Реферат: Рынок труда и проблема женщин

Рынок труда является особой областью рыночных отношений, гдесовершаются сделки по купле-продаже рабочей силы.

Изучению современных явлений и некоторых аспектов политики государствана рынке труда посвящена  первая часть данной работы.

Второй раздел реферата освещает проблемы занятости в России на примереженской занятости. Представленный анализ табличных материалов, различныхаспектов женской безработицы, вопросов вторичной занятости и социальнойдискриминации  женщин позволяет наиболее полно раскрыть тему данной работы.

1. Современные явления на рынкетруда

и в политике занятости

Преобразования в сфере занятости населения являются одним из условийрыночной трансформации, связанной со становлением многосекторной экономики,обновлением  отраслевой структуры производства, формированием системы рынков.

Регулирование рынка труда должно основываться на новых принципахэкономической активности населения, отвечающих  коренным изменениям в формахсобственности и социально-трудовых отношений. Это — самозанятость,предпринимательство, наемный труд и безработица.

Современные процессы в сфере занятости обусловлены приватизациейгосударственной собственности и развитием корпоративной, групповой ииндивидуальной частной собственности. Это вызвало реструктуризацию занятости иобразование новых сфер приложения труда в соответствии с требованием рынка,включая создание новых предприятий, высвыбождение избыточного персонала издействующих производств, привлечение квалифицированной рабочей силы в рыночный сектор экономики.

Развитие негосударственного сектора экономики обеспечивает большуючасть доходных  занятий экономически активного населения.

В 1997г. доля занятых в негосударственном секторе экономики достигла70%. Одновременно наблюдается постоянное повышение уровня безработицы за счетнаселения, неконкурентноспособного на рынке труда,  и перехода скрытойбезработицы на несостоятельных предприятиях и в бюджетной сфере  в официальнуюформу, регистрируемую службой занятости.

Кроме того, происходит ее пополнение за счет возросшей трудовоймиграции, увеличения числа беженцев и вынужденных переселенцев. Безработицаприобретает превращенные формы неполной занятости на производстве, скрытойбезработицы на простаивающих рабочих местах, а также работы без оплаты напредприятиях – банкротах.

Рынок труда в переходной экономике объективно берет на себя функцииосновного регулятора движения рабочей силы на стадии ее обращения. Получаютразвитие различные типы рынка труда, видоизменяется  структура его взаимосвязейс экономической активностью и занятостью населения. В частности, это находитотражение  в сосуществовании и противоречивом развитии открытого ирегулируемого, саморегулируемого и “теневого” рынков труда, в повышении степенисвободы труда, с одной стороны, и  монополизации условий занятости, с другой.

Основой реализации системы рынков труда становится  региональныйрынок. Выделяют три основных типа региональных рынков труда:

·    ассиметричные,которым присущи перекосы в соотношении закрытого и открытого, регулируемого и“теневого” рынков труда, диспропорции в отраслевой структуре занятости иэкономической активности населения;

·      равновесные  с относительно развитыми структурами рынка труда припереходе от прежней системы полной занятости к системе экономической активностинаселения в условиях регулируемого роста безработицы и стабилизациисициально-трудовых отношений, что проявляется в процессах трансформации скрытойбезработицы в открытые формы;

·      диверсифицированные, характеризуемые: высокойстепенью реструктуризации занятости и саморегуляции, которые создают условиядля высокой мотивации и мобильности работников; быстрым развитием рыночногосектора экономики и системы экономической активности населения, обеспечивающихразнообразие форм занятости, низкие уровень и продолжительность регистрируемойбезработицы.

В переходной экономике рынок труда сохраняет прежние элементы системыуправления трудом. Главным образом это государственные гарантии занятостинаселения, централизованное регулирование оплаты труда (минимальной  заработнойплаты,  ставок тарифов, окладов в бюджетной сфере). По мере продвижения кцивилизованному рынку труда складываются условия для его функционирования наоснове естественных регуляторов в сочетании с государственным регулированиемзанятости. Особую роль  здесь играют рыночные формы и методы инвестирования вэкономические рабочие места, формирование заработной платы исходя изпрожиточного минимума, социальное  страхование работников наемного труда отэкономических рисков,  включая безработицу.

Переход от системы полной занятости к рынку труда означает отказ отпрямых директивных методов управления трудовыми ресурсами и использованиепреимущественно экономических рычагов регулирование трудовой активности.Основная их часть принимает форму косвенного воздействия на процессыперемещения рабочей силы по отношению к рабочим местам, управление занятостьюприобретает черты целенаправленного предоставления государственных гарантийбезработным и поддержания рабочих мест для работников, находящихся под угрозойувольнения.

Главным элементом инфраструктуры рынка является  специальнаягосударственная служба занятости. В 1996-1997гг. ее деятельность быланаправлена прежде всего на поддержание занятости на действовавших предприятияхна основе сохранения и перепрофилирования существующих рабочих мест, напредотвращение массового высвобождения работников и борьбу с постоянновозраставшей безработицей путем трудоустройства и переподготовкизарегистрированных безработных.

Вместе с тем по мере углублявшегося кризиса неплатежеспособностипредприятий и деструктуризации рынков труда цели политики занятости не былидостигнуты. За 1997-1998гг. более половины средств по федеральным программамсодействия занятости было обращено на поддержание рабочих мест и другиемероприятия, относимые к активной политике занятости, но из года в год снижалась эффективность их использования. Так, из предусмотренных программой260 тыс. дополнительных рабочих мест к 1998г. было создано только 38%, акомпенсации заработной платы  получили лишь 145 работников, формальноохваченных соответствующими мероприятиями. Кроме того следует отметить, чтоподдержание доходов неконкурентноспособных безработных (выплата пособий,материальная помощь, и т.п.) довольно часто осуществлялось вне связи сутраченным заработком, прошлым трудом и занятиями. Фактически они принималиформу социального обеспечения, реализуемого посредством службы занятости.Поэтому многие ее клиенты смотрели на нее как на своего рода “собес” длябезработных.

Таким образом, централизованная политика занятости, основанная надорогостоящих мерах по ликвидации безработицы путем экономической поддержкинеплатежеспособных и убыточных предприятий, исчерпала потенциал своегопоступательного развития. Встал вопрос об отказе от нее и разработке новойэффективной политики занятости. Новая политика должна быть направлена напоследовательную реструктуризацию занятости  в соответствии с динамикойрыночного сектора экономики и развитием региональных рынков труда. В ее задачиследует включить: стремление к достижению равновесия спроса и предложениярабочей силы с использованием регуляторов рынка труда; повышение егопроводимости за счет  трудовой мобильности и миграции населения в регионахстраны и между ними; трудовую активизацию и адаптацию безработных к новым условиямзанятости на принципах социального страхования  вынужденной безработицы.

Гарантии занятости, предоставляемые безработным, должны иметь четковыраженный трудовой характер, содействовать их адаптации к  структуре спроса нарабочую силу, повышению профессионально-квалификационной мобильности, активномупоиску работы. Выплата пособий по безработице, увязанных со стажем работы, среально утраченным заработком, позволит исключить социальных иждивенцев и“мнимых” безработных из  числа получателей материальной помощи службызанятости.

Новая активная политика занятости предполагает реализацию комплексаследующих мер:

·    концентрациюзаявленного спроса и предложения рабочей силы в информационных банках биржтруда, развитие инфраструктуры рынка труда путем создания специализированныхслужб информационно-консультационного обслуживания работополучателей иработодателей;

·      широкоеиспользование активных и специализированных форм трудового посредничества:ярмарок вакансий, дней специалистов, открытых рынков труда и т.п. Этому могутспособствовать “приватизация ” части посреднических функций службы занятости наоснове создания общественных некоммерческихорганизаций содействиятрудоустройству, разработка специальных технологий  профотбора работников позаявкам предприятий;

·      содействиетрудовой, профессиональной и территориальной мобильности незанятых работников всоответствии с развитием конъюнктуры регионального и локальных рынков труда, втом числе путем профинформации, профориентации, консультаций и профобучения,включая помощь службы занятости при перемене занятий, переезде к новому местуработы;

·      регулированиепродолжительности безработицы на основе использования рациональных процедуррегистрации, учета и переучета безработных, корректировки предоставляемых социальныхгарантий в соответствии с изменением ситуации на региональном рынке труда;

·      переход ксоциальному страхованию от безработицы как финансово-организационной системе,адекватной потребностям регулирования рынка труда; формирование целевыхрегиональных фондов содействия занятости с привлечением дополнительныхисточников (средств государственного бюджета, региональных и отраслевыхвнебюджетных фондов, ссуд и кредитов, целевых взносов, пожертвований и др.);

·      организациюдеятельности службы занятости как части единого регионального органа управлениятрудом, занятостью и трудовой миграцией; развитие ее структур исходя из оценкиэффективности политики, проводимой на рынке труда.

Активная политика занятости должна способствовать уменьшениюструктурных перекосов на рынке труда в результате повышения мобильностиработников, их профессиональной адаптации  к заявленному спросу и содействиятрудовой миграции в регионы с благоприятной конъюнктурой. Повышение трудовоймобильности становится важным средством сдерживания безработицы в регионах скритической ситуацией на рынке труда.

2. Женщины на российском рынке труда

2.1  Проблемы женской занятости(материалы

Госкомстата РФ и статистики ФСЗ)

       При переходе к рыночным отношениям с учетом особенностей состоянияэкономики России неизбежны крупные изменения в сфере занятости всего населения,включая женщин. Сейчас в народном хозяйстве 34 млн. женщин –  48%  всехработающих. Их положение на рынке труда, равно как и других групп населения,определяется потребностью в работе, конкурентоспособностью женской рабочейсилы, уровнем её квалификации, профессии, режима труда, формы собственности, атакже  системой социальной защиты населения в трудовой сфере. В какомнаправлении и с какой степенью интенсивности будут происходить изменения взанятости женщин в переходный период зависит во многом от исходного состоянияих занятости, важнейших социально-экономических характеристик женскогонаселения.

      Сегодня бытует мнение, что уроссийской безработицы женское лицо. Однако это утверждение справедливо лишьдля той части рынка труда, что регулируется государством (Федеральной службойзанятости (ФСЗ)), здесь действительно доля женщин среди безработных – 65-70%.

     Чтобы оценить размеры несовпадения,сравним информацию о положении женщин, содержащуюся в материалах Госкомстата РФпо полному рынку труда, с данными ФСЗ об официальном рынке труда иликонтролируемой его части (табл. 1).

     На  полном рынке труда  доля женщин среди всех незанятых и ищущихработу составляет 48%, что в целом соответствует их удельному весу в общейчисленности трудоспособного возраста. Значит, в среднем можно говорить ободинаковом уровне безработицы для мужчин и женщин.

     Чем же тогда объяснить более высокийпроцент женщин в контролируемой части рынка труда и гораздо большуюпродолжительность периода их безработицы, регистрируемые службой занятости(табл. 2 и 3).

    “Накопление“ женщин на формальномрынке труда обусловлено, по-видимому, их низкой конкурентоспособностью.Парадоксально то, что невостребованность женщин в трудовой сфере связана сотносительно высоким уровнем образования. Как свидетельствуют данные табл. 4,среди женщин ( по сравнению с мужчинами) гораздо больше лиц с высшим и среднимспециальным образованием и значительно меньше – со средним общим и начальным.90% свободных рабочих мест в народном хозяйстве рассчитаны на кадры рабочихпрофессий, а среди незанятых женщин преобладают те, кто претендует на вакансиислужащих. 

     По данным обследования ГоскомстатаРФ, среди безработных, имеющих инженерно-технические специальности  илиявляющихся научными работниками, женщин около 70%, среди безработныхпреподавателей всех видов учебных заведений – 85%, среди специалистов попланированию и учету,  работников торговли и общественного питания – более 90%.Рабочих же среди женщин,  нуждающихся в трудоустройстве, всего около 14%.Очевидное несоответствие между предложением рабочей силы и спросом на нее попрофессиональному признаку, характерное для современного состояния рынка труда,существенно затрудняет трудоустройство безработных женщин.

      Данные табл. 5 свидетельствуют отом, что обращение в ФСЗ для женщин – наиболее популярный способ поиска работы,личные связи и прямое обращение к работодателю они используют значительно реже.Чем же это вызвано? Только ли желанием получить работу?

     Действительно, значительная частьженщин нуждается в работе и желает немедленно получить её как по причинепрофессиональной заинтересованности, так и из-за материальной потребности.

     Однако, по данным исследованийГоскомстата РФ, некоторые женщины обращаются в органы службы занятости скореене за помощью в поисках рабочего места, а за оформлением некоторого перерыва вработе. Регистрация в качестве безработной и возможность получить пусть небольшоепособие по безработице при непрерывности трудового стажа является для некоторыхженщин той временной передышкой, которую они используют для решениянакопившихся домашних проблем.

     Распределение ищущих работу на полномрынке труда по желаемому виду трудового договора дает определённоепредставление о женских приоритетах в выборе нового места. Как видно из данныхтабл. 6, женщины предпочитают иметь гибкий график занятости с неполной рабочейнеделей независимо от того, будет ли это постоянная работа или работа наопределенный срок. Выбор женщинами временной занятости обусловлензагруженностью домашними делами.

     Более всего нуждаются в занятости срежимом неполного рабочего времени женщины в возрасте 25-29 лет. Причем для нихне важно, постоянная это будет занятость или временная.

     Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что средиженщин, вышедших на рынок труда, существует явная дифференциация. Они делятсяна тех, кому работа действительно необходима, и тех, кто при соответствующих условияхсоциального обеспечения (или помощи) мог бы отказаться от активной занятостичастично или даже полностью. Вместе с тем отказаться от работы и статьдомохозяйками многим мешают отсутствие должной материальной поддержки семьи состороны государства и соображения социального и личностного характера.

2.2 Различные аспекты женской безработицы

(по регионам России)

     Реальность трудоустройства незанятыхженщин, ищущих работу, зависит во многом от состояния региональных рынковтруда. Общая картина практически во всех областях и автономных республикахРоссии одинакова: регистрируемая безработица носит женский характер. Вместе стем наблюдаются существенные различия по областям и республикам в составебезработных по полу: доля женщин колеблется по регионам от 42-60% до 80-82%. Поданным за второй квартал 1997 года в 17 областях доля женщин в составебезработных превышала 75% (табл. 7). В основном это регионы  Дальнего Востока,Восточной Сибири, Западной Сибири, Северный Кавказ, где в силу специфики экономическогоразвития традиционно не хватало рабочих мест для женского населения. Однако нездесь сосредоточена основная масса безработных российских женщин.

     Половина их приходится на Центральный, Уральский, Северо-Западный и Волго-Вятский регионы, отличающиесявысоким экономическим потенциалом, высокой долей обрабатывающей промышленности,в частности машиностроения и легкой промышленности, охваченных глубокимкризисом производства.

     Самая напряженная ситуация на рынкетруда и в связи со спадом производства сложилась во Владимирской, Ивановской,Ярославской, Костромской, Псковской областях, в Мордовской и ЧувашскойРеспубликах, здесь требуются особые меры содействия занятости женщин ирегулирования рынка труда. В этих регионах официальное число незанятых на однувакансию в 3-18 раз превышает общероссийские. При среднем значении показателянагрузки по России 4,1 в регионах с преимущественным использованием женскоготруда он составляет от 11,1 (Костромская область) до 75,7 (Ивановская область).

     Почему же в регионах с некоторымпреобладанием “женских” отраслей при значительных масштабах безработных женщин,все же их доля в общем составе потерявших работу относительно ниже? Однозначноеобъяснение этому дать сложно. Вероятнее всего, это связано с тем, что спадпроизводства в ведущих отраслях, таких как машиностроение, легкая и текстильнаяпромышленность, вызвал широкое распространение частичной занятости какальтернативы полной безработицы. Для большинства работающих женщин всоздавшихся условиях главное – сохранить рабочее место. При этом многие из нихсогласны потерять в заработке, лишь бы иметь гарантированный доход и сохранитьсоциальные услуги, предоставляемые по месту работы. Мужчины чаще, чем женщиныувольняются по собственному желанию в надежде найти более подходящую работу, аженщины остаются  на условиях частичной занятости. Характерно, что во всехперечисленных областях уволившиеся по собственному желанию составляют средибезработных более высокую долю, чем по РФ в целом (47%), а в Ивановской областина этот контингент безработных приходится 59% — один из самых высокихпоказателей по России.

       Довольно низкая доля женщин средибезработных характерна также для некоторых автономных преобразований(Эвенкийский автономный округ — 45,7%, Коми-Пермяцкий автономный округ –49,4%). Но здесь, скорее всего, сказывается общая недостаточно высокаяэкономическая активность и традиционная нехватка женских рабочих мест.

     Есть различия и в региональнойпродолжительности безработицы. Если в целом по РФ она была в январе – июне 1997г. у женщин 5,4 мес.(у мужчин – 4,9), то аналогичный показатель значительнопревышен в Северо-Кавказском районе – 6,5 мес., в Ярославской области – 6,4мес., Ивановской – 5,7 мес. Продолжительность женской безработицы ниже среднейпо РФ в Западно-Сибирском районе – 5,0 мес., Северо-Западном – 5,1 мес.

     Таким образом, по территории Россиискладываются неоднозначные процессы с женской безработицей, на которые влияютдемографические и социально-экономические факторы, имеющие большую региональнуюспецифику.

2.3 Проблемы помощислабозащищенным категориям женщин

Женская безработица в настоящее времялокализуется и обостряется применительно к так называемым слабозащищеннымгруппам женщин: одиноким и многодетным, воспитывающим детей дошкольноговозраста и детей-инвалидов.

Несмотря на значительные усилия попреодолению женской безработицы, она становится все более неуправляемой из-занеослабевающих кризисных процессов в отечественной экономике и усиливающейсяконкуренции на рынке труда.

Данные социологических опросов и специальных исследований показывают,что в стране и в дальнейшем будет расти число отказов в приеме на работу женщинс детьми, продолжится их вытеснение на менее престижные и мало оплачиваемыерабочие места. Резко возрастает приток женщин на неформальный рынок труда — втеневой и криминальный секторы экономики.

Рассмотрим создавшуюся ситуацию на примере Москвы. За 1994 год здесьбезработные женщины составили 79,4%, в 1995г. – 78,9%, в 1996г. – 75%, в 1997г.– 70,6%. В 1998 году количество безработных женщин увеличилось на 47,3%, хотяих доля в составе безработных несколько уменьшилась.

По данным статистики,  к середине 1998 года среди безработных женщинмногодетные составляли 6%, воспитывающие детей дошкольного возраста – 65,8%,женщины с детьми-инвалидами – 3%.

Динамика числа безработных в 1998 году среди слабо защищенных категорийженщин свидетельствует о сохранении неблагоприятной ситуации: по сравнению саналогичным периодом 1997 года количество безработных среди многодетных женщинувеличилось на 49%, а среди женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста идетей-инвалидов, — на 63%. Возросла и продолжительность безработицы. Так, впервом полугодии 1998 года до 39% слабо защищенных категорий безработных женщиноставались без работы от 1 до 4 месяцев, 33% — от 4 до 8, 17% — от 8 до 1 года.При этом увеличилась доля долговременной безработицы.

Опыт решения проблем женской безработицы в различных регионах страныпоказал, что традиционные направления содействия женской занятости далеко невсегда могут быть успешно применимы в отношении слабо защищенных категорийженщин.

Прежде всего это касается полноты идостоверности информации о рабочих местах, интересующих данные категорииженщин, в частности, о рабочих местах, где возможно применение нестандартныхрежимов труда. Ведь среди женщин с детьми наблюдается наибольший спрос назанятость с неполным рабочим днем (45%), гибким графиком работы (33%) инеполной рабочей неделей (21%). Однако, как отмечают специалисты, информации отаких рабочих местах в органах службы занятости очень мало.

Чтобы усилия по поддержке итрудоустройству слабозащищенных категорий женщин были более эффективны,целесообразно в центрах занятости выделять консультантов, специальнозанимающихся их проблемами.

На уровне предприятий и организаций важнозаботиться о том, чтобы при регулировании социально — трудовых отношенийпроблемы этих категорий женщин обязательно учитывались в деятельностипрофсоюзов, а их интересы отражались в соответствующих разделах коллективныхдоговоров. Меры по их социальной защите, принимаемые органами государственнойвласти, должны обязательно взаимоувязываться с мероприятиями, реализуемымислужбой занятости на рынке труда.

2.4  Вторичная занятость женщин – один из способов

адаптации к рыночным условиям

     Вторичная занятость – неотъемлемыйэлемент любого рынка труда. В зависимости от социально-экономической ситуации в стране она может иметь различные масштабы и причины. В России в переходныйпериод рыночной экономики сложилось достаточно тревожное положение на рынкетруда. Резкое падение объёмов производства, конверсионные процессы, вынужденноепереселение граждан из других регионов и ряд других факторов усугубляютситуацию с занятостью населения, особенно женской его половины. И как следствие– увеличение количества безработных в областях и регионах страны.

     В создавшихся условиях одни женщинытеряют основную (или первичную) работу совсем, становясь безработными, другиестараются сохранить занятость частичной как альтернативу полной безработице, анекоторые стараются приспособиться к новым условиям на рынке труда путемвторичной (или дополнительной) занятости. О том, как процесс адаптациипроисходит для женщин в период социально-экономических реформ, можно судить порезультатам анализа, проведенного Центром исследования рынка труда  Институтаэкономики РАН в 1997г.  в двух городах: Иваново и Нижнем Новгороде.

     Для обследованных городов характернозначительное распространение вторичной занятости.

     В Иваново дополнительную работу имеют17,8%  респондентов, в Нижнем Новгороде – 9,4 %. Причем в Иваново процент тех,кто регулярно занят дополнительной работой, немного превышает удельный весподрабатывающих нерегулярно, а в Нижнем Новгороде наоборот (табл. 8).

     Это можно объяснить различиями всоциально-экономической ситуации регионов и в состоянии их рынков труда. Поитогам 1997 г. Ивановская область занимала третье место в России по уровнюнапряженности на рынке труда (75,7 безработных на одну зарегистрированнуювакансию)  и первое место по уровню безработицы (8,4%). Женская безработицасоставляла 6,9%. Нижегородская область по уровню напряженности на рынке трудабыла на 58 месте (6,1 безработного на одну вакансию); уровень безработицы всреднем составлял 1,2 %, а среди женщин – 2,2%.  

     Ситуация на рынке труда в Ивановскойобласти значительно более тяжелая, что, вероятно, и стимулирует население(занятое и незанятое) более активно искать дополнительную работу.

     Чаще всего (86,5%) женщины заняты наодном дополнительном рабочем месте, а гораздо реже – на двух (12,6%).

     По двум регионам в целом средиимеющих дополнительную работу преобладают занятые – 79,7%, учащиеся и незанятыесоставляют по 10,1%. В Нижнем Новгороде существенно больше доля учащихся(16,3%) и немного больше доля незанятого населения (11,3%). В Иваново удельныйвес этих групп составляет соответственно 6,3 и 9,4%.

     Отраслевая структура мест основной идополнительной работы по регионам близка. В обоих случаях места основной работы– в промышленности (29.1%) и бюджетной сферах (53,3%): в здравоохранении –14,5%, образовании – 21,8%, науке – 11,5%, культуре – 5,5%.

     По основной работе на первом местебюджетные организации, затем идут АО и государственные предприятия (табл. 9).

     Почти половина тех, кто имеетвторичную занятость, находят её на основной работе, другая половина занята восновном на дому (30%).

     Доходы от дополнительной работыявляются основным источником семейного бюджета у 13% женщин.

     Возникает вопрос, в какой мере вторичнаязанятость естественна, а в какой носит вынужденный характер.

     Среди женщин, имеющих дополнительнуюработу, 23,4% никогда бы не прекратили её, 44,3% оставили бы это занятие, еслибы заработная плата на основной работе была больше, и 30,3% связывают своерешение с уровнем семейного дохода. По регионам эти показатели почти неразличаются.

     Таким образом, вторичная занятостьженщин – это в первую очередь реакция на изменение ситуации на рынке труда иодин из способов адаптации к рыночным условиям в переходный период.

2.5  Рыночная экономика и социальная дискриминация

женщин

     Женщины активно участвуют впреобразованиях российской экономики, меняют формы своей трудовой активности.Основное социальное противоречие, сложившееся в сфере занятости россиянок,заключается в том, что, с одной стороны, рыночная модель позволяет свободноразвиваться женской экономической инициативе, самостоятельности, независимостив выборе форм занятости. С другой стороны, в условиях перехода к рынку, женщиныоказываются менее социально защищенными в сфере труда, чем мужчины. Женщинывынуждены не просто менять в массовом порядке свой социальный ипрофессиональный статус, но и в большинстве случаев его снижать, становясьбезработными, а затем переквалифицироваться, как правило, на формы занятости,не требующие ни образования, ни накопленных профессиональных знаний. Инымисловами, женская экономическая инициатива повсеместно вступает в конфликт ссоциальной дискриминацией женщин, которая проявляется в сферах труда и занятости,распределения власти и собственности, культуры и образования, политической идуховной жизни общества. Социальная дискриминация  женщин является одной изформ насилия над личностью.

     Какие основные проявления социальнойдискриминации испытывают женщины?

     Приватизация государственного сектораэкономически отрицательно сказалась на положении работающих женщин. И вусловиях перехода к рынку именно государственные предприятия остаются для нихосновными работодателями. Условия занятости, оплаты женского труда здесь лучше.Разрыв между заработками мужчин и женщин в государственном секторе меньше, чемв частном.

     В среднем зарплата россиянок остаетсяпо народному хозяйству более, чем на треть ниже, чем у мужчин.

     Кроме того, большинство женщинработает в дефицитных и кризисных отраслях материального производства, надолжностях, не требующих высокой квалификации в бюджетной сфере.

     В российском трудовомзаконодательстве сохраняются положения, создающие предпосылки длядискриминации: запрет на работу в ночное время и на некоторые виды работ;ограничение рабочего времени (командировки, сверхурочные). По официальнымданным, примерно треть руководителей предприятий различных форм собственностипризнают, что предпочитают при приёме на работу мужчин, а не женщин.

     Очевидно, что необходимо преобразовать запретительный характер российского трудового законодательства врекомендательный, дающий женщине право самостоятельно принимать решения привыборе режима и вида работы.

     В табл. 10 и 11 приведены особенностиформ проявления социальной дискриминации женщин в сфере труда. Проводя анализтабличных данных, можно сделать следующие заключения.

     Дискриминация женщин существуетповсеместно, независимо от форм собственности. Различия в том, что нагоспредприятиях, например, ввиду их большей открытости, многочисленностиперсонала, обмена информацией между работницами, факты дискриминации становятсябыстро и широко известными.

     В частном же секторе работницанаходится в большей зависимости от работодателя – мужчины. Уровень социальной иправовой защищенности женщины от дискриминации в частном секторе значительнониже, чем на государственных предприятиях. В частной фирме нередко отсутствуютили бездействуют профсоюзы. Существует более жестокая зависимость работницы отпроизвола  начальника, безнаказанно нарушается трудовое законодательство.

     На лицо факт социальной дискриминацииженщин при приеме и увольнении их с работы в условиях расширяющейсябезработицы, закрытия предприятий и сокращения штатов.

     Расширился перечень категорий женщин,подвергающихся дискриминации по признаку пола. Это прежде всего женщиныпредпенсионного возраста, беременные, инвалиды, одинокие.

     Усиливается дискриминация выпускницвузов, которых просто не берут на работу. Молодым женщинам-специалистам частопредъявляются требования, связанные не с профессиональными качествами, знаниямии умениями, а с чисто внешними характеристиками, причем об этом открыто пишетсяв рекламных объявлениях. Им ставятся условия, ограничивающие их права,например, не выходить замуж, не рожать детей в течение определенного времени.

     Происходит дальнейшее вытеснениеженщин из различных сфер деятельности, ранее традиционно им принадлежавших:банковского дела, страхования. Все это приводит к тому, что женщины частовынуждены занимать рабочие места, не соответствующие их образованию,довольствоваться более низкой заработной платой без перспектив дальнейшегороста.

     Дискриминация женщин в сфере труда изанятости имеет целый ряд отрицательных социальных последствий. Разделение попризнаку пола в профессиональных сферах, медленное развитие женскогопредпринимательства, “вымывание“ женщин из сферы управления и властныхинститутов, — все это ухудшает положение женщины в обществе, снижает её социальныйстатус.

     Унижение достоинства женщины, психологические стрессы,неполная занятость, вынужденный возврат в семью, усиление экономическойзависимости от мужа, ограничение самореализации женщин способствуют развитию уних острого психоэмоционального напряжения и заболеваний невротическогохарактера.

     С подобным положением женщины нароссийском рынке труда смириться нельзя, особенно в условиях нарастающеймировой тенденции к установлению равноправия полов во всех сферах деятельности,в том числе и профессиональной.

     Так, к 2000 году, по оценкамамериканского правительства, женщины составят 62,6% всех занятых. Журнал “Time” назвал это явление “революцией на рабочем месте”. Новаяситуация изменит рынок занятости в ХХI веке. В связи сэтим особенно острой становится задача реализации в России положений КонвенцииООН (1979 г.) о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин,ратифицированной бывшим СССР ещё в 1981 году.

  ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Ситуация на рынкетруда  в настоящее время достаточно напряженна. Она не дает возможности каждомужелающему реализовать свои способности, т. е. до сих пор существует проблемабезработицы. Поэтому для регулирования ситуации на рынке труда необходимоактивное государственное вмешательство.

Женская занятость –вопрос, требующий повышенного внимания.

Проведенные в Россииреформы в большинстве случаев отрицательно сказались на положении российскихженщин. Именно они оказались наиболее уязвленной частью населения. Значительноеколичество женщин в создавшихся условиях перехода к рынку теряют основнуюработу совсем, становясь безработными, другие стараются сохранить занятостьчастично, а третьи пытаются приспособиться к новым условиям на рынке трудапутем вторичной занятости.

В условиях перехода крынку женщины с одной стороны могут проявлять инициативу и самостоятельность ввыборе своей работы,  а с другой стороны при рыночной модели экономики женщиныоказываются менее социально защищенными в сфере труда, чем мужчины. Т. е.женская экономическая инициатива вступает в конфликт с социальнойдискриминацией женщин.

1.    ЗаславскийИ. К новой парадигме рынка труда.//Вопросы экономики, 1998, №2.

2.    ЛиппольД. Особенности российского рынка труда.//Человек и труд., 1997, №2.

3.    НемоваЛ. Рынок труда.// ЭКО, 1997, №3.

4.    РжаницинаЛ., Сергеева Б. Женщины на российском рынке труда.//Социс.1998, №7.

5.    Проблемыженской безработицы в России. Материал подготовлен Федеральной     службойзанятости. М. 1997.

6.   Статистический сборник  “Женщины России”. М.: Госкомстат, 1997