн человек. Начался этап «сверхкрупногородской» урбанизации с формированиемочень больших агломераций и надагломерационных структур расселения. Врезультате в 1990 г. в агломерациях — «миллионерах» проживала 1

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">/<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">3 всех горожан мира. Особенно быстрорастут они в странах Азии, Латинской Америки и Африки.<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">В Азии (1990 г.) насчитывалось 115таких агломераций, больше всего в Китае (38), Индии (24), Пакистане, Индонезиии Южной Корее (по 6 в каждой стране); в Латинской Америке – 40, в Африке – 24.Крупнейшие агломерации мирав 1990 и 2000 гг.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"><img src="/cache/referats/497/image006.gif" v:shapes="_x0000_i1027">

* Прогноз. В 2000 г. на 9 место выйдет Лагос (Нигерия– 13,5 млн чел.), на 14 место – Карачи (Пакистан – 12,1 млн чел.), а покинутсписок два последних представителя Европы – Париж и Москва.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Соответственно эти страны входят в лидеры и по формированиюсверхбольших агломераций с населением свыше 8 млн жителей. В 1950 г. среди 20крупнейших агломераций мира только 7 находились в развивающихся странах, а в1990 г. – уже 14, в том числе 7 из них входили в первую десятку (в 1950 г.только 3). По численности населения Сан-Паулу вышел устойчиво на второе местосреди агломераций мира, опередив Нью-Йорк и Мехико.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">С ростом масштабов урбанизации всё большую значимость в еёизучении приобретают качественные параметры. Усиливается важность правильногосоотнесения закономерностей мировой урбанизации с её региональнымиособенностями при анализе самого процесса и его результатов в странах разноготипа.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Процессу обычносвойственны общие (глобальные) закономерности, а его результаты, отражаябольшое разнообразие стран и регионов, и определяют значительную территориальнуюдифференциацию, мозаичность урбанизации в современном мире. Это заставляетпо-новому взглянуть на движущие силы самого процесса, побуждает мерить его«общим аршином» и применительно к СССР – России – в контексте развитияглобальной урбанизации и мировой науки, способствует заметной эволюции социально-географическихпредставлений об урбанизации в нашем меняющемся мире.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">После возобновления изучения урбанизации в СССР (с начала70-х гг.) многие годы наблюдалось значительное (и оправданное) внимание к ростубольших городов, агломераций, урбанизированных районов мегалополисного типа, тоесть к внешним пространственным формам этого процесса, и недостаточное – ксущностным факторам его развития, и прежде всего к основному действующему лицу– человеку. Методология изучения урбанизации отражала общую недооценку человекав общественном развитии, характерную для советской науки. И это несмотря набольшие традиции в этом отношении у российской географии начала нашегостолетия, фундаментальные исследования по географии человека во французской,англо-американской, немецкой географических школах ХХ в. Недооценка человекапри изучении процесса урбанизации выражалась в изначальном моменте – его определениив первую очередь через рост городов, повышение их роли в жизни общества,появление новых форм расселения и другие внешние (хотя и важные) формы процессаурбанизации, в то время как сам человек оставался на втором плане.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Такая трактовка процесса урбанизации у нас в 40-80-х гг. отражалане только государственное (субъективное) отношение к нему, оторванность отмировой науки, неприятие многих её достижений, но и объективный характерразвития советской урбанизации как во многом квазипроцесса.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В англо-американской географической литературе положениебыло несколько иным. Уже в 40-50-х гг. урбанизация (как процесс и состояние)прежде всего связывалась с человеком, его
социопсихологическим состоянием, образом жизни, изменением социальных контактов,видов деятельности и т. д. Вот одно из характерных определений: «Урбанизация – это процесс постепенногоперехода от сельского к городскому социопсихологическому состоянию, например,от немногих постоянных «первичных» социальных контактов ко многим непостоянным«вторичным» контактам».

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Тем не менее и в России в последние годы происходит неизбежнаяэволюция социально-географических представлений об урбанизации. Акценты вопределении этого процесса постепенно смещаются с анализа роста городскогонаселения, его доли в населении страны (или района) на характер концентрациинаселения в крупных городах, агломерациях и надагломерационных формахрасселения, затем на изучение городского образа жизни, норм поведения, качествагородской среды и, наконец, на изучение человека в городе как феномена культурыи в более широком плане всей цивилизации.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В этой связи надо отметить одно важное обстоятельство в самойэволюции урбанизации в странах разного типа. В развитых странах Запада ужедостаточно давно завершены два основных этапа, связанных, во-первых, спереселением в города основной массы населения, сменой его занятий,концентрацией населения в крупных городах и т. д. (количественные стороныурбанистической эволюции), а во-вторых, с утверждением городского образа жизникак феномена культуры и современной цивилизации (качественная сторона). Вместес тем в развивающихся странах, в России и в большинстве постсоветских республик(за исключением стран Балтии) процессы адаптации сельских жителей к городскомуобразу жизни, овладения ими городской культурой, соответствующими системойценностей, нормами поведения и т. д. ещё очень далеки от своего завершения.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">И это сегодня важнейшее отличие урбанизации в России отстран Запада, повышающее при её изучении ценность мирового опыта и достижениймировой науки.

3. Урбанизация вРоссии в контексте глобального процесса.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">За последние 50-70 лет урбанистические процессы и структурына огромных пространствах Европы и Азии испытывали сильное влияние тоталитарнойсистемы и однобокого развития экономики. Это негативное влияние в наибольшеймере выражено в России, Украине, Белоруссии, Казахстане, меньше – в государствахБалтии, Польше, Чехии, Словакии, Венгрии и в других странах Центральной Европы.В целом наблюдался своеобразный «географический ход» военно-тоталитарных чертурбанизации: они нарастали по мере движения с запада на восток, а в России – ина север.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">На урбанизацию, как и на всё территориально-экономическоеразвитие СССР и России в последние десятилетия, оказали ощутимое воздействиевоенно-стратегические интересы в формировании хозяйства и освоении территории.Именно они определили многие негативные особенности урбанизации.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Высокие темпы роста городского населения России в послевоенныйпериод отражали парадоксальное стремление создать современную военную экономикув мирное время в небогатой стране, сильно пострадавшей от войны,коллективизации и т. п. Поэтому огромные массы сельских жителей направлялись вразбухающие старые центры или во вновь создаваемые «социалистические» города.Последние вместо постепенного вызревания в очаги культуры обычно превращались вбольшие общежития при военных предприятиях-гигантах, в военно-промышленные поселения,не говоря уже о так называемых закрытых городах, которых нет ни на одной карте(их количество составляет около 100). Всё это во многом объясняет спецификусоветской урбанизации и актуальность возвращения многих городов России (как идругих стран СНГ) в русло нормального развития.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: EN-US"> <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Ведь обычно город как носитель урбанизации – это преждевсего концентрация разнообразия во всех сферах жизнедеятельности, а в конечномсчёте – концентрация культуры, её высших достижений. В наших же условиях многиероссийские города, даже крупные, нередко сохраняют исторически сложившийся«поселковый» характер, так как они формировались как сумма посёлков при «своих»предприятиях. Это отражало отношение к урбанизации как к побочному продуктуиндустриализации, недооценку её как самостоятельного социального процессабольшой важности.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Основной итог развития урбанизации в советский период –очень большой разрыв между её количественными и качественными параметрами.

Динамика городских поселений и городского населенияРоссии.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"><img src="/cache/referats/497/image008.gif" v:shapes="_x0000_i1028">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Только в 1959-1989 гг. городское население России увеличилосьна 76%. При этом сформировались многие особенности урбанизации, связанные снизким уровнем жизни горожан, их культуры, качества городской среды, узкоймонопрофильной специализацией городов, сращиванием в них социальной инфраструктурыс производственными предприятиями, ухудшением экологической ситуации,критическим состоянием малых городов и другими негативными явлениями. Ониопределяют круг проблем, которые предстоит решать России в обозримойперспективе.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Всё это напоминает тип развития, характерный для развивающихсястран (о чём шла речь выше), и даёт основание считать, что урбанизация в Россиив 30-80-х гг. носила черты квазипроцесса: она сохраняла внешние признакиурбанизации (рост городского населения, концентрация его в больших городах иагломерациях, их «расползание» и т. д.), но при этом во многом несоответствовала сложившимся мировым нормам и представлениям об образе и уровнежизни населения и стандартах обустройства городской среды. А изучениеурбанизации во многом носило вполне узнаваемый характер квазинауки – например,бывшее ещё сравнительно недавно модным разделение её общих закономерностей на«у них» и «у нас».

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Всё сказанное, прежде всего, осознание многих негативныхсторон в советский период, вопреки прямолинейной логике не позволяет тем неменее согласиться с нередкой ныне уничижительной критикой всего и вся при оценкеурбанистического развития России после 1917 г. Такая критика сегоднянепродуктивна уже потому, что медленно, но верно разрушается прежняя системасверхмилитаризованной экономики и тоталитаризма, в рамках которой  складывалась соответствующая теория ипрактика городского и регионального развития. Кроме того, как известно, урбанистическиеструктуры, формирующиеся десятилетиями и веками, весьма инерционны и стояточень дорого. То, что построено (особенно в бедном государстве), как бы это нибыло неудачно, следует максимально использовать в предстоящий период в ходепостепенной и достаточно длительной трансформации.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Из итогов развития урбанизации в России за последние десятилетиявытекают многие её проблемы на ближнюю перспективу.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">4. Проблемы урбанизации в России начала 90-х гг.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">С наступлением экономического и политического кризиса вконце 80-х – начале 90-х гг. значительно обострились проблемы урбанистическогоразвития страны, которые накапливались в предыдущие десятилетия. Это нашловыражение и в том, что численность городского (как и общего) населения Россииначала устойчиво снижаться – с 109,2 в 1992 г. до 107,5 млн человек в начале1995 г. Естественно, что и людность подавляющего числа городов такжеуменьшается. Такой перелом в динамике городского населения – одно изсвидетельств неблагополучия в развитии российских городов. Оно во многомсвязано с особенностями урбанизации в советский период. Укажем наиболее важныеиз них.

1. Незавершённый, ущербный, односторонний характер развития самого процессаурбанизации.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Эта особенность лежит в основе большинства других, о которыхбудет идти речь ниже. Она является прямым результатом формирования урбанизациив качестве побочного продукта индустриализации, пренебрежения к потребностямчеловека в городе, социальной сфере на протяжении десятилетий специфическихсобственно городских проблем.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Незавершённый характер урбанизации заключается в том, чтодалеко не всё городское население и поныне включено в городской образ жизни похарактеру занятости, уровню обслуживания, разнообразию досуга и. т. д. В общемприросте городского населения страны примерно 70% составляли вчерашние сельскиежители. Чрезмерная в ряде районов миграция из села в город усугублялась частонепродуманными административными преобразованиями сельских территорий вгородские. Это способствовало возникновению явления, известного в литературекак «ложная урбанизация» и характерного для многих развивающихся стран, а в СНГ– особенно для стран Средней Азии. Всё это имело негативные последствия нетолько для города, не и для сельской местности. Число сельских населенныхпунктов сократилось между переписями населения 1959 и 1989 гг. почти вдвое (с294 до 153 тыс.), главным образом за счёт мелких сёл до 500 жителей, ачисленность сельского населения – с 55,0 до 39,1 млн человек.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">По производительности труда в 1990 г. советское сельское хозяйствоуступало США в 11 раз, Нидерландам, Бельгии и Канаде – в 10 раз и даже такимстранам, как Греция и Португалия, – в 2 раза. Поэтому соотношение долигородского населения в СССР (66% в 1989 г.) и доли занятых в сельском хозяйстве(20%) было далеко от нормального.

2. Низкое качество городской среды.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Низкое качество городской среды – прямое следствие сказанноговыше; оно связано во многом со слишком высокими темпами роста городскогонаселения страны и низкими доходами горожан. Недостаточное развитие социальнойсферы, уровня благоустройства городов, однообразие, а порой унылость архитектурногооблика, неразвитость городской культуры – всё это характерно не только дляподавляющего большинства малых городов, особенно в России, но и для многихкрупных центров с населением свыше 100 тыс. жителей, в том числе созданных в последниедесятилетия.

3. Экологическое неблагополучие городского развития.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Проблемы экологии за последние два-три десятилетия приобрелиособую остроту в связи с резко возросшим загрязнением воздушного бассейна иводных ресурсов городов. Почти все большие города бывшего СССР, а некоторыеспециализированные промышленные центры и с населением менее 100 тыс. жителейподошли к экологическому пределу своего роста из-за отсталой технологииразвития промышленности и автотранспорта – основных загрязнителей (рольпоследнего в загрязнении крупных городов достигает 70-90%).

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">К началу 90-х гг. в СССР насчитывалось около 100 городов скритическим экологическим состоянием. Неблагополучие городской среды связано нетолько с величиной города, но и с особенностями его функциональной структуры,микроположения, местных условий и т. д. Рекордсменами по суммарному выбросувредных веществ в атмосферу тогда являлись Норильск (2,4 млн т в 1986 г.,население 173 тыс. человек в 1990 г.), Кривой Рог (1,6; 717), Экибастуз (1,6;137), Москва (1,25; 9100); Новокузнецк (1,1; 601); Темиртау (1,1 млн т; 213тыс. человек). Ещё 8 городов отличались значительным превышением ПДК поотдельным веществам или высоким содержанием пыли; среди них не только крупные,но и небольшие города с населением около 50 тыс. жителей (Кириши, Благовещенскв Башкирии).

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В России, по официальным данным, выделяются (на 1994 г.) 40городов с наиболее неблагоприятной экологической ситуацией, исходя из объёмавыбросов загрязняющих веществ только от стационарных источников. Среди них –Москва и половина «городов-миллионеров».

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Важно отметить, что среди городов России с тяжёлой экологическойситуацией (по данным опроса населения летом 1990 г.) оказались не толькотрадиционные центры металлургии и химии (Челябинск, Уфа, Липецк), но и многиеновые крупные города – Тольятти, Набережные Челны, Нижнекамск, Новокуйбышевск,Волжский и др.

4. Асимметричность городского расселения.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Между европейской и азиатской частями страны, между её югоми севером наблюдается асимметричность городского расселения. В европейскойчасти в 1990 г. были расположены около 4

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">/<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">5 всех городов СССР; там находилось 127из 165 больших городов России (77%). В этой наиболее освоенной части СССР иРоссии лишь крайние северные территории и район Прикаспия на юге неблагоприятныдля жизни населения и трудны для освоения.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В азиатской же части основная полоса расселения сильно суженаи отжата к югу. Её отличают также меньшая зрелость и сформированность сетирасселения, более низкое качество городской среды, сферы обслуживания,культуры.

5. Деформация функциональной структуры городов, преобладание монопрофильныхузкоспециализированных центров.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Это одно из следствий тоталитарной (военно-промышленнойурбанизации), для которой характерно обилие городов одной отрасли при слабомразвитии центральных функций (связей с окружающей территорией), культурногопотенциала, городской среды и т. д. Даже крупные города нередко остаются всеголишь огромными посёлками при предприятиях-гигантах. Поэтому и в крупнейшихстоличных и региональных центрах, которые по своей природе обычномногофункциональны, чрезмерное преобладание промышленности наблюдаетсяповсеместно. Даже в Москве по доле занятых промышленность занимает первое место (24%).

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Все отмеченные выше особенности способствовали обострениюпроблем развития урбанизации России.

5. Большие города:возрастание их роли как социально-культурных очагов урбанизации.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Динамика урбанизации в России связана со значительным повышениемв структуре расселения роли больших (с населением свыше 100 тыс. жителей) икрупнейших (свыше 500 тыс.) городов, а в последние десятилетия – игородов-миллионеров.

Урбанистическая структураРоссии в 1939-1995 гг.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"><img src="/cache/referats/497/image010.gif" v:shapes="_x0000_i1029">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В 1995 г. 168 больших городов сосредоточили 68% городского и46% общего населения страны. Они отчётливо выделяют основную полосу расселенияРоссии и важнейшие звенья её территориально-экономического развития – столичныерайоны (Московский, С.-Петербургский), основные экономические оси и линии(Волга, Урал, Транссиб), морские побережья и т. д. Города с населением свыше300 тыс. жителей (63 в 1995 г.) и их окружение составляют строгоорганизованныепространства (термин Е. Е. Лейзеровича), которые подверглись наиболее сильномуантропогенному воздействию и являются основной ареной урбанизации в России. Надругом полюсе – слабоорганизованные пространства (9

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">/<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">10 всей территории), редко заселённые(средняя плотность около 3 чел.<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">/<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">кв.км) и слабоосвоенные с редкой сетью коммуникаций.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Большие города – главная фигура расселения страны во второйполовине ХХ в. И только по страшному недомыслию их судьбы на протяжении многихдесятилетий определяла пресловутая формула – ограничение роста больших городови развитие малых и средних, кочевавшая систематически из одногопартийно-государственного документа в другой. К сожалению, не одно поколениесоветских градоведов и градостроителей присягало на верность этой формуле. Пометкому выражению Л. Б. Когана, она, по существу, стала проверкой наблагонадёжность, лояльность режиму.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Фактическиже политика ограничения роста больших городов (этих основных очаговурбанизации) и развития малых и средних (в большинстве не располагавших дляэтого необходимыми ресурсами) означала сдерживание процесса урбанизации встране, особенно качественных параметров его развития, и во многом способствоваланарастанию негативных особенностей советской урбанизации, о которых говорилосьвыше. Одностороннее функциональное развитие, индустриальная доминанта в ущербсоциальной сфере, недостаточность социально-культурного потенциала, низкоекачество городской среды, плохая экологическая обстановка и другие проявлениянедостаточного внимания к человеку в городе – всё это плюс трудности переходногопериода и кризиса в последние годы определили незавидное положение этой ведущейгруппы российских городов, а с ними и урбанистической ситуации в целом.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В связи со сказанным можно наметить следующие первоочередныепроблемы