Реферат: Общие макроэкономические показатели экономической безопасности страны
федеральное агентство по образованию
Белгородский ГосударственныйТехнологический Университет
им.В. Г. Шухова
Кафедра стратегического управления
РГЗ№ 2
по дисциплине: «Экономическая безопасность»
натему: «Общие макроэкономическиепоказатели экономической безопасности страны»
Выполнила:студентка гр. ЭК-431
Мильберг С. Е.
Проверила: кочеткова о.В.
Белгород, 2006
1. Определение общихмакроэкономических показателей экономической безопасности страны
Как показывает мировой опыт, обеспечение экономическойбезопасности – это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективнойжизнедеятельности общества, достижения успеха. Это объясняется тем, чтоэкономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельностиобщества, государства и личности, и, следовательно, понятие национальнойбезопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики, еёпрочности при возможных внешних и внутренних угрозах. Поэтому обеспечениеэкономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальныхприоритетов.
Разумеется, экономическая безопасностьорганически включена в систему государственной безопасности, вместе с такими еёслагаемыми, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержаниесоциального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано,и одно направление дополняет другое: не может быть военной безопасности прислабой и неэффективной экономике, как не может быть ни военной безопасности, ниэффективной экономики в обществе, раздираемом социальными конфликтами. Но,рассматривая те или иные стороны безопасности, нельзя обойти их экономическиеаспекты.
Экономическая безопасность традиционнорассматривается как важнейшая качественная характеристика экономическойсистемы, которая определяет её способность поддерживать нормальные условияжизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развитиянародного хозяйства, а также последовательную реализациюнационально-государственных интересов.
Сущность экономической безопасности реализуется в системе критериев ипоказателей. Но для экономической безопасности значение имеют не самипоказатели, а их пороговые значения. Пороговые значения – это предельныевеличины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному ходу развитияразличных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных,разрушительных тенденций в области экономической безопасности.
Реальное состояние экономическойбезопасности государства можно оценить целой гаммой показателей. Для проведениямакроэкономической политики важное значение имеют макроэкономическиепоказатели, характеризующие состояние экономики в целом. В настоящее время внашей стране применяются как прежние, так и относительно новые макроэкономическиепоказатели.
Актуальность данной работызаключается в том, что именно макроэкономические показатели определяют уровеньблагосостояния страны, степень экономической безопасности и состояниянационального хозяйства.
Система макроэкономическихпоказателей позволяет определить степень экономической безопасностигосударства. Кроме того, с помощью макроэкономических показателей можнопровести оценку макроэкономических результатов и осуществить анализ предпосылоких получения. С помощью обобщающих показателей, таких как, чистое экономическоеблагосостояние можно определить благосостояние граждан. Значимостьмакроэкономических показателей очевидна, так как они играют весомую роль вэкономике страны.
В научной экономической литературеприводится огромное число показателей состояния экономической безопасностигосударства.
Все эти показатели можно разделить на внутренниеи внешние.
По степени значимости показателиэкономической безопасности можно разделить на общие, базовые и частные.
По масштабам характеризуемого объектабезопасности можно выделить:
— микроэкономическиепоказатели, определяющие состояние предприятия, фирмы, учреждения, а такжесемьи и личности;
— мезоэкономические показатели,характеризующие регион или отрасль;
— макроэкономическиепоказатели, отражающие состояние экономики страны в целом.
К наиболее значимым из них следует отнести макроэкономические показатели.Тема макроэкономических показателей будет актуальна в любое время, таккак, именно с помощью этих показателей оценивается уровень экономики любойстраны.
В состав этой группы входят следующие показатели:
Ø Уровня и качества жизни населения, которые можнооценить многими параметрами:
- производство валовоговнутреннего продукта или валового национального продукта на душу населения;
- личный располагаемый доход;
- потребительские расходы;
- личные сбережения;
- индекс потребительских цен;
- средняя заработная плата;
- социальный и физиологическийпрожиточный минимум;
- индекс дифференциации доходов(децильный коэффициент);
- уровень безработицы;
- уровень бедности населения;
- уровень потребления основныхпродуктов питания на душу населения;
- обеспеченность жильем;
- состояние здравоохранения;
- уровень образования;
- продолжительность жизни;
- показатель чистого экономического благосостояния;
- «совокупный индекс развитиячеловеческого потенциала» и другие.
Под уровнем жизни понимается обеспеченностьнаселения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень ихпотребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей».
Под качеством жизни в широком толковании понимается удовлетворенностьнаселения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов. Этопонятие охватывает: характеристики и индикаторы уровня жизни как экономическойкатегории, условия труда и отдыха, жилищные условия, социальную обеспеченностьи гарантии, охрану правопорядка и соблюдение прав личности,природно-климатические условия, показатели сохранения окружающей среды, наличиесвободного времени и возможности хорошо его использовать, и, наконец,субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности.
ØЭкономического роста:
- динамика и структура национального производства и дохода;
- показатели объемов и темпов промышленного производства;
- индекс роста промышленного производства, в том числе по отраслям и егоудельный вес в ВВП;
- темп роста производства агропромышленного комплекса;
- отраслевая структура хозяйства и динамика отдельных отраслей;
- капиталовложения;
- структура ВВП и др.
Ø Характеризующие природно-ресурсный,производственный, научно-технический потенциал страны:
- показатели ресурсосбережения;
- состояние воспроизводствофакторов производства;
- эффективность использования научныхтехнологий.
Ø Характеризующие динамичность и адаптивность хозяйственного механизма, атакже его зависимость от внешних факторов:
- уровень цен в России в % к США;
- соотношение между ценовой массой товаров и денежным обеспечением;
- уровень инфляции;
- дефицит консолидированногобюджета;
- действие внешнеэкономическихфакторов;
- стабильность национальнойвалюты;
- внутренняя и внешняя задолженность.
Ø Характеризующиедеятельность теневой экономики:
- показатели производства товаров;
- показатели услуг и доходов от незарегистрированной и запрещеннойдеятельности, их доля в ВВП и национальном доходе.
Ø Характеризующие встроенность государства в мировую экономику:
- экспорт, импорт, сальдо;
- структура, доля в экспорте готовых изделий и высокотехнологических товаров;
- импортная зависимость, доля импорта во внутреннем потреблении;
- обменный курс валюты и паритет покупательской способности.
Важным для экономической безопасности страныявляется показатель объема иностранной валюты в наличной форме к общему объемуналичных денег. Он отражает значительную долларизацию денежного обращения.
Однако показателем, представляющим в настоящеевремя наибольшую угрозу экономической безопасности России является крайненизкая монетизация экономики. Стремление в прошлые годы снизить инфляцию засчет сужения денежной массы привело к резкому разрыву между пороговым и фактическимзначениями по монетизации экономики. Это означает крайнюю недостаточностьоборотных средств предприятий и вызывает ряд негативных явлений, прежде всего,рост задолженности предприятий.
Рассмотрим подробнеенаиболее важные макроэкономические показатели экономической безопасностистраны.
К таким показателям, прежде всего,относятся ВНП и ВВП, которые отражают результаты деятельности в двух сферахнародного хозяйства: материального производства и услуг. Оба определяются какстоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике заодин год (квартал, месяц). Эти показатели подсчитываются в ценах как текущих(действующих), так и постоянных (ценах какого-либо базового года).
Одним из основных макроэкономическихпараметров (показателей), оценивающих результаты экономической деятельности,является ВВП.
Валовойвнутренний продукт (ВВП) – это показатель национального объема производства,который включает продукцию и услуги, произведенные внутри страны и только сиспользованием факторов производства, принадлежащих собственникам данногогосударства.
Валовой национальныйпродукт (ВНП) – это рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенныхв экономике за определенное время. ВНП измеряет стоимость продукции,произведенной факторами производства, находящимися в собственности предприятий,в том числе и на территории других стран.
Существует 3 способаизмерения ВВП и ВНП:
1. По расходам (метод конечного использования): суммируются расходы наличное потребление, государственные закупки, капиталовложения и сальдо внешнейторговли. При расчете ВНП по расходам суммируются расходы всех экономическихагентов, использующих ВНП домашних хозяйств, фирм, государства и экспорт. Посути, это совокупный спрос общества;
2. По доходам (распределительный метод): суммируются доходы частногохозяйства, государства от предпринимательской деятельности;
3. По добавленной стоимости (производственный метод): сумма чистойпродукции всех сфер экономики. В стоимость каждого товара входит стоимостьсырья, материалов, топлива, заработной платы рабочих, управленческого иобслуживающего персонала. К добавленной стоимости относится только та частьстоимости продукта или услуги, которая создана на этом предприятии. Говоряиначе, если мы из стоимости всего продукта вычтем стоимость материалов, сырья,топлива и использованного оборудования, то оставшаяся часть есть добавленнаястоимость.
Номинальный ВВП –рассчитывается в текущих ценах года его производства, а реальный ВВП всопоставимых базисных ценах. Такое исчисление позволяет определить динамику ВВПза ряд лет. Отсюда видно, что на величину валового продукта оказывает влияние содной стороны, объем производства, а с другой динамика цен.
Реальный ВВП = НоминальныйВВП/ Индекс цен.
Реальный ВВПхарактеризует физический объем, а реальный продукт – это стоимостное выражениеВВП. Чем выше цены, тем больше стоимостная величина продукта, хотя физическоеего измерение не изменилось. Поэтому для того, чтобы измерить реальную динамикупроизводства, применяют дефлятор ВВП.
Дефлятор ВВП равенотношению номинального ВВП к реальному продукту текущего года и выражается впроцентах.
Дефлятор ВВП =Номинальный ВВП/ Реальный ВВП.
Исчисление дефляторапозволяет оценить достижение реального сектора экономики, исключить фиктивныйрост продукта за счет роста цен. С его помощью можно реально оценить стоимостьнабора продуктов потребительской корзины и оценить благосостояние различныхслоев населения.
Дефлятор ВВП показываетизменения цен по всему перечню наименований продуктов и услуг, производимых вэкономике; учитывает изменения в структуре производимых товаров; показываетизменения цен на продукцию, произведенную национальным капиталом.
Как уже говорилось выше, к одномуиз важнейших макроэкономических показателей относится также индекспотребительских цен.
Для определения индексапотребительских цен используют понятие «потребительской корзины», в которуювходит около 300 наименований наиболее широко используемых товаров.
Индекс потребительских цен равенотношению цены потребительской корзины в текущем году к цене потребительскойкорзины в базовом году, умноженной на 100%.
Индекс потребительских ценрассчитывается, как правило, на основе постоянной рыночной корзины городского жителяи обладает рядом недостатков.
Индекс активно используется дляиндексации доходов населения, и экономисты считают, что во многих случаяхиспользование этого индекса завышает рост цен и стимулирует инфляционныепроцессы в обществе.
Помимо перечисленных показателейв учете экономической динамики используются и другие характеристики, в томчисле и чистый национальный продукт.
Чистый национальный продукт (ЧНП)– это чистый ВНП за минусом амортизации на потребленный капитал:
ЧНП = ВНП – амортизационныеотчисления.
ЧНП содержит в себе различныеналоги, которые не попадают прямым образом в сферу потребления населения. Впервую очередь это относится к косвенным налогам, в которые входят акцизы итаможенные пошлины.
Сущность показателя ЧНПв том, что с его помощью можно измерить величину общего годового объемапроизводства, которого макроэкономика в состоянии потребить, не ухудшая приэтом производственных возможностей последних лет.
Национальный доход – является ещеодним наиболее важным макроэкономическим показателем. Он показывает, во сколькообществу обходится с точки зрения потребления ресурсов производство данногочистого объема производства (это объем потребления ресурсов национальногогодового производства собственниками факторов производства).
Этот показательрассчитывается следующим образом:
Национальный доход =чистый национальный продукт – косвенные налоги на предприятии и государственныесубсидии
Роль национальногодохода как макроэкономического показателя проявляется в том, что он служитдостаточно надежным измерителем динамики цен национальных факторов производстваили экономических ресурсов.
Национальный доход отражает ту частьфактического совокупного объема, которая пошла на создание физического объемапроизводства данного года.
Однако национальный доход – этозаработанный доход, который должен быть скорректирован на фактор налогов итрансфертных платежей.
Национальный доход полностью непопадает в домохозяйства и не учитывает полученные гражданами доходы, неявляющиеся результатом их участия в производстве конечных товаров и услуг вданном году. Поэтому различают заработанный доход или, что то же самое –национальный доход, и полученный доход, который часто называют личным доходом.
Также существует использованныйнациональный доход, который равен разности между национальным доходом ипотерями, связанными со стихийными бедствиями, ущербом при хранении и пр., атакже за минусом внешнеторгового сальдо.
Вышеупомянутый личный доход такжеотносится к макроэкономическим показателям экономической безопасности страны, иявляется фактически полученным домохозяйствами доходом.
Однако и личный доход еще невыступает точной величиной дохода, которым распоряжаются домохозяйства. Ведь изличного дохода требуется уплатить индивидуальные налоги. В силу этого измеряюти доход, находящийся в личном распоряжении домохозяйств. Его называют личнымрасполагаемым доходом (ЛРД). Этот доход после уплаты индивидуальных налогов,которыми располагают домохозяйства, располагают в окончательном виде. Оннаправляется на потребления и сбережения.
Такая структура личногорасполагаемого дохода обусловлена тем, что гражданин в условиях рыночногохозяйства выполняет две основных функции – потребителя и инвестора (онвкладывает свои сбережения в развитие имущественных компонентов домохозяйств ифирм, а в этом последнем случае – с целью получения доходов).
2. Пороговыезначения основных макроэкономических показателей экономической безопасностистраныКак уже говорилось, для экономической безопасности большое значениеимеют пороговые значения макроэкономических показателей.
Ведь пороговые значения являются важнейшим инструментом системногоанализа, прогнозирования и социально-экономического планирования. Они должныприобрести статус одобренных или утвержденных на государственном уровнеколичественных параметров, соблюдение которых должно стать непременнымэлементом правительственных экономических программ.
Первойважной группой являются пороговые значения показателей экономическойбезопасности, касающиеся производственной сферы, ее способности функционироватьпри минимальной зависимости от внешнего мира. Крайне важны здесь показатели пообщему объему производства. Россия, претендующая на роль великой державы,должна иметь соответствующий объем производства. В связи с этим была принятаследующая величина пороговых значений: объем валового внутреннего продукта вцелом в размере 75% от среднего показателя по странам «большой восьмерки», надушу населения – 50%, и 100% – от среднемирового показателя ВВП.
Следует признать, что фактические показатели вРоссии в настоящее время существенно ниже этих пороговых значений. Размер ВВП вцелом составляет сейчас порядка 60% от среднего показателя по странам «большойвосьмерки». И на душу населения – примерно 20%, а также 25% от среднемирового.По размерам ВВП в целом Россия опустилась во вторую десятку наиболее развитыхстран мира. Впереди идут США, Китай, Япония, Германия, Франция, Великобритания,Италия, Канада, Индия, Бразилия и Индонезия. По ВВП на душу населения Россияоказалась на 59 месте в мире.
При таких объемах производства национальный интерес России сохранить своюроль великой державы явно находится под угрозой. Поэтому сейчас крайне важнопереориентировать экономическую политику на достижение существенно ростапроизводства.
Второй важной группой являются пороговые значения индикаторов уровняжизни населения. Ключевое значение в оценке социального положения народапринадлежит трем индикаторам: доле населения с доходами ниже прожиточногоминимума, соотношению доходов 10% наиболее обеспеченного и 10% наименееобеспеченного населения, соотношению среднедушевого дохода и прожиточногоминимума.
В этой области предварительно были определены следующие пороговыезначения: доля в населении граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума — 7%, продолжительность жизни — 70 лет, разрыв между доходами 10% самыхвысокодоходных и 10% самых низкодоходных групп населения — 8 раз.
Фактические значения этих индикаторов в 2005 г.: доля граждан, имеющихдоходы ниже прожиточного минимума — 20%, продолжительность жизни — 65 лет,разрыв между доходами 10% самых высокодоходных и 10% самых низкодоходных группнаселения — 14 раз. Цифры показывают существенное превышение фактических данныхнад установленными. Из вышесказанного видно, что медленно идет приближение кколичественным показателям пороговых значений, хотя здесь требованияэкономической безопасности менее жесткие. Они не требуют полного преодолениябедности, а только доведения доли населения с доходами ниже прожиточногоминимума до максимально допустимой величины 7%.
Доля населения ниже прожиточного минимума посравнению с началом 90-х годов снизилось с 30% до 21% в 2004 г. Прогнозомсоциально-экономического развития страны определено весьма медленное снижениедоли населения с доходами ниже прожиточного минимума — с 21% в 2004 г. до 18% в2006 г. Если этот показатель будет и после 2006 г. изменяться такими же темпами,то в 2010 г. он составит 13 — 14%, что является весьма высоким уровнембедности.
Большие споры в ходе предварительного определения пороговых значенийпоказателей экономической безопасности возникают по поводу показателя уровнябезработицы. По этому индикатору принято пороговое значение на уровне 5%, тогдакак фактическое значение в 2005 г. составляло несколько более 9%. Таким образом,Россия и здесь находится в опасной зоне.
Третей, наиболее обширной группой являютсяпороговые значения индикаторов финансового состояния. Здесь индикатор, принятыйв качестве исходного для расчета — это значение ВВП. Валовой внутренний продукт(ВВП), который является выражением общего объема конечных товаров и услуг,выпущенных на территории той или иной страны, независимо от национальнойпринадлежности действующих там предприятий в определенный период времени. Учетконечной продукции предусматривает элиминирование повторного счета сырья,полуфабрикатов, других материалов, топлива, электроэнергии и услуг,использованных в процессе ее производства. Также используется индикаторваловой национальный продукт (ВНП), который отражает объем производства, находящегосяпод контролем корпораций (производителей) и частных лиц данной национальности.
По этой группе определяются многие пороговыезначения, в частности, важнейшие из них:
1. объем внутреннего долга в процентах к ВВП — 30%;
2. объем внешнего долга в процентах к ВВП — 25%;
3. дефицит бюджета в процентах к ВВП — до 5%;
4. объем иностранной валюты в наличной форме кобъему наличных рублей — 25%;
5. денежная масса в процентах к ВВП — 50%.
Фактические параметры по указанным индикаторам в2005 г. составили:
1. объем внутреннего долга — примерно 25%;
2. объем внешнего долга — примерно 30%;
3. дефицит бюджета — менее 5%;
4. объем иностранной валюты в наличной форме кобъему наличных рублей более 100%;
5. денежная масса — 14%.
Таким образом, здесь имеется ряд параметров, по которым фактическиезначения не выходят за рамки пороговых значений, это, прежде всего, размервнутреннего долга и дефицит бюджета.
Необходиморассмотреть и пороговое значение такого показателя, как монетизация экономики,представляющим в настоящее время наибольшую угрозу экономической безопасностиРоссии, так как он является крайне низким. Это важный показатель в финансовойсфере, выражающийся в процентном отношении денежной массы (агрегат М2) к ВВП,этот уровень следует определять по рублевой массе.
К началу экономического реформирования (в 1991г.) уровень монетизации вСССР составлял более 60%. В течение 1992-2004 г. он неуклонно снижался,достигнув 15-17%. В большинстве развитых стран уровень монетизации составляет60-80% к ВВП, а в некоторых 100 и даже более процентов. Пороговое значение поэтому параметру составляет 50%.
Таким образом, можно сделатьвывод, что макроэкономические показатели являются наиболее значимыми, так как именно они определяют степень экономическойбезопасности страны, уровень ее благосостояния, и состояния национальногохозяйства.
Также важно подчеркнуть, что наивысшая степень экономической безопасностидостигается при условии, что весь комплекс общих макроэкономических показателейнаходится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговыезначения одного показателя достигаются не в ущерб другим.
Список использованной литературы
1. Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика: Учебное пособие. — М.:Инфра-М, 1997.
2. Ващекин Н.П. Безопасностьпредпринимательской деятельности: Учеб. пособие / Н.П. Ващекин, М.И. Дзлиев,А.Д. Урсул; Моск. гос. университет коммерции. НИИ устойчивого развития ибезопасности. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика»,2002. – 334с.
3. Ивашковский С. Н. Макроэкономика: Учебник. – 3-е изд., испр. – М.: Дело,2004. – 472 с.
4. Луссе А. Макроэкономика: краткий курс / Учебное пособие. – СПб: Издательство«Питер», 1999. – 240 с.
5. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика,глобализация, самосохранение и развитие (книга четвертая) / Институт экономикиРАН. – М.: ЗАО «Финстатинфом», 2002.
6. Шишов А.Л. Макроэкономика: Учебник. — М.: ЮНИТИ, 1998.
7. Экономическая безопасность:Производство – Финансы – Банки / Под ред. В. К. Сенчагова – М.: ЗАО«Финстатинфом», 1998 – 621 с.
8. Экономическая безопасностьРоссии: Общий курс: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. – М.: Дело,2005. – 896 с.