Реферат: Ша ын ж не орта к сiпкерлiктi азiргi жа дайы

--PAGE_BREAK--
Ескерту: әрiптi аббревиатуралардыңтолықжазылуы

IIМ — Iшкi iстер министрлігі

ИСМ — Индустрия және сауда министрлігі

МАСМ  - Мәдениет, ақпарат және спорт министрлігі

БҒМ — Білім және ғылым министрлiгi

ККM — Көлiк және коммуникация министрлігі

Еңбекминi — Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгi

Қаржыминi — Қаржы министрлiгi

ЭБЖМ — Экономика және бюджеттiк жоспарлау министрлiгi

Әдiлетминi — Әдiлет министрлігі

ЭМРМ — Энергетика және минералдық ресурстар министрлiгi

АБА — Ақпараттандыру және байланыс агенттігi

ЖРА — Жер ресурстарын басқару агенттігі

ТМРА — Табиғи монополияларды реттеу агенттігi

СА — Статистика агенттігі

ЭҚСЖҚКА — Экономикалық қылмысқа және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес агенттігi

ҚНҚҰРҚА — Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау агенттігі

ҰБ — Ұлттық Банк

ШКДҚ — Шағын кәсіпкерлiкті дамыту қоры

АҚШҚҚҚ — Ауылшаруашылығын қаржылық қолдау қоры
1.
БАҒДАРЛАМАНЫ

ІСКЕ

АСЫРУ

ҚАЖЕТТІЛІГІН

НЕГІЗДЕУ


Елімізегемендігіналғануақыттанбастап, шағынжәнеортабизнессубъек-тілеріндамытуғамемлекеттарапынанүнеміайрықшакөңілбөлініпкеледі.

Шағынжәнеортабизнестіңдамудеңгейіелэкономикасыныңтұрақтыөсуінқамтамасызететіннегізгібуынекенісөзсіз. Инновацияныңнегізгікөзіболыптабылатыннақосысектор, өзкезегіндеелэкономикасыныңбәсекегеқабілеттілікдеңгейініңжоғарыболуындақамтамасызетеді.

Дамығанелдердежұмыспенқамтылғанбарлықеңбеккежарамдыхалықтың50-80%-ыжәнежалпыішкіөнімнің(оданәрі-ЖІӨ) 50%-данастамышағынжәнеортабизнестіңүлесінетиеді.

ҚазақстанРеспубликасындашағынкәсіпкерліксаласындажұмыспенқамтылғандарүлесі22% құрайды, алшағынбизнестіңелдіңЖІӨүлесі16% аспайды.

МұндайсалыстыруҚазақстанныңәлемдегібәсекегебарыншақабілеттіелуелдіңқатарынақосылуСтратегиясынтабыстыіскеасыруүшінкәсіпкерліктіқолдаужөніндегібұғандейінгіатқарылғанжұмыстартәжірбиесінжүйелендіруарқылыэкономикалық, құқықтықжәнеинституционалдық-құрылымдықреформалардытереңдетуқажеттілігітуындағанынкөрсетіпотыр.

Шағынжәнеортакәсіпкерлікті(оданәрі-ШОК) қолдаужөніндегіжаңашараларелдіңдағдарысқақарсыжаңабағдарламасының– ҚазақстанРеспубликасыҮкіметінің, ҚазақстанРеспубликасыныңҰлттықБанкіменҚазақстанРеспубликасыҚаржынарығыменқаржыұйымдарынреттеужәнеқадағалауагенттігінің2009-2010 жылдарғаарналғанэкономикаменқаржыжүйесінтұрақтандыружөніндегіҚазақстанРеспубликасыҮкіметінің2009 жылғы13 қаңтардағы№6 қаулысыменбекітілгенбірлескеніс-қимылдарЖоспарыныңеңнегізгібағытынаайналды. Жоғарыдабелгіленгенбағдарламадақарастырылғаннегізгішараларосысектордыңтиімдідамуынакедергікелтіретінәкімшіліктосқауылдардытөмендетеотырып, ШОКсубъектілерінқаржылайқолдаудыоданәріжүзегеасыруменбайланысты.

Алайда
,
осы

бағдарлама

шеңберінде

кәсіпкерлік

бастамашылығы

бар

халықтың

және

жұмыс

істеп

жүрген

кәсіпкерлердің

біліктілігін

арттыру

бағытында

атқарылуға

тиіс

шаралар

қарастырылмай

қалған
.

МемлекетбюджетініңмүмкіндігіүнемішектеуліболатынжағдайдақаржылайқолдаукөрсетутәжірибесіШОК

субъектілерін

тиісті

көмекпен

толықтай

қамтуға

мүмкіншілік

бермейтінін
деатапөтукерек. Сонымен, соңғыонжылішіндемемлекеттарапынанбөлінген200 миллиардтеңгеденасатынедәуірқаржыресурстарытек1% немесеқазіргіуақытқатіркелген10 мыңШОКсубъектілерінғанақамтуғамүмкіншілікберді. Алақысызтренингтертүріндеқаржылайемесқолдаукөрсету, Бағдарламаныіскеасыружөніндегібюджеттіңалдын-алаесебібойынша, 0,5 миллиардқа

жуық

теңгенің

жұмсалуы
30
мыңнан

астам

ШОК

субъектілерін

және

тіркелген

ШОК

субъектілерінің

барлық

жалпы

санының
3%
құрайтын

әлеуетті

кәсіпкерлерді

қамтуға

және

халықтың

басым

көпшілігін

кәсіпкерлік

саласына

тартуға

мүмкіншілік

береді
.

ҚазіргіуақыттаШОК-қаконсалтингтікжәнеақпараттық— талдамалыққызметкөрсетудеңгейініңтөменекендігібайқалады. Консалтингтік, оқытужәнеақпараттыққызметкөрсетунарығыіріқалалардыңөзіндедетолығымендұрысжолғақойылмаған, алорталықтан

шалғай

аймақтарда
–
аудандық

деңгейлерде

тіптен

жоқтың

қасы
.

Оғанқоса, кәсіпкерліккеқаржылайемесқолдаукөрсетуинфрақұрылымының(ККО, бизнес-орталықтар, бизнес-инкубаторлар, бизнес-ассоциацияларжәнет.б.) жұмысістепжатқансубъектілеріұсынатыносықызметтүрлерікоммерциялықнегіздежүзегеасырыладыжәнеоныңқұныкөпшіліккәсіпкерлергежәнекәсіпкерліктіендібастауғаниеттеніпотырғанхалықтыңқалтасынаедәуірсалмақтүсіреді, оныңүстінеқызметтүрлерідеәрқилы

және

жарым
-
жартылай

ғана

сипатта

болып

келеді.

Кәсіпкерліккеқаржылайемесқолдаукөрсетуинфрақұрылымыныңрөлінің

өзі

бизнесті

жүргізуді

жеңілдету

үдерісімен

қатар(қосымшақызметкөрсетуарқылы-бухгалтерияныжүргізу, заңгерлікқызметкөрсету, ақпараттықтехнологиялар) кәсіпкерлік

қызметті

жүзеге

асырудың

сапасы

мен

тиімділігін

арттыруда
,
сонымен

қатар

кәсіпкерлер

мен

мемлекеттік

органдар

арасында

тиімді

диалог

құру

үшін

де

маңызды
.

Бүгіндекәсіпкерлікқызметтіжүзегеасырыпжүргентұрғындардыңбіліктілікдеңгейінарттыруқажеттілігіайқынболыпотыр. ҚазақстанРеспубликасыСтатистикаагенттігініңдеректерібойыншаелімізде1 млн. астамШОБсубъектілерітіркелген, оның60% ғанабелсендіқызметатқарыпжүр.

Кәсіпкерлерде

бизнес

жүргізу

дағдысының

болмауы

мен

бұл

саладағы

тәжірибелерінің

жеткіліксіздігі
—
қалыптасқан

бүгінгі

ахуалдың

басты

себептерінің

бірі

деуге

негіз

бар
.
Бұның

соңы

олардың

банкротқа

ұшырауына

немесе

қызметтерін

мүлде

тоқтатуларына

әкеп

соқтыруда
.

Халықтыжұмыспенқамтужәнеолардыңтабысынмолайтумәселесіншешумақсатындатұрғындардыңбасымкөпшілігінелдіңортатабынқұрауғанегізболатынсалаға— кәсіпкерліксаласынажұмылдырудақажетболыпотыр.

Кәсіпкерлікбастамашылығыбархалықтыңбасымбөлігіжәнежұмысістепжүргенкәсіпкерлер, әсіресеаудандықдеңгейдегілер, ШОК-діңмүдделерінқорғаужәнеоларғақолдаукөрсетусаласындағымемлекеттарапынанжүргізіліпотырғансаясаттуралықажеттіақпараттантолыққандыхабардаремес.

Оданбөлек, кәсіпкерлікпенайналысуғаниеттітұрғындардыңкөпшілігініңбіліміменақпаратыжеткіліксізболғандықтан, өзісінашуғажүрексінедінемесебатылыбармайды.

Мұндайжағдайда, бизнесті

жүргізудің

қыр
–
сыры

туралы
,
кәсіпкерлік

бастамашылықты

қолдау

және

ынталандыру

жөніндегі

мемлекеттік

бағдарламалар

жөнінде

хабардар

болудың

деңгейін

арттыру
,
біздің

ойымызша
,
шағын

және

орта

бизнесті

қолдау

жөніндегі

басқа

шараларға

қарағанда
,
маңыздылығы

әлдеқайда

басым

міндет

болып

табылады
.

Мұндайкезде, кәсіпкерлік

ортаның

бастамаларын

іске

асыру

үшін

қолайлы

жағдай

қалыптастырудың

маңызды

мәні

бар
. Қолайлыжағдайқалыптастыруаясындакәсіпкерлік

бастамашылығы

бар

халықты

және

жұмыс

істеп

жүрген

кәсіпкерлерді

бизнесті

құру

және

оны

тиімді

жүргізу

негіздеріне

оқытатын

оқыту
-
тренингтерін

үнемі

және

кең

ауқымды

көлемде

жүргізу

айрықша

мәнге

ие

болады
. Соныменқатарбұлшараларжұмысістепжүргенкәсіпкерлердіңбіліктілікдеңгейінайтарлықтайарттырып, кәсіпкерлікбастамашылығыбархалықтыңбасымбөлігінбизнессаласынатартуғасептігінтигізуіүшінісжүзіндеелдің

барлық

аудандарындағы
мақсаттысегменттітолығыменқамтуықажет.

Бүгіндеортажәнеірікәсіпорындардыңэкономикалықахуалытөмендеуісебептіжұмысынанайрылғантұрғындардыңэкономикалықбелсендібөлігіүшінөзісінашужәнеоныжүргізубойыншатегіноқытукурстарынашуоларғанақтыкөмекболатындықтан, елдегі

жұмыссыздық

деңгейінің

өсуіне

жол

бермеу

мақсатында
,
ғаламдық

дағдарыс

зардаптарына

төтеп

беру

жағдайындаБағдарламадақарастырылғаншаралардыңкөкейтестілігінерекшеатапөтуқажет.

Бұл

Мемлекет

басшысының
«
Дағдарыстан

жаңару

мен

дамуға
»
атты
2009
жылғы
6
наурызда

Қазақстан

халқына

жолдаған

Жолдауында

қойған

мақсаттарына

толықтай

сәйкес

келеді
.

2.
МАҚСАТЫ

МЕН

МІНДЕТТЕРІ


БағдарламаныңбастымақсатыелдегіШОБ-ңсапалыдамуынҚазақстанныңбарлықаудандарындағыкәсіпкерлерменкәсіпкерлікбастамашылығыбархалыққабизнестіашужәнеонытиімдіжүргізубойыншакешендібірыңғайжәнеқолжетімдібілімберуарқылықамтамасызетуболыптабылады.

«Даму» Қорыосымақсатқақолжеткізудімынадайміндеттердішешуесебіненжоспарлапотыр:

· жекебизнесашужәнеонытиімдіжүргізужөніндеқолданбалысипаттағықолжетімдіжәнебірегейэкспресс-курстарәзірлеу;

· Қазақстаннықбарлықоблыстарындағыаудандардакәсіпкерлікбастамашылығыбархалықүшінжәнежұмысістепжүргенкәсіпкерлерүшінөзбизнесінашужәнеонытиімдіжүргізубойыншажүйелінегіздеоқыту— тренингтерінөткізетінкәсібилекторлар-тренерлертобынқұру;

· Халықтыңбасымкөпшілігінежәнеоныңішінде«Самұрық-Қазына» Ұлттықәл-ауқатқоры» АҚҰлттықдамуинституттарыныңқызметтерінәлеуеттіпайдаланушыларынамемлекеттіңкәсіпкерліккеқолдаукөрсетудіңбарлыққұралдарыбойыншабелсендіақпараттыққолдаукөрсету;

· қызметікешендісипаталатынКәсіпкерліктіқаржылайемесқолдауорталықтарынәріқарайқұруүшін, Қазақстаннықбарлықоблыстарындағыаудан-дардакәсіпкерлікбастамашылығыбархалықтыңжәнежұмысістепжүргенкәсіп-керлердіңнақтықажеттіліктерінанықтаунегізіндеқажеттіақпаратқалыптастыру.

3.
ІСКЕ

АСЫРУ

МЕХАНИЗМІ


3.1.
Қаржылай

емес

қолдау

көрсету

мазмұны

мен

қағидаттары


БағдарламамеханизмініңнегізгімазмұныҚазақстаннықбарлықоблыс-тарындағыаудандардакәсіпкерлікбастамашылығыбархалыққажәнежұмысістепжүргенкәсіпкерлергеқысқамерзімдіоқыту— тренингтерібойыншақызметкөрсетугесаяды.

Оқыту— тренингтерібойыншақызметақысызкөрсетіледіжәнеоғанмына-ларкіреді:

1. жұмысістепжүргенжәнеөзбизнесінашужәнекәсіпкерлікқызметтітиімдібасқарусаласыбойыншаәлеуеттікәсіпкерлердіңбілімдеңгейімендағды-ларынарттыруғабағытталғанқысқамерзімді(2-3 күндік) оқукурстарынұйымдас-тыру, оғанқоса:

· өз бизнесін ашу (істі бастау варианттары, саланы таңдау, бизнес-жоспар әзірлеу, қаржыландыру көзін іздестіру, қызметті жүзеге асырудың ұйымдық-құқықтық формасын таңдау, салық салу тәртібін, фирманың атауын таңдау, құрылтай құжаттарын әзірлеу, фирманы тіркеу, банктік шот ашу, қажетті рұқсат пен лицензиялар алу);

· Бизнесті жүргізу (бизнесті басқару, келісімшарттар жасасу негіздері, өндірістік үдерісті ұйымдастыру, тиімді басқару, бизнесті оқып үйрену, есеп жүргізу, бизнесті алға жылжыту: жарнамалау және маркетинг жүргізу, фирманы қайта құру және тарату, бизнесті сату);

· Қазақстан Республикасы Үкіметінің дағдарысқа қарсы бағдарламасы шеңберінде шағын және орта бизнесті қолдау жөніндегі шараларды түсіндіру.

2. Ақпараттық материалдарды, оған қоса:

· бизнесті жүргізу жөніндегі оқу құралдарын;

· ақпараттық-сараптамалық материалдар;

· шағын және орта кәсіпкерліктің әртүрлі салалары бойынша дайын бизнес-жоспарлар тізбесін тарату.

· Әрбір экспресс-курс таныстыру-таныту әдісінің заманауи үлгілері мен технологияларын қолдана отырып, оқыту-тренинг түрінде өткізілетін болады.

· Оқу курстарының, сонымен қатар ақпараттық материалдардың тақы-рыптары клиенттердің оқыту-тренингтерін өткізу үдерісінде анықталған сұранысы мен қажеттілігін есепке ала отырып, жүйелі негізде жетілдіріліп отыратын болады.
    продолжение
--PAGE_BREAK--