Реферат: Возникновение и развитие статистики в России

Содержание

Введение                                                                                                                  3

1. История развития статистики вРоссии                                                             5

2. Деятельность видных ученых в развитии статистики какнауки                      14

3. Основные задачистатистики                                                                                  19

Заключение                                                                                                            21

Список литературы

Введение

Термин «статистика» произошел от латинского слова «статус» (status), что означает «определенное положение вещей». Упот­реблялсяон первоначально в значении слова «государствоведение»; впервые был введен вобиход в 1749 г. немецким ученым Г.Ахенвалем, выпустившим книгу о государствоведении.

В настоящее время термин «статистика» употребляется в трех значениях. Во-первых, под статистикой понимаютособую отрасль практическойдеятельности людей, направленную на сбор, обра­ботку и анализ данных, характеризующих социально-экономиче­скоеразвитие страны, ее регионов, отраслей экономики, отдель­ных предприятий. Во-вторых, статистикой называютнауку, за­нимающуюся разработкойтеоретических положений и методов, используемыхстатистической практикой. Между статистической наукой и статистической практикой существует тесная связь. Ста­тистическая практика применяет правила,выработанные наукой; в свою очередьстатистическая наука опирается на материалы практики и, обобщая опыт практики, разрабатывает новые поло­жения. В-третьих, статистикой часто называют статистическиеданные, представленные в отчетностипредприятий, организаций, отраслейэкономики, а также публикуемые в сборниках, справочниках, периодической прессе, которые представляютсобой ре­зультат статистической работы.

Особенность статистики заключается в том, что статистиче­ские данные сообщаются в количественной форме,т.е. статистика говорит языком цифр,отображающих общественную жизнь во всем многообразии ее проявлений. Приэтом статистику прежде всего интересуют те выводы, которые можно сделать наоснове анализа надлежащим образом собранныхи обработанных циф­ровых данных.

Статистика имеет многовековую историю, уходя своими кор­нями в глубокую древность, С образованиемгосударств появи­лась необходимость в статистической практике, т.е. всборе све­дений о наличии земель,численности населения, о его имущест­венномположении.

В данной работе авторы рассмотрят историю зарождения и становлениястатистики в России, отметят деятельность видных ученых, определят задачистатистики на современном этапе.

1. История развития статистики вРоссии

Статистические операции наРуси, как и в других странах, зародились вглубокой древности и были вызваны «жизненными потребностями», преждевсего необходимостью сбора податей с населения; Однако исто­рия свидетельствует, что вплоть до 18 в.учетно-статистические операции на Руси носили бессистемный характер.

В начале 18 в., особенно в период царствования Петра I, в России произошли изменения в развитии производительных сил и ворганизации системы государственного управления, что в свою очередьпривело к расширению учетно-статистических операций.

Высшим центральным руководящимправительственным учреждени­ем страны был Сенат. В нем и сосредоточивались всеучетно-статистиче­ские данные.

Петр Iпонимал практическую потребность в различного рода статистических сведениях для управления государством. В1718 г. он издал указ, согласно которому к концу 1719 г. должны бытьполучены так называемые ревизские «сказки» суказанием, сколько в каждой деревне душ муж­ского пола. Ревизияпреследовала чисто фискальные цели, поэтому глав­ное внимание уделялосьопределению численности только мужского на­селения,относящегося к податному сословию; о женщинах и неподат­ных сословияхсведения давались приблизительные. Эта ревизия прохо­дила с большими трудностями и была закончена лишь к 1724 г. Но она положиланачало более-менее систематическому учету населения в Рос­сии.

При Петре I в России был введен и текущий учет населения:регистра­ция церковью браков, рождений, смертей, а также ведение поприходам списков прихожан (православных), вкоторых содержались сведения о поле, возрасте, сословии прихожан.Проводился также учет городов и го­родского населения.

В 1724 г. был издан указ об обязательной регистрации новых фабрик и заводов и отчетности всех действующих фабрик, атакже организован учет урожайности,цен на хлеб, налажен учет внешней торговли и пр.

После Петра Iв 1732, 1736, 1741 гг. были проведены специальные переписи рабочих с весьмаинтересной программой. Так, по каждому рабо­чему учитывались его происхождение,возраст, семейное положение, вы­полняемая работа, форма и размер заработнойплаты и др. Эти сведения, как и многие другие, к сожалению, широко необобщались, а использова­лись главным образом в оперативных целях. Однакопроведение различ­ных учетно-статистическихопераций способствовало приобретению опы­та статистической работы, формированию кадров, разработке программ иорганизации наблюдения и т. д.

К концу 18 в. собираемые факты уже использовались не только в узко оперативных целях, но и для широкого обобщения,характеристики отдельных сторон социально-экономической жизни. Изменения в системе государственного управления,естественно, по­влекли за собой изменения в системе сбора информации. В 1802 г. в России создаются министерства, накоторые возлагалась обязанностьсобирать данные по отраслям. В это же время была восста­новленаотчетность губерний, направляемая в Министерство внутренних дел (МВД) и содержащая сведения о населениигубернии, промышлен­ности, торговле, сельском хозяйстве и пр.

В МВД сведения о губернияхсводились в целом по России. В 1810 г. этафункция обобщения данных была передана Министерству полиции, а в 1811 г.было официально создано Статистическое отделение при Ми­нистерстве полиции как центральный орган правительственной статис­тики.Первым руководителем этого Статистического отделения был ака­демик К.Ф. Герман(1767—1838).

В 1819 г. Министерство полиции было упразднено, а Статистическое отделениебыло передано в Министерство внутренних дел, но официаль­но оно лишь в 1834 г.было оформлено как Статистическое отделение при МВД. Его начальником(руководителем) был назначен академик К.И. Арсеньев (1789-1865) —достойныйученик К. Германа и продолжатель его дела, инициатор создания Русского географическогообщества (РГО). Он возглавлял Статистическое отделение при МВД с 1835 по 1852г. Под его руководством создавалисьгубернские статистические комитеты, проводились описания губерний, составлялись и издавались статистические сборники.

В 1852 г. Статистическоеотделение было преобразовано в Статистическийкомитет, а в 1858 г. переименовано в Центральный статистичес­кий комитет (ЦСК) при МВД, что, несомненно, былошагом вперед в организации статистической службы в России.

Одновременно с губернскимикомитетами после отмены крепостного права вРоссии были созданы земства, при которых образованы статисти­ческие бюро, внесшие значительный вклад в развитиестатистической науки.

Хотя деятельность правительственной статистики в конце 19 в. в це­ломоценивалась современниками и последующими исследователями не­высоко, все же было сделано немало, особенно,когда во главе правитель­ственной статистики стоял П.П. Семенов(1827-1914), с 1906 г. именуе­мый как Семенов Тян-Шанский, — известный географ,экономист, ста­тистик, государственныйдеятель, инициатор создания ЦСК. Семенов возглавлял ЦСК с 1864 по 1875 г., а затем с 1875 по 1897 г. былпредседате­лем Статистическогосовета, т. е. более 33 лет находился в руководстве правительственнойстатистики.

В отдельных губерниях (Московской, Самарской и других) стали проводитьсяподворные переписи крестьянских хозяйств. С 1883 г. была организованастатистика урожаев (на выборочных данных); проведена пер­вая перепись паровых двигателей в России; в связис введением всеобщей воинской повинности в 1874 г. для выявленияконского поголовья стали проводить военно-конские переписи (первая в 1875 г.проводилась всего в трех губерниях, апоследняя (девятая) в 1912 г. — в 78 губерниях); была упорядочена статистика транспорта, внешнейторговли; в 1880 г. прове­дена первая школьная перепись, охватившая почти всерайоны России, кроме Сибири и Средней Азии. Особенно много было сделанов области статистики населения.

С отменой крепостного праваревизии как источник данных о населе­нии изжили себя, и возникла необходимостьв организации одномомент­ной всеобщейпереписи населения, как это уже имело место в Европе. Вопрос опроведении всеобщей переписи населения в России поднимал­ся еще в 1857 г. Русским географическимобществом, но решен он был только в1897 г., и в этом большая заслуга П.П. Семенова. Всеобщая пере­письнаселения России проводилась по состоянию на 9 февраля (28 янва­ря) 1897 г.Руководил ею непосредственно П.П. Семенов. Перепись про­шла успешно. Онаявилась результатом тридцатилетних усилий П.П. Се­менова для осуществлениясвоей идеи — введения в России точных под­счетовнаселения как основы государственной статистики. До проведе­нияВсероссийской переписи с 1862 по 1897 г. в России было проведено около ста местных переписей населения. Вчастности, в 1869 г. по иници­ативеЦСК под непосредственным руководством П.П. Семенова была про­ведена перепись населения г. Петербурга, явившаясяпрообразом Всерос­сийской переписи1897 г. Семенову принадлежит заслуга обработки материалов Всероссийской переписи (как и Петербургской). Результаты переписи 1897 г. были опубликованы в двух томахОбщего свода по Импе­рии, отдельныхтомах по губерниям и четырем городам: Петербургу, Моск­ве, Одессе,Варшаве.

П.П. Семенов придавал большое значение изданию разных справоч­ныхматериалов. Под его редакцией издавался сборник ЦСК «Статисти­ческий временник Российской Империи». Это былпервый русский ста­тистический ежегодник.

Как глава русскойправительственной статистики П.П. Семенов уча­ствовалв работе международных статистических конгрессов, что способ­ствовалоизучению положительного опыта и перенесению его в практику российскойстатистики. Придавая большое значение организации стати­стического дела, П.П. Семенов провел в 1870 г. Первый статистический съездв России.

После проведения Всероссийской переписи населения 1897 г. деятель­ностьП.П. Семенова в ЦСК по существу закончилась. Он перешел к деятельности в РГО,председателем которого был с 1873 по 1914 г., т. е. до конца своей жизни.

Работа ЦСК по проведениюстатистических исследований продолжалась. В1900 и 1908 гг. по инициативе и под руководством В.Е. Варзара (1851—1940)были проведены две первые переписи промышленности, в 1 1903 и 1910 гг. — переписи сельскохозяйственных машин и орудий; с1904 по 1915 гг. ежегодноучитывалась численность скота; в 1916 г. проведена впервыеобщегосударственная перепись сельскохозяйственных предприятий и т. д.

После революции 1917 г., в июне 1918 г. в России был проведен Первый Всероссийскийсъезд статистиков, на котором был обсужден проект Положения о государственнойстатистике, а 25 июля это Положение было подписано,и в соответствии с ним был создан высший орган государственной статистики — Центральное статистическое управление(ЦСУ) на правах народного комиссариата. Первым управляющим ЦСУ был назначенП.И. Попов (1872-1950), имевшийпрактику работы в земствах. В сентябре 1918 г. было утверждено Положение об организации местных статистических уч­реждений,в соответствии с которым во всех губерниях и уездах были со­зданыстатистические бюро. Так начала функционировать единая центра­лизованная система государственной статистики вРоссии после 1917 г.

В условиях гражданской войны иразрухи народного хозяйства в рабо­теорганов статистики преобладали специально организованные обсле­дования,различного рода переписи: 1918 г. — промышленно-профессиональная перепись, 1919г. — выборочное обследование крестьянских хозяйств, 1920 г. — совместнаякомплексная перепись населения, промышленности и сельского хозяйства, 1923 г. —городская перепись населения, в 1925 г. — Всесоюзное обследование мелкой(нецензовой) и кустарно-ремесленнойпромышленности.

Наиболее значительными работами ЦСУ в 20-х гг. можно назвать составлениебаланса народного хозяйства СССР 1923—1924 гг. (под руководством П.И. Попова) и Всесоюзную перепись населения 1926 г., результаты которой и в настоящее время не потерялисвоего значения и изучаются широким кругом пользователей. Одновременно спроведением специальных обследований в эти годы налаживался текущий учет на предприятиях, была введена статистическаяотчетность как основной источник данных текущей статистики.

В последующие годы органыстатистики неоднократно подвергались реорганизации. Так, в 1930 г. ЦСУ былопередано в ведение Госплана и в 1931 г. переименовано в Центральное управлениенароднохозяйственно­го учета (ЦУНХУ) при Госплане СССР, чем подчеркивалосьподчинение деятельности органов статистикинуждам планирования.

В 1932 г. были созданы районные и городские инспектуры народнохозяйственного учета, одновременно укреплялсяаппарат ведомственной статистики. В ведомствах создавались сектора учетаи статистики, кото­рые собирали сведения отподведомственных предприятий для своих нужд и в обобщенном виде направляли отчетность в статистические органы.

В 1940 г. ЦУНХУ снова было преобразовано в ЦСУ при Госплане СССР. НачальникомЦСУ с 1940 по 1975 г. был В.Н. Старовский.

В годы войны деятельность органов государственной статистики как никогдабыла направлена на точный и оперативный учет материальных и трудовых ресурсов, выявление возможных резервов.Для решения этой задачи широкоприменялся особый вид учета — срочные переписи. Всего за годы войны и два послевоенных года былопроведено 142 переписи; большинство из них осуществлялись за 7-15 дней,а некоторые и менее чем за 5 дней.

В 1948 г. ЦСУ вышло из состава Госплана и превратилось в самостоятельныйорган — ЦСУ при Совете Министров СССР.

В 50-е гг. после ликвидациипромышленных министерств (1956 г.) и созданиясовнархозов роль органов ЦСУ СССР резко возросла, увели­чился объем их работы, так как на них возлагаласьразработка отчетности по отраслям.

Возросший объем работы по обработке отчетности в органах ЦСУ СССРпривел к усиленному развитию механизации и автоматизации ста­тистических работ,созданию вычислительных центров, оснащенных со­временной электронно-вычислительной техникой, что в свою очередь привелов 70-е гг. к созданию Автоматизированной системы государст­венной статистики(АСГС) и Автоматизированного банка данных (АБД).

В 1987 г. с целью дальнейшего усовершенствованияорганизации статистики в стране ЦСУ СССР было преобразовано в Государственныйкомитет СССР по статистике (Госкомстат СССР).

В 80-х гг., когда в связи с процессом гласности расширился круг исследуемыхявлений и многое из того, что было «закрыто» раньше, стало публиковаться:дефицит госбюджета, младенческая смертность, продолжительность жизни и др., — начался переход от баланса народного хозяйства к международной системе национальных счетов(СНС).

После распада СССР и образования самостоятельного Российского государства главным статистическим органом страныстановится Государственный комитетРоссийской Федерации по статистике (Госкомстат России).

В Положении о ГоскомстатеРоссии (1994 г.) сказано, что он является федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим руко­водство российской статистикой, а также то, чтоГоскомстат России, его органы в республиках, краях, областях, автономныхобластях и автоном­ных округах, городахМоскве и Санкт-Петербурге, районах и городах, под­ведомственныепредприятия, организации, учебные заведения составля­ют единую системугосударственной статистики. Согласно Положению основными задачами ГоскомстатаРоссии являются: предоставление официальной статистической информации Прези­денту, Правительству, Федеральному Собранию,федеральным органам исполнительной власти, общественности, а такжемеждународным органи­зациям; разработканаучно обоснованной статистической методологии, соответствующеймеждународным стандартам; координация статистиче­ской деятельности федеральных и территориальных органов исполнительнойвласти; разработка и анализ экономико-статистической информации; составлениенациональных счетов, балансовых расчетов. В соответствии с возложенными на негозадачами Госкомстат России организует сбор необходимой информации, ее обработкуи хранение; согласовывает программыпроведения отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений; обеспечиваетфункционирование Единого государственногорегистра предприятий и организаций (ЕГРПО), созданного для единого государственного учета всеххозяйствующих субъектов на территории России с присвоением имидентификационных кодов исходя изобщероссийских классификаторов; взаимодействует с региональными и отраслевымиинформационно-вычислительными системами; внедряет новейшие технологииобработки информации. Кроме того, ГоскомстатРоссии выпускает справочные информационно-аналитические издания, издаетжурналы и др.

Госкомстат России вправе получать государственную отчетность и иные необходимыематериалы от всех юридических и других хозяйствующих субъектов; издавать вустановленном порядке постановления и инструк­циипо вопросам статистики и осуществлять контроль за их исполнением; заключать впредусмотренном законодательством порядке договоры о со­трудничестве со статистическими ведомствамидругих государств; созывать совещания по вопросам статистики; вносить вустановленном порядке пред­ложения по совершенствованию законодательствав области статистики.

Наряду с общегосударственнойстатистикой в лице Госкомстата России и егоместных (территориальных) комитетов в России имеется ведомственная статистика, основанная на первичномучете, который ведется на отдельных предприятиях. Данные ведомственнойстатистики необходим прежде всего дляпланирования деятельности подведомственных предприятий. Ведомственнаястатистика проводится под единым методологическим началом и руководствомГоскомстата России.

Для сохранения единогостатистического пространства на территории бывшего СССР в 1992 г. был созданМежгосударственный статистичес­кий комитетСНГ. Его основными задачами являются: сбор и распростра­нение сравнимойв рамках СНГ статистической информации о наиболее важныхсоциально-экономических явлениях. С этой целью Статкомитет СНГ разрабатываетединую для стран СНГ методологию исчисления на­иболее важных макропоказателей.

2.Деятельность видных ученых в развитии статистики как науки

Расширение практики учетно-статистических работ в различ­ныхстранах способствовало формированию статистической на­уки. Статистика как наука стала развиваться с середины XVII в. по двум направлениям: описательному и математическому.

В России становлениестатистической науки началось с раз­вития описательного направления. Средиярких представителей описательной школы следует назвать И. К. Кириллова(1689-1737), В. Н. Татищева(1686-1750), М. В. Ломоносова(1711-1765), К. Ф.Германа (1767-1838). Одним из первых систематизирован­ныхэкономико-географических описаний России была работа И.К. Кириллова «Цветущеесостояние Всероссийского государ­ства», написанная в 1727 г. по материаламПетровской ревизии. Много сделал в области статистики и экономической географииисторик, географ, энциклопедист В.Н. Татищев. Им была разра­ботана детальнаяпрограмма для получения сведений, необходи­мых для составления географии Россиис полным экономическим описанием. Государствоведение нашло отражение и вработах М.В. Ломоносова. Так, в 1755 г. им была написана книга «Словопохвальное императору Петру Великому», где дана оценка Пет­ровской ревизии.Особой заслугой М.В. Ломоносова является усо­вершенствование программыобследования, разработанной Тати­щевым для создания «Атласа Российского», цельюкоторого яв­лялась характеристика географии, населения и экономики стра­ны вразрезе отраслей – сельского хозяйства, промышленности, торговли, транспорта.Бланки обследования, содержащие ее про­грамму, были разосланы в города и уезды;материалы обследова­ния поступали в академию в течение длительного времени и бы­лиобработаны уже после смерти М.В. Ломоносова. Несмотря на то, что. М.В.Ломоносова относят к школе описательного направ­ления, его работы не носиличисто описательного характера, а со­держали и элементы анализа.

Впервые в русскойстатистической литературе проблемами теории статистики занимался К. Ф. Герман.Свои теоретические взгляды он изложил сначала в большой статье «Теория статисти­ки»в «Статистическом журнале», а затем развил их в книге «Все­общая теориястатистики», изданной в 1809 г. Автор работ при­мыкал к описательной школе,однако не отрицал необходимости разработки теории статистики. При этом подтеорией статистики он понимал не только рассуждения о содержании ее как науки,но и учение о той системе, которой нужно следовать, распола­гая материал пристатистическом описании.

Описательное направление былогосподствующим в теоретических взглядах русских статистиков вплоть до 30-хгодов XIX столетия, когда оно начало постепенно терятьпод собой почву. Начало критики этого направления было положено выходом в светв 1838 г. небольшой работы B.C.Порошина (1809-1868) «Критическое исследование об основаниях статистики». Авторвысказывает мысль, что наука не может состоять в простом описании фактов или вих систематизации, ее задача заключается в установлении и изучении взаимосвязейи закономерностей явлений. «Как летопись не наука, так описание не статистика»,- пишет B.C. Порошин в своейработе. Однако не все русские статистики, писавшие в этот период о содержаниисвоей науки, решительно порывают с описательным направлением. Влияниеописательной школы оказалось слишком сильным, чтобы его можно было легкопреодолеть. Идеи этой школы в известной мере продолжали сказываться на взглядахрусских статистиков-теоретиков даже во второй половине 40-х годов XIX в.

Крупным событием в историиотечественной статистики бы­ло появление в 1846 г. работы Д.П. Журавского(1810-1856) «Об источниках и употреблении статистических сведений». В нейсформулированы специфические особенности статистики как на­уки «категорическогоисчисления», где массовое наблюдение – основа статистического исследования, агруппировка – основной метод статистического анализа. Большое внимание в работеуде­лено критике источников статистических сведений, вопросам орга­низации ихполучения, их достоверности. Талантливым свидетель­ством применения методовстатистического анализа явилась дру­гая работа Д.П. Журавского «Статистическоеописание Киевской губернии», которую Н.Г. Чернышевский считал «одним из самых драгоценных приобретений, сделанных русскойнаукой», а ознакомление с ней – полезной для западноевропейских ученых.

Важный этап в развитиистатистики и в преподавании этой дисциплины связан в именем профессораМосковского универ­ситета А.И. Чупрова (1842-1908), издавшего «Курсстатистики». Главное значение курса заключается в пробуждении интереса к этойнауке, в пропаганде статистических знаний, в их популяри­зации. Особеннобольшой заслугой А. И. Чупрова перед отечественной наукой является егодолголетняя руководящая роль в организации земской статистики.

Всемирной известностьюпользовались работы представителей русской академической статистики — Ю.Э.Янсона (1835-1893) и А.А. Кауфмана (1864-1919). Профессор Петербургского университета Ю.Э. Янсон в своем учебнике «Теориястатистики» обобщил результаты богатейшей русской и зарубежнойстатистической практики своего времени. Особый интерес представляла и другаяего работа «Сравнительная статистика России и западноевропейских государств». Вработах А.А. Кауфмана достаточно полно излагалась история статистической мыслив России.

К концу XIXв. Россия превратилась в один из признанных центров научной статистическоймысли.

XXстолетие характеризуется дальнейшим развитием практической и научнойдеятельности статистиков в России. Вызывалось это ростом производительных сил ипотребностью в объек­тивных данных для организации практической деятельности воб­ласти управления и планирования. В начале века отмечалось ин­тенсивноеразвитие математической статистики и применение ее аппарата в практическойдеятельности. Появляются специальные исследования о кривых распределения (А.В.Леонтович), о корреляционном анализе (Е.Е. Слуцкий, А.А. Чупров). Вопросытеории статистики получают глубокую трактовку в трудах ученых, работы которыхшироко известны во всем мире (С.Г. Струмилин, B.C. Немчинов, Б.С. Ястремский, А.Я. Боярский и др.).

Во второй половине векаразвитие производства становится все более сложным, социально-экономическиепроцессы более многообразными, это поставило перед практической статистикойновые более трудные задачи, в решении которых принимает участие статистическаянаука. Усложнение межрегиональных, межотраслевых и отраслевых связейпотребовало разработки но­вых и улучшения существующих показателей, которыедостаточ­но полно характеризовали бы эти связи и пропорции. В свет вы­шло многоработ, посвященных обсуждению важнейших вопро­сов совершенствованиястатистической методологии, применения статистических методов исследованияпроизводства. При этом развитие статистической науки шло не только по путидальней­шего углубления и усовершенствования методов исследования, но и по путиих специализации применительно к особенностям отдельных отраслей хозяйства исоциальных отношений. Особое внимание уделялось формированию самостоятельныхотраслей статистики: статистики промышленности, строительства, транс­порта идр. Дифференциация областей статистического исследо­вания и вместе с темдифференциация приемов изучения явились необходимым условием наиболее полноговыявления резервов производства и сознательного их использования.

Серьезного внимания заслуживаютработы по изучению ста­тистической связи, теории средних и закону большихчисел, тео­рии индексного метода. Развитие электронно-вычислительной техникисоздало благоприятные условия для  прогресса стати/>стическойметодологии и углубленного исследования социально-экономических процессов.

Историческое развитиестатистики России обобщено в трудах В.И. Хотимского, B.C. Немчинова, В.Н. Старовского, М.В. Птухи и др.Совершенствование методологии статистического изучения социально-экономическихявлений нашло отражение в работах видных российских ученых: А.И. Ротштейна,Д.В. Савинского, А.И. Гозулова, П.П. Маслова, Н.М. Виноградовой, Т.В.Рябушкина, В.Е. Адамова и др.

Нельзя не сказать о значениидля развития теории статистики издания специальных журналов, статистическихсборников. С1914 по1917г. регулярно издавался журнал «Статистический вестник».Ранее вопросы статистической методологии и практи­ки освещались в другихпериодических изданиях, например, в журналах «Статистический журнал»,«Юридический вестник», «Вестник Императорского Русского ГеографическогоОбщества» и др. С 1919 по 1929 г. издавался журнал «Вестник статистики», в 1949г. его издание возобновилось, а в 1995 г. он получил назва­ние «Вопросыстатистики». В 50-х годах начали выходить «Уче­ные записки по статистике»,издаваемые Академией наук. Отдель­ные тома посвящались актуальным проблемам:статистическому контролю хода производственных процессов и качества продук­ции,измерению и анализу производительности труда, междуна­родным сравнениямстатистических показателей и др.

В настоящее время издаютсяучебники, монографии и научные труды по статистике, в том числе наиболееинтересные работы ино­странных статистиков, а также статистические сборники(«Россий­ский статистический ежегодник»,информационные статистические бюллетени и др.). Большое значение придаетсяукреплению контак­тов с органами ООН, занимающимися статистикой,Международ­ным статистическим институтом; изучается все полезное, разрабо­танноестатистической наукой в других странах.

3. Основныезадачи статистики

 

Одной изважных задач центрального органа государствен­ной статистики являетсяукрепление контактов с международны­ми статистическими службами ООН, в первуюочередь с ее Ста­тистической комиссией. В ее задачи входит разработка методо­логиистатистических работ, системы сопоставимых показателей, разработка и анализстатистической информации, координация статистической работы специализированныхорганов ООН, под­готовка рекомендаций для Статистического бюро СекретариатаООН. Являясь исполнительным органом Статистическое бюро Секретариата ООНсобирает статистическую информацию от го­сударств – членов ООН, публикует ее,выполняет доклады по раз­личным вопросам статистики и публикует результатывыполнен­ных исследований в периодических изданиях («Ежегодник по внешнейторговле», «Демографический ежегодник» и др.).

Наряду собщегосударственной статистикой существует ведомственная статистика, ведущаясяна предприятиях, в объеди­нениях, ведомствах, министерствах. Ведомственнаястатистика выполняет работы, связанные с получением, обработкой и ана­лизомстатистической информации, необходимой для руковод­ства и планирования ихдеятельности. Для ведения статистики на предприятиях, в объединениях,концернах, ассоциациях, ми­нистерствах созданы те или иные статистическиеорганы (ячейки).

Главнаязадача ведомственной статистики заключается в обес­печении информацией,характеризующей выполнение внутри­фирменных (внутрипроизводственных) планов,наличие внутри­производственных резервов увеличения выпуска продукции,улучшения использования производственного потенциала. Благодаря статистикеуправляющие органы получают всестороннюю характеристику управляемого объекта –отрасли эконо­мики, предприятия или его отдельных подразделений. Статисти­касистемой своих показателей выражает результаты их работы за истекший период,осуществляет контроль за выполнением пла­на, что требует единства методологиипоказателей в статистике и планировании. Но круг показателей статистики ширепланового, так как наряду с планируемыми статистика устанавливает и непланируемые показатели. В задачу статистики вхо­дит не только проверкавыполнения плана, но и выявление каче­ства самого планирования.

Передорганами государственной и ведомственной статисти­ки стоит ответственная задачатеоретического обоснования объ­ема и состава статистической информации, котораяотвечала бы современным условиям развития экономики, перехода к новым принципамуправления. Вопросы улучшения информационной базы требуют решения двух группзадач. Во-первых, система ин­формации должна содействовать полномуудовлетворению по­требностей в информации различных уровней управления; напредприятиях эта система должна обеспечить переход в управле­ниипреимущественно на режим предотвращения перебоев в ра­боте вместо режимаустранения последствий отклонений от нор­мального хода производства. Во-вторых,необходимо сдерживать рост информации за счет исключения избыточных данных, неимеющих значения для принятия обоснованных управленческих решений; это связанос рационализацией в самой системе учета и статистики и должно способствоватьминимизации затрат на вы­полнение этой функции.

Такимобразом, главным содержанием статистики является исчисление статистическихпоказателей и их анализ, благодаря чему управляющие органы получаютвсестороннюю характери­стику управляемого объекта, будь то вся национальнаяэкономи­ка или отдельные ее отрасли, предприятия и их подразделения. Управлятьсложными социальными и экономическими системами нельзя, не располагаяоперативной, достоверной и полной статистической информацией.

Заключение

Таким образом, в статистическойнауке выделяются следую­щие части: общая теория статистики, экономическаястатистика и ее отрасли, социальная статистика и ее отрасли.

Общая теория статистикиразрабатывает общие принципы и методы статистического исследования общественныхявлений, наиболее общие категории (показатели) статистики.

Задачей экономическойстатистики является разработка и анализ синтетических показателей, отражающихсостояние на­циональной экономики, взаимосвязи отраслей, особенности раз­мещенияпроизводительных сил, наличие материальных, трудо­вых и финансовых ресурсов,достигнутый уровень их использо­вания. Отрасли экономической статистики — статистика промыш­ленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, свя­зи,труда, природных ресурсов, охраны окружающей среды и т.д.; их задача — разработка и анализ статистических показателей раз­вития соответствующихотраслей.

Статистики крупных отраслеймогут быть подразделены на более мелкие отраслевые статистики: например,статистика про­мышленности — на статистику машиностроения, металлургии, хи­миии др.; статистика сельского хозяйства — на статистику земле­делия иживотноводства и т.п.

Социальная статистика формируетсистему показателей для характеристики образа жизни населения и различныхаспектов социальных отношений; ее отрасли — статистика народонаселе­ния,политики, культуры, здравоохранения, науки, просвещения, права и т.д.

Отраслевые статистикиформируются на базе показателей эко­номической или социальной статистики, а теи другие основыва­ются в свою очередь на категориях (показателях) и методах ана­лиза,разработанных общей теорией статистики.

Общая теория статистикиявляется той учебной дисциплиной, с изучения которой начинается формированиенеобходимых про­фессиональных знаний у экономистов, менеджеров, руководите­лейпредприятий.

Изучением экономического исоциального развития страны, отдельных ее регионов, отраслей, объединений,фирм, предприя­тий занимаются специально созданные для этого органы, сово­купностькоторых называется статистической службой. В Рос­сийской Федерации функциистатистической службы выполняют органы государственной статистики и органыведомственной
статистики.

В настоящее время главным учетно-статистическим центром в странеявляется Государственный комитет Российской Фе­дерации по статистике(Госкомстат России).

В данной работе сделана попытка раскрытьтеоретическую основу вопроса.  Очевидно, что из-за чрезмерной обширности даннойтемы невозможно подробно рассмотреть в одной работе все стороны этой проблемы.Однако, исходя из всего вышесказанного, мы в заключении сделали некоторыевыводы, обобщая анализ рассмотренного вопроса.

Список литературы

 

1.   ЕлисееваИ.И., Юзбашев М. М. общая теория статистики: Учебник /Под ред. И. И. Елисеевой. –М.: Финансы и статистика, 1996.

2.  Ефимова М. Р., петрова Е. В., Румянцев В. Н. Общая теория статистики:Учебник. М.: ИНФРА-М, 2001.

3.  Теория статистики: Учебник / Под ред. проф. Г. Л. Громыко. – М.:ИНФРА-М, 2000.

4.  Экономическая статистика. Учебник / Под ред. Ю. Н. Иванова. – М.:ИНФРА-М, 2004.