Реферат: Проблема безработицы в современной России

ИМЭИ

Учётно-финансовый факультет

Реферат по теме:

Проблема безработицы в современной России

Выполнила студентка 3-го курса

Мельникова А.М.

Поверила к.э.н. Урумова Ф.М.

Москва – 2009 г.

Оглавление

Введение

1. Теоретические концепции безработицы

1.1 Понятие «безработица»

1.2 Причины безработицы

1.3 Основные формы безработицы

1.4 Методы измерения безработицы

1.5 Методы борьбы с безработицей

2. Статистический анализ уровня безработицы в России

2.1 Факторы, способствующие безработице в России

2.2 Занятость и безработица вРоссийской Федерации в августе 2009 года (по итогам обследований населения попроблемам занятости)

Вывод

Список литературы

Приложения

/>/>Введение

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающуюнаиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинствалюдей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.

В настоящее время выбранная мной тема очень актуальна, так какполная занятость — цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда,когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление,которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структурыпроизводства, а так же кризисного положения нашей страны.

Цель реферата: Исследование безработицы в России.

Основными задачами при написании реферата по данной теме являются:

v  изучить основные понятия и сущность безработицы;

v  выявить основные причины ее возникновения;

v  рассмотреть возможные меры по борьбе с безработицей;

v  проанализировать состояние безработицы по России сделать соответствующиевыводы.

Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а такжедля совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторыеиз государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовкебезработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие какпрограммы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности,с которыми сталкиваются безработные.

/>/>/>1. Теоретические концепциибезработицы/>/>/>1.1 Понятие «безработица»

/> 

Согласно общепринятому определению безработица — это незанятостьэкономически активного населения. Под экономически активным населением понимаютсяграждане, которые имеют или могут иметь собственный доход. В экономические активноенаселение не входят дети, пенсионеры, женщины в отпуске по уходу за ребенком и инвалиды.Официальный безработный должен не иметь работы, искать работу и быть готовым в любоймомент приступить к исполнению должностных обязанностей. Существует множество видовбезработицы. Мы будем говорить об показателях зарегистрированной безработицы и большоевнимание обратим на вынужденную безработицу, к росту которой привел экономическийкризис 2008-2009 годов. Под уровнем безработицы подразумевается доля безработныхк общему количеству экономически активного населения, выраженная в процентах.[1]

/>1.2 Причины безработицы

Причиной безработицы может стать относительно избыточное население,«лишнее» по сравнению с достигнутым уровнем национального производства.Этот фактор безработицы особо сильно сказывается в развивающихся странах. Безработицаможет быть результатом изменений в структуре экономики, в том числе — в технологии(структурная безработица). Эта безработица является временной, так как на сменустарым отраслям и производствам (технологиям) приходят новые. Безработица можетвременно увеличиться из-за естественных желаний людей найти работу «по душе»и с лучшими условиями труда и оплаты (фрикционная безработица). Особо сильное увеличениеуровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике (циклическаябезработица). Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникаетзамкнутый круг: падение производства — безработица — уменьшение общего уровня доходов- снижение совокупного спроса — падение производства — безработица и т.д. В некоторыхслучаях генератором безработицы может стать активное вмешательство государства ипрофсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, что приводит крыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблемудостижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.

Основными источниками безработицы являются не рыночные пропорциии условия, складывающиеся на рынке труда т.к. рынок труда лишь отражает существующиев данный момент пропорции между спросом и предложением рабочей силы, но непосредственногоучастия в их формировании не принимает. Эти пропорции зависят от процессов, находящихсяза пределами рынка труда. Рынок лишь обнаруживает их, проявляет безработицу, делаетее видимой для общества.

/>/>/>1.3 Основные формы безработицы

1. Фрикционная безработица. Означает краткие периоды незанятости,необходимые для поиска места службы, соответствующего квалификации работника. Этипериоды являются добровольными.

Этот тип безработицы объединяет людей, которые либо являютсянезанятыми в связи с переходом с одного места работы на другое, либо уже нашли работуи собираются вскоре приступить к ней, а также работников отраслей с сезонным характером(сельское хозяйство, строительство).

2. Структурная безработица. Этот термин служит для обозначенияситуации, при которой работник пребывает в состоянии незанятости в течение длительныхпериодов. Эти периоды объясняются структурными сдвигами в экономике, которые обесцениваютуровень квалификации некоторых категорий рабочей силы.

Безработица фрикционного и структурного типов существует какв благополучные, так и в неблагополучные периоды. Общее число безработных обоихтипов называется естественным уровнем безработицы, этот уровень соответствует ситуациимакроэкономического равновесия.

Полная занятость совместима с естественным уровнем безработицы.Объем производства, который можно произвести в условиях полной занятости, выражаетпроизводственный потенциал экономики.

3. Циклическая безработица. Это безработица, вызваннаяциклическим сжатием производства. Разность между фактической величиной нормы безработицыи величиной естественной нормы называется циклической безработицей.

Развитие циклической формы безработицы приводит к превышениюее фактического уровня над естественным. Экономическая цена этого превышения выражаетсяв отставании фактического объема ВНП от его потенциальной величины. Его размер рассчитываетсяна основе закона Оукена. Так как занятые участвуют в производстве товаров, а безработные- нет, можно предположить, что увеличение уровня безработицы должно сопровождатьсяснижением реального объема ВНП. Эта отрицательная зависимость между уровнем безработицыи объемом ВНП получила название закона Оукена, т.к. экономист Артур Оукен первымисследовал эту зависимость.

Закон Оукена — экономический закон наличия обратной зависимостимежду уровнем безработицы, превышающим естественный, и величиной валового национальногопродукта страны:

каждые 2%, на которые реальный ВНП превышает свой естественныйуровень, сокращает уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнембезработицы;

каждые 2% сокращения реального ВНП увеличивают уровень безработицына 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы.

Безработный в США — лицо, старше 16 лет, неработающее, но активноищущее работу в течение 4 месяцев или ожидающее возврата на работу в течение четырехнедель.

Внеэкономические издержки безработицы выражаются в деквалификациинезанятой рабочей силы, распаде нравственных устоев и морали, в острых социальныхи политических коллизиях. [2]

Рабочая сила = Занятые + Безработные.

/>

/>

/>/>/>1.4 Методы измерения безработицы

В настоящее время в мировой практикеприменяются два основных метода измерения безработицы:

1)        на основеданных соответствующих служб о зарегистрированных безработных

2)        общенациональных выборочных обследований домохозяйств.

Предпочтение, как правило, отдастсяодному из методов. В США, Канаде, Японии, Австралии и большинстве скандинавскихстран преобладают ежемесячные выборочные обследования, которые служат главным источникоминформации об уровне, динамике, структуре, длительности и других параметрах безработицы.В большинстве европейских стран полагаются на данные о зарегистрированных безработных.

Каждый из методов имеет спои достоинстваи недостатки. Выборочное обследованиенаселения позволяет выявить практическивсе категории безработных, в том числе и те, которые по каким-либо при чинам оказалисьвне поля зрения служб занятости. Кроме того, данные обследований удобны для межстрановыхсопоставлений. В то же время возможности применения названного метода ограничены.

Во-первых, для регулярного и качественногопроведения опросов на основе репрезентативной (в том числе по регионам) выборкии оперативной обработки их результатов требуются соответствующее технологическоеобеспечение, квалифицированные кадры и не малые финансовые затраты. Во многих развивающихсястранах это стало серьезной преградой на пути широкого распространения данного метода.Россия также столкнулась со значительными финансовыми и технологическими трудностямипри организации и проведении общенационального обследования рабочей силы.

Во-вторых, любое выборочное обследованиев отличие от сплошного наблюдения объективно предполагает наличие статистическойошибки. В процессе дробления выборки (например, при региональном анализе) ошибкавыборки становится все более значимой. На определенном этапе выборка может потерятьрепрезентативность.

В-третьих, те или иные концептуальныеположения, составляющие выборки, вопросы анкеты периодически пересматриваются, чтоприводит к несопоставимости данных за различные периоды времени.

Преимущества учета безработицы на основеданных регистрациизаключаются в том, что при этом не требуется значительныхфинансовых затрат, а отчетность имеет сплошной и непрерывный характер, что позволяетлегко отделить сезонные колебания занятости, безработицы и других параметров рынкагруда от долговременных тенденций их изменения. Сплошная статистика дает возможностьподробно анализировать ситуацию в каждом регионе и положение безработных по отдельнымкатегориям, так как в этом случае дезагрегирование само по себе не снижает достоверностьпоказателей.

/>/>/>1.5 Методы борьбы с безработицей

Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайносложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой странедля решения этой проблемы приходится использовать различные методы.

Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:

1) улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во всехстранах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Онисобирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;

2) устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Дляэтого необходимо прежде всего:

а) создание развитого рынка жилья;

б) увеличение масштабов жилищного строительства;

в) отмена административных преград для переезда из одного населенногопункта в другой.

Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программыпрофессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должныпривести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимсярабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информациейо рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовкуна рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработных, молодежи,а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.

Наиболее трудно бороться с циклической безработицей, для решениятакой задачи наиболее эффективными являются следующие меры:

Создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос нарынке труда — производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятостьвозрастет, а безработица упадет в там случае, если товарные рынки предъявят большийспрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников.

Способами увеличения спроса являются:

стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемовпроизводства и, соответственно, — занятости на них;

поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятияс целью повышения конкурентоспособности продукции.

Создание условий для сокращения предложения труда. Очевидно,что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже притом же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и,более того высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.

Некоторое облегчение может принести, например, предоставлениевозможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионноговозрасти. В России, например, при упразднении органов управления союзного уровняработавшим в их штатам мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам- в 53-54 года. Без этого пожилым служащим пришлось бы искать работу. А посколькушансов на трудоустройство в этом возрасте у них было немного. Они увеличили бы армиюбезработных. Досрочная пенсия позволила предотвратить такое развитие событий. Вместес тем этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, таккак он влечет существенное увеличение пенсионных выплат.

Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программсостоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормитьсебя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму. Реализация программподдержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их уженикто не хочет брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшенияздоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификациии отсутствия опыта).

Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:

экономическое стимулирование молодежной занятости;

создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи;

создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансына занятость в которых наиболее высоки.

Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго,но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенносократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшенииэкономической ситуации в стране.

/>/>2. Статистический анализ уровня безработицы в России/>/>/>/>2.1Факторы, способствующие безработице в России

Проблему безработицы усугубляет трудное материальное положение,толкающее искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся.

Анализ официальной статистики в сфере занятости показывает, чтоорганы государственной власти игнорируют проблемы дискриминации. Имеющаяся статистикаотслеживает уровень безработицы по признакам пола; возраста; семейного положения(при этом учитывается факт состояния в браке, а не наличия или отсутствия детей);инвалидности. Не находит отражения в официальной статистике уровень безработицысреди этнических и религиозных меньшинств, беременных женщин и матерей малолетнихдетей, беженцев, вынужденных переселенцев, просителей убежища, лиц без гражданства,иностранных граждан, лиц без регистрации по месту жительства, лиц, состоящих в профсоюзахи являющихся профсоюзными активистами, освободившихся из мест лишения свободы.

Между тем, практически во всех регионах отмечается дискриминацияженщин, особенно в связи с беременностью и наличием малолетних детей, инвалидов,пожилых людей. В анкетах, на собеседованиях одним из обязательных для женщин являетсявопрос о детях и их возрасте, в то время как мужчинам такой вопрос не задается.Большинство вакансий имеют возрастной ценз, причем в отношении женщин более строгий,чем для мужчин. Для мужчин он обычно составляет до 45 лет, в то время как для женщиндо 35 лет. Нижний предел, как правило, устанавливается косвенно за счет требованияналичия определенного опыта работы, что затрудняет трудоустройство для лиц, впервыеищущих работу. Отмечены случаи дискриминации по национальному признаку в отношениицыган, казахов, лиц других национальностей. Прием на работу инвалидов связан дляработодателя с возникновением дополнительных обязанностей в части создания соответствующихусловий труда, что приводит к значительным трудностям в трудоустройстве инвалидов,отмечаемых во многих регионах. Беженцы, вынужденные переселенцы, просители убежища,как правило, испытывают трудности при трудоустройстве в связи с отсутствием регистрациипо месту жительства. Статистические данные по фактам дискриминации членов профсоюзови профсоюзных активистов отсутствуют, однако региональные данные указывают на то,что такие случаи имеются.

Дискриминация в связи с занятием профсоюзной деятельностью илипринадлежностью к профсоюзам вообще является достаточно распространенной и проявляетсяв таких формах как: необоснованное увольнение; установление неравной оплаты (либоневыплата премий членам профсоюзов); препятствия в продвижении по службе (в частности,отказ в направлении на обучение для повышения квалификации, необходимой для продолженияработы); отказ в переводе в реорганизуемые предприятия вместе с остальными работниками(известны случаи, когда реорганизация или реструктуризация проводится именно с цельюизбавиться от работников, являющихся членами профсоюза, профсоюзных активистов).

/>2.2 Занятость и безработицав Российской Федерации в августе 2009 года (по итогам обследований населения попроблемам занятости)

Росстат подвел итоги очередного квартального обследования населенияпо проблемам занятости (по итогам опроса населения по состоянию на третью неделюавгуста).

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72лет (занятые + безработные) в августе 2009г. составила, по предварительным данным,76,6 млн.человек, или 54% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 70,6 млн.человекклассифицировались как занятые экономической деятельностью и 6,0 млн.человек — какбезработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия,искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

/>

В августе 2009г. численность экономически активного населениябыла выше, чем в мае 2009г., на 0,7 млн.человек, или на 0,9%. Это увеличение определяетсяростом численности занятого населения.

Численность безработных, классифицируемых с применением критериевМОТ, в августе 2009г. по сравнению с маем 2009г. снизилась на 0,5 млн.человек, илина 7,3%, что связано с влиянием фактора сезонности. По сравнению с августом 2008г.численность безработных была выше на 1,5 млн.человек, или в 1,3 раза.

Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработныхк численности экономически активного населения, в августе 2009г. составил 7,8% ибыл на 2,0 процентного пункта выше, чем в августе 2008г., и на 0,7 процентного пунктаниже, чем в мае 2009 года.

Численность безработных и уровень безработицы в августе 2009г.были в среднем на треть ниже, чем в августе 1999 года.

/>

Численность занятого населения в августе 2009г. по сравнениюс августом 2008г. снизилась на 1,6 млн.человек, или на 2,2%, по сравнению с маем2009г. — увеличилась на 1,2 млн.человек, или на 1,7%, что прежде всего связано свлиянием фактора сезонности.

Уровень занятости населения в возрасте 15-72 лет (отношение численностизанятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в августе2009г. составил 63,3% против 64,5% в августе 2008г. и 62,0% в мае 2009 года.

 

Экономическая активность населения

/>

2008 г.

в среднем

По квартальным обследованиям (без корректировки сезонных колебаний)

Август 2009 г.

прирост, снижение (-) по сравнению с

август 2008г. май 2009г. август 2009г. августом 2008г. маем 2009г. Тыс.человек /> /> /> /> /> /> Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила) 75757 76608 75878 76569 -39 691 занятые 70965 72136 69395 70562 -1574 1167 безработные 4792 4472 6483 6007 1535 -476 В процентах /> /> /> /> /> /> Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет) 67,7 68,5 67,8 68,7 0,2 0,9 Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет) 63,4 64,5 62,0 63,3 -1,2 1,3 Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения) 6,3 5,8 8,5 7,8 2,0 -0,7 ____________________ 1) В среднем по четырем квартальным обследованиям (по состоянию на последнюю неделю февраля, мая, августа, ноября).

 

/> /> /> /> /> /> /> />

По данным обследования населения по проблемам занятости в августе2009г., в численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериямиМОТ, около 734 тыс.человек (12,2%) составляли граждане, которым не может быть присвоенстатус безработного в органах службы занятости населения. Среди них 266 тыс.человек(36%) — лица старше или моложе трудоспособного возраста, 295 тыс.человек (40%)- студенты и учащиеся в трудоспособном возрасте очных образовательных учрежденийи 173 тыс.человек (24%) — пенсионеры по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях.Все эти категории в обследуемый период занимались поиском работы и были готовы приступитьк ней, т.е. отвечали критериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ.

В августе 2009г. общая численность безработных по сопоставимомукругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеровпо возрасту, выслуге лет или на льготных условиях, отнесенных к безработным) превышалачисленность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (как и вмае 2009г.), в 2,5 раза.

/>

1) По данным обследования населения по проблемам занятости: 1992-1998гг.- октябрь, 1999-2008гг. — ноябрь, 2009г. — август.

2) По данным Роструда: 1992-2008гг. — на конец года, 2009г.- на конец августа.

Безработица по полу и месту проживания. Среди безработных пометодологии МОТ доля женщин в августе 2009г. составила 46,4% и была на 1,2 процентногопункта выше, чем в мае 2009 года.

Доля городских жителей среди безработных составила 65,9% и уменьшиласьпо сравнению с маем 2009г. на 1,6 процентного пункта.

Безработица городского и сельского населения характеризуетсяпревышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицысреди городских жителей. В августе 2009г. это превышение составляло 1,6 раза.

Структура численностибезработных и уровень безработицы по полу и месту проживания

Всего Мужчины Женщины Городское население Сельское население В % к итогу /> /> /> /> /> Август 2008г. 100 52,3 47,7 60,6 39,4 Май 2009г. 100 54,8 45,2 67,5 32,5 Август 2009г. 100 53,6 46,4 65,9 34,1 Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения),% /> /> /> /> /> Август 2008г. 5,8 6,0 5,7 4,7 9,3 Май 2009г. 8,5 9,2 7,9 7,7 10,9 Август 2009г. 7,8 8,3 7,4 6,9 10,7

Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных вавгусте 2009г. составил 34,3 года (в мае 2009г. — 35,0 года), в том числе безработныхмужчин — 34,4 года, безработных женщин — 34,3 года.

Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 31,3%, лица ввозрасте 50 лет и старше — 16,1%.

Самый высокий уровень безработицы отмечается в возрастной группе15-19 лет (29,3%), а также 20-24 года (16,6%). В среднем среди молодежи в возрасте15-24 лет уровень безработицы в августе 2009г. составил 18,5%, в том числе средигородского населения — 17,4%, среди сельского населения — 21,4%. Коэффициент превышенияуровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 года по сравнениюс уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,0 раза,в том числе среди городского населения — 3,2 раза, сельского населения — 2,5 раза.

Продолжительность поиска работы. Среди безработных 35,2% составляютлица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает3-х месяцев. Один год и более ищут работу 28,3% безработных. По сравнению с маем2009г. доля краткосрочной безработицы (менее 3 месяцев) сократилась на 3,1 процентногопункта, доля застойной безработицы (12 месяцев и более) увеличилась на 1,9 процентногопункта.

/>

Среди сельских жителей доля застойной безработицы существенновыше, чем среди городских, и в августе 2009г. составила, соответственно, 37,4% и23,5%. По сравнению с маем 2009г. доля застойной безработицы среди сельских жителейувеличилась на 0,7 процентного пункта, среди безработных городских жителей — на2,0 процентного пункта.

Наличие опыта работы.

В численности безработных 29,2% составляют лица, не имеющие опытатрудовой деятельности. В августе 2009г. их численность составила 1,8 млн.человек.

Данная группа безработных формируется преимущественно из числамолодежи (20,0% — за счет молодежи до 20 лет, 52% — от 20 до 24 лет, 16% — 25-29лет). По сравнению с маем 2009г. доля безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности,увеличилась на 3,7 процентного пункта.

В августе 2009г. среди безработных на 5,4 процентного пунктапо сравнению с маем 2009г. сократилась доля лиц, оставивших прежнее место работыв связи с высвобождением или сокращением численности работников, на 0,2 процентногопункта увеличилась доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнениемпо собственному желанию.

Структура безработныхпо наличию опыта работы и обстоятельствам незанятости

/> Безработные Имеют опыт работы Из них оставили прежнее место работы в связи с Не имеют опыта работы высвобождением, сокращением штатов, ликвидацией организации, собственного дела увольнением по собственному желанию В процентах Август 2008г. 100 68,7 15,6 21,8 31,3 Май 2009г. 100 74,5 30,6 19,5 25,5 Август 2009г. 100 70,8 25,2 19,7 29,2

Безработица по округам Российской Федерации. Самый низкий уровеньбезработицы, соответствующей критериям МОТ, по данным обследования населения попроблемам занятости, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий- в Южном федеральном округе.

/>[3]

/>Вывод

Безработица не является каким-то абсолютно оторванным от экономикистраны показателем. Безработица — это один из главных макроэкономических индикаторов,который непосредственно отражает текущее состояние экономики страны. Рост уровнябезработицы приводит к снижению доходов населения, а следовательно и снижению покупательскойспособности. Вследствие падения внутреннего спроса на товары длительного пользования,падают доходы компаний, ориентированных на внутренний рынок. Кроме того, рост безработицывлияет на снижение заработной платы по конкурентным рабочим местам, так как предложениепревышает количество вакансий, а соискатели готовы работать и за меньшую заработнуюплату. Хотя это и приводит к снижению издержек предприятий, но это не меняет общуюэкономическую ситуацию. Безработица также снижает кредитование физических лиц, кредитованиеснижается в частности из-за того, что возрастает доля «плохих» кредитов,кредитов по которым существенно задержаны выплаты.

Меры по сокращению безработицы: государству довольно трудно регулироватьуровень безработицы непосредственно. В России в 2009 году действует федеральныеи муниципальные программы занятости на общественных работах и переподготовки кадровза счет государства. Однако это капля в море. Чтобы существенно снизить безработицунужно создавать предпосылки для создания рабочих мест в частном секторе, нужно создаватьпреимущества и льготы для открытия малых предприятий. К сожалению, в России этомупрепятствуют бюрократия и коррупция на местах. Меры по борьбе с произволом чиновниковпроводятся, но для того, чтобы ситуация изменилась к лучшему требуется значительноевремя.

Взгляд в перспективу на безработицу в России: начиная с лета2009 года армию безработных пополнят выпускники ВУЗов. Государство пытается работатьопережающими темпами и 27.07.09 был принят закон о разрешении создания малых предприятийна базе ВУЗов, штат которых будет формироваться из выпускников. Однако эта мераявляется частичной, так как подобные предприятия не смогут работать на полную мощность.У них нет той коммерческой мощи и навыков, которые формируются годами. Конкуренцияна внутреннем рынке (а они будут ориентированы именно на внутренний рынок) высока,а спрос небольшой. Поэтому к осени можно ожидать роста уровня безработицы до 11-12%.А затем со второй волной кризиса безработица может вырасти и до 14-15%. Реальныйже уровень безработицы в России к концу 2009 года при пессимистичном сценарии можетсоставить 25%.[4]

/>Список литературы

1.   Т.А.Фролова. Макроэкономика: конспект лекций: Изд-во ТРТУ, 2006

2.   Видяпин В.И. Общая экономическая теория. М: Логос, 2006

3.   Мэнкью Г. Макроэкономика. М.: МГУ, 2003.

4.   Никифорова А.А., “Рынок труда: занятость и безработица" Москва, 2001г.

5.   Бункина М.К. Семенов В.А. Макроэкономика. Учебное пособие. М.: Эльф К — пресс.2003.

6.   http://www.forexcome.ru/ — Брокерский сайт

7.   http://www.gks.ru/ — Федеральная служба государственной статистики

8.   http://www.glossary.ru/ — Служба тематических толковых словарей

9.   http://www.infocrisis.ru/ — Уровень безработицы в России, последствия. Ростбезработицы в условиях кризиса. Причины и проблемы безработицы в России.

10.www.aup.ru/books/m173/ — Административно-управленческий портал.

Приложения 

Приложение 1

Данные по субъектам Российской Федерации.

Экономически активноеи экономически неактивное население в возрасте 15-72 лет (по данным выборочногообследования населения по проблемам занятости в августе 2009г.) 1)

Экономически активное население, тыс. человек В том числе Уровень экономической активности населения, в % Уровень занятости, в % Уровень безработицы, в % занятые безработные Российская Федерация 76569,5 70562,3 6007,2 68,7 63,3 7,8 Центральный федеральный округ 20428,9 19348,1 1080,7 69,5 65,8 5,3 Белгородская область 790,1 753,4 36,8 65,8 62,7 4,7 Брянская область 669,1 598,5 70,6 66,4 59,4 10,5 Владимирская область 766,4 697,0 69,4 67,8 61,6 9,1 Воронежская область 1185,8 1079,6 106,2 66,7 60,7 9,0 Ивановская область 553,9 494,0 59,9 65,7 58,6 10,8 Калужская область 578,1 551,2 26,9 73,2 69,8 4,6 Костромская область 375,2 349,4 25,7 69,6 64,8 6,9 Курская область 597,2 540,4 56,8 66,4 60,1 9,5 Липецкая область 625,5 605,8 19,8 68,7 66,5 3,2 Московская область 3745,2 3544,6 200,6 70,0 66,2 5,4 Орловская область 427,4 389,8 37,6 66,9 61,0 8,8 Рязанская область 571,0 525,4 45,6 63,2 58,1 8,0 Смоленская область 578,9 546,8 32,1 75,4 71,2 5,6 Тамбовская область 534,1 499,1 34,9 62,4 58,4 6,5 Тверская область 729,3 666,4 62,8 68,8 62,9 8,6 Тульская область 808,2 771,9 36,3 66,3 63,3 4,5 Ярославская область 742,4 679,3 63,2 71,9 65,8 8,5 г. Москва 6151,1 6055,5 95,6 72,5 71,4 1,6 Северо-Западный федеральный округ 7692,6 7090,7 601,9 71,8 66,2 7,8 Республика Карелия 364,8 334,4 30,3 67,0 61,4 8,3 Республика Коми 560,0 479,7 80,3 73,1 62,6 14,3 Apxaнгельская область 705,1 657,5 47,5 70,9 66,2 6,7 в том числе Ненецкий авт.округ 24,4 22,4 2,0 76,2 70,0 8,1 Вологодская область 688,0 608,0 80,0 72,8 64,3 11,6 Калининградская область 502,6 443,2 59,5 67,0 59,1 11,8 Ленинградская область 929,1 867,3 61,8 71,1 66,4 6,7 Мурманская область 500,7 464,5 36,2 72,5 67,3 7,2 Новгородская область 340,8 310,6 30,2 68,0 62,0 8,9 Псковская область 376,0 335,8 40,2 69,5 62,1 10,7 г. Санкт-Петербург 2725,5 2589,6 135,8 74,2 70,5 5,0 Южный федеральный округ 11693,5 10462,1 1231,5 66,6 59,6 10,5 Республика Адыгея 201,3 183,8 17,6 58,8 53,7 8,7 Республика Дагестан 1316,7 1130,4 186,2 67,2 57,7 14,1 Республика Ингушетия 207,8 99,5 108,3 57,9 27,7 52,1 Кабардино-Балкарская Республика 411,1 374,7 36,4 59,4 54,1 8,8 Республика Калмыкия 143,9 123,5 20,4 66,5 57,1 14,2 Карачаево-Черкесская Республика 223,9 197,4 26,4 69,2 61,0 11,8 Республика Северная Осетия — Алания 377,5 344,1 33,5 71,0 64,7 8,9 Чеченская Республика 575,2 386,2 189,0 70,1 47,1 32,9 Краснодарский край 2605,6 2413,8 191,9 64,8 60,0 7,4 Ставропольский край 1446,1 1322,7 123,3 68,3 62,5 8,5 Астраханская область 557,7 517,8 39,9 71,5 66,4 7,2 Волгоградская область 1384,5 1278,7 105,8 67,8 62,6 7,6 Ростовская область 2242,2 2089,5 152,7 66,8 62,3 6,8 Приволжский федеральный округ 16376,8 15122,0 1254,8 69,3 64,0 7,7 Республика Башкортостан 2119,7 1930,1 189,6 68,1 62,0 8,9 Республика Марий Эл 376,5 338,2 38,3 68,5 61,5 10,2 Республика Мордовия 452,4 426,5 26,0 68,6 64,7 5,7 Республика Татарстан 1959,5 1830,3 129,2 66,8 62,4 6,6 Удмуртская Республика 825,0 747,4 77,6 69,2 62,7 9,4 Чувашская Республика 699,2 625,9 73,3 70,1 62,8 10,5 Пермский край 1531,4 1414,9 116,6 72,6 67,0 7,6 Кировская область 767,8 672,2 95,5 70,0 61,3 12,4 Нижегородская область 1883,0 1758,7 124,2 71,9 67,2 6,6 Оренбургская область 1104,9 1011,6 93,3 66,9 61,2 8,4 Пензенская область 734,3 697,8 36,5 67,1 63,7 5,0 Самарская область 1802,2 1697,3 104,9 71,2 67,0 5,8 Саратовская область 1413,1 1297,0 116,1 69,0 63,4 8,2 Ульяновская область 707,8 674,2 33,6 68,0 64,8 4,8 Уральский федеральный округ 6618,5 6083,7 534,8 68,6 63,0 8,1 Курганская область 456,8 407,4 49,4 61,8 55,1 10,8 Свердловская область 2312,1 2077,6 234,5 66,8 60,0 10,1 Тюменская область 1960,8 1852,4 108,4 72,7 68,6 5,5

в том числе:

Ханты-Мансийский авт.округ

915,9 852,1 63,8 75,2 70,0 7,0 Ямало-Ненецкий авт.округ 325,7 315,4 10,2 75,2 72,8 3,1 Челябинская область 1888,8 1746,3 142,5 68,6 63,5 7,5 Сибирский федеральный округ 10270,4 9249,1 1021,3 67,2 60,5 9,9 Республика Алтай 108,2 96,3 12,0 70,8 63,0 11,1 Республика Бурятия 452,8 387,8 65,0 61,9 53,0 14,4 Республика Тыва 131,3 111,0 20,2 58,7 49,7 15,4 Республика Хакасия 286,2 260,4 25,8 68,4 62,2 9,0 Алтайский край 1314,6 1185,6 129,0 67,2 60,6 9,8 Забайкальский край 562,3 505,5 56,8 65,9 59,3 10,1 Красноярский край 1615,0 1509,0 105,9 70,6 65,9 6,6 Иркутская область 1352,4 1155,9 196,4 69,5 59,4 14,5 Кемеровская область 1431,2 1295,8 135,4 64,7 58,6 9,5 Новосибирская область 1436,9 1296,1 140,8 69,0 62,2 9,8 Омская область 1034,8 948,5 86,3 65,3 59,8 8,3 Томская область 544,8 497,1 47,7 65,8 60,0 8,8 Дальневосточный федеральный округ 3488,7 3206,6 282,2 67,6 62,2 8,1 Республика Саха (Якутия) 492,0 455,9 36,2 68,3 63,3 7,3 Камчатский край 203,5 190,5 13,0 72,1 67,5 6,4 Приморский край 1092,9 1012,9 80,0 68,0 63,0 7,3 Хабаровский край 747,1 674,4 72,6 66,1 59,6 9,7 Амурская область 443,4 404,6 38,9 64,9 59,2 8,8 Магаданская область 98,0 91,8 6,2 73,1 68,5 6,4 Сахалинская область 292,7 271,5 21,2 70,4 65,3 7,2 Еврейская авт.область 86,5 74,7 11,9 59,1 51,0 13,7 Чукотский авт.округ 32,7 30,4 2,2 83,7 78,0 6,8

 

____________________ 1) Данные предварительные. /> /> /> /> /> /> /> />  

Приложение 2

ГЛОССАРИЙ

№ п/п Новые понятия Содержание 1. Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения страны, желающего трудиться, не может найти подходящую работу. 2. Занятый — это индивид, работающий не менее одного часа в неделю и получающий денежное вознаграждение, или неоплачиваемый работник в семейной фирме, работающий не менее 15 часов в неделю. 3. Фрикционная — это безработица, вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. 4. Структурная — это безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономики, когда общество избавляется от устаревших предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше. Избежать структурной безработицы невозможно. 5. Циклическая безработица — если рабочих мест вообще меньше. 6. Сезонная безработица — это к категории безработных относят (хотя и не вполне правомерно) сезонных работников. 7. Добровольная безработица — это, вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по другим причинам не хотят работать. 8. Производительность труда — это показатель эффективности трудовой деятельности работников, отношение стоимости используемых ресурсов к стоимости произведенной продукции. 9. Выборочное обследование — населения позволяет выявить практически все категории безработных, в том числе и те, которые по каким-либо при чинам оказались вне поля зрения служб занятости. 10. Учет безработицы на основе данных регистрации — заключаются в том, что при этом не требуется значительных финансовых затрат, а отчетность имеет сплошной и непрерывный характер, что позволяет легко отделить сезонные колебания занятости, безработицы и других параметров рынка груда от долговременных тенденций их изменения.