Реферат: Инвестиционная деятельность

ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Основные участникиинвестиционно-строительного процесса и их взаимоотношения

В период плановой централизованной системыуправления экономикой инвестиционно-строительный процесс представлял собойиспользование государственных капитальных вложений для создания государственнойсобственности. Основным инвестором являлось государство, в функции котороговходило изъятие средств у предприятий и перераспределение их в централизованномпорядке.

Государственными заказчиками строительстваобъектов являлись министерства и ведомства, через которые государствомосуществлялся процесс изъятия средств у подведомственных предприятий ипоследующего их использования. Государственные капитальные вложениянаправлялись на финансирование строительства объектов, включенных в титульныесписки строек. В их состав входили собственные средства предприятий(амортизационные отчисления, фонды развития производства), средства общественныхорганизаций и граждан.

Конкретными заказчиками-застройщиками,осуществлявшими строительство объектов по внутрипостроечным титульным спискам,являлись действующие предприятия, в производственную структуру которых входилиотделы капитального строительства (ОКС). При возведении новых объектов ипроизводственных мощностей создавались дирекции строящихся предприятий. По мереввода этих предприятий в эксплуатацию дирекции передавали свои функциизаказчика отделам капитального строительства.

Заказчиками строительства жилых домов выступалиуправления капитального строительства (УКС) при органах исполнительной властиобластных и краевых центров, действующие предприятия, жилищно-строительныекооперативы (ЖСК).

Подрядчиками строительства являлись строительно-монтажные организации, тресты, управления строительства,производственные строительно-монтажные и проектно-строительные объединения(ПСМО и ППСО). В их состав входили структурные подразделения: строительныеуправления (СУ), строительно-монтажные управления (СМУ), монтажно-строительныеуправления (МСУ), управления начальника работ (УНР), строительно-монтажныепоезда (СМП), передвижные механизированные колонны (ПМК) и др.

Отношения между заказчиками и подрядчикамиоформлялись договорами строительного подряда. Их формы и порядок заключенияутверждались государственными органами. Финансирование строительстваосуществлялось под контролем государственного банка (Стройбанка) по правилам,установленным государством. Отдельные предприятия вели строительство хозяйственнымспособом без привлечения подрядных организаций. С ликвидацией плановойцентрализованной системы управления народным хозяйством, приватизациейгосударственной собственности, разгосударствлением экономики в России началиформироваться рыночные отношения, в условиях, развития которых наблюдалисьизменения организационных форм инвестиционно-строительного процесса, функцийотдельных ее субъектов, характера инвестиций[5].

С переходом на рыночные отношения значительноизменился характер инвестиционно-строительного процесса, в частности, егосостав и функции субъектов (рис. 1).

В роли основных элементов инвестиционно-строительногокомплекса выступают инвесторы, заказчики и пользователи объектов инвестиционнойдеятельности. Структура и взаимосвязь элементов ИСК представлена в ПриложенииА.

/> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> <td/> /> /> /> /> /> /> />

Рисунок 1 — Основные субъекты инвестиционно-строительной деятельности

 

В настоящее время субъектамиинвестиционно-строительной сферы выступают:

— инвесторы (заказчики, застройщики) влице государства, частных предприятий и предприятий иных форм собственности,граждан, иностранных фирм и граждан, вкладывающих инвестиции в создание илиподдержание в рабочем состоянии основных фондов;

— предприятия собственно строительного комплекса,осуществляющие основные этапы реализации инвестиционных проектов — проектирование, изготовление строительных конструкций и материалов, возведениезданий и сооружений;

— учреждения центрального и коммерческих(инвестиционных, ипотечных) банков, проводящие взаиморасчеты между всемисубъектами инвестиционного процесса;

— предприятия тех отраслей народного хозяйства,которые поставляют материалы, товары и услуги для участников инвестиционногопроекта;

— посреднические, информационные, рекламные, страховые фирмы.

Основу рыночных отношений между субъектами инвестиционно-строительнойсферы составляют устойчивые договорные отношения, направленные на реализациюэкономических интересов и удовлетворение определенных потребностей участниковпроекта. При этом спрос на строительную продукцию определяется направлениями иобъемами инвестиций, выражающих интересы потребителей этой продукции.Предложение же строительной продукции формируется под воздействием ресурсныхрынков и в зависимости от наличия, состояния и уровня использования всехприродных, трудовых и произведенных человеком ресурсов, обеспечивающихстроительный процесс.

Для внесения ясности необходимо дать определениякаждого из участников инвестиционно-строительного процесса:

Инвесторы — юридические и физические лица, осуществляющиевложения собственных, заемных или привлеченных имущественных, финансовых,интеллектуальных и других средств в форме инвестиций, в виде капитальныхвложений для достижения коммерческих, социальных, благотворительных или другихцелей. Следует подчеркнуть, что инвесторы могут быть самыми разнообразными — взависимости от форм собственности, источников инвестиций, целей и способовинвестирования и т.д.

Инвестором может быть государство (федеральный игородской бюджеты), кредитные организации (банки, финансово-инвестиционныекомпании), строительные компании (которые становятся инвестиционнымикомпаниями), предприятия и организации (в том числе и некоммерческие,общественные) и т.п. Особенно следует отметить инвесторов — дольщиков-юридических и (или) физических лиц, выступающих соинвесторами в порядкедолевого участия в строительстве жилых домов на основании отдельных договоров сзастройщиком.

Для выполнения функцийинвестора не требуется специального разрешения — лицензии. Отношения, связанныес инвестициями  в капитальные вложения, регулируются Федеральным законом от25.02.99 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений».

Инвестиционная деятельность может бытьосуществлена и в форме капитальных вложений, что представляет собой инвестирование в основной капитал(основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение,реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретениемашин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы идругие затраты.

Инвесторы имеют равные права:

-  на осуществление инвестиционнойдеятельности в форме капитальных вложений;

-  самостоятельноеопределение объемов и направлении капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектамиинвестиционной деятельности в соответствии с ГК РФ;

-        владение, пользованиеи распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;

-        передачу по договору и(или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим июридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

-  осуществление контроля за целевымиспользованием средств, направляемых на капитальные вложения;

-  объединениесобственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальныхвложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-  осуществление других прав,предусмотренных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Все инвестиционные проекты независимо от источниковфинансирования и форм собственности объектовкапитальных вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Экспертиза инвестиционных проектовпроводится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает правафизических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиямутвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил), а также для оценки эффективности осуществляемых капитальныхвложений.

Инвестор вкладывает собственные, заемные или привлеченныересурсы в строительство. Свои вложения он делает через застройщика, который осуществляет реализацию инвестиционного проекта,организует строительство, контролирует его и ведет учет производимых при этом затрат.

Следует отметить, что инвестор может выступатьтакже в роли заказчика (застройщика), а также может быть одновременногенподрядчиком и даже эксплуатирующим хозяйством и т.п.

Заказчик – юридическое лицо, наделенное инвестороморганизаторскими функциями для реализации строительного проекта от началастроительства до ввода объекта в эксплуатацию.

Если заказчик выполняет строительныеработы с привлечениемстроительно-монтажных организаций (подрядчиков), он называется заказчиком-застройщиком. Деятельностьзаказчиков-застройщиков по организации строительства объектов осуществляется наосновании договоров строительного подряда,заключаемых между заказчиками-застройщиками и подрядными строительно-монтажными организациями.

При выполнении своих функций заказчикине вправе вмешиваться в предпринимательскую деятельность других субъектов инвестиционной деятельности,если иное не предусмотрено договором между ними.

Заказчики наделяются правами владения, пользования ираспоряжения капитальными вложениям иземельным участком на период и в пределах полномочий, которые установленыдоговором на капитальное строительствои (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством РФ.

Для выполнения функций заказчикаорганизация в соответствии со ст.49 ГК РФ должна обладать специальной правоспособностью, иначеговоря, иметь соответствующую государственную лицензию.

Заказчик-застройщик на конкурсной основе, как правило, черезподрядные торги, поручает право на реализацию выделенных инвестором средств настроительство целевой программы или объекта на условиях, определяемых договоромподряда на строительство.

Основные функции заказчика-застройщика при реализации ИСП следующие:

— выдача исходных данных для разработки проектно-сметнойдокументации, размещение заказа на разработку всей необходимой длястроительства объекта документации, ее согласование в установленном порядке,поиск подрядчиков, заключение договоров подряда на разработку документации ивыполнение всего комплекса строительных, монтажных и пуско-наладочных работ,поставка оборудования и материалов;

-  приемка, учет, надлежащее хранениенаходящегося на складах оборудования, изделий и материалов, передача их в монтаж;

-  выполнение всехнеобходимых работ по подготовке строительной площадки, надзор за соблюдением норм и правил при производствестроительно-монтажных работ, приемка законченных работ и подготовка объекта к передаче в эксплуатацию;

-  обеспечение рационального и экономного расходования выделенных на строительство средств, своевременное осуществление платежейза материалы, оборудование, выполненные работы и т.д., принятие мер к сокращению сроков строительства.[15]

В том случае если объект возводится не для нужд государства,а для иных участников рынка, то соответственно основные функции заказчика поорганизации процесса строительства и детализации, возложенных на него обязательств должны регулироваться вдоговоре между инвестором и заказчиком.

Подряднаяорганизация — юридическое лицо, выполняющее подрядные работы длязастройщика по договоруподряда.

Подрядные работы — это работы,выполняемые подрядчиком, в состав которых входят строительные, монтажные работы, работы по ремонтузданий и сооружений, а также другие виды работ согласно договору настроительство. Одновременно с этим изпрактики заключения договоров на строительство при реализации строительногопроекта принято организацию, которой поручено выполнение основных строительно-монтажных работ (СМР) или строительство в целом ипредоставлено право привлекать прочие строительныеорганизации для реализации возложенных на нее функций, а также несущуюответственность за строительство в целом, именовать генподрядчиком. Согласност.706 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) предусмотреноправо подрядчика привлечь к исполнению своихобязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчиквыступает в роли генерального подрядчика.[6]

Привлечение субподрядчиков возможно, если из закона илидоговора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную вдоговоре работу лично. В том случае если подрядчик привлек к исполнению договора подряда субподрядчика внарушение закона или заключенного договора подряда, то он несет передзаказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика висполнении договора.[]

Правовое положение договора строительного подрядарегулируется статьями 740-757 части второй ГК РФ.Статьей 702 ГК РФ предусмотрено, чтопо договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить позаданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результатзаказчику, а заказчик обязуется принятьрезультат работы и оплатить его.[1]

Предметом договора могут быть как вводимые в действие отдельныеобъекты, так и части возводимою объекта или отдельные объемыстроительно-монтажных работ.

Для выполнения различных строительно-монтажных работнеобходимо наличие лицензии на их осуществление.

Организация, выступающая в ролигенподрядчика, должна иметь лицензию на генподрядную деятельность. Данное требованиесвязано с ответственностью за качество и сроки выполнения строительно-монтажных работ.

Учреждения центрального и коммерческих(инвестиционных. ипотечных) банков — учреждения, проводящие взаиморасчеты междувсеми субъектами инвестиционного процесса. Их главной функцией являетсяфинансирование и кредитование объектов строительства.

Изготовители и поставщики — предприятия, которыенепосредственно заняты производством строительных материалов, конструкций, атакже могут выступать в роли поставщиков собственных материалов для участниковинвестиционного проекта.

Посреднические — на «первичном» рынкенедвижимости, т. е. продажи готовых квартир, действуют риэлтерские компании,которым продавцы (инвесторы, иные владельцы) поручают на основе договорапродажу этих квартир и другой вновь созданной недвижимости гражданам или инымпокупателям.

Страховые фирмы — это компании, с которыми заключаютсядоговоры страхования строительно-монтажных рисков или ответственностизаказчиков перед третьими лицами.

Покупатели (пользователи) — юридические илифизические лица, покупающие на рынке конечную (готовую) строительную продукцию.В качестве покупателя может быть сам инвестор, если он строит объект, квартируи т.д. для собственных нужд. Сюда следует отнести и «дольщиков», тоесть соинвесторов, которыми являются граждане, оформляющие после сдачи объектанедвижимости в эксплуатацию собственность на построенные с их участием квартиры[22].

Таким образом, число участниковинвестиционно-строительного процесса достаточно велико и их функциимногообразны, но необходимо отметить, что ядром инвестиционно-строительнойсистемы выступает заказчик (инвестор). Он фокусирует влияние всех другихэлементов, выполняя функции рыночного регулятора, координирует и контролируетвесь цикл создания и реализации строительной продукции.

На наш взгляд, состав участниковинвестиционно-строительного процесса целесообразно представлять в четырехзвеньях:

1. Инвестиционное звено — система обеспеченияинвестиционными ресурсами.

2. Строительное звено — система строительногопроизводства.

3. Промышленное звено — система производства ипоставок строительных материалов и конструкций, строительных и дорожных машин.

4. Инфраструктурное звено – система организацийпроизводственной и рыночной инфраструктуры. Инвестиционные ресурсы формируютсяза счет сбережений населения, средств предприятий и организаций, кредитовбанков, иностранных инвестиций, доходов от предпринимательской деятельности,региональных и муниципальных займов. Особая роль в реальном инвестированииотводится специальным финансово-кредитным институтам — инвестиционным банкам,инвестиционным фондам и компаниям.[17]

Строительное звено обеспечивает конечныйрезультат функционирования всего процесса. Если в условиях плановой экономикиэтот результат рассматривался как создание готовой строительной продукции сзаданными показателями качества строительно-монтажных работ, то в современныхусловиях при сохранении тех же требований по качеству на первый план выступаетцель создания конечной строительной продукции, обеспечивающей эксплуатационнуюрентабельность введенных зданий и сооружений. Таким образом, от подрядныхорганизаций, осуществляющих на территории региона новое строительство,расширение, реконструкцию и ремонт основных фондов, требуется придать объектамтакие потребительские свойства, при которых на протяжении всего их жизненногоцикла будет обеспечиваться минимум эксплуатационных затрат.

Промышленное звено производит для строительстваспециализированные орудия и предметы труда, оказывает определенные виды услуг.Состав звена образуют промышленные предприятия и производства, относящиеся кпяти отраслям промышленности: промышленности строительных материалов;стекольной промышленности; машиностроению и металлообработке; лесной,деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Базовой промышленнойотраслью ИСК является промышленность строительных материалов, продукция которойпочти полностью потребляется в строительстве. Таким образом, предприятияпромышленности строительных материалов образуют «стационарную»структуру комплекса, а потоки материалов и конструкций составляют главные материальныевнутрикомплексные связи в системе инвестиционно-строительного комплекса.

Инфраструктурноезвено подразделяется на производственную и рыночную. К производственнойотносятся: предприятия по ремонту машин, специализированные транспортныеорганизации, научно-исследовательские и проектные организации, учреждения поподготовке кадров. Рыночная инфраструктура включает территориальные лизинговыецентры, центры по ценообразованию, органы вневедомственной экспертизы проектов,органы по сертификации, тендерные комитеты.

В условияхрынка строительство приобретает новое экономическое содержание, связанное сосвободной динамикой финансовых ресурсов в отличии от централизованногопланирования. Рыночные отношения предопределяют значительное расширениеучастников строительной деятельности, и основываются на развитии конкуренцииними за использование ресурсов. Строительный комплекс трансформируется винвестиционно-строительный, отражающий взаимодействие между субъектами,удовлетворяющими собственные интересы на основе участия в реализацииинвесторских программ и проектов.

Современныеорганизационные формы взаимодействия субъектов инвестиционно-строительной сферы

Недостаточное знание правовых вопросов, наряду сэкономиче­скими просчетами, являются причинами, ведущими к затягиванию сроковстроительства и финансовым потерям фирм, функциониру­ющих наинвестиционно-строительном рынке. Поэтому целесообразно дать характе­ристикуорганизационно-экономических отношений между участниками под­ряднойстроительной деятельности.

/> /> /> /> /> <td/> /> /> /> />

Рисунок 2 – Основные способы производства СМР

В настоящее время строительство ведется двумяспособами:

хозяйственный способ — новоестроительство или реконструкция для собственных потребностейосуществляются собственными силами застройщика (инвестора) без привлечения подрядныхстроительно-монтажных организаций. Для этогов структуре организации создается специальное подразделение, ко­торое должно иметь лицензию на право производствастроительно-монтажных работ.

Подрядный способ – весь цикл строительно-монтажных работвыполняется специализированной подрядной организацией, при этом функцииинвестора выполняет инвестор либо другая организация.[7]

Комбинированный способ – при этом способе частьработ выполняется специалистами самой организации, а другую часть – подряднаяорганизация.

Рассматривая отношения между заказчиками,подрядчиками и инвесторами, возможны следующие варианты:

Государственные органы, осуществляющие контроль и надзор за инвестиционно-строительной деятельностью

  1. Инвесторвыступает в роли заказчика, т.е. в конечном счете, инвестор распоряжаетсявозведенным объектом (является «пользователем» объекта строительства). В этомслучае имеется в виду обычный договор строительного подряда, в котороминвестором является заказчик, которому противостоит подрядчик (рис. 3) [5]./> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> <td/> />

Контроль и надзор

 

/>

Договор

 

Договор строительного подряда

 

Договор субподряда

 

Договор строительного подряда

 

Контроль и надзор

 

Рисунок 3 — Схема взаимодействия субъектовинвестиционно-строительной деятельности (Инвестор и заказчик – одно лицо)

2. Инвестор изаказчик — разные лица, т.е. инвестор, дает средства для финансирования объекта, азаказчик — «пользователь» этого объекта. В подобном случае инвестор оказываетсявне договора строительного подряда, при этом заказчика с инвестором связываетособый «инвестиционный договор», непосредственным предметом которогостроительство не является (рис. 4). Если заказчик не является инвестором, то напериод и в пределах полномочий, которые установлены договором с ним, оннаделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальнымивложениями.

/> /> /> /> /> /> /> /> <td/> />

/>

Рисунок 4. — Схема взаимодействия субъектов инвестиционно-строительнойдеятельности (Инвестор и заказчик – разные лица)

В случаях, когда на стороне заказчика выступают несколькоинвесторов либо когда заказчик уполномочен инвесторами, возникает необходимостьпосле завершения строительства осуществить разделение результата работ, вчастности построенного объекта. Поскольку объект как таковой являетсянеделимым, то между соинвесторами могут быть распределены только доли в общемобъеме жилого здания: отдельные квартиры, определенные части объектовнедвижимости.

В некоторых случаях подрядные и инвестиционныеотношения сливаются в единый договор. Это имеет место при выступленииподрядчика и заказчика одновременно в качестве соинвесторов. Например, если призаключении договора между производственно-коммерческой фирмой и строительнойорганизацией стороны осуществляют инвестирование в размере 50% каждая, тосоответственно выстроенное здание должно быть разделено между ними поровну.

Взаимоотношения между участникамиинвестиционно-строительной деятельности происходят в рамках договорастроительного подряда, а также прав и обязанностей сторон, заключающих этотдоговор. Договор подряда на строительство заключается заказчиком с однойстроительно-монтажной организацией — генеральным подрядчиком.

Заказчик в свою очередь обязуется:

· предоставитьподрядчику площадку;

· передатьему утвержденную проектно-сметную документацию;

· обеспечитьсвоевременное финансирование строительства;

· принятьзаконченные объекты и оплатить их.

Подрядчик в свою очередь обязуется производитьматериально-техническое снабжение, а также производить работы на свой страх ириск построить и сдать заказчику. Заказчик также обеспечивает строящиесяобъекты технологическими и другими видами оборудования и некоторымиспециальными материалами.

Генеральный подрядчик вправе поручать наосновании договора субподряда выполнение отдельных комплексов работспециализированным подрядным организациям. Генеральный подрядчик несетответственность перед заказчиком за выполнение договорных обязательств построительству в целом, выполняемому его собственными силами, а также силамисубподрядчика.

Основой для заключения договоров подряда являетсядоговорная цена. Она определяется заказчиком и подрядчиком (с участиемсубподрядчиков) на основе действующих нормативных документов по определениюсметной стоимости строительства. Договорная цена — цена по договоренности, привнесении в установленном порядке заказчиком в проектную документацию поправок,изменяющих объем и состав подрядных работ, она подлежит уточнению исогласованию с подрядчиком.

Выбор исполнителей строительства объектаосуществляется, как правило, на основании подрядных торгов.

Подрядный торг в строительстве — форма размещения заказов,предусматривающая выбор подрядчика на конкурсной основе, для выполнения всегокомплекса работ и оказания услуг, связанных со строительством новых,расширением, реконструкцией и ремонтом действующих объектов. Торги настроительство объектов бывают двух видов:

· открытые(публичные) — принимают участие, как правило, все желающие иностранные иместные фирмы (об этих торгах даются объявления в периодической печати);

· закрытые(ограниченные или негласные) — приглашаются лишь определенные, известные вданной отрасли фирмы. Результаты этих торгов в открытой печати не публикуются.

Тендер — конкурсная форма проведения подрядных торгов,представляющих собой конкурирование предоставленных претендентами оферт с точкизрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации.

Оферта — предложение заключить контракт в отношенииконкретного предмета торгов на условиях, определяемых тендерной документацией.Ее состав:

1) общие сведения об объеме и предмете торгов;

2) проектная документация;

3) требования по составу документов оферты;

4) инструкция оферентам;

5) условия и порядок проведения торгов;

6) проект контракта;

7) форма заявки на участие в торгах.

Основнымдокументом, регламентирующим порядок и условия подготовки, организации,проведения и регулирования подрядных торгов, является «Положение о подрядныхторгах в РФ».

Специально выделены отношения, связанные свыполнением подрядных работ, предназначенных для удовлетворения потребностей РФили ее субъектов и финансируемых за счет средств их бюджета или внебюджетныхисточников, которые регламентируются «Основными положениями порядка организациии проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов длягосударственных нужд.

Государственноерегулирование инвестиционно-строительной деятельности

В периодсуществования жёсткой централизованной системы управления экономикой вложениесредств в новые основные или оборотные фонды, на выполнение проектных работ, внаучно-техническую продукцию имело форму планируемых вложений. Это выражалось всоздании плановых предпосылок и проектировании. Развитие рыночной экономикипридаёт новый характер инвестиционной деятельности. Развитие многообразных формсобственности, равных условий хозяйствования создаёт новые условия дляинвестирования и правового регулирования этого процесса.

Рыночныймеханизм предполагает свободу хозяйственного выбора и свободу хозяйственногодействия в соответствии с целями и задачами хозяйствующего субъекта.Государственное регулирование инвестиционного процесса, призвано не отменятьпринципы и механизмы рыночного хозяйствования и не заменять их директивнымуправлением, а, напротив, способствовать созданию благоприятных условий дляактивизации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на основерыночного механизма.

Надеятельность государства по регулированию инвестиционного процесса оказываютвлияние состояние и уровень развития рыночного хозяйства, степень егоориентированности на решение социальных целей и задач. Но во всех случаях эторегулирование представляет собой сложный процесс, включающий цели, субъекты,объекты и средства этого регулирования.

Государствовыступает одновременно как инвестор и как инициатор инвестиционной строительнойдеятельности для удовлетворения интересов общества. Государственноерегулирование инвестиционной деятельности может выступать в форме:государственных инвестиционных программ, прямого управления государственнымиинвестициями, налоговой политике, предоставления финансовой помощи на развитиестроительства отдельных территорий, отраслей, производств, финансовой,кредитной, ценообразовательной и амортизационной политике, антимонопольнойполитике, приватизации объектов государственной собственности, контроль засоблюдением норм и стандартов.

Кроме прямогоучастия в инвестиционной деятельности государство может регулироватьинвестиционный процесс. Государственное регулированиеинвестиционно-строительного процесса — это система мер законодательного,исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочнымигосударственными учреждениями для стимулирования инвестиционной активности и наэтой основе экономического роста. Сегодня инвестиции — неотъемлемый атрибутмакроэкономического механизма регулирования экономики.

Дляэффективного развития экономики, для обеспечения воспроизводства необходимпостоянный приток средств. Количественный рост инвестиций, их направление вразличные сферы хозяйствования зависят от правильной инвестиционной политики.Качественный уровень и количественный рост инвестиций, их соотношение даютпредставление о проводимой государством инвестиционной политике. Её цельюявляется поиск оптимального правового регулирования инвестиционнойдеятельности, национальных и иностранных инвесторов. Правовое регулированиеинвестиционной деятельности состоит в определении признаков субъектов,установлении организационно-правовых форм ведения инвестиционной деятельности,выделении специальных требований к отдельным направлениям инвестиционнойдеятельности; регламентации порядка и условий заключения исполнения договоров;установлении пределов и форм государственного воздействия на инвестиционныепроцессы.

Инвестиционно-строительнаядеятельность реализуется обычно в правовых формах, соответствующих договорамподряда на капитальное строительство, проектирование, поставки и других.Инвестирование может происходить путем приобретения акций акционерногообщества, вступления в товарищество с вложением пая. Инвестиции могутосуществляться путем приобретения патента или прав пользования по лицензионномудоговору, приобретением товарного знака и т.д.

Характернойчертой рынка недвижимости, как основной составляющейинвестиционно-строительного рынка, является наличие специальнойнормативно-правовой базы, регламентирующей также и сферу инвестиций в недвижимостьи строительство. Причем роль региональных и муниципальных нормативных актов вданной области более значительна, чем в других секторах экономики. К основнымфедеральным нормативно-правовым актам относятся:

— Гражданский кодекс Российской Федерации;

— Земельныйкодекс Российской Федерации;

— ЗаконРСФСР от 26 июля 1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»;

— федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельностив Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

— постановление Правительства РФ от 12 ноября 1999 г. № 1249 «Об утвержденииПоложения о предоставлении государственных гарантий под инвестиционные проектысоциальной и народно-хозяйственной значимости.

6 июля 1991года был принят закон «Об инвестиционной деятельности в РФ», а 4 июля1991 года — закон «Об иностранных инвестициях в РФ». Согласно этимзаконам инвестицией считается вложение средств в объекты предпринимательской идругих видов деятельности, целью которого является получение прибыли илидостижение положительного социального эффекта.

29 декабря 2004 годавышел новый Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилыхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской федерации».

29 декабря 2004 года –Градостроительный Кодекс Российской Федерации. Эти законы подчеркнулинесовершенство государственной политики, а также противоречивость принятыхположений крайне негативно была воспринята участниками строительного рынка.

Так же взаконодательстве России существуют «Строительные нормы и правила РоссийскойФедерации». Настоящий нормативный документ устанавливает порядок разработки,согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительствопредприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации ипредназначен для применения заказчиками (инвесторами), проектными,проектно-строительными организациями, иными юридическими и физическими лицами — участниками инвестиционного процесса.

Особенностизаконодательства в области управления инвестиционно-строительным комплексомбазируются на особенностях строительной отрасли. Также в инвестиционномпроцессе проектная подготовка строительства с учетом действующего российскогозаконодательства и зарубежной практики, как правило, состоит из трех основныхэтапов:

1.  Определение целиинвестирования, назначения и мощности объекта строительства, номенклатурыпродукции, места (района) размещения объекта с учетом принципиальных требованийи условий заказчика (инвестора). На основе необходимых исследований ипроработок об источниках финансирования, условиях и средствах реализациипоставленной цели с использованием максимально возможной информационной базыданных заказчиком (инвестором) проводится оценка возможностей инвестирования идостижения намечаемых технико-экономических показателей. С учетом принятых наданном этапе решений заказчик представляет, в установленном порядке,ходатайство (декларацию) о намерениях. После получения положительного решенияместного органа исполнительной власти заказчик приступает к разработкеобоснований инвестиций в строительство.

2.  Разработка обоснованийинвестиций в строительстве на основании полученной информации, требованийгосударственных органов и заинтересованных организаций, в объеме, достаточномдля принятия заказчиком (инвестором) решения о целесообразности дальнейшегоинвестирования, получения от соответствующего органа исполнительной властипредварительного согласования места размещения объекта (акта выбора участка) ио разработке проектной документации.

3.  Разработка,согласование, экспертиза и утверждение проектной документации, получение на ееоснове решения об изъятии земельного участка под строительство.

В соответствиисо статьёй 12 закона об инвестиционной деятельности решения по государственныминвестициям принимаются высшим представительным органом на основе прогнозовэкономического и социального развития РФ, схем развития и размещенияпроизводственных сил, научно-технических и технико-экономических обоснований,определяющих целесообразность этих инвестиций.

Финансированиеосуществляется за счёт средств государственного бюджета РФ и внебюджетныхисточников, т.е. от субъектов, участвующих в реализации этих программ.Источником инвестиций могут быть и кредиты банков под государственные гарантии.

Предварительныйобъём государственных капитальных вложений устанавливается Министерствомэкономики и сообщается госзаказчикам. Они, на основании предварительныхобъёмов, разрабатывают перечень объектов с технико-экономическим обоснованием инеобходимыми расчётами. Утверждённый перечень является основанием дляпроведения торгов подряда. Результатом проведения торгов считается заключениегосударственных контрактов, в которых уточняются все необходимые данные:стоимость, сроки и т.д.

Государственноерегулирование инвестиционной деятельности заключается в гарантиях правсубъектов и защите инвестиций. Государство гарантирует, прежде всегостабильность прав, что очень важно при долгосрочных инвестициях. Инвестициимогут быть приостановлены лишь в случае стихийных бедствий, признания инвесторабанкротом, чрезвычайного положения и экологических нарушениях.

Созданиеблагоприятного климата для деятельности иностранного и отечественного капиталав России — ключевой фактор для формирования позитивного имиджа страны в глазахинвесторов. Причем этот процесс должен идти в рамках четко и конкретносформулированной государственной политики по привлечению инвестиций встроительный комплекс, включающей как институциональные, так и административныемеры на федеральном и региональном уровнях.

Таков«идеальный» вариант государственного регулирования инвестиционного процесса.Важнейшие условия целенаправленного и крупномасштабного привлечения инвестицийв российскую экономику:

1)разработка государственной инвестиционной политики, отвечающей долгосрочнымнациональным интересам, не подверженной сиюминутной политической конъюнктуре,волюнтаризму и непрофессионализму при принятии решений по ее реализации;

2) наличиеограниченного числа субъектов — государственных органов, прежде всегофедерального уровня, с ясными и четко определенными полномочиями иобязанностями по формированию, координации и обеспечению инвестиционнойполитики;

3)существование полноценного и непротиворечивого законодательства,обеспечивающего стабильное и рассчитанное на длительную перспективурегулирование правил работы на российском инвестиционном рынке.

Немаловажнуюроль в государственном регулировании инвестиционного процесса в жилищно-строительнойотрасли играет система поддержки благоприятного инвестиционного климата.

ГосстройРоссии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами ведетпостоянную работу по совершенствованию нормативной правовой базы в направленииповышения доступности и удешевления ипотечных кредитов, развития рынкаипотечных ценных бумаг, решения проблем, связанных с предоставлением земельныхучастков под застройку, получением исходно-разрешительной документации,согласованием и проведением экспертиз градостроительной и проектнойдокументации.

Задачамитехнического регулирования в строительстве является реализация требованийвступившем в силу с 1 июля 2003 года федерального закона № 184-93 «Отехническом регулировании» в части проведения коренной реформы системытехнического нормирования, стандартизации и сертификации в стране, аследовательно и в строительной отрасли.

Для решенияуказанных задач предусмотрено:

обязательныетехнические нормы устанавливаются только техническими регламентами,принимаемыми федеральными законами и международными договорами, а принеобходимости на срок до принятия соответствующего регламента федеральнымзаконом – Указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации;

федеральныеорганы исполнительной власти в сфере технического регулирования издаютнормативные акты только рекомендательного характера. Вместо обязательныхгосударственных стандартов должны утверждаться национальные стандартырекомендательного характера;

в качествеобязательных устанавливаются нормы, обеспечивающие безопасность жизни издоровья людей, а также окружающей среды и защиту имущества;

техническиерегламенты должны охватывать полные перечни продукции и процессов, к которымпредъявлены обязательные требования по безопасности, в том числе к застройке,возводимым зданиям и сооружениям, строительным процессам, материалам, изделиями оборудованию;

устанавливатьна добровольной основе нормы рекомендательного характера по вопросам созданияусловий жизнедеятельности населения, таких как качество строительства,эксплуатационная пригодность и долговечность зданий и сооружений,энергосбережение;

сохранитьтерриториальные строительные нормы, устанавливающие обязательные требования построительству на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Ослаблениегосударственного регулирования по этим важнейшим направлениям привело к ухудшению качества строительной продукции, необоснованным градостроительнымрешениям, снижению безопасности эксплуатации объектов. Для устранения этихнегативных тенденций необходимо:

— прилицензировании проектирования, строительства и инженерных изысканийпервоочередное внимание уделить обеспечению эффективного взаимодействия сорганами Госархстройнадзоа, Главгосэкспертизы, Жилищной инспекции, другимиконтрольными и надзорными органами при осуществлении комплексных провероклицензиатов;

— вперечень лицензируемых видов деятельности внести разработку градостроительнойдокументации и эксплуатации инженерной инфраструктуры городов и другихпоселений, непосредственно связанных с обеспечением безопасности проживаниянаселения;

— ужесточить работы по проверке деятельности проектных, изыскательских истроительных организаций, осуществляющих лицензируемую деятельность в сложныхусловиях, в частности, на территориях, подверженных затоплению и подтоплению,землетрясениям, проселочным процессам, оползням, карстам, селям, лавинам,цунами и др.;

— припроведении экспертизы предпроектной и проектной документации особое вниманиеуделить вопросам экономической эффективности, рационального использованиябюджетных средств, энергосбережения, внедрения прогрессивных технологий,конструкций и материалов;

— сертификацию продукции строительного назначения осуществлять аккредитованнымиорганами в обязательной форме подтверждения соответствия по номенклатурематериалов, изделий и конструкций, от которых зависит безопасностьжизнедеятельности людей и окружающей среды. Добровольное подтверждениесоответствия производится в соответствующих организациях, работающих пособственным правилам.

— обеспечить непрерывность государственного архитектурно-строительного надзора на всех стадиях строительства от обоснования инвестиций до завершенияэксплуатации объекта;

— повыситьэффективность регулирования имущественного потенциала комплекса в соответствиис интересами строительной отрасли и государства;

— привестипроцедуры технормирования, стандартизации и сертификации в соответствие сФедеральным законом  «О техническом  регулировании».

Системастрахования является одиним из механизмов государственного регулирования наэтапах проектирования, строительства, эксплуатации всех видов недвижимости.Системой страхования должно быть охвачено имущество всех субъектовхозяйствования строительного комплекса: проектные, проектно-изыскательские,строительно-монтажные организации, организации промышленности строительныхматериалов и конструкций и др. Одним из источников возмещения ущерба,причиняемого жилищному фонду должно стать введение института обязательногострахования жилых помещений.

Основныммеханизмом реализации государственной стратегии в отношенииинвестиционно-строительного комплекса является комплекс мер по активизацииинвестиционной деятельности в строительстве, включающий:

— концентрацию государственных инвестиций на объектах, обеспечивающих внедрениеновых градостроительных принципов, архитектурно-строительных систем,технологических, объемно-планировочных и конструктивных решений;

— повышениеуровня координации и качества управления инвестициями, реализуемыми в рамкахадресной инвестиционной программы и Федеральных целевых программ, направленныхна повышение экономического благосостояния страны, конкурентоспособностистроительной продукции.

— активноеиспользование механизмов снижения инвестиционных рисков в наукоемкие и высокотехнологичныепроекты за счет государственной поддержки заключительных стадий исследований иразработок и доведения их результатов до стадии коммерческого освоения;

— активизация развития инфраструктуры инвестиционного рынка (фондов венчурногофинансирования, страховых агентств, специализированных информационных агентстви т.д.), формирование рынка инновационно-ориентированных  инвестиционныхпроектов;

— разработка механизмов участия государства в инвестиционных проектахнефинансовыми вложениями в виде объектов интеллектуальной собственности.

— активизация деятельности государственных банков, государственных инвестиционныхкомпаний по отбору и финансированию на возвратной основе инвестиционныхпроектов строительства;

— усилениеинвестиционной направленности в деятельности рынка ценных бумаг в целяхсовершенствования механизма межотраслевого перелива капитала;

- совершенствование и расширение лизинговой деятельности;

— пересмотрсуществующих механизмов и принципов выделения государственных гарантий поинвестиционным кредитам

В настоящеевремя инвестиционно-строительной деятельностью в России управляет рядминистерств, ведомств, государственных организаций: Минэкономразвития,Минимущество, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству России, отраслевые министерства и ведомства. Государственнаяинвестиционная корпорация, Российская финансовая корпорация.

Строительныйкомплекс относится к числу ключевых отраслей и во многом определяет решениесоциальных, экономических и технических задач развития всей экономики России.Это отчетливо осознает Государственный комитет Российской Федерации построительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России), которыйиграет немаловажную роль в строительной и инвестиционной политике страны.

Так в 2004году для повышения эффективности работы и привлечения инвестиций вжилищно-коммунальный комплекс, улучшения качества жилищно-коммунальных услугГосстроем России разработан и внесен на рассмотрение в Государственную Думу 27проектов федеральных законов. В соответствии с постановлением и распоряжениямиПравительства Российской Федерации Росстрой России в 2003 году являлсягосударственным заказчиком 7 программ и 9 подпрограмм. Общий объемгосударственных капитальных вложений по Госстрою России составил 5,8 млрд.рублей.

Всоответствии с Федеральной адресной инвестиционной программой на 2003 годпредусматривалось выделение государственных инвестиций на строительство 2500строек. Из намеченных к вводу в действие 739 строек в 2003 году введено вэксплуатацию на полную мощность 122 стройки и 72 — частично.

Госстройежегодно подводит итоги работы строительного комплекса и ЖКХ, намечаетпрограмму действий на будущий год, а на перспективу разрабатывает стратегиюразвития. На данный момент Госстрой имеет Концепцию стратегии развитиястроительного комплекса Российской Федерации на перспективу до 2010 года.

Рольстроительного комплекса в достижении стратегических целей развития обществаопределяется тем, что конечные результаты достигаются  путем осуществленияинвестиционно-строительных программ и проектов на федеральном и региональномуровнях.

Всоответствии с объективными закономерностями выход России на экономическийуровень передовых зарубежных стран возможен при условии широкомасштабногоповышения инвестиционной активности, роста объемов капитальных вложений в новоестроительство, реконструкцию и техническое перевооружение существующих основныхфондов, с опережающим развитием производственного потенциала строительнойотрасли и ее материально-технической базы.

При этомнепременным условием является повышение эффективности капитальногостроительства, на основе наиболее рационального использования инвестиционныхресурсов, направление их в программы и проекты, позволяющие получить наибольшиеэкономические и социальные результаты, а также высокую эксплуатационнуюрентабельность возведенных объектов.

Вперспективе до 2010 года улучшение уровня жизни и качества проживания требуетввода в эксплуатацию жилья не менее 80 млн.кв.м в год, а за 2003 – 2010 годысуммарно 410 – 430 млн. кв.м. путем строительства коммерческого имуниципального жилья, в т.ч. домов для малосемейных, молодежных жилыхкомплексов, общежитии, домов для престарелых и инвалидов с одновременнымрешением вопросов повышения уровня комфортности и качества жилищногостроительства. При этом доля частного сектора должна составить 80 %,муниципального и государственного – 20 % соответственно.

В Россиигосударственное управление инвестиционной деятельностью пока остаетсяраспыленным между большим числом федеральных министерств и ведомств. Поэтомупрактически любое решение, касающееся серьезных инвестиционных проектов, в тойили иной форме стимулирующее приток инвестиций в экономику страны, можетпо-прежнему вырабатываться и приниматься в тиши правительственных иведомственных кабинетов. В результате российское инвестиционноезаконодательство оказалось раздробленным и внутренне противоречивым. В этойсвязи, часто меняющиеся правила игры для инвестирования частного зарубежного иотечественного капитала в России лишают уверенности серьезных инвесторов встабильности российского законодательства, так как не обеспечивают гарантийправовой защиты их интересов при осуществлении долго- и краткосрочных вложений.

За годыэкономических реформ в России практически с нуля была заложена и продолжаетформироваться вполне цивилизованная система правового регулированияинвестиционно-строительной деятельности, определяющая правила и механизмыотношений государства с отечественными и зарубежными инвесторами. В то же времясложилась и система федеральных органов государственного регулирования винвестиционной сфере. При этом функции государственного регулирования икоординации инвестиционной деятельности в России в настоящее времярассредоточены между многими федеральными органами, каждый из которых реализуетих в пределах своей компетенции и по своим направлениям.

2. АНАЛИЗРЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ООО УСФ «НАДЕЖДА»С СУБЪЕКТАМИ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

 

2.1 Организационно-экономическаяхарактеристика предприятия ООО УСФ «Надежда»

Общество имеет полное и сокращенное фирменноенаименование: Общество с ограниченной ответственностью «Универсальнаястроительная фирма «НАДЕЖДА» или соответственно ООО УСФ «НАДЕЖДА».

Таблица 1 – Организационная характеристика ОООУСФ «Надежда»

Юридический адрес 241036, г. Брянск, ул. Ульянова, д.14 Дата создания предприятия и регистрация 16 апреля 1988 год, зарегистрировано Администрацией Бежицкого района г. Брянска, № свидетельства 365, № 2393 серия 00 от 16.04.1999 г Свидетельство о постановке на учет в Государственной налоговой инспекции № 32 № 0002906 дата 20.05.99 г. ИНН 3232006030

Месячный фонд оплаты труда

( в т.ч. дочерние предприятия)

1,8 млн. рублей

Количество работающих на предприятии

(в т.ч. дочерние предприятия)

965 человек Основные виды деятельности ООО УСФ «Надежда»

1.  Выполнение функций заказчика и генерального подрядчика при строительстве объектов промышленного, жилого, общественного назначения;

2.  выполнение строительно-монтажных и других специально-строительных работ;

3.  оказание транспортных услуг;

4.  производство железобетонных изделий;

5.  выполнение сантехнических работ;

6.  производство столярных изделий и металлоконструкций;

7.  операции с недвижимостью;

Универсальная строительная фирма «Надежда» входитв число ведущих строительных организаций области. Фирма создана в 1988 году. За16 лет УСФ «Надежда» ввела в эксплуатацию более 60 объектов. Приоритетноенаправление в деятельности фирмы является жилищное строительство. С 1991-1998 г. УСФ «Надежда» производила строительно-монтажные работы, являясь, генеральным подрядчикомсубподрядчиком на объектах МУП «Брянскгорстройзаказчик» и других муниципальныхучреждений. В 1999 г. было начато строительство 170-ти квартирного ж/д, где ОООУФС «Надежда» впервые выполняло роль заказчика строительства. В настоящиймомент ведется строительство сразу на 10 строительных площадках, по которым УСФ«Надежда» является Заказчиком и в тоже время не имеет объектов, где является генеральнымподрядчиком.

15 декабря 1997 года произошло слияниестроительной организации ООО УСФ «Надежда» и завода «Бежица-стройдеталь» попроизводству железобетонных изделий. При помощи данного слияния ООО УСФ«Надежда» возникает возможность заключить в единый цикл строительство ипроизводство железобетонных изделий, и осуществление инвестиционно-строительнойдеятельности.

В ходе слияния появилась новые возможности ипреимущества:

· оптимизироватьфинансовые и материальные ресурсы;

· получать ЖБИ поценам ниже рыночных;

· избегать перебоевс поставками ЖБИ;

· разрабатывать истроить новые серии жилых домов с более высокими технико-экономическимипоказателями;

· пользоватьсядолгосрочным товарным кредитом.

Для более полного и эффективного использования инвесторскихресурсов в период с 1997-2004 г. были созданы дочерние специализированныесубподрядные организации, которые выполняли подавляющую часть строительных испециально-строительных работ собственными силами.

ООО УСФ «Надежда» имеетхолдинговую структуру (рисунок 5).

/> /> /> /> /> /> /> /> /> <td/> /> /> /> /> <td/> /> /> <td/> <td/> /> /> /> />

/>/>

Рисунок 5 – Холдинговаяструктура ООО УСФ «Надежда»

ОАО «Брянскстрой» — строительная организация образована в 1991г., в 2004 г. полностью вошло в состав ООО УСФ «Надежда», осуществляет функции заказчика, генеральногоподрядчика на собственных объектах и объектах ООО УФС «Надежда», а также ведетпроизводство строительно-монтажных работ.

ООО «Надежда-строй»(образовано в 2002 г.), ООО «Строй Дом»(2004 г.), ООО «Жилстрой» (2004 г.) — субподрядные организации, специализирующиеся  на выполнении строительно-монтажныхработ, по договорам подряда с ООО УСФ «Надежда».

ЗАО «КСД-Стройдеталь» — правопреемник, предприятия «Бежица-Стройдеталь» — почетный градостроительгорода. Завод работает с 1944 г. и назывался тогда комбинатом производственныхпредприятий строительного треста № 15. Из конструкций построены такие крупныепромышленные  объекты как «Брянский автомобильный завод», «Брянсксельмаш»,«Ирмаш», фосфоритный завод, Новозыбковский станкостроительный завод, Заводкрупных панелей. Большинство современных элитных зданий социально-бытового икультурного назначения тоже возведено из конструкций «Бежица-стройдеталь».Сегодня на предприятии работают около 500 человек, действуют 9 крупныхпроизводств. В составе предприятия – локальный завод эффективных конструкций,который выпускает отдельную продукцию. Мощность локального завода 86 тыс. м3изделий в год, а всего завода 140 тыс. м3 в год.

ООО «БСД-Надежда»(1998 г.), ООО «ЖБИ-Стройкомплект»(2004 г.) — данные организации созданы на базе ЗАО «Бежица-стройдеталь»и специализируются на производстве железобетонных изделий: плит перекрытия,фундаментных блоков, колонн, ригелей, ферм, известкового раствора и другихизделий.

ООО ТД «Надежда» — образовано в 2004 г., организация занимается снабжением производственныхучастков ООО УФС «Надежда» необходимым сырьем и материалами, а такжереализацией строительных материалов и излишков сырья.

ООО «Сантехстрой-люкс» — образовано в 1999 г., субподрядная организация, специализируется на выполнениивсего комплекса сантехнических работ, в т.ч. внутренние системы отопления,водоснабжения, газификации, а также внешние сантехнические работы.

ООО «Пенобетон» — образовано в 2004 г., специализируется на производстве изделий из пенобетона ижелезобетона.

ООО «Лесстройкомплект» — образовано в 2002 г., имеет свою производственную базу, и специализируется напроизводстве столярных изделий (окна, двери) и монтажу их на объектах.

ООО «Ремстрой-Надежда» — образовано в помощь ООО «БСД-Надежда и ООО «ЖБИ-Стройкомплект» специализируетсяна ремонте формовочного оборудования строительного инвентаря, изготовлениеметаллоконструкций по индивидуальным заказам.

На протяжении периода с 2002 по 2004 г. ООО УСФ «Надежда» постоянно наращивала объемы работ, выполненные самим предприятием и егодочерними структурами, что позволяет значительно снизить себестоимостьстроительной продукции, и эффективного использования финансовых ресурсов иподдержания организации в ликвидном состоянии.

В состав ООО УСФ «Надежда» входят: бригады монтажников,каменщиков, штукатуров-маляров, плотников. Имеется автопарк более 50 машин имеханизмов в т.ч. башенный кран, три автокрана, два экскаватора. Установленземснаряд для намыва песка.

· ООО УСФ «Надежда»имеет лицензию на строительство зданий и сооружений I и IIуровней ответственности по государственному стандарту, выполнение функцийзаказчика, генерального подрядчика, а также ряд специальных строительных работ.

Внастоящий момент УСФ «Надежда» ведет строительство следующихстроительных объектов:

1) 190-токвартирный дом по ул. Ромашина (ост Автовокзал);

2) ул.Ромашина  3-я очередь,14-ти этажная блок – секция;

3) жилойдом переменной этажности по ул. Красноармейская (пл. Партизан) (поз. 2);

4) 9-14этажный кирпичный жилой дом на пересечении ул. Горького и Трудовой;

5) 12-тиэтажный кирпичный жилой дом по ул. Бежицкой (поз. 14), 1 очередь;

6) 10-тиэтажный панельный жилой дом в 5-м микрорайоне (поз. 54);

7) 5-7этажный жилой каркасно-кирпичный дом в Московском микрорайоне (20-я серия);

8) 120-тиквартирный жилой дом по ул. Литейная. Срок сдачи 4 квартал 2004 года;

9) Кирпичныйжилой дом переменной 8-9 этажности по проспекту Московскому (поз. 2);

10) 120квартирный панельный жилой дом по проспекту Московскому;

Реализация квартир на строящихся объектах ООО УСФ«Надежда» происходит, используя схему долевого участия в строительстве, оплатастоимости квартиры производится дольщиком в течение периода строительства.Стоимость квартиры фиксируется на момент заключения договора долевого участия.

Таблица 2 – Финансовые результаты деятельностиООО УСФ «Надежда»

Показатели финансовой деятельности 2002 г 2003 г. 2004 г.

сумма,
 тыс.руб.

сумма,
 тыс.руб.

сумма,
 тыс.руб.

1 2 3 6 Выручка от реализации продукции 51906 42355 95605 Себестоимость реализованной продукции 49357 41613 93239 Валовая прибыль 2549 742 2366 Прибыль от реализации 2549 742 2366 Прибыль (убыток ) до налогообложения 5332 18038 3672 Чистая прибыль (убыток) 5332 17789 3672

/>

Рисунок 6 — Объем выполненных работ собственными силами поотношению к общему объему выполненных работ за 2002-2004 г.

Устав общества с ограниченной ответственностью«УСФ «НАДЕЖДА» утвержден решением общего собрания учредителей ООО «УСФ»Надежда" с 1999 года протокол № 2, в связи с приведениемучредительных документов в соответствие с Федеральным Законом РФ «Об обществахс ограниченной ответственностью» № 14 — ФЭ. от 08.02.98 года.

Общество с ограниченной ответственностью «УСФ«НАДЕЖДА» создано без ограничения срока для ведения хозяйственной деятельности,получения прибыли и является правопреемником ТОО «УСФ «НАДЕЖДА».

За период своей деятельности УСФ «Надежда» прошлапуть от субподрядной строительной организации, производящейстроительно-монтажные работы, и генподрядчика до заказчика строительства,который строит и сдает объекты «под ключ».

ООО УФС «Надежда» серьезно подходит к выборубудущей строительной площадки. Здания, построенные фирмой, выгодно отличаютсяот унылых кирпично–панельных коробок основных городских построек: «Надежда»отдает предпочтение интересным в архитектурном отношении проектам. «Надежда»соблюдает современные тенденции в градостроительстве и внутренней  планировкежилых объектов. В домах, построенных фирмой, как малой, так и высокойэтажности, просторные (до 200 кв.м.) квартиры в 2-х уровнях, домашние бассейны исауны, первые в Брянске подземные автостоянки. Местный ландшафт используетсяпод строительство малых форм и гаражей рядом с домом.

/> /> /> /> /> /> /> <td/>

ООО УФС «Надежда»

Директор

  /> /> /> /> /> /> />

Рисунок 7 — Организационная структура ООО УФС«Надежда»

Структура управления производством в ООО УСФ«Надежда» — линейно-штабная, руководят работой исполнителей начальники отделов,заместители директора (главный инженер, технический директор), анепосредственно процессом производства руководят линейные руководители (прораб,мастер, бригадир) (рисунок 7). Основным производственным ядром являются бригадыкаменщиков, монтажников. В каждой бригаде назначен бригадир, который руководитработой бригады и подчиняется прорабу и мастеру.

Данная структура позволяет качественно и быстрореагировать на изменения во внешней среде и эффективно реализовывать своюинвестиционно-строительную деятельность. При такой организационной структурепредъявляются высокие требования к директору организации.

ООО УСФ «Надежда» по праву считается одним изведущих предприятий строительного комплекса Брянской области, об этомсвидетельствуют многочисленные грамоты и отзывы за качественную работу ихорошие производственные показатели.

2.2.Анализ и оценка финансово-экономического состояния предприятия

Одним из основных участников инвестиционного процесса являютсястроительные организации, которые систематически сталкиваются на различныхэтапах своей деятельности с проблемой поиска денежных средств, дляосуществления инвестиционной деятельности, отечественным строительным организациям необходимобольше внимания уделять финансовойустойчивости и экономической безопасностисобственного производства, а также изыскивать дополнительные внутренние резервы для повышения своей конкурентоспособности. Строительные организации,являясь непосредственными участниками инвестиционного процесса, во-первых, в случае выполнения работ по договору — подрядапревращают инвестиционные ресурсы заказчика в товар (строительную продукцию), и во-вторых, при осуществлении строительстваза счет собственных или заемных средств выполняют роль инвестора и предприятия, выпускающего продукцию.

Для всех случаев инвестору небезразлично иметьфинансово-экономическую оценку о положении и надежности строительной организации. Именно доходность предприятия и надежностьвозврата финансовых ресурсов вконечном итоге наиболее существенно влияют на решение инвестора о вложенииденежных средств в его развитие иливыпускаемую им продукцию.

Для привлечения инвестиционных ресурсов (заказов) строительнаяорганизация должна при участии в подрядных торгах доказать свою инвестиционную привлекательность. В настоящее время впрактике хозяйствования существуют следующие виды процедур, позволяющих оценитьинвестиционную привлекательность строительных организаций и эффективностьиспользования в них инвестиционных ресурсов:

— оценка кредитоспособностипредприятия;

— оценка экономической эффективностиинвестиционных проектов, т.е. производимойна предприятии продукции;

— оценкафинансово-экономического состояния предприятия;

— оценка инвестиционнойпривлекательности отдельных регионов, где предполагается производить продукцию строительных организаций;

— оценка риска потериинвестиционных ресурсов.

Результативность управления предприятием взначительной степени определяется уровнем ею организации и качествоминформационною обеспечения. В системе информационного обеспечения особоезначение имеют бухгалтерские данные, а отчетность становится основным средствомкоммуникации, обеспечивающим достоверное представление информации о финансовомсостоянии предприятия. Чтобы обеспечить выживаемость  предприятия всовременных условиях, управленческому персоналу необходимо, прежде всего уметьреально оценивать финансово-экономическое состояние как своего предприятия, таки существующих и потенциальных контрагентов. Для этого необходимо:

а) владеть методикой оценки финансово-экономического  состоянияпредприятия;

б) иметь соответствующее информационноеобеспечение;

в) иметь квалифицированный персонал, способный реализовать даннуюметодику на практике.

Основу информационного обеспечения анализафинансового состояниядолжна составить бухгалтерская отчетность. Безусловно, в анализе можетиспользоваться дополнительная информация главным образом оперативного характера.

Финансово-экономический анализ представляет собойсистему специальных знаний, связанных с исследованием экономических процессов,складывающихся под воздействием объективных экономических законов и факторовсубъективного порядка.

В традиционном понимании финансовый анализпредставляет собой метод оценки и прогнозирования финансового состоянияпредприятия на основе его бухгалтерской отчетности. Такого рода анализ можетвыполняться как управленческим персоналом данного предприятия, так и любымвнешним аналитиком, поскольку в основном базируется на общедоступнойинформации. Тем не менее, принято выделять два вида финансового анализа:внутренний и внешний.

Внутренний анализ проводится работниками предприятия.Информационная база такого анализа гораздо шире и включает любую информацию,циркулирующую внутри предприятия и полезную для принятия управленческихрешений. Соответственно расширяются и возможности анализа. Внешний финансовыйанализ проводится аналитиками, являющимися посторонними лицами для предприятия ипотому не имеющими доступа к внутренней информационной базе предприятия.Внешний анализ менее детализирован и более формализован. В процессе финансовогоанализа применяются различные приемы, методы и модели.

Финансовый анализ представляет собой способ накопления,трансформации и использования информации финансового характера имеющий целью:

· оценитьтекущее и перспективное финансовое состояние предприятия:

· оценитьвозможные и целесообразные темпы развития предприятия с позиции финансового ихобеспечения;

· выявитьдоступные источники средств и оценить возможность и целесообразность ихмобилизации;

· спрогнозироватьположение предприятия на рынке капиталов.

Рассмотрим ряд финансово-экономическихпоказателей деятельности инвестиционно-строительного предприятия ООО УСФ«Надежда». Цель предприятия заключается в достижении высоких объемовпроизводства, расширении присутствия на рынке исовершенствовании технологии производства и обеспечение высокого уровнякачества производимой продукции.

По данным таблицы 2 видно, что произошлисущественные изменения в структуре капитала. Резко уменьшилась долясобственного капитала, что, приведет к ухудшению финансовогосостояния предприятия. Соотношение заёмного капитала к собственному достиглокритического уровня и составляет 6,58. Заёмный капитал  увеличиваетсяглавным образом за счёт роста кредиторской задолженности в первуюочередь перед поставщиками и подрядчиками, а также появления прочихкраткосрочных обязательств.

Внешним проявлением финансового состоянияявляется кредитоспособность и финансовая устойчивость предприятия. Оценкафинансовой устойчивости осуществляется по группе показателей, приведенных втаблице 3.

Таблица3 — Динамика удельных показателей финансовой устойчивости предприятияООО УСФ «Надежда» за 2002-2004 г.г.

Показатели

Граничные

значения коэффи-циентов

2002 г. 2003 г. изменение за год 2004 г. изменение за год 1 2 3 4 5 6 7

Коэффициент

автономии

Ка>0,5 0,72 0,02 -0,7 0,004 -0,016 Коэффициент соотношения заемных и собственных средств Кзс<1 0,39 2,85 2,46 6,58 3,73 Коэффициент маневренности Км>0,5 0,81 -4,8 5,61 -1,75 -6,55

Коэффициент обеспеченности

предприятия собственными

оборотными средствами

Кос>0,3 0,17 -2,75 -2,92 -1,58 4,33 Коэффициент реальных активов в имуществе предприятия Кра>0,5 0,05 0,004 -0,046 0,005 0,001

/>

Рисунок8 – График изменения коэффициента автономии 2002-2004 г.г.

Резкое снижениекоэффициента автономии свидетельствует об уменьшении финансовой независимости,увеличении риска финансовых затруднений в будущие периоды.

Коэффициентсоотношения заемных и собственных средств на начало анализируемого периода(0,39) соответствует нормативному значению (макс. 1,00), а на конец периода –его превышает (6,58), что свидетельствует о недостаточности собственных средствпредприятия для покрытия своих обязательств. Рост означает превышение величинызаемных средств над собственными источниками их покрытия. Это происходит из-зарезкого увеличения объема краткосрочных обязательств в конце 2004 года.

/>

Рисунок9 – График изменения коэффициента соотношения заемных и собственных средств.

Значение коэффициентаманевренности  крайне низкое, его значение уменьшается, что является негативнойтенденцией для ООО УСФ «Надежда» и означает уменьшение мобильности собственныхсредств предприятия и ограничение свободы в маневрировании этими средствами.

/>

Рисунок 10 – Графикизменения коэффициента маневренности за 2002-2004 г.г.

На основе анализакоэффициентов обеспеченности собственными средствами, а также коэффициентареальных активов в имуществе предприятия можно судить о крайненеудовлетворительной структуре баланса, а также о потери производственноймощности.

/>

Рисунок 11 – Графикизменения коэффициента обеспеченности собствнными средствами

/>

Рисунок 12 – Изменениекоэффициента реальных активов в имуществе предприятия

По состоянию на конец 2004 года все безисключения показатели вышли за рамки своих нормативных значений.Складывается крайне опасная ситуация, характеризующаяся потерейфинансовой устойчивости и платёжеспособности предприятием.

Анализ показателей ликвидности (таблица 4)показал, что наблюдается  динамика их снижения. Это также подтверждает ранее сделанный вывод. Ситуация пока еще не достиглакритического уровня, и оборотных средств хватает для погашениякраткосрочных обязательств. Большая величина дебиторской задолженностиуказывает на необходимостьсовершенствования  системы расчетов с покупателями и заказчиками.

/>

Рисунок13 – График изменения коэффициента абсолютной ликвидности

Показатель абсолютнойликвидности по отчетности ООО УСФ «Надежда» выходит за пределы допустимойнормы. Значение Коэффициента быстрой ликвидности в 2003 году характеризовалсябольшим объемом краткосрочных финансовых вложений, а в 2004 г. наблюдается резкий скачок показателя до значения 2.5, при нормативном значении от 0.8 до 1.0.Данный  скачок характеризуется резким увеличением дебиторской задолжностидочерних предприятий ООО «ЖБИ-стройкомплект» и ЗАО «КСД-Стройдеталь» перед ОООУСФ «Надежда» (погашение налоговых претензий).

Коэффициент текущейликвидности на предприятии значительно меньше 2 в 2002-2003 годах, что говорито необеспеченности предприятия мобильными оборотным средствами для веденияхозяйственной деятельности и погашения срочных обязательств предприятия. Однакок 2004 году наблюдается тенденция на увеличение значения данного показателя.

/>

Рисунок 14 – Графикизменения коэффициента быстрой ликвидности

/>

Рисунок 15 – Графикизменения коэффициента текущей ликвидности

Порезультатам финансово-экономическогоанализа состояния предприятия в период деятельности с 2002 по 2004 г., показатели ликвидности и финансовойустойчивости имеют значительное отклонение от нормативного значения, в первуюочередь из-за недооценки, используемой методикой, специфики строительногопроизводства:

· длительность цикла строительного производства;

· характер расчетов между заказчиком и подрядчиком;

· значительный объем единовременных капитальных вложений, икак следствие – значительный объем незавершенного строительного производства;

· сезонный характер работ.

 Негативная тенденция также характеризуется тем, что ООО УСФ «Надежда»является основным кредитором дочерних предприятий ООО «ЖБИ-стройкомплект» и ЗАО«КСД-Стройдеталь. Ввиду погашения налоговых претензий в 2004 г. этих предприятий произошло полярное изменение показателей ликвидности и финансовойустойчивости головного предприятия. В тоже время стоимость основныхпроизводственных фондов указанных предприятий значительно превышаеткредиторскую задолжность единственному собственнику ООО УСФ «Надежда», что даетправо утверждать о возможности головного предприятия в случае необходимостиответить по краткосрочным и долгосрочным обязательствам путем продажи частиимущества.

2.3 Анализрезультативности организационно-экономических взаимоотношений ООО УСФ «Надежда»с контрагентами на строительном рынке Брянского региона

ООО УСФ «Надежда» напротяжении 2000-2004 г. имеет постоянных контрагентов, выполняющих необходимыйобъем работ с требуемым качеством и сроками производства работ.

Однако для поддержанияконкурентной среды на подрядном рынке, Заказчик должен постоянно вести поискновых подрядных организаций, для выявления резервов и уменьшения затратнойчасти строительства.

При выборе подряднойорганизации берется во внимание не только стоимость работ, предложеннаяконтрагентом, но и ряд следующих факторов:

1) анализфинансового состояния;

2) анализпредоставленной документации (рекомендательные письма, отзывы);

3) продолжительностьработы в данном направлении.

4) анализвыполненных работ по заданным срокам и требованиям к качеству производстваработ;

5) производственныемощности;

6) расценки навыполнение требуемых работ;

7) репутация.

Механизм выбора подрядныхорганизаций состоит из четырех этапов:

1. Определениесметной стоимости необходимого для выполнения объема работ.

2. Рассылка попредполагаемым контрагентам предложений для сотрудничества с указанием видаработ, сметной стоимости и сроков их выполнения.

3. Рассмотрение ианализ встречных предложений от контрагентов по выполнению указанного видаработ.

4. Подписаниедоговора подряда с лучшим контрагентом.

На предприятии существуетотдельная методика анализа предполагаемых контрагентов с помощью персональногокомпьютера (далее ПК).

 Имеетсявозможность работы со следующими методами оценки конкурсных предложенийучастников:

1.Экономический метод оценки — это метод оценки по экономическим характеристикамконкурсных предложений (интегральной эффективности реализации конкурсныхпредложений), например, для конкурса по выбору подрядчика это стоимость ипродолжительность выполнения заказа. После отсева конкурсной комиссией техучастников, значения второстепенных показателей которых не лежат в определенныхусловиями конкурса диапазонах, производится расчет интегральной экономическойэффективности конкурсных предложений оставшихся участников. Интегральнаяэкономическая эффективность конкурсных предложений (интегральный показательэффективности) определяется расчетным путем на основе показателей сокращениястоимости выполнения конкурсного заказа и его продолжительности.

Интегральныйпоказатель эффективности рассчитывается по предложениям каждого участникаследующим образом:

ЭИ=С1+Е*Сy*(П1/12)

где:С1 — показатель экономии средств, равный разнице между стартовой стоимостьювыполнения заказа и предложением по стоимости данного участника Су;

П1 — показатель сокращения продолжительности выполнения заказа, равный разнице междустартовой продолжительностью и предложением по продолжительности данногоучастника (выражается в месяцах);

Е — коэффициент эффективности инвестиций (норма дисконта). Выбор победителяконкурса производится по наибольшему значению интегрального показателя.

2.Балльно-экспертный метод оценки — это экспертный метод балльной оценки понескольким ведущим показателям. В этом случае эксперты проставляют своибалльные оценки, для получения итоговой, интегральной оценки (итоговогорейтинга). Применяется упрощенный вариант балльной методики (рассматриваетсяодноуровневая система показателей). Экспертные методы получения балльной оценкиконкурсных предложений применяются в случаях, когда достаточно ограничитьсятолько анализом качественной характеристики предоставленных участникамиматериалов. Часто экспертные методы оценки применяются для оценки показателей,значения которых не имеют естественной физической шкалы измерения. Частнымслучаем этой ситуации является логическая экспертная оценка, то естьподтверждение какого-либо факта, например, наличия лицензии на производстводанного вида работ.

3.Балльный метод оценки по ведущим показателям — при данном методе оценкиотдельных показателей могут определяться как расчетным, так и экспертным путем.При применении балльного метода оценки по нескольким ведущим показателям дляполучения итоговой, интегральной оценки (итогового рейтинга) для системы разнотипных(имеющих разный физический смысл) конкурсных показателей применяется упрощенныйвариант балльной методики (рассматривается одноуровневая система наиболеезначимых для данного конкурса показателей). При получении комплексной илиинтегральной оценки конкурсного предложения качество показателей оценивается побезразмерной балльной шкале. При применении данного метода система реализуетавтоматизацию всех проводимых расчетов, начиная от определения оценки отдельныхпоказателей и кончая получением итоговой оценки.

Программаподдерживает четырехуровневую структуру показателей. Каждый показатель имеетзначение, оценку и вес (важность). Значения для показателей, имеющихсоставляющие показатели, рассчитывается автоматически.

Оценкакаждого показателя устанавливается в баллах в пределах от 0 до 10 (чем вышебалл, тем лучше оценка).

Всистеме существует два типа показателей: основные и дополнительные. Структураосновных показателей формируется системой автоматически. Значения основныхпоказателей рассчитываются системой автоматически на основании исходных данных,введенных пользователем по участникам. Дополнительные показатели и их значениявводятся вручную (при необходимости расширения структуры показателей оценки).

Оценкаустанавливается на основании значений автоматически пропорционально значениямпоказателей участников. Вес (весомость) показателей настраивается (принеобходимости) в соответствии с особенностями конкурса. Абсолютное значениевеса неважно (можно ввести и 0.1, и 10), важно только соотношение весовпоказателей; программа автоматически рассчитает процентный вес показателей ибудет использовать его в расчетах. На каждом уровне суммарный вес показателейсоставляет 100%.

Расчетзначений показателей более высокого уровня на базе значений составляющих показателей,а также итоговой оценки по показателям самого верхнего уровня производитсясуммированием произведений оценок на весомость показателей в процентах(средневзвешенная арифметическая оценка).

Привходе в структуру показателей оценки на экран выводится список показателей впорядке, определяемом их номерами. Для каждого показателя в списке указываетсяего номер, веса (важность) по 4 уровням, наименование, а также признаквключения или исключения его из оценочных расчетов.

Послеввода необходимых данных программа позволяет сформировать и выводить на печатьследующие отчетные формы:

— Форма исходных данных для участника;

— Форма оценки показателей участников для экспертов;

— Форма для простановки весов показателей участников;

— Исходные данные участников;

— Экспертная оценка показателей конкурсных предложений участников;

— Показатели финансового состояния участников;

— Значения показателей участников;

— Оценка показателей участников;

— Итоговый рейтинг участников.

Всеперечисленные выше отчеты выводятся в редактор Microsoft WinWord с возможностьюкорректировки и распечатки.

Длянекоторых отчетов (значения показателей, оценка показателей и итоговый рейтингучастников) допустима графическая форма представления (диаграммы различныхвидов). При подготовке таких отчетов можно выбрать табличную или графическуюформу представления.

Оценкаквалификации участников конкурса позволяет определить и оценить потенциальныеэкономические, технологические, кадровые возможности организаций — участниковконкурса на основе соответствующих показателей.

Оценкаэкономического состояния участников конкурса проводится с целью проверкисоответствия собственного экономического потенциала организации-участникатребуемым для реализации предмета конкурса экономическим характеристикам. Дляэтого наряду с реальными участниками, возможности которых следуетпроанализировать, рассматривается некоторая «условная» организация.Условная организация характеризуется единичными значениями приведенныхпоказателей (например, прибыли, рентабельности, производительности труда,механовооруженности и т.д.). Таким образом, хозяйственные и производственныевозможности условной организации соответствуют минимально необходимым дляобъекта конкурса. В случае, если после определения экономического рейтинга участниковконкурса, включая условную организацию, у участника рейтинг оказался ниже, чему условной, то можно сделать вывод, что возможности данного участника выполнитьпредусмотренные работы по объекту конкурса в заданные сроки и с надлежащимкачеством, сомнительны.

При реализации инвестиционно-строительного проекта ООО УФС«Надежда» привлекает к выполнению строительно-монтажных и специальных работ — дочерние предприятия, а также по отдельным видам работ – сторонние организации.

Общество с ограниченной ответственностью Универсальнаястроительная фирма «Надежда» является головным предприятием и выполняетследующие функции:

· участвует вторгах на получение государственного заказа и земельных участков;

· оформляет ивыплачивает, а также выступает гарантом возврата банковских кредитов;

· выступаетзаказчиком строительства по всем возводимым объектам;

· распределяетпотоки денежных средств между участниками строительства;

· руководитдеятельностью дочерних предприятий, производит контроль за расходованиемфинансовых и материальных ресурсов;

· привлекает длявыполнения работ сторонние подрядные организации на условиях договоров подряда;

· производитдолгосрочное и стратегическое планирование деятельности всех дочернихпредприятий.

При анализерезультативности взаимодействия ООО УСФ «Надежда» необходимо оценивать, исходяиз показателей объемов выполненных работ за отчетный период.

Таблица 5 — Фактическоевыполнение общего объема подрядных работ  в 2002-2004 гг., тыс. руб.

Наименование организации 2002 г. 2003 г. 2004 г. Всего по ООО УФС «Надежда» 51925,0 42241 77149

В том числе:

ООО «Надежда-Строй»

10263 11123 16085 ООО «Жилстрой» - - 1291 ООО «БСД-Надежда» 6172 2550 196 ООО «Сантехстрой-Надежда» 6123 670 - ООО «Сантехстрой-люкс» - 262 4380 ОАО «Брянскстрой» - - 16200

Таблица6 — Выполнение подрядных строительных работ сторонними субподряднымиорганизациями, тыс. руб.

Название организации 2002 г. 2003 г. 2004 г. 1 2 3 4 Выполнено всего субподрядными организациями, всего 11964 9394 12953

в том числе:

ОАО «СУМ»

1761 2612 3134 ОАО «ЦЭМ» 1701 1247 1817 ОАО «СИОР» 4721 1223 1123 ООО «Лифтналадка» 548 134 763 ОАО «Бежицагражданстрой» 1343 85 1558 ОАО «Промсвяьмонтаж» 347 373 270 ООО «Спецстройрегион» 735 - 763 ООО «Фундаментспецстрой» 420 467 770 ООО МСК «Ордеръ» - 717 1383 ООО «Стандарт-сервис» - 597 383 АО «Брянское ППЖТ» - 900 68 ООО «Электросервис» - - 250 Прочие субподрядчики 388 1039 671 Таблица 7 — Вводв эксплуатацию жилых домов за период 2002-2004 г.Объекты Единица измерения (кв.м., квартир) 2002 г. 2003 г. 2004 г. 170-ти квартирный ж/д по пр. Московскому

м 2

- 13212.4 - 119-ти квартирный ж/д по пр. Московскому

м 2

- 6813.6 - Таблица 8 — Выполнение генподрядных работ по заказчикам, тыс. руб. Заказчики Объем подрядных работ по источникам финансирования 2002 г. 2003 г. 2004 г. ООО УФС «Надежда» 51925 42241 77149

в том числе:

Областное управление капитального строительства (ОУКС)

- - 9998 МУП «Брянскгорстройзаказчик» 5063 6431 247 Прочие заказчики 225 194 423

В период с 1992-2004 г. ООО УФС «Надежда» производила работы на следующих муниципальных объектах:

Заказчик – Брянскаягосударственная сельскохозяйственная академия:

· Строительствообщежития в п. Кокино на 224 места;

· Реконструкцияучебно-лабораторного корпуса БГСХа;

Заказчиком — Брянскаягородская администрация:

· Комплекс детскойбольницы по ул. Ульянова;

· Произведенкапитальный ремонт корпусов школ № 14, 42, 63 города Брянска;

Заказчик – Главноеуправление капитального строительства Брянская областная администрация:

· Школа-интернат вг. Жуковка.

Данные объектыфинансировались из областного и городского бюджетов, а также из целевыхфедеральных программ. Расчет с генеральным подрядчиком – ООО УФС «Надежда»производился, согласно условий договора подряда. Первый аванс генеральныйподрядчик получает за 45 дней до на чала производства работ, в начале каждогоотчетного периода ООО УФС «Надежда» составляет график лимитов капитальныхвложений и до 25 числа каждого месяца Заказчик перечисляет на расчетный счетгенерального подрядчика 30 % от месячного лимита капитальных вложений дляприобретения необходимых материалов, остальная часть денежных средствперечисляется при предъявлении справки выполненных работ КС-3 и счет-фактуры.

Финансирование указанныхработ нарушаются заказчиком периодически на протяжении всего периодастроительства. Для того чтобы не остановить работы ООО УФС «Надежда» вынужденастроить за счет своих собственных  оборотных средств, которые компенсируютсячерез достаточно длительный период, причем без учета инфляции и роста цен наматериалы. При невозможности финансирования объекта заказчиком и генеральнымподрядчиком возникают простои строительной техники и рабочей силы, которые витоге предъявляются Заказчику, что неизбежно приводит к значительномуудорожанию объекта строительства.

Вследствие этого ООО УФС«Надежда» практически не имеет прибыли, в некоторых случаях имеет убыток.Говорить о прибыльности строительства бюджетных объектов на данном этаперазвития ООО УСФ «Надежда» не приходится, но строительство таких объектовприносит положительный имидж и повышает социальный статус организации, а такжедает хорошее преимущество для получения более выгодных бюджетных заказов вбудущем.

На данный момент ООО УФСНадежда ведет строительство двух объектов, финансируемых из областного игородского бюджетов:

— Пристройка к школе № 47в поселке Октябрьский, Бежицкого района;

— Строительство 24-тиквартирного жилого дома в п. Белобережская пустошь, Брянского района.

Финансирование данныхобъектов осуществляется по факту выполнения работ.

В период с 1995-2004 г. ООО УФС «Надежда» состояла на генеральном подряде у МУП «Брянскгорстройзаказчик», былипостроены и введены в эксплуатацию следующие объекты:

— 214 квартирный ж\д поул. Бежицкой, поз. 4,4а,4б — 1999 г.

— 196 – квартирный ж\д вм\н Московский — 1999 г.

— 39 – квартирный ж\д поул. Горького, 60 — 2003 г.

— 28 – квартирный ж\д поул. Камозина, 45 — 2004 г.

Строительство указанныхжилых домов осуществлялось ООО УФС «Надежда» в роли генподрядчика спривлечением субподрядчиков. Расчет за выполненные работы происходил согласноподписанного между Заказчиком и генеральным подрядчиком договора подряда.Стоимость строительства была рассчитана базисно-индексным методом, предъявлениевыполненных работ генеральным подрядчиком ограничивался стоимостью, заложеннойв смете. Согласно приложению № 1 к договору подряда стороны финансировалистроительство дома следующим образом: 50 % — заказчик, 50% — генеральныйподрядчик. Соответственно общая площадь квартир распределялась по ½ для каждойиз сторон. Данное условие закреплялось договором долевого участия, где былоуказано количество квартир, их технико-экономическая характеристика. Строящиесяквартиры реализовывались не зависимо друг от друга и по ценам, складывающимсяна текущий момент.

Данный вид строительствабыл эффективен при дефиците строящегося жилья на тот период времени иотносительно низкой стоимости строительных материалов.

Руководство ООО УСФ«Надежда», проанализировав, что строительство на генеральном подряде уже неприносит ожидаемого эффекта, приняло решение организовать службу заказчика дляучастия в тендерах на приобретение земельных участков и реализацииинвестиционно-строительных проектов в роли заказчика.

В настоящий момент ОООУСФ «Надежда» ведет строительство 11 объектов, по 9 из них фирма выполняетфункции заказчика и генподрядчика одновременно, и только на 2 объектах являетсягенеральным подрядчиком.

Для более полного анализадеятельности ООО УСФ «Надежда» необходимо рассмотреть финансово-хозяйственнуюдеятельность организации, разделив результаты выполненных работ на генподряде ив роли заказчика строительства.

Таблица 9 – Анализрезультатов деятельности ООО УСФ «Надежда» в роли генподрядчика и заказчикастроительства за 2002-2004 г.г.

Показатели финансовой деятельности

2002 г.

тыс. руб.

2003г.

тыс. руб.

2004 г.

тыс. руб.

1 2 3 4 Выручка от реализации функций генерального подрядчика 21349 19848 45063 Выручка от реализации функций заказчика строительства 30557 22507 50542 Себестоимость работ, выполненных на генподряде 20724,7 19657,2 44400,5 Себестоимость работ, выполненных при выполнении функций заказчика 28632,3 21955,8 48838,5 Прибыль от реализации функций генерального подрядчика 624,3 190,8 662,5 Прибыль от реализации функций заказчика строитель 1924,7 551,2 1709,5 Валовая прибыль 2549 742 2366

Итогом результативности взаимодействия ООО УСФ «Надежда» снаиболее вероятными участниками строительства, являются показателирентабельности издержек и выполненных работ при выполнении функций генеральногоподрядчика и заказчика строительства.

Экономический смысл коэффициентов рентабельности заключаетсяв подсчете, сколько денежных единиц прибыли приходится на единицу выручки, т.е.они показывают, насколько прибыльна деятельность организации при выполненииработ генподрядным или хозяйственным способом.

Таблица 10 – Рентабельность выполненных работ и издержекпредприятия при выполнении функций генподрядчика и заказчика

Вид рентабельности 2002 г. 2003 г. 2004 г.

Рентабельность выполненных работ

на генподряде

3 0,9 1,4

Рентабельность выполненных работ

в роли заказчика строительства

6,7 2,5 3,5

Рентабельность издержек

при выполнении работ на генподряде

2,9 0,9 1,4 Рентабельность издержек при выполнении работ в роли заказчика строительства 6,2 2,4 3,3

Значения коэффициентов рентабельности не имеют норм, чем вышеих величина, тем лучше работает компания. В целом на основании низких значенийкоэффициентов рентабельности можно говорить о неэффективной работе организации.

Средний показатель уровня рентабельности предприятийстроительной отрасли в России составляет 7-8 %.

Общий уровень рентабельности по предприятию в 2003 годузначительно снизился по отношению к 2002 году, это в первую очередь обусловленоуменьшением объемов выполненных работ.  За 2004 год объем выполняемых работ ОООУСФ «Надежда» вырос более чем в два раза с 41613 до 93239 тыс. руб., чтообусловлено началом строительства трех новых объектов, а также наблюдаетсяположительная тенденция роста показателей рентабельности.

/>

Рисунок16 — График изменения уровня рентабельности выполненных работ

/>

Рисунок17 — График изменения уровня рентабельности издержек

Из рисунка 16 и 17 видно, что уровень рентабельности привыполнении функций заказчика строительства значительно выше, чем при выполнениифункций генподрядчика на объектах сторонних организаций. Следовательно, что дляООО УСФ «Надежда» предпочтительнее выступать в роли заказчика строительства насобственных объектах, чем выполнять подрядные работы на объектах стороннихорганизаций.

Исходя из анализа показателей рентабельности, на данныймомент организация находится в положении чуть выше точки безубыточности и вцелом его состояние можно охарактеризовать как удовлетворительное.

3СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ООО УСФ«НАДЕЖДА» С УЧАСТНИКАМИ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

3.1.Сравнительный анализ эффективности использования различных организационных формвзаимоотношений с партнерами при строительстве 28-ми квартирного жилого дома

ООО УСФ «Надежда»специализируется на жилищном строительстве с привлечением инвесторов исоинвесторов в порядке долевого участия в строительстве жилых домов. Из пункта2.3. дипломной работы можно судить о том, что основная часть работ построительству выполняется собственными силами, в этом и заключается дальнейшаястратегия фирмы в области инвестиционно-строительной деятельности.

Для оценки эффективностиинвестиционно-строительного проекта возведения 28-ми квартирного жилого дома поул. Камозина, необходимо рассмотреть два основных способа расчета стоимостистроительства, а также наиболее рентабельную позицию ООО УСФ «Надежда» привозведении рассматриваемого объекта.

Данный объект былреализован в период с 2001 по 2004 г., где МУП «Брянскгорстройзаказчик»выступал в роли заказчика, а ООО УСФ «Надежда» в роли генерального подрядчика.

В приложении Бпредставлен расчет стоимости строительства жилого дома для генподрядчика ОООУСФ «Надежда» в базисно-индексным методом. Базисно-индексный метод предусматривает применение различных индексов(коэффициентов) пересчета сметной стоимости (как общей, так и отдельныхэлементов затрат) для пересчета из базисного в текущий или прогнозный уровеньцен.

В данном сметном расчете стоимость выполненных работ,  стоимость и нормарасходования материалов определяется из ТЕР, разработанных РЦЦС по Брянскойобласти на 01.05.2005 г.

/>/>

/>

Рисунок 18 — Схемавзаимодействия ООО УФС «Надежда» с контрагентами при строительстве жилого домаи выполнении функций генерального подрядчика.

Данный сметный расчет является основным для генподрядчика при реализациистроительства жилого дома. По каждому виду работ определен лимит стоимости, вкоторый генподрядчик должен «вложиться». Если стоимость работ превышаетуказанный лимит, то разница сметной стоимости и фактической стоимости работ некомпенсируется заказчиком.

На рисунке 18 отражена схема взаимодействия ООО УСФ «Надежда» в ролигенподрядчика, с наиболее вероятными участниками строительства.

Исходя из договора подряда между заказчиком и генеральным подрядчиком,финансирование строительства жилого дома ведется путем реализации строящихсяквартир в порядке долевого участия в строительстве. Квартиры возводимого домараспределены следующим образом: 50% — заказчик, 50% — генеральный подрядчик,соответственно доли заказчика и генерального подрядчика финансируются пополам.

В приложении В представлен расчетстроительства указанного жилого дома, где в роли заказчика и генеральногоподрядчика выступала ООО УСФ «Надежда». Способом расчета стоимостистроительства является ресурсный метод, т.е. по фактическим затратам.

В ходе сравнения двух вариантов реализацииинвестиционно-строительного проекта по приложениям Б и В получаем:

Таблица11 — Расчет стоимости строительства 28-ми квартирного жилого дома, по итоговымстатьям затрат.

Итоги

разделов

сметы

Вариант I Вариант II

Строительство на условиях генподряда,

базисно-индексный метод, тыс. руб.

Строительство при  условии совмещения функций заказчика и генерального подрядчика, ресурсный метод, тыс. руб. Подготовка территории 5559,6 4819,7 Подземная часть 4261,6 3784,8 Надземная часть 23196,3 20636,1 Инженерное обустройство 7718,0 6517,3 Наружные сети 6156,5 5731,7 Прочие затраты заказчика 4108,0 3791,2 Всего затраты на стр-во 60657,9 53709,8

Стоимость работвыполненных на условиях варианта Iтаблицы 10 составляет 60657,9 тыс. руб., а стоимость работ варианта II составляет 53709,8, что составляет6948,1 тыс. руб. экономии средств заложенных в сметной стоимости, рассчитаннойбазисно-индексным способом.

При реализации функцийзаказчика и генподрядчика схема взаимодействия ООО УСФ «Надежда» с участникамистроительства указана на рисунке 19.

/> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> <td/> />

/>

Рисунок 19 – Наиболее вероятная схема взаимодействия ООО УФС«Надежда» с контрагентами при возведении жилого дома и выполнении функцийзаказчика и генерального подрядчика.

Из данного расчета можносделать вывод, что выполнение работ ООО УСФ «Надежда» в роли заказчика игенподрядчика одновременно дает реальную экономию ресурсов на 11,5% от сметнойстоимости строительства.

В отличие отгенподрядного способа строительства, совмещение ООО УСФ «Надежда» функцийзаказчика и генерального подрядчика при возведения жилья по основнымпоказателям является более выгодным и имеет свои особенности:

1. Строительство объектовООО УФС «Надежда» ведет смешанным способом. Собственными силами выполняютсяосновные общестроительные работы:

— устройство фундаментов;

— строительно-монтажные;

— устройство кровли;

— мусоропровод;

— благоустройство.

 По договорам субподрядавыполняются специальные строительно-монтажные работы: цементная стяжка полов,штукатурка внутренних стен, внутренние электротехнические и сантехническиеработы, наружные инженерные сети (газ, вода, электрический кабель), монтажлифтов, благоустройство и т.д.

2. Определение стоимостивыполняемых работ в текущих ценах ведется разными методами:

— Для субподрядныхорганизаций, выполняющих электромонтажные работы, связь и радиофикацию,домофонизацию, монтаж и пуско-наладочные работы лифтов, устанавливается твердаядоговорная цена, не меняющаяся за весь период производства работ. При этомпривлекаются организации, работающие на упрощенной системе налогообложения.

— Для всех остальныхорганизаций стоимость работ в текущих ценах определяется ежемесячно по Сборникуиндексов цен в строительстве, разрабатываемых РЦЦС по Брянской области безучета стоимости материалов и транспортных затрат. Стоимость материаловопределяется по фактическим закупочным ценам, а их расход рассчитываетсясогласно существующим нормам. Поставку и доставку на объект материалов для этихорганизаций ведет ООО УСФ «Надежда» собственным транспортом.

— Стоимость выполненныхработ собственными силами определяется ресурсным методом (по фактическимзатратам), кроме того собственные дочерние предприятия по выпуску сборныхжелезобетонных изделий, бетона, раствора, столярных изделий, отпускают своюпродукцию на собственные объекты по себестоимости или с минимальной наценкой1-5%.

Дочернее предприятие ООО«Сантехстрой-люкс» все внутренние санитарно-технические и газотехническиеработы, а также монтаж отопительной системы выполняются из материалов ООО УСФ«Надежда» с минимальной наценкой за выполненные работы.

Прочие затраты заказчикамогут быть уменьшены, либо вовсе исключены:

— проектные работы(привлечение другого проектного института);

— отсутствие службытехнического надзора (его функции выполняет производственно-технический отдел);

— стоимость монтажа,пусконаладочных работ оборудования может быть уменьшено за счет за счетпривлечения субподрядных организаций на твердой договорной цене и упрощеннойсистеме налогообложения

 Перед реализациейинвестиционно-строительного проекта плановый отдел и отдел заказчика производятподробный анализ себестоимости, с учетом полученных технических условий наподключение к существующим инженерным сетям, долевое участие в реконструкцииинженерных сетей, безвозмездного выделения % жилой площади от возводимогожилого дома (от 6 до 12% в зависимости градостроительной ценности земли),непредвиденных затрат в размере от 1-3% от себестоимости. По результатамданного анализа составляется подробный отчет, который рассматривается иутверждается директором общества.

3.2Разработка эффективного организационно-экономического механизма взаимодействияООО УСФ «Надежда» с участниками инвестиционно-строительной деятельности

На основе пункта 3.1сделан вывод о том, что ООО УСФ «Надежда» наиболее выгодно совмещать функциизаказчика и генподрядчика при строительстве жилых домов. Таким образом, фирмазаинтересована в более эффективном расходовании инвесторских ресурсов, дляполучения наибольшей экономии средств. В связи с этим, необходимо искатьдополнительные резервы снижения затрат.

В результате сформированановая организационно-экономическая структура, имеющая свои отличительные чертыи специфику. (Рисунок 20)

Уникальность данного организационно-экономическоммеханизма взаимодействия  определяют следующие характеристики:

1. ОООУФС «Надежда» участвует в торгах на приобретение земельных участков и обладаетправом пользования и распоряжения земельным участком, которое по окончаниюстроительства передает пользователям объекта строительства.

2. ОООУСФ «Надежда» производит поиск и привлечение необходимых инвестиций, и ихраспределение среди участников строительства.

3. Правона производство строительно-монтажных работ ООО УСФ «Надежда» передает дочернейподрядной организации на условиях генподряда.

4. Снабжениеобъекта всеми необходимыми материальными ресурсами и механизмами происходитчерез отдел снабжения  ООО УСФ «Надежда».

5. Привлечениемсубподрядных организаций для выполнения специальных строительных работзанимается производственный отдел ООО УСФ «Надежда».

Проанализировавхарактерные особенности представленного механизма взаимодействия, можно сделатьвывод о том, что ООО УСФ «Надежда» намеренно концентрирует основные функцииуправления реализацией инвестиционно-строительного проекта, для более быстроговзаимодействия с участниками проекта и достижения поставленной цели.

Характеристикасформированного организационно-экономического механизма взаимодействия ООО УСФ«Надежда» с контрагентами при реализации инвестиционно-строительного проектаимеет как свои отрицательные, так и положительные черты, которые отражены втаблице 12.

Таблица 12 –Положительные и отрицательные черты нового организационно-экономическогомеханизма

Положительные Негативные

·  выполнение более 80 % от всего объема работ при строительстве жилого дома;

·  высокий уровень контроля за расходованием финансовых и материальных ресурсов;

·  получение строительных материалов и работ по ценам ниже рыночных;

·  более эффективная оптимизация финансовых и материальных потоков в зависимости от приоритетных целей;

·  разработка и строительство новых серии жилых домов с более высокими технико-экономическими показателями;

·  пользование долгосрочным товарным кредитом.

·  сильная финансовая и материальная зависимость от головного предприятия;

·  замедление самостоятельного развития дочерних организаций в виду их низкой рентабельности;

Цепочка полных затратсостоит из трех основных сегментов:

— издержки, связанные споставщиками (приобретение материалов, их комплектующих, их складирование);

— собственные внутренниеиздержки предприятия (затраты на производство, накладные  расходы, плановыенакопления);

— после производственныеиздержки;

В целях недопущениянеобоснованного завышения расходов на производство необходимо внедрить системуоперативного планирования и контроля материальных затрат.

Поиском резервов снижения затрат, относящихся к первому сегментуструктуры издержек, должен заниматься заместитель генерального директора поснабжению. В рамках системы планирования он должен разрабатывать планпотребности в ресурсах, то есть план производства и закупки компонентов,которые используются при строительстве предусмотренных плавнымкалендарным планом производства объектов. В нем указываются необходимыеколичества и сроки предполагаемого использования их в производстве. На их основепринимаются решения о закупке материалов и инструкций, необходимых дляобеспечения непрерывного процесса производства строительно-монтажных работ.

План потребности в ресурсах должен разрабатываться с высокой детализацией:он указывает, когда потребуется сырье, материалы и комплектующие для осуществления строительства и в какомобъёме.

Основой плана служит производственная программа, составляемаяпроизводственно-технологическим отделом под руководством главного инженера.

Поэтому необходимо принять меры по снижению себестоимости, аименно:

- снизитьзатраты на материалы посредством приобретения более дешевых, но не менеекачественных. Для этого нужно проанализировать всех потенциальных поставщиковнеобходимого нам материала и выбрать наиболее выгодное предложение. В даннойситуации при повышении цен на цемент в Брянской области, фирмы становятся передвыбором: или продолжать сотрудничество с местными производителями, но при этомзначительно возрастет себестоимость строительства без возможности перенесенияданных затрат на метр квадратный реализуемой жилой площади, или налаживать сетькоммуникаций с производителями цемента из других областей.

- болеерационально использовать строительные машины и оборудование, а именно:постараться предотвратить простои машин и оборудования путем своевременногоснабжения строительной площадки необходимыми стройматериалами, эксплуатироватьстроительные машины весь световой день, особенно те, которые предприятиеарендует, вовремя производить ремонт и техническое обслуживание. Для ООО УСФ«Надежда» возможно, предложить вариант трехсменной загрузки машин иоборудования в летнее время года с соответствующим сокращением рабочего дня взимние дни.

- оптимизироватьвеличину и структуру производственных запасов. На территории предприятия«КСД-Стройдеталь» имеются незадействованные производственные площади, которыеможно сдавать в аренду.

- ввестисистему контроля над рациональным использованием топлива и электроэнергии.Сократить время простое или пролеживания ресурсов

- сдаватьв аренду или продавать неиспользуемые основные фонды с целью уменьшения суммыамортизационных отчислений.

В составедочерних предприятий ООО УСФ «Надежда» имеет цеха, производящие деревянныеконструкции, а также завод, поставляющий предприятию на площадки железобетон.

На основерасчетов, приведенных в приложение Б и В можно сделать вывод о значительныхзатратах на проектные работы – 1 миллион 920 тысяч рублей. В связи с этимвозникает целесообразность необходимость внедрения проектного отдела напредприятие ООО УСФ «Надежда»:

Организационная структурастроительного предприятия ООО УСФ «Надежда» в настоящее время не содержит всебе отдела проектирования, а вынуждена заказывать проекты строящихся зданий вОАО «Брянскгражданпроект», на разработку которых уходит от 4-6 месяцев группойиз 5 человек.

Для организации отдела проектированияна предприятии возможно использовать два способа.

1) Можно пригласитьспециализированную фирму для создания данного отдела. Данная фирма выполняетследующие этапы работы по организации отдела проектирования на предприятии:

— Определение основныхфункций проектной группы;

— Анализ организационнойи функциональной структуры в аспекте осуществления данных функций;

— Анализ необходимыхрабочих мест (в том числе должностных инструкций);

— Анализ основныхаспектов внутреннего и внешнего взаимодействия будущего отдела фирмы в целом;

— Анализ и определениенеобходимых человеческих ресурсов (кадровый состав), технических ресурсов;

— разработка личных ипрофессиональных требований к сотрудникам (знания, навыки, системапервоначальных и последующих оценок, включающих тестирование, наблюдение ит.п.);

— получение лицензии напроектирование;

— Разработка должностныхинструкций и положений;

— Разработка системызаработной платы и мотивации сотрудников отдела.

— разработка необходимойдокументации для работы отдела:

— описаниеорганизационной и функциональной структуры отдела);

— описание рабочих мест(в том числе написание должностных инструкций);

— описание основныхаспектов внутреннего и внешнего взаимодействия отдела и фирмы в целом;

— описание личных ипрофессиональных требований к сотрудникам, описание процесса оценкидеятельности сотрудников (в том числе тестирование, аттестация, формыотчетности и контроля).

— подбор сотрудников(своими силами или с привлечением кадрового агентства);

— Обучение сотрудников:использование специальных или дополнительных программ.

При привлеченииспециализированной организации для создания проектной группы на предприятии ОООУСФ «Надежда» займет 2-3 месяца, а стоимость таких работ  составит 75 000рублей.

2) Возможен прием наработу молодых кадров с обязательной системой повышения квалификации. Так какотдел проектирования будет состоять из 10 человек, учитывая масштабыпроизводства работ ООО УСФ «Надежда», то дополнительное обучение обойдется в200 000 тыс. рублей.

Необходимо учесть затратыорганизационного характера:

— покупка столов: 4,5т.р.*10 чел = 45 тыс.руб

— закупка компьютеров: 10шт * 25 000 руб. = 250 000 руб.

— оснащение компьютернойтехники специализированными программами: 30 000 руб. * 10 = 300 000руб.

— покупка ксерокса:25 000 руб.

Итого: 45 000 +250 000 + 300 000 + 25 000 = 320 000 руб.

Фонд заработной платыотдела проектирования должен формироваться в соответствии со следующейформулой:

ФЗПо.мар. =Бтар. +(Пнад.+ Ппрог.) * К1 * К2

где, Бтар. — базовый оклад или тариф,определяемый как постоянная составляющая заработной платы сотрудника, размеркоторой определяется штатным расписанием. Базовый оклад предлагается установитьв размере 20-40% от средней заработной платы сотрудника на предприятии ООО УСФ«Надежда»

Пнад. — персональная надбавка или денежноевознаграждение, устанавливаемое каждому сотруднику по представлениюруководителя отдела проектирования в рамках утвержденного общего фонда наперсональные надбавки всем сотрудникам отдела. Размер персональной надбавкиможет составлять 50-60% от Бтар.

Ппрог. — денежное вознаграждениесотрудникам отдела проектирования.

При определении размеравознаграждения за точность проекта необходимо по каждому виду проекта или группепроектов установить интервал прогнозных значений (минимум — максимум).

Для каждого вида проектаили группы проектов устанавливается и индивидуальный размер вознаграждения,определяемый значимостью проекта для дальнейшей деятельности предприятия.

К1 — относительный коэффициент,отражающий фактическое количество разработанных проектов. Его размер можетколебаться от 1,0 и до 1,5.

К2 — относительный коэффициент,отражающий субъективную оценку вышестоящим руководителем уровня, качества исроков выполнения работ в сфере разработки проектов. Размер значения этогокоэффициента определяется волевым решением вышестоящего руководителя, но взаранее оговоренном интервале, например, 0,9-1,1, который доводится до сведениявсех сотрудников отдела проектирования.

Средняя заработная платана предприятии ООО УСФ «Надежда» составляет 6,7 тыс. руб. Исходя из этогобазовый оклад работника отдела проектирования будет примерно составлять 2680руб., а  исходя из базового тарифа,  персональная надбавка будет равна 1608руб. Денежное вознаграждение сотрудникам отдела проектирования за точностьразработки проекта будет составлять примерно 4500-7000 руб. Таким образом,заработная плата одного работника отдела проектирования в месяц будутсоставлять:

ФЗПр.о.мар. =2680+(1680+2000)*1,25*1=6 360 руб.

Заработная платаначальника проектной группы будет составлять:

ФЗПн.с.мар.=2680+(1608+3000)*1,5*1,1=12 144руб.

Таким образом, месячныйфонд заработной платы службы маркетинга составляет 69 384 руб., а годовой фондзаработной платы будет составлять около 832 608 руб.

Следовательно, можносделать вывод о том, что затраты на организацию отдела проектирования (принимаяво внимание годовую зарплату работников) составят:

75 000руб. + 320 000 руб. + 832 608 руб. = 1 227 608 руб.

Следует также отметить,что затраты на организацию отдела, т.е. 75 000 руб., а также затраты напокупку необходимого оборудования 320 000 руб. являются единовременными. Вдальнейшем понадобиться только, производить обновление информационных баз накомпьютерных источниках, а также производить ремонтные работы. Т.е. затраты вмесяц составят 10 000 руб. – 15 000 руб., в год: 120 000 руб.

Экономический эффект отвнедрения группыпроектирования составит:

1 902 000– 1 347 608 = 554 392 руб.

После внедрения проектнойгруппы экономия средств по каждому создаваемому проекту, в зависимости отуровня сложности составит от 25 до 30 % от рыночной стоимости проекта. Вследствиеэтого образовалась новая организационная структура ООО УСФ «Надежда».(Приложение Г)

Таким образом, определенэффективный механизм взаимодействия ООО УСФ «Надежда» с участникамиинвестиционно-строительной деятельности, в части уменьшения затратной частистроительства произведен подробный расчет стоимости создания проектной группы,как структурного подразделения ООО УСФ «Надежда».