Реферат: Доходы населения России, их структура и динамика
Курсовая работа по экономической теории
Выполнила студентка 1 курса ССО экономическогофакультета заочного отделения
Ульяновск 2010 г
Ульяновская государственная сельскохозяйственнаяакадемия
Введение
Доходы играют оченьважную роль в жизни каждого человека, потому что являются непосредственнымисточником удовлетворения его неограниченных потребностей. Заработная плата ихосновной источник. Но нередко её величина не достаточна для соблюдения дажесамых необходимых условий существования людей. Поэтому возникает необходимостьдля государства регулировать заработную плату, а для населения искать другиеисточники доходов. Нередко доходы большей части населения бывают очень низкимипо сравнению с доходами незначительной части населения. В связи с этимвозникает социальная напряжённость в обществе, о преодолении которой такжеприходится заботиться государству. Чем больше доходы, тем выше спрос напродукцию и услуги, производимые различными отраслями, тем выше качествопродукции, т. к. возникает мотив для достижения лучших конечных результатов, еёконкурентоспособность, выше эффективность производства, значит, лучшеэкономическая ситуация в стране. Поэтому регулирование доходов, заработнойплаты является частью политики любого государства. Таким образом, доходынаселения и источники их формирования заслуживают пристального внимания, а всепроблемы, с ними связанные, требуют скорейшего разрешения. Именно поэтомуданная тема актуальна в любые времена, в любой стране, при любом экономическомстрое. В Российской Федерации вопросы, связанные с доходами, стоят очень остро.Решение проблем требует большего государственного вмешательства, чем в развитыхстранах. Поэтому я уделила ей большее внимание.
Целью данной курсовойработы является изучение структуры и динамики доходов населения России. Задачикурсовой работы: раскрыть понятие доход, отобразить основные показатели доходовнаселения в России, а также определить уровень дифференциации доходов в России.Предметом исследования выступают такие базисные показатели доходов, какпоказатели заработной платы, дифференциация и методы регулирования доходов.
Существует множествотеоретической литературы на тему доходы населения, в данной работе использовались:«Экономическая статистика» Т.В. Черновой, «Политика доходов и заработной платы»Подоваловой Р.Я., Абакумовой Н.Н., «Социальная статистика» — учебник под ред.И.И Елисеевой, «Основы экономической теории. Также в данной курсовой работеиспользуются различные статьи на эту тему, часто появляющиеся в газетах ижурналах («Ведомости», «Коммерсант», «Российская газета», «В курсе правовогодела», «Управление персоналом», «Московский комсомолец»). Основными источникамипоказателей в курсовой работе являются статистические данные, предоставленныеФедеральной Службой Государственной Статистики (Росстат). Теоретическийматериал взят также из электронных энциклопедий (wikipedia.ru, academic.ru), такжеиспользовались нормативные акты — Федеральный закон от 24 октября 1997г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Трудовойкодекс РФ.
Данная курсовая работасостоит из введения, трех вопросов, списка литературы и приложения.
Структура и динамикадоходов населения.
Состав и структурадоходов.
Под доходами населенияпонимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных илипроизведённых домашними хозяйствами за определённый промежуток времени. Их рольв жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структурапотребления населения прямо зависит от размера дохода.
Если говорить об обществев целом, то его доход следует рассматривать как валовой внутренний продукт иликак сумму доходов всех экономических субъектов, который также представляетсобой стоимость и измеряемую ею часть продукта, произведенного за определенныйпериод времени. Доход индивидуума, домашнего хозяйства, социальной группы – эточасть и соответствующая ей стоимость произведенного продукта, котораяполучается в результате их экономической деятельности. Распределению потребительскихблаг и предметов потребления, как правило, предшествует распределение доходов.Свою долю валового продукта, идущую на удовлетворение личных потребностей, населениеполучает первоначально в виде доходов. Полученные доходы используются далее дляприобретения необходимых товаров и услуг. Таким образом, уровень доходов имеетбольшое значение, так как именно он определяет уровень потребления.
Доходы населения нетолько определяют его материальное положение, но и в значительной мереотображают состояние и эффективность экономики и экономических отношений вобществе. Доходы характеризуются уровнем, составом и структурой, динамикой, соотношениемс расходами, дифференциацией по различным слоям и группам населения.
Корректное исчислениедоходов как на микро-, так и макро уровне сопряжено с большими трудностями, поэтомусуществуют различные относительно простые и более сложные варианты определениядоходов. Так, на практике при определении доходов домашних хозяйств частоприходится идти «от обратного», то есть исходить из их расходов и потребления.В системах национальных счетов соответственно используется толкование категориядохода, предложенное английским экономистом Дж. Хиксом, в соответствии скоторым доход рассматривается как максимальная сумма денег, которую можноизрасходовать на покупку потребительских товаров и услуг, не становясь при этомбеднее, то есть, не уменьшая своего накопленного богатства и не принимая насебя никаких финансовых обязательств. В советский период доходы населенияполностью определялись заработной платой, пенсиями и пособиями, выплачиваемымигосударственными организациями и ведомствами. С переходом к рынку числоразличных видов доходов населения значительно увеличилось, а их размеры доходовв большей степени стали определяться трудовой и экономической активностью, инициативойлюдей, то есть, в конечном счете, их адаптацией к новым экономическим условиям.
По видам доходы можноразделить на денежные, натуральные, и совокупные.
Натуральные доходынаселения – все поступления продуктов сельского хозяйства: продуктов земледелия,скотоводства, птицеводства; различных изделий, услуг и другой продукции внатуральной форме, получаемых с приусадебных, садово-огородных участков, домашнегохозяйства, самозаготовки даров природы. Соотношение между денежными инатуральными доходами периодически меняется, но всё-таки, болеераспространённой формой доходов является денежная форма. У бедных слоёвнаселения всегда высока доля натуральных доходов. В период ухудшенияэкономической обстановки в стране удельный вес натуральных доходов повышается.
Важное значение дляхарактеристики благосостояния населения имеют совокупные доходы всего населения,семьи, отдельного человека. Рост совокупных доходов при неизменных ценах иналогах свидетельствует о повышении возможностей населения для удовлетворениясвоих потребностей. Совокупными доходами называется весь объём жизненныхсредств, который поступает в распоряжение населения, включая бесплатные ильготные услуги из общественных фондов потребления. Частью совокупных доходовявляются мобильные доходы, которые составляют совокупные доходы без учёта услугиз общественных фондов потребления.
Доходы бывают номинальными,располагаемыми и реальными. Номинальные доходы характеризуют уровень денежныхдоходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы –это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т. е.средства, используемые населением на потребление и сбережения. Реальные доходыхарактеризуют номинальные доходы с учётом изменения розничных цен и тарифов, представляютсобой реальную покупательную способность номинальных доходов.
Важную статью доходовнаселения составляют трансферты или денежные выплаты, не связанные с оплатойтруда, товаров и услуг. Иначе говоря, трансферты – это операции, при которыхтовары, услуги или денежные средства предоставляются в одностороннем порядкебез получения какого – либо эквивалента взамен. Социальные трансферты в натуресостоят из товаров и нерыночных услуг, предоставляемых конкретным домашнимхозяйством из федерального и местных бюджетов и общественных организацийбесплатно.
Денежные доходы[1]населения включают:
доход, получаемый в видеоплаты за труд, принимающий форму заработной платы;
доход, получаемый за счетиспользования иных факторов производства: доход от владения капиталом — процент,доход от владения землёй — рента, предпринимательский доход;
трансфертные платежи:пенсия по возрасту, стипендия, дополнительные пособия (сверх заработной платы),пособие по безработице, пособия на детей и т.д.;
доходы, получаемые отзанятости в неформальном секторе экономики.
Доход, учитывающий всевиды денежных и натуральных поступлений, называют также совокупным доходом.
С юридической точкизрения, доходы делятся на законные и незаконные, получаемые в рамках теневойэкономики. К последним относят доходы, получаемые от незарегистрированной вустановленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения и контроля состороны государства.
Для измерения уровня иструктуры доходов населения используется ряд показателей, характеризующих их вразличных аспектах. Одним из основных показателей является объем личных доходовнаселения – все виды доходов населения, полученных в денежной форме или внатуре. Этот показатель может быть рассчитан прямым путем для отдельныхдомохозяйств на основе статистики семейных бюджетов, однако он не отражает ниобщих, ни реальных доходов населения. Совокупные (общие) доходы населения (СДН)определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или нальготных условиях предоставленных населению услуг за счет общественных фондовпотребления. Стоимость услуг определяется расчетным путем.
По предварительным данным,опубликованным Федеральной службой государственной статистики (Росстат), объемденежных доходов россиян в 2007 году сложился в размере 21138, 9 миллиардарублей, что на 23% больше, чем в 2006 году. Среднедушевые денежные доходысоставили 12940 рублей в месяц, что примерно на 22, 7% выше, чем впредшествующем году (Приложение 3). Оплата труда остается основным видомденежных доходов населения, хотя роль ее заметно снизилась в 90-е годы: еслиранее она обеспечивала более 3/4 совокупных денежных доходов, то в 1993-2006годах — около 2/3 (см. рис.). Доля социальных трансфертов в совокупных доходахповышалась до 15, 2% в 2001-2002 годах, а затем вновь несколько снизилась — до12% в 2006 году. Практически такую же роль играют предпринимательские доходы, обеспечивающиев последние годы по 12% от совокупных денежных доходов населения, хотя в1993-1995 и 2000 годах их удельный вес составлял 15-19%%. В 2005-2006 годах до10% возросла доля доходов от собственности, в предшествующие годы игравшихменее заметную роль — от 5% до 8%. Предварительные данные за 2007 годпоказывают более высокий удельный вес оплаты труда в денежных доходах населенияза счет снижения удельного веса остальных источников их формирования, преждевсего — доходов от собственности, но впоследствии эти данные еще будутуточняться.
Состав денежных доходовнаселения России, 1970-2007 годы, %: />
Для оценки уровня идинамики доходов населения следует различать номинальные, располагаемые иреальные доходы. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходовнезависимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы – этономинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е.средства используемые населением на потребление и сбережение. Реальные доходыхарактеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен и тарифов.
Реальные располагаемыеденежные доходы в России в феврале 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 г., по оценке, увеличились на 10, 6%, в январе-феврале 2008 г. — на 11, 2% (Приложение 3).
Несмотря на тенденциюроста, сохраняющуюся в последние восемь лет, уровень реальных денежных доходовроссиян остается крайне низким. За период, когда рассчитывался и официальноутверждался прожиточный минимум, среднедушевые денежные доходы россиян восновном примерно вдвое превышали его величину. В 1994 и 1997 это соотношениеподнималось до 2, 3-2, 4 раз, а начиная с 2003 года стало устойчиво возрастать,достигнув в 2004-2005 годах 2, 7 раза, а в 2006 году — почти 3 раза. В 2007году величина среднедушевых денежных доходов еще больше превысила уровеньпрожиточного минимума: во II квартале ее отношение к прожиточному минимумавсего населения составило 312%, а в III квартале — 326% (Приложение 2).
Функциональное и личноераспределение доходов.
Обычно рассматриваютсядва взаимосвязанных способа распределения доходов и формирования их структуры.
Функциональноераспределение и соответствующая структура доходов определяется способом, которымденежный доход общества делится на заработную плату, ренту, процент и прибыль.Здесь совокупный доход распределяется в соответствии с функцией, выполняемойполучателем дохода. Заработная плата выплачивается за работу; рента и процент –за ресурсы, находящиеся в чьей – либо собственности; прибыль поступает квладельцам корпораций и иных предприятий. Функциональное распределение доходаформирует первичные доходы населения и их структуру.
Крупнейшим источникомдоходов домохозяйств является заработная плата, выплачиваемая рабочим ислужащим компаниями или государственными учреждениями, в которых они работают.В смешанной экономике, как показывает практика промышленно развитых стран, основнаячасть общего дохода приходится на заработную плату, а не на «капитал» (ренту, процент,предпринимательскую и торговую прибыль). Доход мелких собственников (в томчисле и от самозанятости) – врачей, адвокатов, фермеров, владельцев мелких ииных некорпорированных предприятий – по существу является комбинациейзаработной платы, прибыли, ренты и процента. Так, например, некоторыедомохозяйства владеют акциями предприятий и получают на свои вложения доход ввиде дивидендов. Многие домохозяйства владеют также облигациями исберегательными счетами, которые приносят доход в виде процентов. Рентный доходполучают домохозяйства за предоставление предприятиям зданий, земли, природныхресурсов.
В нашей стране ощутимуюдолю в доходах населения занимают доходы собственников и предпринимателей. Ихудельный вес в структуре доходов значительно превышает аналогичный показатель вСША. Таким образом, на начальном этапе рыночных реформ произошло резкое перераспределениедоходов – от заработной платы к доходам от капитала. Доля заработной платы вРоссии значительно меньше аналогичного показателя в развитых странах с рыночнойэкономикой. Обесценение труда на фоне неэффективного использования значительныхдоходов от капитала является одной из основных причин системного кризисароссийского общества.
Личное распределениедоходов и соответствующая ему их структура связаны со способом, которымсовокупный доход общества распределяется среди отдельных домохозяйств. Общийобъем денежных доходов неравномерно распределяется по группам населения. Загоды реформ степень неравномерности в распределении общего фонда личных доходовзначительно выросла. Это проявляется в резко выросшем неравенстве населения подушевым денежным доходам.
Среди причин неравенствадоходов обычно выделяют следующие:
различия в способностях;
образование и обучение;
профессиональные вкусы ириск;
владение собственностью;
господство на рынке;
удача, связи, несчастья идискриминация.
Все эти причины присутствуютв переходном обществе в России. Однако
наряду с ними действуют испецифические факторы углубления неравенства, такие как неоправданно низкаязаработная плата на начальном этапе рыночных реформ, неотрегулированностьправовой базы реформ, позволяющие относительно небольшой группе россиянприсваивать большие теневые доходы. В процессе корректировки социальных реформнеобходимо обеспечить более справедливое распределение доходов на основесовершенствования системы индивидуального налогообложения доходов исобственности граждан, введения эффективного контроля за реальными доходами, втом числе путем проверки соответствия размеров декларируемыхналогоплательщиками доходов фактически произведенным расходам.
Какова оптимальнаястепень неравенства? Это самый важный вопрос в определении стратегии, касающейсянеравенства доходов. Общепринятого ответа на этот вопрос нет. В литературеприводятся аргументы за и против равенства. Основной аргумент в пользу равногораспределения дохода состоит в том, что равенство доходов необходимо длямаксимизации удовлетворения нужд потребителя, или предельной полезности.Основной аргумент в пользу неравенства доходов состоит в том, что необходимосохранить стимулы для производства продукции и дохода.
Видыдоходов.
Заработнаяплата.
Определениезаработной платы.
Заработная плата, илиставка заработной платы, — это цена, выплачиваемая за использование труда.Термин «труд» часто применяется экономистами в широком смысле, т. е. включает всебя оплату труда:
рабочих и служащих самыхразных профессий;
разнопрофильныхспециалистов — юристов, врачей, стоматологов, преподавателей и т. д.
владельцев мелкихпредприятий — парикмахеров, водопроводчиков, мастеров по ремонту телевизоров имножество различных торговцев, предоставляющих услуги в процессе хозяйственнойдеятельности.
Хотя на практикезаработная плата может принимать различную форму премий, гонораров, комиссионныхвознаграждений, месячных окладов, мы обозначим все это одним термином«заработная плата», который будет означать ставки заработной платы в единицувремени — за час, день и т. д. Такое обозначение имеет определенныепреимущество, потому что напоминает о том, что ставка заработной платы — этоцена, выплачиваемая за использование единицы услуг труда.
Необходимо такжеразличать денежную, или номинальную, и реальную заработную плату. Номинальнаязаработная плата-это сумма денег, полученная работником за определённыйпромежуток времени (час, день, неделю и т. д.). Располагаемая заработная плата– это сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательныхотчислений в Пенсионный фонд. Реальная заработная плата — это количествотоваров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату; реальнаязаработная плата — это покупательная способность номинальной заработной платы.Очевидно, что реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платыи цен на приобретаемые товары и услуги. Изменение реальной заработной платы впроцентном отношении можно определить путем вычитания процентного изменения вуровне цен из процентного изменения в номинальной заработной плате. Так, повышениеноминальной заработной платы на 9% при росте уровня цен на 5% дает приростреальной заработной платы на 4%. Отметим также, что номинальная и реальнаязаработная плата не обязательно изменяются в одну и ту же сторону. К примеру, номинальнаязаработная плата может увеличиться, а реальная заработная плата в то же самоевремя — уменьшиться, если цены на товары растут быстрее, чем номинальнаязаработная плата.
Средняя начисленнаязаработная плата в феврале 2008 г., по предварительным данным, составила 15214рублей и по сравнению с февралем 2007 г. выросла на 27, 7% (Приложение 5). Поданным Росстата, средняя зарплата в 3, 2 раза больше величины прожиточногоминимума (Приложение 4). В январе 2008 г. уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услугсоставил к ее уровню в обрабатывающих производствах 80%, работников образования- 66% (в январе 2007 г. — соответственно 81% и 69%)(Приложение 6).
Государственноерегулирование заработной платы.
Реформы 90–х годовпоказали неэффективность либеральных методов, т. е. методов, которыепредполагают уход государства из экономики. Переход от социалистической моделиэкономики к капиталистической без государственного управления невозможен, потомучто одна модель не содержит элементов другой модели. Поэтому усиленноевмешательство государства необходимо во всех сферах социально-экономическойжизни, не исключая и оплаты труда.
Усиление государственногорегулирования оплаты труда может осуществиться только путём вмешательствагосударства в преобразование сложившейся в советское время системы в рыночную.Необходимо выяснить характер такого вмешательства. В прежней экономическоймодели государственное регулирование оплаты труда было основным принципоморганизации заработной платы. Фонд заработной платы являлся частьюнационального дохода, которая ежегодно предусматривалась в бюджете отдельнойстрокой. У государства находились все рычаги управления заработной платой:тарифная система, дифференцированная по отраслям экономики; правила выплатыпремий, доплат и надбавок за особые условия труда; лимит штатной численностиперсонала на предприятиях. В результате же реформ решение вопросов по оплатетруда переместилось на уровень предприятий. Они самостоятельно стали решатьвопросы организации заработной платы, численности персонала, организации инормирования труда. Государство ограничилось установлением минимума заработнойплаты, осуществлением регулирования условий оплаты труда для работниковбюджетной сферы. Это нормально для моделей рыночной экономики, но обычноработники и работодатели развитых стран договариваются по вопросам тарифныхставок как минимум на отраслевом и территориальном уровнях. Рамки отдельногопредприятия для организации заработной платы слишком узки. В развитых странах этимзанимаются специальные фирмы. Но коль скоро, в России таких фирм нет, тологично было бы заниматься разработкой этих проблем на государственном уровне.
В современной рыночнойэкономике предприятия самостоятельны в выборе формы и системы оплаты труда.Работодатель сам заботится о связи заработной платы с конечными результатамитруда, устанавливая системы оплаты так, чтобы они позволяли каждому работникухорошо зарабатывать, а работодателю приносили желаемый результат. Государствоне вмешивается непосредственно в организацию заработной платы, но в то же времяпринимает в ней активное участие. Оно поддерживает покупательную способностьзаработной платы и других денежных доходов населения посредством защиты отинфляции. Оно реализует права работников на оплату труда со сторонынеплатёжеспособного работодателя. Эти вопросы решаются на законодательномуровне.
Итак, исходя из всеговышесказанного, можно установить три направления усиления государственноговоздействия на организацию оплаты труда в современных российских условиях.
Первое – это активноеблокирующее вмешательство государства в процесс снижения покупательнойспособности заработной платы.
Второе – это содействиегосударства выполнению заработной платой стимулирующей функции.
Третье направлениесостоит в усилении государственного регулирования макроэкономических процессов,прежде всего динамики соотношения денежной заработной платы и цен.
Минимальнаязаработная плата.
Наиболее эффективнымсредством государственного регулирования заработной платы является определениегарантированного минимума оплаты труда.
Минимальная заработнаяплата – это социальная норма, она представляет собой низшую границу стоимостирабочей силы самого простого труда в нормальных условиях производства. Онаустанавливается государственными законами. Основными критериями минимумазаработной платы являются:
ð потребности работника и его семьи с учётом общегоуровня заработной платы в стране, социальных выплат;
ð факторы экономического характера (уровень и темпыроста национального дохода, уровень занятости, платёжеспособный баланс страны).
Введение минимумазаработной платы преследовало насколько целей. Первая – это устранениечрезмерной эксплуатации низко квалифицированных работников.
Вторая – повышение самыхнизких уровней заработной платы с целью повышения общего уровня оплаты труда. Итретья – поддержка социальной политики в области перераспределения национальногодохода.
Системы минимальнойзаработной платы разнообразны, наиболее распространённые из них следующие:
ð защита социально уязвимых групп населения, которыеимеют низкие заработки и неконкурентоспособны на ранке труда;
ð установление справедливого уровня заработной платы(такие системы характерны для определённых отраслей и профессий);
ð установление базы структуры заработной платы;
ðустановление минимума заработной платы в качествеинструмента макроэкономической политики для достижения крупных национальныхцелей: регулирования экономического роста, улучшение распределения доходов.
Две первые системысвязаны с установлением минимума заработной платы по отдельным отраслям ипрофессиям, а две другие – системы общего применения. По своей сути минимальнаязаработная плата – это обеспечение суммы жизненных средств, необходимых дляпростого физического воспроизводства рабочей силы. В этом случае заработнаяплата обеспечивает только воспроизводственную функцию.
По заключениюМеждународной комиссии, созданной по инициативе ЕС в 1989 году, справедливойсчитается минимальная заработная плата, которая достигает 68%[2] национальной среднейзаработной платы. В развитых странах этот принцип соблюдается, а в некоторыхдаже превышается рекомендуемый норматив. Тем самым реализуется стимулирующаяфункция заработной платы. В России минимальный размер оплаты труда периодическипересматривается, но отставание минимальной заработной платы от прожиточногоминимума возрастает. Её уровень не гарантирует удовлетворения дажефизиологических потребностей.
Таблица 1.
показатели 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Прожиточный минимум, руб. 20, 6 86, 6 264, 0 369, 9 423, 0 555 908 Минимальная заработная плата, руб. 6, 1 17, 6 42, 6 72, 2 83, 5 83, 5 83, 5 Отношение минимальной заработной платы к средней заработной плате, %. 10, 3 8, 1 8, 8 9, 0 8, 4 7, 6 4, 7Минимальная заработнаяплата в 5 раз ниже прожиточного минимума и составляет всего 8 – 9 % среднейзарплаты. Она стала выполнять роль норматива при определении размеров стипендии,пенсии, социальных пособий, применении налогов, штрафов. Своё же истинноеназначение как показателя минимально допустимого уровня жизни длятрудоспособного населения утратила и перестала выполнять свои основные функции:воспроизводственную и стимулирующую. Как видно из Таблицы 1 такой показатель, какотношение минимальной заработной платы к средней заработной плате, начиная с1993 года, неумолимо снижался, и если в 93 году данное соотношение составляло10, 3%, то в 1999 всего 4, 3%. Однако после 1999 года наметилось явноеизменение ситуации. Отношение минимальной заработной платы к средней заработнойплате в 2000 году составило 5, 3%[3],а в начале 2001 – 7, 3%. При этом произошло увеличение и минимальной заработнойплаты и средней заработной платы. Они составили соответственно в 2000 году 132рубля и 2259 рублей, а в 2001 году 200 рублей и 2760 рублей (февраль).
Повышения минимальнойзаработной платы можно достичь путём постепенного приближения её значения квеличине прожиточного минимума или путём снижения норматива потребления. Еслиповысить уровень минимума зарплаты без увеличения спроса на рынке труда, то этоприведёт к снижению численности занятых, к массовым увольнениям, к резкомуувеличению безработицы. Другой путь – это развитие производства, инвестирование,структурная перестройка экономики. Это повысит занятость, а, следовательно, идоходы.
С 1 сентября 2007 годаМРОТ в целом по России составляет 2300 руб./>[4] Он применяетсяисключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеровпособий по временной нетрудоспособности. Использование его для других целей недопускается/>[5].
В настоящее времярегиональные соглашения о минимальной заработной плате заключены в 30 субъектахРоссийской Федерации[6].Размеры минимальных заработных плат установлены с учетомсоциально-экономических условий и величины прожиточного минимуматрудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ и колеблются вдиапазоне от 2500 до 6300 руб. в месяц .
К сведению. На территориигорода Москвы в настоящее время действует Московское трехстороннее соглашениена 2008 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов имосковскими объединениями работодателей. В соответствии с ним на территориигорода Москвы минимальная заработная плата с 1 мая 2008 года будет установленав размере 6800 руб., а с 1 сентября 2008 года– 7500 руб. До 1 мая 2008 годаразмером минимальной заработной платы в городе Москве является городскойминимум оплаты труда, установленный с 1 сентября 2007 года ранее действовавшимв Москве соглашением–6100 руб.
По заключениюМеждународной комиссии, созданной по инициативе ЕС в 1989 году, справедливойсчитается минимальная заработная плата, которая достигает 68% национальнойсредней заработной платы. В развитых странах этот принцип соблюдается, а внекоторых даже превышается рекомендуемый норматив. Тем самым реализуетсястимулирующая функция заработной платы. В России минимальная заработная платапериодически пересматривается, но ее отставание от прожиточного минимумавозрастает. Её уровень не гарантирует удовлетворения даже физиологическихпотребностей. На период III квартала 2007 года минимальная заработная плата вРФ была почти в 2 раза ниже прожиточного минимума и составляет всего 17-18 %средней зарплаты (Приложение 4 и 1). Она стала играть роль норматива приопределении размеров стипендии, пенсии, социальных пособий, применении налогов,штрафов. Своё же истинное назначение как показателя минимально допустимогоуровня жизни для трудоспособного населения утратила и перестала выполнять своиосновные функции: воспроизводственную и стимулирующую.
Важной проблемой, вызывающейсоциальную напряжённость в обществе, остаётся задолженность по заработнойплате. По данным, полученным от организаций, кроме субъектов малогопредпринимательства, суммарная задолженность по заработной плате по кругунаблюдаемых видов экономической деятельности на 1 марта 2008 г. составила 2942 млн. рублей и снизилась по сравнению с 1 февраля 2008 г. на 0, 7%. Объем просроченной задолженности по заработной плате, сложившийся на 1 марта 2008 г., составлял около 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видовэкономической деятельности; в образовании, здравоохранении и предоставлениисоциальных услуг, деятельности в области культуры — 0, 1%. На 1 марта 2008 г. просроченная задолженность по заработной плате снизилась по сравнению с 1 февраля 2008 г. в 40 субъектах Российской Федерации. Задолженность из-за несвоевременного получения денежныхсредств из бюджетов всех уровней по кругу наблюдаемых видов экономическойдеятельности на 1 марта 2008 г. составила 226 млн.рублей, или 7, 7% общегообъема просроченной задолженности по заработной плате. Из общего объемазадолженности из-за бюджетного недофинансирования 40, 0% приходилось нафедеральный бюджет, 15, 6% — на бюджеты субъектов Российской Федерации и 44, 4%- на местные бюджеты. При определении задолженности из федерального бюджетаорганизациями учитываются невыплаченные своевременно средства федеральногобюджета, относящиеся, в соответствии с бюджетной классификацией, к статье«оплата труда», а также суммы оплаты труда, предусмотренные завыполнение государственных заказов и целевых производственных программ, финансируемыхиз федерального бюджета. Из общей суммы просроченной задолженности 951 млн.рублей (32, 3%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2007 г., 1125 млн.рублей (38, 2%) — в 2006 г. и ранее.
Безденежныедоходы населения.
Основными источникамибезденежных доходов населения являются общественные фонды потребления и личныеподсобные хозяйства.
Общественные фондыпотребления представляют собой разновидность коллективной формы потребления иобразуют материальную базу для функционирования сферы бесплатного обслуживаниянаселения. За счёт таких фондов содержатся больницы, поликлиники, школы, колледжи,вузы, детские сады ясли, учреждения культуры. За счёт бесплатного представленияэтих услуг обеспечивается более высокий уровень потребления для всех слоёвнаселения.
Общественные фондыпотребления отличаются от распределения доходов через оплату труда исобственность тем, что получаемые блага не переходят в личную собственность, необразуют дохода в прямом смысле этого слова для каждого человека. Эти благаостаются объектами общественной собственности, используются совместно, увеличиваютразмеры совокупного дохода на душу населения.
В средствах фондовденежные выплаты составляют половину общей суммы фондов потребления, а немногоменьше половины этих выплат составляют расходы на предоставление населению набесплатных или льготных условиях услуг по воспитанию и образованиюподрастающего поколения, профессиональной подготовке, охране здоровья. Аналогичныевиды услуг предоставляются за счёт местного бюджета для муниципальныхучреждений здравоохранения, просвещения, культуры. Разнообразие безденежныхвариантов доходов зависит от экономических возможностей регионов. Самымираспространёнными из них – бесплатный проезд для пенсионеров и других группнаселения, льготы на коммунальные услуги, дотации на питание. В фирмахпредоставляются льготы на содержание детей в детских садах, оздоровительныхлагерях, на проезд в общественном транспорте.
Личное подсобноехозяйство в России имеет сложную историю. Были периоды его ограничения исвёртывания, периоды его полного запрещения. В настоящее время политика поотношению к личным подсобным хозяйствам направлена на их развитие. В отношениинаселения к личным подсобным хозяйствам решающую роль могут играть инеэкономические факторы. Потребность в свободном времени, желание использоватьего для удовлетворения культурных, а не материальных потребностей могутпривести к отказу населения от ведения подсобного хозяйства. Для того чтобыоценить перспективы развития личных подсобных хозяйств, выявить тенденцииизменения доходов из этого источника, необходимо рассмотреть те факторы, которыеспособствуют росту и сдерживают рост производства продукции в личных подсобныххозяйствах.
Факторы роста:
ухудшениепродовольственной ситуации в стране, возрастание дефицита на ряд продуктовпитания, что связано с недостаточным развитием и низкой эффективностьюсельского хозяйства;
политика государства вотношении развития форм собственности;
выгода от использованияличных подсобных хозяйств: личные подсобные хозяйства занимают 3% земельныхугодий, а производят 38% валовой продукции всего сельского хозяйства, практическине имеют потерь и отходов, предоставляют свободу экономического поведения;
оказание государствомконкретной помощи этому сектору;
рост цен на продукциюличных подсобных хозяйств;
перераспределениетрудовых ресурсов в результате высвобождения лиц, занятых в отраслях экономики;
Факторы, сдерживающиерост:
уменьшение свободноговремени членов семей, владеющих личными подсобными хозяйствами;
непопулярность работы наличных подсобных хозяйствах молодёжи из-за высокой доли ручного, физическитяжёлого труда;
повышение цен натранспорт, топливо, инструменты.
Значимость личныхподсобных хозяйств определяется также тем местом, которое они занимают вструктуре благосостояния населения, тем, как они влияют на рост доходов ипотребления. Они оказывают существенное влияние на уровень жизни различныхслоёв населения, так как произведённая в них продукция является доходом внатуральной и денежной форме. Получение доходов от личных подсобных хозяйствявляется необходимым условием повышения благосостояния значительной частисельских жителей, пенсионеров, безработных и частично занятых работников.
Доходынеформального сектора экономики.
Неформальный секторэкономики оказывает заметное влияние на социально-экономическую ситуацию вцелом, уровень жизни населения, состояние рынка труда. Неформальный сектор –это фактически самостоятельный сегмент рынка труда со значительным числомзанятых, определёнными сферами деятельности.
Границы между понятиямитеневой экономики и неформального её сектора достаточно условны.
Неформальный секторэкономики рассматривается Международной организацией труда как совокупностьочень мелких хозяйственных единиц, производящих и распределяющих товары иуслуги. Они состоят в основном из независимых, самостоятельно занятыхпроизводителей. Некоторые из них используют также труд членов своей семьи, несколькихнаёмных работников. При этом хозяйственные единицы являются предприятиямидомашних хозяйств.
Теневая экономика — болееширокое понятие. В неё включают всю экономическую деятельность, которая нерегистрируется официальной статистикой и не облагается налогами, то естьнеформальный сектор и нелегальные виды деятельности.
Предполагается, чтопредприятия «теневой экономики» крупнее предприятий неформального сектора и неявляются предприятиями домашних хозяйств.
Итак, к неформальномусектору относится не зарегистрированная экономическая деятельность, осуществляемаягражданами, самостоятельно или в рамках мелких производственных единиц засобственный счёт или с использованием средств труда предприятий формальногосектора.
По некоторым расчётам, внастоящее время около 40%[7]доходов семей остаются неизвестными налоговому ведомству. В сумму неучтённыхдоходов наряду с доходами от неформальной занятости входят и скрытая оплататруда в формальном секторе, доходы от «теневых» сделок, определить которые непредставляется возможным. По самым общим расчётам, на долю собственнонеформального сектора приходится около трёх четвертей всех неучтённых доходовнаселения.
Наиболее типичными видаминеформальной деятельности являются: уличная торговля; услуги населению построительству, ремонту, пошиву; частные услуги – уборка, приготовление пищи;репетиторство, частные уроки; а также брокерство и посредническая деятельность.Все эти виды деятельности в большинстве случаев осуществляются без патентов, контрактов,не декларируются в налоговой инспекции.
Для большинства людейдоходы от неформальной занятости являются вторичными. Прежде всего, этокасается тех, кто работает неполную рабочую неделю или находится вадминистративных отпусках; тех, кто занят в отраслях с низким уровнем оплатытруда.
Можно предположить, чтозначительная часть людей, которые учитываются, как экономически неактивноенаселение, на самом деле занята в неформальном секторе. Это вызвано либосознательным переходом в неформальный сектор в поисках более высоких доходов, либоневозможностью найти работу в формальном секторе.
В наибольшей степени внеформальный сектор вовлечена молодёжь и в целом учащиеся. Имеющиедополнительный доход лица старших возрастов, особенно пенсионеры, как правило, получаютего от неформальной занятости. Люди с высоким уровнем образования реже другихимеют дополнительные доходы в неформальном секторе.
В неформальный секторвовлечено значительно больше людей с высокими доходами, чем с низкими. Но этосвидетельствует не о высоком уровне доходов в данном секторе, а о более высокихдоходах лиц, вообще имеющих дополнительные заработки.
Масштабы неформальнойзанятости в России значительно выше, чем в большинстве развитых стран, исопоставимы только с Италией, где до 30% ВНП производится «теневой экономикой».Общий уровень вовлечённости населения России в неформальную занятостьсопоставим с развивающимися странами. В первую очередь с латиноамериканскимистранами, где такая занятость составляет 25 – 45%.
Дифференциациядоходов.
Основные показателидифференциации доходов населения России
В течение 90-х годов вРоссии произошли существенные изменения в доходах населения. Увеличилосьмногообразие доходов, усложнилась их структура, явно усилилась дифференциация[8].
Основные показателидифференциации доходов изменялись следующим образом.
Коэффициент Джини[9] вырос с0.256 в 1991 году до 0.376 в 1998 году. Хотя в период с 94 по 98 год явнонаблюдается улучшение ситуации. В 1999 году данный коэффициент ещё снизился до0.341. В последние годы его величина составляет в среднем 39%. За относительнокороткий исторический период Россия по показателям социально-экономическойдифференциации оказалась на одном из первых мест среди индустриальных стран. Например,значение коэффициента Джини в США составляет 0, 408, в Великобритании — 0, 361,в Швеции — 0, 250, в Японии — 0, 249, в Зимбабве — 0, 568, в Мексике — 0, 537, вЧили — 0, 565). По некоторым оценкам, одна шестая часть населения Россиисосредоточила в своих руках 57% всех денежных доходов и 92% доходов отсобственности. Сложившаяся сегодня в России модель социальной стратификации характеризуетв высшей степени дифференцированное общество.
Другим из наиболее частоупотребляемых показателей дифференциации доходов является децильный коэффициент,выражающий соотношение между средними доходами 10% наиболее высокооплачиваемыхграждан и средними доходами 10% наименее обеспеченных.
/>
По официальным данным, вРоссии он сейчас 15, 3:1, что, по меркам стран “восьмерки”, куда мы входим, оченьмного. А в Москве, по экспертным данным, вообще не менее 50:1. К тому же от 30%до 40% доходов у нас до сих пор в тени, и основная часть этих теневых доходовидет в верхние децили. Значит, реально расслоение больше. По расчетам Институтасоциально-экономических проблем народонаселения РАН, порядка 30:1. И это совсемне похоже на Европу. Это Бразилия, Колумбия, где есть очень узкий круг оченьбогатых людей, а основная масса людей бедная. И, даже по официальным данным, расслоениепродолжает расти.
Экономисты пришли квыводу, что предел социальной напряжённости наступает в тот момент, когдабеднейшие 40% населения получают менее 12-13% общей суммы доходов. Сейчас вРоссии в низко доходной группе оказалось подавляющее большинство работниковсферы образования, здравоохранения и культуры. В 2007 году средняя заработнаяплата работников системы кредитования, финансов, страхования достигла 280% отсреднего общероссийского уровня, органов управления – 123%, тогда какзаработная плата сельскохозяйственных рабочих составила 44% к общероссийскому уровню,образования – 63%, культуры – 56, 6%, здравоохранения – 76% (Приложение 6).Неравенство доходов – это та цена, которую обществу приходится платить заускорение повышения его благосостояния. Россия не достигла того уровня, прикотором происходит сглаживание социальных различий, нормальное для многихевропейских стран.
Государственноерегулирование доходов.
Государственноерегулирование доходов представляет собой систему мер и норм законодательного, исполнительногои контролирующего характера, которые осуществляются правомочнымигосударственными учреждениями и общественными организациями в целяхстабилизации доходов и их роста в зависимости от социально-экономическихусловий в обществе. Оно направлено на создание условий необходимых длянормального воспроизводства и развития рабочей силы.
Теоретическигосударственная политика доходов шире, чем государственное регулированиедоходов, так как политика может быть основана на принципе невмешательствагосударства (принцип экономического либерализма). Этот принцип имел место вРоссии в первые годы реформ. Но сейчас эти понятия стали идентичными.
В современных условияхполностью исключить вмешательство государства в социально-экономическиепроцессы невозможно, так как рыночное распределение по своей природенесправедливо. Поэтому существует необходимость во вмешательстве государства. Возможностьгосударственного регулирования возникает с достижением определённого уровняэкономического развития, концентрации производства и капитала. Необходимость состоитв увеличении количества трудностей, с которыми призвано боротьсягосударственное регулирование доходов.
В настоящее времягосударственное регулирование доходов является составной частьювоспроизводства. Оно стимулирует экономический рост, поощряет прогрессивныесдвиги в отраслевых и региональных структурах, поддерживает экспорт, регулируетзанятость, налогообложение, цены. Конкретные цели, формы, масштабыгосударственного регулирования доходов определяются характером и остротойсоциально-экономических проблем. Наиболее развитый механизм государственногорегулирования доходов сложился во Франции, Германии, Нидерландах, скандинавскихстранах, Японии, нескольких странах Азии и Латинской Америки. Слабее оноразвито в США, Канаде, Австралии, где не было серьёзных экономическихпотрясений, связанных со второй мировой войной.
Основными объектамигосударственного регулирования доходов являются сферы, ситуации, условия, источникиформирования доходов, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, которыенельзя решить автоматически или можно решить только в далёкой перспективе.Снятие таких проблем необходимо для нормального функционирования экономики, воспроизводстварабочей силы, поддержания стабильной ситуации.
Объекты государственного регулированиядоходов: минимум доходов, оплаты труда; занятость, подготовка и переподготовкакадров; налоги, цены; социальные гарантии, социальные отношения; правовоеобеспечение.
Основной задачейгосударственного регулирования доходов является перераспределение доходов черезгосударственный бюджет путём дифференцированного налогообложения различныхгрупп получателей доходов. При этом значительная доля национального доходапереходит от слоёв населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами.Повышение доходов у малоимущих создаёт условия для нормального воспроизводстварабочей силы, способствует ослаблению социальной напряжённости, регулируетзанятость. Активность государства в данной сфере измеряется объёмом социальныхрасходов из федерального и местного бюджета. Следовательно, возможностигосударства в перераспределении доходов ограничиваются бюджетнымипоступлениями. Наращивание социальных расходов сверх налоговых поступленийведёт к превращению их в мощный фактор роста бюджетного дефицита и инфляции. Еслиэто происходит, то появляется инфляционное повышение номинальных доходов, чрезмерныйрост налогов.
Государственнаяполитика доходов РФ.
Политика личных доходов, вместес остальными аспектами макроэкономической политики, призвана обеспечить вбудущем восстановление того, что было утрачено в период перехода к рыночнымотношениям – дореформенного уровня реальных доходов населения. Если исходить изситуации 1999 года (табл. 1), то развитие общественного производства должно былообеспечить увеличение в два раза дохода населения и пенсии, в три раза –заработной платы, чтобы вернуться к дореформенному уровню.
Россия потеряла вреальном исчислении за первые годы реформ половину заработной платы, тогда какв Румынии, например, заработная плата уменьшилась на треть, в Польше потерянатолько десятая часть, в Чехии – трехпроцентный прирост.
Таблица 2[10].
Уменьшение реальныхдоходов населения.(в %)
Показатели 1990г. 1992г. 1995 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. Доходы на душу населения 100 63 70 72 59 54 Заработная плата 100 65 45 48 41 35 Пенсия 100 50 52 54 51 51Кризис 17 августа 1998года отбросил страну в социальной области, по самым благожелательным подсчётам,к положению 1994 – 95 годов. На начало 1999 года в России 38% населения неимеют минимального стандарта проживания. При такой сложной ситуации невозможнореализация только какой-то одной стратегии доходов и социальной защиты. Среди мер,необходимых для улучшения ситуации, можно отметить следующие:
оптимизация ролигосударства в распределении доходов на макроуровне;
изменение соотношениймежду системой государственной социальной защиты и системой личной самозащиты сусилением опоры на собственные силы, на основе политики высокой занятости ивысокой цены рабочей силы;
перераспределениеисточников финансирования социально-защитных мероприятий – от налогов игосударственного бюджета к страховым взносам предпринимателей и работников, атакже накоплениям домохозяйств;
изменение подхода ксубъекту социальных действий – не безусловное право по закону, аперсонифицированный, адресный учёт нуждаемости, требующий специальных процедурподтверждения этого права;
более чёткое разделениеответственности между центром и субъектами Федерации в социальной сфере –единые критерии и правила для всех субъектов, определённая стабильность этихправил, перераспределение источников, особая роль муниципального уровня;
активизациянегосударственных форм распределения и социальной защиты — некоммерческогосектора, общественной деятельности, различных форм народной, потребительской, финансовой,производственной кооперации, благотворительности.
Все названные вышепринципы политики доходов направлены на постепенное, но постоянное улучшениежизни населения.
Антикризисныемеры.
Антикризисная политикадоходов должна обеспечить решение задач физического выживания нации. Именносоциальная область, доходы населения — это та область, в которой необходимомобилизовать все силы, возможности, сосредоточить на решении её приоритетныхпроблем имеющиеся у государства ресурсы. Эти приоритеты были сформулированыправительством: уменьшение хронической задолженности оп выплате заработнойплаты и пенсий; индексация доходов наименее обеспеченных групп населения;создание системы адресной социальной помощи бедным, нетрудоспособным, безработным.
Очерёдность решенияпроблем основана на их остроте. Наибольшее недовольство и возмущение в обществевызывают задержки по выплатам заработной платы и пенсий. Необходимгосударственный механизм списание средств с банковского счёта предприятия сучётом одинаковой очерёдности выплаты налогов государству и оплаты трудаработникам. Одним из вариантов можно назвать резервирование заработной платы, страхованиезадержки выплат на предприятиях с льготными условиями налогообложения.
Очень важно с учётоминфляции индексировать доходы наименее обеспеченных групп населения: работниковбюджетной сферы, пенсионеров. Выполнение этой задачи полностью зависит отсостояния государственного бюджета и Пенсионного фонда, от темпов инфляции.
Наиболее радикальная меравоздействия на доходы – увеличение занятости. Чтобы добиться этого, необходимоувеличение инвестиций, снижение налогов на предпринимателя, таможенныйпротекционизм стимулирования отечественного производства, доступность кредитов,государственная поддержка рабочих мест и малого бизнеса, организацияобщественных работ. Можно также добавить содействие таким формам занятости, каккооперативные и ремесленные объединения, работа на дому, поощрение мелкихинвестиций самого населения в рабочие места, например, в потребительскую, промысловую,бытовую, кредитную кооперацию.
Возможности расширенияоплачиваемой занятости требуют приоритетного подхода. Те немногие вложения, которыесможет мобилизовать государство, налоговые скидки, кадровые перестановки, необходимоиспользовать в каждом регионе в структурообразующих отраслях, деятельностькоторых может способствовать оживлению, и в таких сферах, как жилищноестроительство, дороги, пищевая промышленность, оптовая торговля, туризм и т. д.
Кризисное состояниевызывает необходимость оценить значение социальной ответственности государства,для чего требуется ревизовать социальные гарантии, льготы и выплаты, заменитьнекоторые системой временной социальной помощи, предоставляемой в заявительнойи адресной форме для конкретной семьи. Однако в России ситуация с адреснойсоциальной помощью в настоящий момент выглядит неоднозначно. Государство необладает необходимыми средствами, поэтому адресная помощь превращается в грошии имеет скорее идеологическое значение «сохранения лица» в условиях кризиснойэкономики.
Заключение
Итак, доходы, т.е. суммаденежных средств и материальных благ, которые получают или производят домашниехозяйства, могут быть получены из следующих основных источников: оплата зарезультат труда, трансфертные платежи, занятость в неформальном секторе, атакже безденежные доходы. Оплата труда, т.е. заработная плата в 90-ые годы в РФпрактически перестала выполнять свои основные функции из-за слишком низкого еёуровня. Несмотря на то, что минимальная заработная плата и средние доходынаселения постоянно растут, минимальная оплата труда по величине далека допрожиточного минимума, а доходы населения колеблются от величины минимумазаработной платы до очень высоких значений. Кроме того наблюдается довольнокрупная задолженность по заработной плате на предприятиях всех видов. Темпы еёпогашения возрастают, но долг всё же очень велик, что не может не иметьнегативных последствий. Некоторое место в доходах населения занимаютобщественные фонда потребления, в основном для бюджетной сферы, а также доходыот личных подсобных хозяйств, для безработных, пенсионеров, частично занятых.Неформальный сектор экономики достаточно хорошо развит во многих странах, доходыот этого сектора нигде не регистрируются и, следовательно, не облагаютсяналогами. Дифференциация заработной платы выше, чем в развитых странах, хотябез определённой разницы в доходах не обойтись. Эту цену платит общество заускорение повышения своего благосостояния. Государство осуществляетрегулирование доходов населения для снижения социальной напряжённости, для ихстабилизации, для их увеличения, с целью улучшения уровня жизни населения.
В результате необходимопредпринять несколько конкретных шагов в экономической и социальной сфере:
Принятие инеукоснительное соблюдение реальных бюджетов, как государственных так иобластных, что обеспечит соответствие реальных и номинальных заработных плат.
Сокращение льготныхкатегорий населения.
Усиление методов поконтролю за рациональным использованием средств из социальных фондов.
Способствование образованию“среднего класса” путём поддержки мелкого предпринимательства, а такжебюджетных категорий населения.
Грамотное налоговоезаконодательство, использование прогрессивных налоговых ставок в комплексе счётким контролем за уплатой налогов.
Борьба с “теневойэкономикой”, путём искоренения коррупции во властных структурах.
Список литературы
Абакумова Н., ПодоваловаР… Политика доходов и заработной платы. – М.:, 1999. С-96
Высоко обеспеченные слоироссийского общества: численность и механизм формирования доходов. / РудаковаО., Харитонова Е.// журнал «Управление персоналом»: № 2008 — www.top-personal.ru,20 апреля 2008.
Кравцова Г.Ф. Основыэкономической теории. Макроэкономика. Учебное пособие. // www.dvgups.ru,19 апреля 2008
Куликов В. Концептуальныеосновы современной экономики труда.// РЭЖ. — 2000. — № 11-12. – с. 61-64.
Курс экономическойтеории: Учебное пособие/ Под ред. Чапурина М. Н., Киселёвой Е. А. – Киров, 1994.– 624 с.
Марочкина М.В.Минимальная заработная плата. Молчание – знак согласия. // журнал «В курсеправового дела» № 5, март 2008 — www.vkursedela.ru, 20 апреля 2008
Никифоров А., Лубков А.Основные направления реформирования заработной платы.//Экономист. – 1999. — № 4. – с. 38 – 45.
Панина Т.В тесноте и вобиде живут более 50 млн. россиян // Российская газета – Федеральный выпуск №4291 от 9 февраля 2007 — www.rg.ru, 30 апреля 2008.
Прожиточный минимум какэлемент системы потребительских бюджетов, его назначение // Департамент трудаИркутской области — www.work.irk.ru, 21 апреля 2008 г.
Ржаницына Л. Политикадоходов: этапы и резервы.// Экономист. – 1999. — № 9. – с. 62 – 69.
Сажина М. А., Чибиков Г.Г. Экономическая теория: Учебник для вузов. – М.: Издательская группа НОРМА –ИНФРА – М, 1998. – 456 с.
Синдяшкина Е. Занятость внеформальном секторе экономики.// Экономист. – 1998. — № 6. – с. 51 –58.
Хомелянский Б. Н. Уровеньжизни населения России: современное положение, тенденции развития.// Эко. –1999. — №3 – с. 142 –149.
Экономика: Учебник./ Подред. Булатова А. С. 2 – е изд. Перераб. И доп. – М.: Издательство БЕК, 1997, — 816с.
Яковлев Р. Усилениегосрегулирования заработной платы: необходимость, направления и меры.//РЭЖ. –1999. — №3. — с. 36-49.
Приложение 1.
Величина прожиточногоминимума за III квартал 2007 г. в целом по Российской Федерации, в расчете надушу населения: рублей в месяц
Все население В том числе трудоспособное население пенсионеры детиВеличина прожиточного
минимума
3879 4197 3085 3704 в том числе: /> /> /> />стоимость потребительской
корзины
3624 3781 3085 3704из нее минимальный
набор:
продуктов питания 1555 1597 1377 1616 непродовольственных товаров 653 645 589 750 услуг 1416 1539 1119 1338расходы по обязательным
платежам и сборам
255 416 х хПриложение 2.
Динамика величиныпрожиточного минимума в целом по Российской Федерации, в расчете на душунаселения: рублей в месяц
Все население в том числе трудоспособное население пенсионеры дети 2005 г. I квартал 2910 3138 2332 2795 II квартал 3053 3290 2449 2937 III квартал 3047 3288 2440 2921 IV квартал 3060 3302 2450 2931 2006 г. I квартал 3374 3640 2703 3234 II квартал 3443 3717 2747 3301 III квартал 3434 3709 2736 3292 IV квартал 3437 3714 2739 3290 2007 г. I квартал 3696 3993 2950 3536 II квартал 3809 4116 3033 3647 III квартал 3879 4197 3085 3704Приложение 3.
Основные показатели, характеризующиеуровень жизни населения
/> Февраль 2008 г. В % кЯнварь-февраль
2008г.в % к январю-февралю 2007 г.
Справочно Февралю 2008г. Январю 2008 г. февраль 2000г. в % к январь-февраль 2007 г.в % к январь-февраль 2006 г. Февраль 2006г. Январь 2007г. Денежные доходы (в среднем на душу населения), рублей 12942 127, 1 121, 6 127, 3 121, 8 123, 0 120, 9Реальные располагаемые
денежные доходы
110, 6 119, 6 111, 2 111, 9 122, 1 110, 2 Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника: номинальная, рублей 15214 127, 7 103, 0 127, 6 127, 8 102, 8 127, 6 реальная 113, 3 101, 8 113, 3 118, 8 101, 7 118, 2 1) За февраль 2008 г. предварительные данные.Приложение 4.
Соотношение денежныхдоходов населения с величиной прожиточного минимума:
/> III квартал 2007 г. Справочно: II квартал 2007 г. III квартал 2006 г. Среднедушевые денежные доходы населения рублей в месяц 12640 11898 10238в % к величине прожиточного минимума
для всего населения
325, 9 312, 4 298, 1Среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата одного работника
рублей в месяц 13494 12993 10949в % к величине прожиточного минимума
для трудоспособного населения
321, 5 315, 7 295, 2 Средний размер назначенных пенсий по старости, на конец периода рублей в месяц 3565 3374 3084 в % к величине прожиточного минимума для пенсионеров 115, 6 111, 2 112, 7 Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет рублей в месяц 173 168 138 в % к величине прожиточного минимума для детей 4, 7 4, 6 4, 2Приложение 5
Динамика среднемесячнойноминальной и реальной начисленной заработной платы.
/>Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата,
рублей
В % кРеальная начисленная
заработная плата в % к
Соответствующему периоду предыду
щего года
Предыду
щему периоду
/> соответствующему периоду предыдущего годаПредыду
щему периоду
2007 г.
I квартал 11876 127, 3 97, 3 118, 2 94, 1
II квартал 12993 125, 9 109, 3 116, 6 107, 1
I полугодие 12439 126, 6 117, 4
III квартал 13494 124, 0 103, 9 113, 9 101, 8
IV квартал 15742 129, 3 116, 7 116, 1 112, 8
Год1) 13527 126, 7 116, 2 /> 2008 г.
Январь 14771 127, 5 78, 8 113, 3 77, 0
Февраль1) 15214 127, 7 103, 0 113, 3 101, 8
Январь-февраль1) 14993 127, 6 113, 3
1) Предварительные данные.
/> /> /> /> /> /> />
Приложение 6
Среднемесячнаяначисленная заработная плата (без выплат социального характера) по видамэкономической деятельности за январь 2008 года.
/> Рублей В % кянварю
2007г.
декабрю
2007г.
общероссийскому
уровню
среднемесячной
заработной платы
Всего 14771, 0 127, 5 78, 8 100в том числе: сельское хозяйство, охота и
лесное хозяйство
6483, 7 134, 0 78, 7 44 рыболовство, рыбоводство 14925, 6 139, 1 78, 5 101 добыча полезных ископаемых 28050, 4 120, 5 69, 3 190 обрабатывающие производства 14120, 7 126, 4 87, 3 96производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
16769, 0 122, 9 80, 8 114 строительство 14689, 9 129, 2 75, 2 99, 5оптовая и розничная торговля;
ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий
и предметов личного пользования
12748, 8 129, 6 89, 8 86 гостиницы и рестораны 10578, 7 127, 6 89, 3 72 транспорт и связь 17576, 5 124, 6 85, 3 119 финансовая деятельность 41921, 9 129, 4 82, 5 в 2, 8р.операции с недвижимым имуществом,
аренда и предоставление услуг
17823, 3 133, 3 72, 0 121 из них научные исследования и разработки 19289, 6 131, 5 63, 1 131 государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 18174, 3 126, 1 59, 2 123 образование 9359, 0 121, 4 81, 5 63здравоохранение и предоставление
социальных услуг
11265, 3 124, 3 87, 6 76предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг
11886, 2 129, 8 82, 4 80Список литературы
Для подготовки даннойработы были использованы материалы с сайта referat.ru