Реферат: Финансы Украины

Шпаргалка

1.Предмет, содержание и задачи курса.

Предмет — изучение объективн.закономерностей движения ден. ср-тв в общ-ве в процессе распред. и перераспред.СОП и НД.

Курс состоит из блоков: 1)понятие ф-сов и упр-ие ими (ф-сы как эк. категория, использование ф-ов в усл-яхрын. хоз-ия, фин. мех-зм и фин. политика, упр-ие ф-сами У-ны). 2) гос. ф-сы(сущность ГБ, стр-ра его дох. и расх. части, динамика этой стр-ры, факторы,влияющие на стр-ру ГБ, дефицит ГБ, местные финансы, проблемы их форм-ия иисп-ия). 3) децентрализ ф-сы или ф-сы предпр-й. 4)Фин. рынки У-ны (фондовый,валютный, кредитный, страховой). 5) Ф-сы и цен-ие в У-не.

Осн. задачей курса явл. изучениетеор. вопросов ф-сов, рассмотрение фин. политики и фин. мех-зма, влияющего наразвитие обществ. пр-ва и овладение практич. навыками в области бюдж. планир-яи бюдж. рег-ия, анализов бюдж. процессов, оценки эф-сти исп-ия ОФ и об. ср-тв, методикарасчета некот. видов налогов. Курс “Ф-сы” носит собират. хар-ер. Это выраж. втом, что в данном курсе рассматриваются принцип. позиции по др. важнейшим фин.дисциплинам: ”Бюджет и бюдж. сис-ма У-ны”, “Ф-сы предпр-й”, “РЦБ”, “Инвест-ие”,“Страх-ие”, “Ден. обр. и кредит”, “Налоги и налогоообл-ие”.

Методологич. основой курса явл.“Эк. теория”. Курс “Ф-сы” связан с статистич. дисц-нами: ОТС, СЭС, ст-каф-сов, кот. дают возможность проанализировать наиболее общие явления иразработать прогнозы относит. тех или иных фин. процессов

№4. Финсистема Украины.

Функцион-ие фин-ов обесп-ся спомощью фин с-мы Укр — это совокупность фин отношений, сущ-их в рамкахконкретной общественно-эк формации (в узком смысле — система фин учрежденийгос-ва). Более полно фин система — это совокупность взаимных сфер и звеньев финотн-ий, присущих им централиз и децентр фондов ден ср-тв и аппарата управл-ияими. Фин с-ма включ след объекты фин отнош-й: СОП, НД, госдоходы, прибыль,фонды пп.

Субъекты фин отн-ий — гос-во,пп-я (произв, коммерч пп-я, страховые банковские структуры, бюдж организ-ии. Всоотв с этим в общей совокупности выдел-ся след подсистемы фин системы: фин-ыгос-ва, пп-й, населения.

В соотв с общей природой эк-х с-мвыделяют обычно 2 типа фин с-мы. 1. демократического централизма, присущийадминкоммандной экон. На первый план выдвигается не столько демократический характер,сколько ее коммандный характер. 2 тип. организ фин. с-мы наз-ся фискальнымфедерализмом. По такому типу построены фин. с-мы развитых индустриальных стран,в них гос. бюджеты и налоги отделены от бюджетов и налогов штатов (в США),земель (в Германии) и т.д.

2. Роль фин-ов в воспроиз-ве СОПи НД.

В сфере хозяйст-ия благодаряфин-ам, являющ-ся инструм-ом стоимостн распр-ия обществ продукта,обеспеч-ся удовлетв постоянного меняющихся воспроизв потребн-ей. Фин-ы позвол приспособить пропорции пр-ва к нуждам потребления. Первоначально пропорции распр-ия стоимости общест продукта отражают структуру отн-ий пр-во — выручка, кот делятся пропорционально лимитам стоимости, отраж условия пр-ватоваров. Однако распредел-ая таким образом выручка не соответст потребностям изменяющегося общес пр-ва, что вызыв-ся необходи-мостью в ее распр-ии. Развитие общест потребностей приводит к изменению состава иструктуры ден фондов, создаваемых в распоряжении субъектов хозяйст-ия. Еслирассматр процесс воспр-ва в динамике, то он предст собой совокупностьнепрерывно повторяющихся циклов, сост из четырех последоват стадий: пр-во,распр-ие, обмен и потребление. Каждый следующий цикл воспр-ва возможен лишь после того как созданная в пр-ве и реализованная в процессе обмена стоимостьбудет распределена или перераспределена, в рез-те чего будут созданыцелевые и ден фонды, кот явл-ся основой удовлетворения разнообр потребностей.В ходе распр-ия созд-ся условия (предпосылки) для будущего удовлетв-ияпотребн-ей, при чем происходит это в стоимост форме. Первонач сферой возникнов фин отнош явл процессы распр-ия стоимости общес продукта на составл элементыC+V+M и происходит образование различных форм ден доходов и накоплений. Фин-ы- это система эк отн-ий, складывающихся в обществе в проц распр-ия иперераспр-ия СОП и НД и реализуемых при форм-ии многообр ден фондов.

Дальнейш рспр-ие ст-ти м/усубъектами хоз-я также происх. на основе фин-ов. Это перераспр-ие сопровождтакими процессами как уплата налогов, формир фондов инвестир. и кап. вложений.,фонд. соц защиты населения, фондов мат. стимулирования работников общ. пр-ва иряда других фондов, посредством этих процессов осущ. перераспр. обществ.продукта и НД по всем звеньям общ. пр-ва и субъектам хоз-я.

3. Сущность и назначениефин-ов.

Как категория фин-ы имеют историчхарактер. Они возникли в усл товарно-ден отнош-ий, т.е. на конкретном этапеисторич развития общества под влиянием потреб-ей и функцион назначения гос-ва.Фин-ы в переводе с латыни- платеж или доход. Впервые со значением ден платежфинансы стали широко исп-ся в 13-15 веках в Италии. Далее этот термин получил междунар распростр и стал употр-ся как понятие, связ с системойден отношений, образований ден рес-ов и фондов, мобилизуемых Гос-ом дляреализации своих соц, эк и политических и достижения хоз субъектами своих произв-коммерч целей.В литературе встреч различные определения для термина«Финансы». Некот авторы счит, что фин-ы — система эк отнош-ийскладывающихся в обществе в проц распр-ия и перераспр-ия СОП и НД иреализуемых при форм-ии многоообр ден фондов. Др экономисты считают, чтоф-сы — это система ден отнош, возник в об-ществе в процессе форм-ия,распр-ия и использ-ия как централиз, так и децентрализ ден фондов страны.Встреч-ся также другие опред-ия фин-ов. Как науч понятие фин-ы обычноассоц-ся с теми многочисл процессами, кот характеризуются движением ден ср-в.Вместе с тем движ-ие ден средств еще не раскр сущности фин-ов. Абстрагируясь отмногочисл форм, в которых протекают фин процессы, можно увидеть то общее,что их объединяет, т.е. лежащие в основе фин проц-ов отнош-ия междуучастниками пром пр-ва. Т.о. фин-ы это эк отн-ия, имеющие объект характер и специфич обществ назначение. Это характериз фин-ы как эк категорию.

Фин науки изуч не ресурсы кактаковые, а общест отношения и ак сфера эк отношений имеют след обществ назначение:1) фин отн-ия делают возможным формир-ие целевых ден фондов в руках правит-ва,которые предназнач для выполнения обществ услуг, соц-эк и прочих функций; 2) спом фин-ов гос-ом регул-ся осн пропорции в развитии общес пр-ва: между произв инепросферами, между фондом накопления и потр-ия, между сферами общес деят-ти иэкономики; 3) через фин отн-ия осущ-ся воздействие на развитие фин-ов в низовыхструктурах общества и укрепления фин положения пп-й; 4)фин отношения явл-ся экбазисом в развитии междунар соц и трудовых отношений, в развитии междунаррынков капитала, труда и раб силы; 5) фин-ы служат также сферой реализ-ии госоц программы, соцзащиты и эк поддержки населения.

5. Осн звенья фин системы Укр.

Наличие разных общес потребностейу субъектов хоз-я и гос-ва приводит к возникн разнообр фин связей. Отличаясьдруг от друга они одновременно хар. и некот общими чертами, позволяющими объединитьфин отн-ия в отд, сравнительно обособленные группы. По своей природе фин отн-ияявл распр-ми. Это распр-ие ст-ти осущ прежде всего по субъектам, кот формир.ден. фонды целевого назначения. По роли хозяйств субъекта в обществ-мвоспроизв. могут быть выделены 3 сферы фин. отн-ий: 1 фин-ы пп-й: а)фин пп,осущ ком.деят, б) фин пп, осущ неком. деят, в)фин общ орган ...2. страхование а)личное б)имущ в)соц г)ответств... 3. гос. фин-ы а) ГБ, б) внебюдж фонды в)гос кредит г) фин гос пп.

Внутри каждой из назван сфервыдел-ся звенья, каждое звено фин.с-мы в свою очередь подразд на подзвенья всоотв с внутр структурой содерж-ся в нем взаимосв. Напр. в страх деят, гдехарактер деятельности субъекта предопределяет специфику объекта страх. в кач.звеньев выступают: соц. стр-е, имущ стр-е, и т.д. Сферы и звенья фин отн-ийвзаимосвяз и образ в совокупности единую фин. сис-му.

Термин “Фин. с-ма” употр дляобознач по своей сути понятий: 1) совокуп-ть сфер и звеньев фин. отнош,взаимосв м/у собой; 2) сов. фин учр-ий страны, к кот. относ фин. органы и всеподразд. гос. налог службы.

Фин с-ма предст собойсовокупность фин звеньев, призванных обеспеч гос-ву осущ. своих функц.

По уровню централ. фин. с-муможно предст. в след виде: Фин с-ма: 1. центр. фин а)ГБ, б)Местн Б в) пенс.фондг) фонд соц страх д)внебюдж фонды, е) фонд гос. кредита; 2. децентр. фин. а)фин отраслей б) фин. пп в) фин учр. непр. сферы г) фин общ орган. е) фонд Чернж)фин. насел з) комм кредит.

По уровню упр-ия 1. фин.субъектов хоз.а)собств ср-ва б) фин результатов 2.бюдж с-ма а)ГБ б) регион.Б 3.внебюдж. фонды а)гос внеб фонды б) негос внеб фонды 4. фин. непр. сферы а) бюджфин-ы б) фин рез-т предпр. деят 5. фин. насел а) доходы в сфере мат. пр. б)доходы в немат сфере. 6. внешнегос фин обяз а) кредиты и помощь б) оплата покред и долгам. 7.фин. инфрастр. а) законнод. уст обесп. б) с-ма фин. учрежд в)Науч-тех и правов. обесп.

Каждую из привед структур можноразраб более детально. Расм-ая их, можно выделить осн звено в каждой из них. Такими ведущ звеньями явл 1. ГБ, как совокупность эк. отн-ий по форм-ию,распр-ию и исп. осн централ фонда страны. 2 по значимости явл. фин-сы пп-й.Фин с-ма тесно связана со стр-рой фин-ов

В реальной действительности финсистема включает многообр фин институты, кот общество использует с цельюобесп-ия кругооборота фин рес-ов.

№6.Структура и состав централиз и децентр фин-ов

Фин система может бытьпредставлена в виде двух систем:

1. центр. фин-ы а)ГБ, б)Местнбюджеты в) пенс.фонд г) фонд соц страх д)внебюдж фонды, е) фонд гос. Кредита;ж) фонд госимущества и личного страхования; 2. децентр. фин: а) фин отраслейн/х; б) фин. пп-й; в) фин учр. непр. сферы г) фин общ орган. д) фонд Черн; е)комм кредит; ж) фонды коммерч структур; з) фонды страх компаний; и) гос фондсодействия занятости; к)фин. насел

В соотв-ии с внутр структуройсодержащихся в различн звеньях фин системы взаимосвязей, каждое звеноподразд-ся на подзвенья.

Ведущим звеном фин системывыступает госбюджет Укр, кот предст собой собой систему эк отношений,опосредствующих процессы формир-ия, распр-ия и исп-ия централиз фин ресурсов,предназнач-ых для удовлетв-ия обществ потребностей. Регулирование фин отн-ий спомощью госбюджета осущ-ся на макроэк уровне.

Важнейшим звеном фин системывыступ фин-ы пп-й, кот обеспеч процесс формир-ия и исп-ия доходов первичныхпроизв структур и регулируют распред отнош-ия на уровне микроэкономики. Именноздесь созд-ся СОП и НД, являющиеся объектами дальн фин отн-ий.

Функции фин-ов пп-й в усл рынэкономики закл-ся в обеспечении фин ресурсами потребностей расшир воспр-ва наоснове установления оптимального соотн-ия между средствами, направляемыми напотр-ие или накопление.

Фонд госсоцстрахования — этоспецифич форма эк отн-ий, касающихся распр-ия и исп-ия части НД, направляемойна выплату пенсий, пособий, развитие оздоровит и физич культуры.

Гос кредит это сфера денотношений, возник между гос-ом как заемщиком ден ср-в, с физич и юрид лицамикак кредиторами в связи с созданием централиз гос фонда ден рес-ов. Здесьгос-во на возвратных началах мобилизирует ден ср-ва населения, пп-й и орган-ийдля удовлетвор общес потребностей.

Осн сферы фин подсистемынаходятся в тесной взаимосвязи: население и частные хоз-ва представляют пп-ям игос-ву раб силу, получая в качетсве компенсации за свой труд з/п. В своюочередь гос-во за счет изъятия части доходов пп-й и населения в виде налогов вбюджеты разл уровней предоставляет “Общий товар” (содержание армии, защитаокруж среды, обеспеч образования и соц гарантий, здравоохранения), которыйимеет общегос значение или же предоставл-ся в распоряжение больших соц групп.

№7.Фин-пром группы и их роль в управлении финансами.

Управление — это совокупностьприемов и методов целенаправл воздействия на обеъкт управл. с целью полученияопред. рез-та. Важной областью управленч деят. явл. упр-ие фин. Оно осущ спецаппаратом (Мин. фин) посредством приемов и методов, куда входят разнообрстимулы и санкции. Искусство управления состоит в выборе наиболее эффективнметода из числа имеющихся или создании усл-ий для рац исп-ия применяем методовс целью быстр. решения поставл цели.

Как и во всякой управляемой с-мев управл-ии фин-ми выделяют объекты и субъекты упр-ия. Объектом управления явл.различн виды фин. отношений, а субъектами явл те орг. стр-ры, кот. осущ. этоуправл. Применительно к Укр. выделяются 3 группы объектов управл.: фин-ы пп-я,госуд ф-ы, страховые комп. К субъектам управления относят: фин. службы пп-я,страх органы, фин. органы и налог. инспекции. Субъекты управл функц. в каждомзвене и в каждой сфере фин. отношний. Совок. всех орган. стр-р осущ. управлениефинанс. назыв фин аппаратом. Выдел несколько методов или приемов осущупр-ия:1)фин планир 2)операт упр-е 3)фин контроль.

В системе гос управления фин-миведущ роль отво-ся гос регулир-ию.

Его сон целью выступает финобеспечение эк процссов, позволяющее предотвращать чрезвыч ситуации, связ сугрозой жизнедеят-ти общества в целом; улучшать экологическую обстановку;стабилизировать эк ситуацию в стране; оказывать эк поддержку мало обеспеченнымслоям нас-я; стабилиз-ть цены; обеспеч деят-ть эк системы в целом; защищатьдемократию и др. Реализ-ся госфинуправление через правовую базу, налог с-му,перераспр-ие ден доходов и рес-ов.

Управление фин-ми включ вкачестве важнейшей составной части упр-ия фин-пром группами, которые предстаюткак средство реализ-ии селективной структурной политики гос-ва, обеспечвоспроиз-во, накопление, концент-ию, обращение фин, производит-го и товарногокапитала, его инвестир-ие в приоирит области промышл-ти, повышения отдачи отинвестицион проектов.

Фин-пром группы, как способинтеграции капитала пп-й и фин групп могут иметь различные организ-правовыеформы, направления деят-ти, состав участников и структуру упр-ия. С точкизрения форм интегр-ии капитала фин-пром группа может формир-ся как АО, холдингкомпания, траст (передача собств-ти в доверит пользование), перекрестноевладение акциями (взаимоучастие в капитале), стратег альянс (объед-ие усилий,дающее каждому участнику доступ к совместно выполняемым проектам, программам, базамданных и др.)

№8.Финменедж-т как с-ма упр-ия

Фин менеджмент направлен наупр-ие движением фин рес-ов и фин отн-ий, возник-их в проц движ-ия ден ср-в.Ответ на вопрос, как правильно руководить этим движением и отнош-ми, составляетсодержание фин менедж-та. Последний предст собой процесс выработки цели упр-ияфин-ми и осущес-ие воздействия на них с помощью рычагов и методов фин мех-зма.Т.о. фин менедж-т включ в себя стратегию и тактику упр-ия. Под стратегией вданном случае поним-ся общее направление и способ использ-ия ср-в для достиженияпоставл цели. Этому способу соответствует опр набор правил и ограничений припринятии решения. Стратегия позвол сконцентрировать усилия на тех вариантахрешения, кот ей не противоречат, отбросив все другие варианты. После достиженияпоставл цели стратегия прекращ свое сущест-ие. Новые цели ставят задачуразработки новой стратегии. Тактика — это конкр методы и приемы для достижпоставл цели в конкр условиях. Задачей тактики упр-ия явл-ся выбор наиболееоптимального решения и лучших в данной хоз ситуации методов и приемов упр-ия.

Фин менедж-т как с-ма упр-иясостоит из 2 подсистем: управляемой и управляющей, или объекта и субъектаупр-ия. Объектом упр-ия в фин менедж-те явл-ся совокупн-ть услвий осущес-ия деноборота, кругооборота стоимости, движ-ия фин рес-ов и фин отн-ий мкежду хозсубъектами и их подразделениями в хоз процессе. Субъект упр-ия — это спецгруппа людей, кот посредством различных форм управленч воздействия осущ-етцеленапр воздействие на функцион-ие объекта.

Любой объект упр-ия, любойпроцесс представляет собой систему. Под системой понимается совокупн-тьвзаимодейств элементов, составляющих целостное образование. Каждому элементус-мы присущи разл свойства: элемент системы выполняет только ему присущуюфункцию, обладает способн-ю взаимодействовать с др элементами и интегрировать сними. Свойства элементов фин с-мы позвол вывести общее правило фин менедж-та:всегда надо стремиться к фин устойчивости фин с-мы в целом, а не отдельных ееэлементов, подсистем.

№10.Прогнозир и планир в фин менедж-те

Фин менеджмент направлен наупр-ие движением фин рес-ов и фин отн-ий, возник-их в проц движ-ия ден ср-в.Ответ на вопрос, как правильно руководить этим движением и отнош-ми, составляетсодержание фин менедж-та. Последний предст собой процесс выработки цели упр-ияфин-ми и осущес-ие воздействия на них с помощью рычагов и методов фин мех-зма.Важная роль в фин менедж-те отводится планированию и прогноз-ию. Планир в финменеджменте играет сущест роль. Для того, чтобы дать команду, нужно составитьзадание, программу действия, для чего разраб-ся планы фин меропр-ий, получениядоходов, эффективн исп-ия фин рес-ов. Фин планир, как функция упр-ия фин-миохватывает весь комплекс меропр-ий как по выработке плановых заданий, так и повоплощ их в жизнь.

Прогнозир в фин менедж-те — эторазработка на длительн перспективу измен-ий фин состояния объекта в целом и егоразличных частей. Прогнозир не ставит задачу осущес-ия на практикеразработанных прогнозов. Эти прогнозы предст собой предвидение соответствизмен-ий. Особ-ю прогноз-ия явл-ся также альтернативность построения финпоказателей и параметров, определяющая вариантность развития фин состоянияобъекта упр-ия на основе наметившихся тенденций. Прогнозир может осущ-ся как наоснове экспертной оценки тенденций изменнений, так и на основе прямогопредвидения изменений.

Контроль в фин менедж-те сводитсяк проверке организации фин работы, выполнения фин планов и т.п. Контрольпредполагает анализ фин результатов. Анализ — часть процесса планированияфин-ов. Следовательно фин контроль явл-ся оборотной стороной фин планирования идолжен рассматр-ся как его составная часть — контроль за выполнением фин плана,за выполн принятых решений.

Упр-ие на основе планирования, предвидения и контроля требует выработки у фин менеджера чувства рын механизмаи интуиции, а также способности принятия гибких экстренных решений.

№9. Знач иф-ии фин менедж-та.

Фин менеджмент предназн дляупр-ия движением фин рес-ов и фин отн-ий, возник-их в проц движ-ия ден ср-в.Ответ на вопрос, как правильно руководить этим движением и отнош-ми, составляетсодержание фин менедж-та. Последний предст собой процесс выработки цели упр-ияфин-ми и осущес-ие воздействия на них с помощью рычагов и методов фин мех-зма.

Рассматривая функции финменедж-та отметим, что они определяют формир-ие структуры упраляющей с-мы.Различ два осн типа фин менедж-та: выполнение функций объекта и субъектаупр-ия. К фуннкциям объекта упр-ия относ-ся: организация ден оборота, снабжениефин средствами и инвестиц инструментами, снабжение осн-ми и обор фондами,орган-ия фин работы и тд. Функции субъекта упр-ия предс собой общий виддеят-ти, выражающей направление осущест-ия воздействия на отношения людей в хозпроцессе и в фин работе. Речь идет о таких функциях как планирование,прогнозир, орган-ия, регул-ие, стимул-ие и контроль.

Фин планир, как ф-ция упр-ияфин-ми охват весь комплекс меропр-ий как по выработке плановых заданий, так ипо воплощ их в жизнь.

Прогнозир в фин менедж-те — эторазработка на длительн перспективу измен-ий фин состояния объекта в целом и егоразличных частей.

Функция организации в финменедж-те сводится к объед-ию людей, совместно реализующих фин програму на базеопр правил и процедур.

Регул-ие в фин менедж-те — этовоздействие на объект упр-ия, посредством котрого достигается состояние финустойсивости.

Координация в фин менедж-те — согласованность работ всех звеньев с-мы упр-ия и специалистов. Коорд-ия обеспеединство отношений объекта и субъекта упр-ия, аппарата упр-ия и отдельногоработника.

Посредством стимулирования в финменедж-те осущ-ся управление распределением мат и духовных ценностей в зависимот кол-ва и качества затраченого кажд работником труда.

Контроль в фин менедж-те сводитсяк проверке организации фин работы, выполнения фин планов и т.п. Контрольпредполагает анализ фин результатов.

Фин менеджмент долженбазироваться на знании стандартн приемов упр-ия и на умении быстро и правильнооценить конкр фин ситуацию и при помощи использ-ия ф-ций фин менедж-та найтивыход из этой ситуации (возможно, единственный).

№11. Ф-иифин-ов в обесп обществ воспроиз-ва

Фин-ы явл. инструментом стоимостнраспр.; их специф назначение состоит в том, чтобы распр. и перераспр. ст-тьВВП, выраженную в ден форме между разными субъектами хоз. и направлениямицелевого исп… Сущность ф-ов как категории проявл-ся в конкр функциях фин-ов:

1. Распред-ая. Через эту ф-циюреал обществ назначение фин-ов — обесп-ие каждого субъекта хоз. необход. емуфин. ресурсами, исп. в форме ден. фондов спец. целевого назнач. Объектамидействия этой ф-ции выступают ст-ть СОП и НД. С пом распред.функции осущ. 1.первичное распр-ие СОП на c+v+m на ст-ть возникающих ср-в пр-ва с, v,m. Послепервичн распр-ия СОП и в частности перераспр-ия вновь созданной ст-ти. Такоеперераспр. происх за счет взымания налогов идуших в центр. ден фонды НД=m’+m+v,где m’идет в гос.бюджет, m остается на пп v — частично перераспр за счет под.налога, часть идет в гос и местн бюдж.

Кроме того за счет фин-ов осущ.перераспр-ие ден ср-в м/у различн отраслями эк-и (произв и непроизв); внутриэтих отраслей также осущ территор распр-ие фин рес-ов. Речь идет о бюдж ассигнованиях,выделяемых в слаборазв. экон районы.

Через фин-ы осущ возд. на все безисключ сферы общ. пр-ва. Сюда относится возмещ стоим-и потр. ср-в пр-ва иобразование доходов и фондов в различн формах. Распред ф-ия фин-ов заключ и втом, что создаваем с пом фин-ов внебюдж. фонды, бюдж. ресурсы, страх фондыпозвол устранять отриц последствия, возник вследствие диспропорций в развитотд отраслей эк-и. Распр ф-ция фин закл и в том, что с ее пом осущ дифференцфин доходов нас-я. В усл рынка дифф наглядно проявл в том, что уже обозначилисьдовольно разл соц группы насел. В этом нюансе проявл-ся и философия иполитика фин-ов. Хотя фин-ы и явл-ся элем-ом базиса, они связаны с элементаминадстройки с проведением опред политикии гос.

2. Контрольная.Основу контр ф-циифин сост движение ден рес, происход как в фондовой и во внефондовой формах.Контр ф-ция осущ в проц форм, распр-ия и исп разл видов ден. фондов. Ихформ-ие, фин контроль осущ в проц взыман разл видов налогов и налог платежей,мобил-ии др источников доходов, определении налогообл. базы, установлениесроков поступлен доходов. При расход-ии фондов фин контроль обесп оценку эфф.исп-ия ср-в, а также их соответсивие целевому назнач-ию, особенно в обл бюджета. Важно отметить, что фин контроль также осущ за пр-ом, распред и потребл СОП иего важнейшего компонента НД, а также за соблюдением конкр пропорций,складыв-ся в проц перераспр-ия НД. Инструментов реализ-ии контр ф-ции выступаетфин информ-ия, кот отраж-ся в фин показателях, имеющихся в бухг., статистич иоперативной отчетности. Хотя фин. показатели явл разновидностью стоимостных показателей,их особенность закл. в том, что им присущ синтетический характер, отражениеразличных сторон хозяйственной деятельности предпр, орагнизации. С контрольнойфункцией напрямую связано понятие фин. дисциплины.

3. Функция обесп. сущ гос-ваставит своей задачей создание мат.-фин. базы функц. гос-ва, а именно содержаниеаппарата управления страной, президентской власти, законодательнй иисполнительной власти, правоохранительных и там. органов, налоговых служб,т.е. содержание тех стр-р, без которых не представляется выполнения гос. своихполитич, экон и соц. функций. Эта функц. осущ. за счет гос. бюджета, где на этицели приходится от 6,5 до 9,5% в зависимости от того или иного года. Важноезначение имеет также фин-ние ВЭД Укр: соедржание за счет бюдж. дипломат.представительтств Украины, взносы в межд. организации, членом которых являетсяУкраина и т.д. На этих цели гос-во трати т от 3 до 7% расходов гос. бюдж.

4. Социальная ф-я фин.наибеолееярко проявляется в совр условиях, в период перехода к рын. экон.Сейчас появилась принц. новая группа расходов. гос. бюджета — соц. защитанаселения, соц. обеспечение. Однако соц. ф-я фин. сводится не только кподдержке малообесп слоев населения, но и к содержанию учреждений непр. сферы.

№31.Контроль за исполнением бюджета и его значение.

Контроль за исполнением бюджетаосущ-ся соответственно Верх советом Укр, Верх советом респ Крым, местнымисоветами народных депутатов, которые самостоятельно определяют организационформы осущест-ия такого контроля. Органами гос исполнит власти и исполниторганами местных советов народных депутатов вместе с органами Минфина Укросущ-ся контроль за состоянием поступления доходов в соответствующий бюджет,средств внебюдж фондов и правильным использ-ем пп-ми, учрежд-ми и орган-мивыделенных им бюдж ассигнований, средств внебюдж фондов.

Органы гос исполнит власти иисполнит органы местных советов народных депутатов высшего уровня осуществлнадзор за ходом исполнения бюджета, исходя их требований действующегозаконодат-ва, решений органов гос исполнит власти высшего уровня, принятых врамках их компетенции.в случае, если субвенции, выделенные бюджету нижестоящеготерритор уровня не использ-ся в установл срок или использ-ся не по целевомуназначению, субсидирование прекращается, а выделенные ср-ва подлежат возврату вбюджет, из которого они были получены.

Минфин Укр несет персональнуюответственность перед Верх советом Укр за соблюдение закона “О госбюджете Укр”.Минфин Укр обязан немедленно информировать Верх совет Укр о всех случаях нарушенияорганами гос исполнит власти исключительного права Верх совета устанавливатьналоги и определять законность использ-ия бюдж средств.

№12.Сущность фин политики

В любом цивилиз обществеправит-во использует фин отн-ия для достижения определ целей, для осуществлениясвоих функций и задач. В этой связи фин политика выступает активным орудиемвоздействия гос-ва как на эк интересы разл-ых слоев нас, так и общества вцелом.

Сущность фин политики состоит вразработке научно обоснованных концепций развития фин-ов, определнии осннаправлений и способов исп-ия фин-ов на длительную перспективу и на текущпериод с учетом целей эк и соц политики гос-ва, междунар факторов обществразвития, возможностей увеличения фин рес-ов страны, а также в осуществлениипрактич действий, направл на достижение конкр целей.

Фин политика не представляетсябез присущих ей противоречий или конфл ситуаций. На гос уровне такоепротиворечие возник при разработке и построении госбюджета. Ведь длярасширенного общес воспроиз-ва необх увеличение хоз расходов, которыеограничены объемом доходов бюджета. Здесь возникает противоречие при форм-иидоходной и расходной статей бюджета, кот проявляется в том, что увеличениерасходов регул-ся лимитируемыми объемами налоговых поступлений. Задача успешнойфин политики состоит в том, чтобы реально учитывать возникшие противоречия инаходить границы и способы их разрешения.

№13. Страти тактика в фин полит

В завис от длительн периода ихарактера решаем задач фин политика подразд на фин стратег и тактику.

Фин стратегия это долговрем курсфин политики, расчитанный на длит перспективу решения крупномасшт задач,определяемых эк и соц стратегией правит-ва. Здесь прогноз-ся осн тенденцииразвития фин-ов, опр-ся факторы, оказывающие решающее влияние на это развитие,формир-ся концепции исп-ия фин-в,

обосн-ся принципы оранизации финотн-ий, произв-ся выбор долговрем целей, разраб целей фин программ.

Фин тактика связана с решениемконкр задач, стоящих на определенном этапе развития общества и реализ-ся путемсвоевременного изменения фин отношений, маневрирования фин ресурсами, перегруппировкойден средств. Решающую роль в фин стратегии при преодолении фин-го и эк кризисав Укр играет бюджетный процесс. Речь идет о том, чтобы в законе “О бюдж системеУкр” более четко выразить отношения между гос-ом и местными бюджетами в частираспределения и перераспределения налогов и других платежей.

№14. Цельфин политики в Укр

Целью фин политики явл-сянаиболее полная мобилизация фин рес-ов страны, необх для удовлетв постояннорастущих потребностей общества. Сюда относятся политика инвестирования,развития инновац процессов, поддержание и развитие пр-ва важнейших отраслейпромышл-ти и пп-й, политика взаимоотношений пп-й с бюджетом, установлениерацион форм изъятия чатис прибыли или дохода в пользу гос-ва или местныхорганов госуправления. Фин политика носит многовариантн характер. Для принятияконкр решений в части фин стратегии или фин тактики прораб-ся нескольковариантов возможных ситуаций. Затем отбираются наиболее приемлимые из них,проводится гос или научная экспертиза и лишь затем принимается окончат вариант,утвержд прав-ом страны или Верх сов-ом Укр

Положения, изложенные в докладахпрезидента, а также исслед-ия ученых, напр на системную структуризацию проблем,позвол выделить след направления фин политики Укр на совр этапе:

— эк стимулирование пр-ва

— сдерживание инфляц процессов

— ограничен кредитной и денэмисси

— осн напр-ия расход-иягосбюджета

— стимулирование бюдж поступл-ий

№15.Экстим-ие пр-ва как составн часть фин политики на совр этапе

Для эк стимулир пр-ва необходиморешить комплекс проблем, в т.ч. укреплять фин положение пп-й, стабилизироватьуровень потребления населения, осуществить институционное изменение и др. Науровне антикризисных стратегий наивысший потенциальный вклад в преодолении эк,соц и фин-го кризиса обеспеч стимулирование пр-ва, что более чем на 17%превышает потенциал стратегии сдерживания инфляции. Стратегию стимул-ия пр-ваможно разделить на структурную перестройку, институц изменения в эконономике,укрепл фин положения пп-й, стабилизацию уровня потребления населения, усилениеорганизац форм гос регул-ия экономики.

Ощутимое доминирование стратегииэк стим-ия пр-ва обуславл высокую сравнительную важность ее политик. Так, длямакроэкон специализ-ии важными политиками стимул-ия пр-ва явл-ся: структурнаяперестройка (потенциал 17,3%), институц измен-ия в экономике (потенц 15,1 %),укрепление фин положения пп-й в Укр(потенц 12,3%).

В числе механизмов структурнойперестройки наивысший потенциал имеют: целевая санация пп-й и внедрение мех-змабанкротства; разработка гос пром политики, а также стимул-ие пр-ва экспортной иимпортозамещающей прод-ей. В общем контексте макроэк стабилизации достаточновлиятельными антикризисными мех-ми явл-ся также переход во внутр-их финрасчетах к мировым ценам на энергоносители, гос целевое инвестированиеобеспечения структурных изменений и стимул-ие продажи излишних имуществ активов.Важное знач также имеет укрепление фин положения пп-й, определяющую роль вукреплении которого в перспективе будет иметь приватиз-ия гос пп-й.

№16.Сдержинфляц проц как сост часть фин полит на совр этапе

В сдерживании инфляц процессов,как страгтегии фин политики, должны быть использованы виды политик, обеспечрегул-ие расходной части бюджета, совершен-ие формир-ия доходной части,стабилиз-ию торгового баланса и валютн курса.

На уровне антикризисных стратегийнаивысший потенциальный вклад в преодолении эк, соц и фин-го кризиса обеспечстимулирование пр-ва, что более чем на 17% превышает потенциал стратегии сдерживанияинфляции. Но возможности стратегии сдерж инфл-ии полностью не использ-ся(где-то на 27%). Стратегия сдерж инфляции делится на ограничения кредитной иден эмиссии, регул-ие расходов бюджета, стимул-ие поступлений в госбюджет,стабилиз-ию торгового баланса, стабилиз-ию валютного курса.

В наст время наиболее весомыйвклад в решение проблемы преодоления фин-эк кризиса обеспеч: структурная перестройка(4,5%), регул-ие расходов бюджета (4,2%), а также ограничение кредитной и денэмиссии (4,1%).

В числе механизмов структурнойперестройки наивысший потенциал имеют: целевая санация пп-й и внедрение мех-змабанкротства; разработка гос пром политики, а также стимул-ие пр-ва экспортной иимпортозамещающей прод-ей. В общем контексте макроэк стабилизации достаточновлиятельными антикризисными мех-ми явл-ся также переход во внутр-их финрасчетах к мировым ценам на энергоносители, гос целевое инвестированиеобеспечения структурных изменений и стимул-ие продажи излишних имуществактивов. Важное знач также имеет укрепление фин положения пп-й, определяющуюроль в укреплении которого в перспективе будет иметь приватиз-ия гос пп-й.

№17.Управление фин-ми в Укр

Управление — это совокупностьприемов и методов целенаправленного воздействия на обеъкт управл. с цельюполучения опред. рез-та. Важн областью управленч деят. явл. упр-ие фин. Оноосущ спец аппаратом (Мин. фин) посредством приемов и методов, куда входят разнообрстимулы и санкции. Искусство упр-ия сост в выборе наиболее эффект метода изчисла имеющихся или создании условий для рац исп-ия применяем методов с цельюбыстр. решения поставленной цели.

Как и во всякой управляемой с-мев управл-ии фин-ми выделяют объекты и субъекты управления. Объектом управленияявл. различн виды фин. отнош-ий, а субъектами явл те орг. стр-ры, кот. осущ.это управл. В Укр выдел 3 группы объектов управ: фин-ы пп-я, гос ф-ы, страхкомп. К субъектам упр-ия относят: фин. службы пп-я, страх органы, фин. органы иналог. инспекции. Субъекты управл функц. в каждом звене и в каждой сфере фин.отн-ий. Совок. всех орган. стр-р осущ. упр-ие финанс. назыв фин аппаратом.Выделяют несколько методов или приемов осущ упр-ия:1)фин планир 2)операт упр-е3)фин контроль. Управл решения в процессе план. приним. на основе анализа фин.информации, кот. должна быть полной и достоверной. Фин. планир — это совок-тьмер по составлению и исполнению форм-ия и исп. ден. ср-в и накоплений. Финпланир пп-я явл сост частью бизнесс-плана и позвол достигать единство м/упроизв. и фин. ресурсами, а также вызывать возможности для пополнения финрес-ов. Планир в масштабах н/х включ в себя прежде всего бюджетное какосновное звено фин. планирования. Оперативное управл предст. собой комплексмер, разработанных на основе опер. анализа фин. ситуаций и достигающих целиполучения мах фин. эффекта при мин. затратах с пом. оперативногоперераспределения фин. рес. Сущность опер. планирования — это фин. маневриров.Контроль как элемент управления присутств. и в операт планиров и в управл.

Фин контроль дает возможнымсопоставлять получ фин. рез-ты с планир. и оперативно осущ корректировку фин.решений в каждый конкр момент времени. Различ стратегич и оперативное фин.упр-ие. Стратег. или общее управл. связано с разработками, касающимися прогноз.фин. ср-в в масштабах н/х и их эф-го исп. в макроэк. аспекте.

Оперативное — это управл на микроуровне, осущ. всеми подраздел управл фин с-мы. Управление в совр усл-хтребует более широкого исп. тех методов, которые сейчас исп. достаточно слабо,напр. метод маневрирования фин. ресрсами, метод широкого исп. фин. рынков,метод прогноз. фин. реш.

В соотв с принимаемой Конст общееуправл. фин-ми в Укр. возложено на высшие органы гос власти — ВС, аппарат Прези правит-во. Операт финуправление осущ фин. аппарат (Минфин), с пом. которогоправит, 1. располагает информ. о сост фин дел в том иил ином звене н/х, 2.через этот аппарат осущ работы по планированию, учету, анализу и контролю, посоставлению и исполнению фин. планов. Фин управл на предпр. осущ спец. фин.отделами на уровне министерст, также фин. отделми или управлениями этих министерств. На уровне рагиона этим заним фин управл, кот имеет опре стр-ру: Каб.Мин 1.фин. управл автон. городов. а) райотделы. 2. мин. фин. а) фин управл облисп б)горфинотдел в) райфинотдел г)сельск фин отдел.3. Мин. фин АРК.

В рассмотр. стр-ре важнейшееместо занимают горфинотделы. Ведущим звеном в с-ме управления явл. Минфин всоставе кот. выделяется целый ряд управлений, в т.ч. бюдж. управление кредитамии ЦБ, отдельно выделяется Казначейство, есть управл финанс. соц сферы, науки,управл методологии бухг. учета и отчетности, упр-е нал. службы и др. Гос. налслужба характ значит изменениями, направленными на повышение действенности госупр-я.

№18.Бюджет как эк категория в системе стоимостных категорий

В системе централиз фин-ов ведроль отводится госбюджету. Бюджет как эк категория предст собой сложную системусоц-эк отношений, развивающихся в обществе в проц формирования, распр-ия иисп-ия централиз фин ресурсов, создаваемых на разл уровнях управления н/х ипредназначенных для обслуживания общес потребностей.

Необходимость форм-ия централизфондов (госбюджета) обусл прежде всего потребностями, возникающими у гос-ва всвязи с выполнением своих эк-их, полит-их, национальных, экологических,внешнеэк-их и др ф-ций. Фин обслуживание произв и непроизв сфер экономики, всоздании определ пропорций общес развития, содержание аппарата управления,налоговых, судебных и правоохр органов, нац гвардии предусм выделение необх финресурсов. Все перечисленные расходы производятся за счет средств госбюджета.Фин отношения, возникающие у гос-ва с пп-ми, учреждениями и населением в целомназ-ся бюджетными. Им присущ объект характер, т.к. исторически и логически финсредства всегда формир-ся в руках гос-ва для выполнения своих непосредст ф-ций- обеспечения сущест-ия гос-ва.

Бюджетные отношения — этопроизводственные отношения, поэтому они явл-ся элементом базиса общества. Влюбом случае они выражают отношения конкретных групп и слоев населения и здесьбюджет предст собой философию и идеологию общест развития. Являясь частью финотн-ий, бюджет имеет те же характеристики, что и фин-ы в целом, но в то жевремя характеризуется опред особенностями:

— бюджет явл-ся особой формойперераспред-ых отн-ий, связанных с обособл частью НД в руках го-ва;

— посредством бюджета осущ-сяперераспр-ие НД на всех уровнях н/х и по всем сферам экономики;

— область бюдж распр-ия занимаетцентр место в составе гос фин-ов.

Как эк категория бюджет связан сомногими другими категориями, среди которых можно выделить два уровня:

1) вал общ прод-т (ВОП), СОП, НД-

бюджет служит средствомперераспр-ия этих категорий;

2) фин-ы, прибыль, налоги,кредит, з/п, матер стимулирование и др. — бюджет служит результатом распр-мяэтих кат-ий по отраслям пр-ва, сферам деятельности и т.д.

№20. Рольбюджета в осуществлении расшир восроиз-ва

В бюджете страны аккумул-ся значчасть вновь созданной стоимости — НД, распределяемого и используемого в соотв срын законами общест развития (закона стоимости, спроса и предложения, законаповышающейся ПТ, закона возрастания потребностей) для обеспечения расширенноговоспроиз-ва и удовлетворения общегос потребностей.

В усл рын отношений распр-ие НДпроизв-ся посредством образования, распр-ия и исп-ия ден доходов и накоплений(гос доходвы, доходы пп-й и объед-ий, разл коммерческих и фин структур, банков,инвестиционных фондов и населния). Значит часть НД поступает в бюджет путемпрямого распр-ия — налогообложений гос, частных и коммерч пп-й. Часть чистогодохода нас-ия перечисл-ся в бюджет в порядке перераспр-ия. Распр-ие НД черезгосбюджет обусл необходимостью создания централиз фонда ден средств для расширвоспроиз-ва и удовлетворения других совокупных потребностей общества путемперераспр-ия средств между отраслями произв и непроизв сфер жизнедеятельностиобщества, а также между экономич-ми районами страны, сто обусловленонеобходимостью передачи части чистого дохода из одной отрасли общест пр-ва вдругую в соотв-ии с планами эк и соц развития страны, с программами радикальныхэк преобразований общества для осуществления перестройки структуры общестпр-ва.

При переходе к рын отношениямсущественно меняется роль бюджета в регулировании общест пр--ва и распр-ии НД.Осн направления этих преобразований — сосредоточение главных ресурсовгосбюджета на приорит отралях экономики, определение наиболее общих пропорцийразвития общест пр-ва, необх темпов развития экономики в целом.

Осн логика таких трансформаций втом, что должна соблюдаться общая тенденция развития экономики в усл рынотношений — перенос центра тяжести с централиз-ых на децентрализ фин-ы страны.

Пр-во, распр-ие и перераспр-иечерез бюджет СОП и НД явл-ся предпосылкой и целью развития общества в целом икаждого человека в отдельности.

№21.Бюджетная программа и осн направления ее распределения

Бюджетная программа Укр по своейсути предполагает распр-ие и перераспр-ие НД. Распр-ие НД через госбюджет обуслнеобходимостью создания централиз фонда ден средств для расшир воспроиз-ва иудовлетворения других совокупных потребностей общества путем перераспр-иясредств между отраслями произв и непроизв сфер жизнедеятельности общества, атакже между экономич-ми районами страны, сто обусловлено необходимостьюпередачи части чистого дохода из одной отрасли общест пр-ва в другую в соотв-иис планами эк и соц развития страны, с программами радикальных эк преобразованийобщества для осуществления перестройки структуры общест пр-ва.

Такое перераспр-ие в знач степенивызвано различным уровнем тех оснащения, энерго- и фондовооруженности пп-я;неравномерностью размещения; действующей системой ценообразования и тем, чтопри переходе к рынку необходима поддержка со стороны гос-ва перспективныхотраслей пр-ва. Перераспр-ие НД как между отраслями, так и внутри нихпроисходит посредством гос инвестиций и приоритетного финансирования отд видовпроизводств, высоких технологий, инновационных процессов. Важным направлениемперераспр-ия НД явл-ся выделение части средств, идущих на развитие непроизвсферы. В усл рын отношений это относится прежде всего к поддержаниюгосударством просвещения и здравоохр-ия, науки и культуры. Значит место вструктуре перераспределяемой части НД отводится содержанию аппарата упр-ия,правоохр органов и т.д.

/> /> /> /> /> /> />

СОП

<td/>

НД

<td/>

Чист доход общ-ва

/> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> <td/> /> <td/> /> <td/> /> <td/> />

/> Поступл ср-в от населения

/> Амортиз отчисления

При переходе к рын отнош-ямсущественно меняется роль бюджета в регулир-ии общест пр--ва и распр-ии НД. Осннапр-ия этих преобразований — сосредоточение гл ресурсов госбюджета на приоротраслях эк-и, определение наиболее общих пропорций развития общест пр-ва,необх темпов развития эк-и в целом.

Характ особенностью соврем этапабюджетной политики явл и то, что все большая доля НД формируется в сфереобращения. Более того, в условиях инфляционного роста фин ресурсов измениласьструктура распр-ия и перераспр-ия НД. Т.е. его инфляц прирост непропорционально распр-ся между теми субъектами, кто получает его дляиспользования.

№22.Взаимосвязь воспроиз-ва раб силы с исполнением бюджета

Пр-во, распр-ие и перераспр-иечерез бюджет СОП и НД явл-ся предпосылкой и целью развития общества в целом икаждого человека в отдельности. В этой связи, рассматривая роль бюджета враспр-ии СОП и НД, важно отразить влияние бюдж политики на процесс воспроиз-валичностного элемента пр-ва — раб силы. Изучая 1-ую фазу этого воспроиз-ва — пр-во личностного элемента пр-ва (кот включ бюдж расходы на медицину, культуру,образование и переподготовку кадров), надо отметить, что эта фаза органическисвязана с расходной частью бюджета. 2-ая фаза — также в знач степени связана срасх частью бюдж средств. Речь идет о содержании за счет бюджета бирж труда ицентров занятости, о расходах на трудоустр-во незанятой раб силы, содержаниебезработных. 3-я фаза — использ-ие раб силы, связана с фазой пр-ва общестпр-ва. Здесь идет процесс создания мат благ, СОП и НД и процесс потребления рабсилы. Т.о. эта фаза связана с доходной частью бюджета. Это выраж в том, чточасть вновь созданной работниками мат пр-ва стоимости (прибыли, поступающей вбюджет в виде подоходного налога с населения) поступает в бюджет для дальнейшперераспр-ия между отраслями, сферами общест пр-ва, различными группами ислояями населения и т.д.

Отразим взаимосвязь воспроиз-вараб силы с бюджетом на схеме:

Трансферные платежи

Трансферные платежи — такие видыплаиежей, которые затем ни в какой форме не возвращаются в бюджет (пенсии,пособия, стипендии) — включаются в 1-ую фазу воспроиз-ва личностного элементапр-ва.

Рассмотрение проблем рацвзаимосвязи воспроиз-ва раб силы с бюдж процессом позволяет на стадияхформирования и исполнения бюджета определять наиболее приоритетные напр-иярасходования бюдж средств с точки зрения качественного воспроиз-ва раб силы.

№23.Соц-эк и полит факторы, влияющие на формир-ие бюджета

Как эк категория бюджет отражаетсложные отношения по поводу движения централиз ден средств, предназначенных дляудовлетворения обществ потребностей. Отмечая тот факт, что бюджет явл-ся и предпосылкой,и результатом общест развития, можно выделить факторы, кот влияют на формир-иебюджета и его исп-ие. Эти факторы делятся на: экономические, соц-ые и полит-ие.

Эк-ие в значит степени связаны смакроэк процессами, происходящими в сфере общест пр-ва. Сюда относятся СОП,ВВП, НД, эк рост (спад) пр-ва, инфляция, безработица, структурные изменения впр-ве, производительность общест труда, задания по развитию важнейших отраслейнауки и техники, налоговая политика, инвестиц затраты на развитие н/х исоотношение средств, идущих на потребл и накопление.

С точки зрения перспективформир-ия бюджета, основной закономерностью воспроиз-ва в усл рынка должнастать тенденция увеличения фонда накопления при распр-ии НД Украины. Этопозволит осуществлять более целенаправленную инвестиц политику, укреплятьмат-тех базу пр-ва и тем самым увеличивать доходную часть госбюджета Укр.

Соц фаторы обусловленыособенностями воспроиз-ва раб силы и населения страны в целом. Это финсредства, идущие на образование, медицину, соц-культ мероприятия, соцзащитунаселения, а также общест фонд потребления; V и уровень з/п разл категорийработающих; размер потребит корзины; товарооборот гос и коммерч торговли; сетьучебн заведений и больниц.

Полит факторы непосредственносвязаны с обеспечением обороноспособности страны и поддержанием внутрправопорядка, рац организацией упр-ия страной, укреплением законодат и исполнитвласти — осуществлением регулирующих функций демократического гос-ва.

Важнейшее предназначение бюджета- создание мат основы для реализации демократ государством своих регулирующихфункций (кот проявл-ся через эк, соц и полит факторы). Раскроем эти функции (вусл рын экономики) в виде схемы:

Соцзащита нас Защитапотреб-ля

/> /> /> /> /> /> /> /> <td/> /> /> /> <td/>

СВОБОДНАЯ

РЫН ЭК-КА

— част собств

— свобода кон-

куренции

— свобода

объедин-ий

— свобода пре-

дприним-ва

— свобода вы-

бора профес

Защита Защита

/>/> демок- окруж

ратии среды

Защита Защита

/>инфор- человеч

/>мации досто-

инства

/> /> /> /> /> /> <td/> />

/>/>Обеспеч гос Защита эк

независим-и системы

№24.Функции бюджета

Сущность госбюджета как эккатегории реализуется через его ф-ции: распределительную, контрольную и ф-циюпо обеспеч существ-ия гос-ва

Благодаря распред ф-ции бюджетапроисходит концентрация ден ср-в в руках гос-ва и их дальнейшее исп-ие с цельюудовлетворения общест потребностей. Распр-ие и перераспр-ие ден ср-в происхмежду отд отраслями и сферами деятельности, между отд слоями населения, внутрислоев нас-ия, между некот видами услуг. В рез-те распр-ия и перераспр-ияосуществл формирование различных фондов ден ресурсов — гос и местных бюджетов,фондов соцстрахования, пенсионнго обеспечения, соцзащиты, занятости населения,Черноб и инновационного фондов. Посредством бюджета гос-во воздействует нетолько на перераспр-ие НД, но и на его произ-во; накопление ден ср-в; сферупотребления; процессы демонополизации экономики и обобществления пр-ва.

Существенно, что содержаниераспред ф-ции бюджета опр-ся процессами перераспр-ия фин средств между различнподразделениями общест пр-ва и слоями населения.

Контрольная ф-ция закл в том, чтобюджет через формирование и исп-ие ден ср-в гос-ва отражает эк процессы,протекающие в структурных звеньях экономики. При формир-ии гос доходов финконтроль осущ-ся за правильностью взымания разл видов налогов, мобилизациейдругих источников доходов, соблюдением установл пропорций между ними,определением налоговой базы, формами льготного налогообложения, срокамипоступления доходов. При расходовании бюдж средств контрол-ся эффект-ть ихисп-ия, их соответствие целевому назначению. Фин контроль осущ-ся за произ-ом,распр-ем и потребл-ем СОП и НД, за пропорциями, складывающ-ся в процперераспр-ия НД.

Ф-ция обеспечения сущест-иягос-ва ставит своей задачей создание мат-фин базы функцион-ия гос-ва;содержание аппарата упр-ия страной, президентской власти, законодат и исполнитвласти, правоохр и фин органов, налоговой службы (7-9 % расходов госбюджета).

Важное знач имеет осуществлениевнешнеэк деят-ти Укр: содержание бюджета дипломатич представительств Укрзарубежом, взносы в междунар организации, членом которых явл-ся Укр и др.(3-7 %расходной части госбюджета).

№25.Госбюджет — основной фин план Украины

Под госбюджетом как фин планомпонимается бюдж план движения централизуемой части СОП. Это есть результатпрактического исп-ия объект эк отн-ий, возник в обществе.

Госбюджет — это особая формагосплана, имеющего силу закона и устанавл-го для н/х в целом, для всехструктурных подразд-ий общест пр-ва бюдж взаимоотношения по ассигнованиям избюджета и платежам в бюджет на основе заданий и мероприятий Госплана эк и соцразвития Украины. Госбюджет входит в общую систему фин планов Укр.Определяющими принципами организации системы фин планов общест развития можноназвать всеобщность, целостность и сбалансиров-сть фин централиз-ию.

Рассматривая бюджет как осн финплан, след отметить, что в нем представлены все атрибуты фин плана: денпоступления или доходы (формир-ие фондов ден ср-в) по конкретным источникампоступлений; ден расходы (исп-ие фондов ден ср-в) по конкретным направлениям имероприятиям; соизмерение ден доходов и расходов на основе балансовых расчетов.

Составление и исполнение финпланов во всей их совокупности определяют содержание фин планирования, аформир-ие исполнения госбюджета — содержание бюджетного планирования. Ониявл-ся неотъемлимой составной частью гос планирования и базируются на общихпринципах, задачах и целях хозяйствования в усл рын экономики. В усл рыночноговедения хозяйства осн задачами фин планир-ия явл-ся:

1) установление оптимальныхпропорций между централиз и децентрализ финансами; 2) определение объемов иисточников фин ресурсов в разрезе отраслей, отд пп-й и объединений; 3) рацраспр-ие фин ресурсов между произв и непроизв сферой, отраслями экономики, экрегионами страны; 4) стимулирование наиболее эффективного использ-ия ден ср-в;5) концентрация фин ресурсов на наиболее важных направлениях эк развития.

В состав единой системы финпланов Укр входят: 1) госбюджет; 2) местные бюджеты; 3) бюджеты соцстраха исоцобеспечения нас-ия; 4) пенс фонд; 5) балансы доходов и расходов гос,частных, коммерческих, совместных пп-й и организаций; 6) фин планы общесторганизаций; 7) сметы учреждений непроизв сферы; 8) фин планы гос и частногоимущ-го и личного страхования.

Главенств положение в этойсистеме занимает госбюджет Укр, кот взаимосвязан с сист-ой фин планов.

Фин планы пп-й, АО, объединений иотраслей мат пр-ва составляются в виде балансов, доходов и расходов, в которыхвыдел-ся спец раздел “Взаимоотношения с бюджетом”. В нем отражаются суммы платежейв бюджет и ассигнования из бюджета. Посредством бюдж перераспр-ия в процессесоставления фин планов могут изыматься фин излишки у одних пп-й и направлятьсяна нужды других. Т.о., бюджет как фин план с одной стороны — основыв-ся на финпланах отраслей мат пр-ва, с другой — во многом их определяет.

№26. Бюджмеханизм как составная часть фин механизма

Бюдж механизм — реальноевоплощение бюдж политики. Он отражает конкретную направленность бюдж отношенийв области эк, соц развития, осуществление эколог и природоохранных меропр-ий вУкр.

Фин механизм прдст собойсовокупн-ть способов организации фин отношений, реализуемых в обществе длясоздания благопр условий эк и соц развития страны. Фин мех-зм включ формы иметоды организации фин отн-ий, способы их количественного определения иустановление качеств соотношения.

В реализации фин мех-ма осн рольотводится гос-ву, кот в лице исполнит и законодат органов власти на соновеизучения действия эк законов вообще и закономерностей развития фин-ов вчастности, а также задач эк и соц политики устанавливает методы распр-ия СОП иНД, формы и виды ден накоплений, определяет виды и структуру платежей в разлзвенья фин системы, разраб-ет принципы и напр-ия использ-ия гос фин рес-ов ит.д.

в зависим от особенностей отдподразделений общест пр-ва, а также на основе выделения отд сфер и звеньев финотн-ий, фин механизм делится на механизм функционир-ия гос фин-ов, страховоймех-зм, кредитный мех-зм, фин мех-зм пп-й и хоз организаций. Далее каждая изэтих сфер включ отдельные структурные звенья. Так, мех-зм гос фин-ов делится набюджетный и мех-зм функцион-ия вне бюдж фондов.

Рассматривая бюдж мех-зм как одноиз направл-ий реализации фин мех-ма, след отметить, что с его помощью можноиспользовать бюджет в качестве инструмента гос регулирования эк процессов,решения соц, производственных и эколог задач. Именно посредством бюджперераспр-ия возможно совершен-ие структуры общест пр-ва в целом. Тем самымгос-во добивается необх изменений в н/х-ых пропорциях, осуществляемых как намакроуровне, так и в усл регионов. При правлильном построении бюдж механизма онможет воздействовать на эк подъем и укрепление соц сферы, усорение темпов НТП,переоснащение мат-тех базы общест пр-ва, перестройку его структуры.

Регулирование эк процессовпосредством бюдж мех-ма осущ-ся путем маневрирования ден ср-ми, поступающими враспоряж гос-ва. Это возможно, т.к. в бюджете отсутствует принцип закреплениядоходов за конретными видами и напралениями расходования бюдж ср-в. В этойсвязи ср-ва, поступающие в гос или местные бюджеты обезличиваются, и поэтомумогут быть использованы по любому целевому назначению (кроме пенс и инновацфондов). Именно посредством маневр-ия бюдж фондами можно влиять на темпы ипропорции развития общест пр-ва в целом.

№27. Бюджмех-зм как инструмент реализ-ии бюдж политики гос-ва

Сущность бюдж политики гос-ваотраж-ся в статьях доходов и расходов бюджета, источниках их формир-ия инаправлениях использ-ия. Через динамику бюдж показателей можно следить затечением эк и соц процессов.

Бюдж механизм органически связанс бюджетом. Но вместе с тем на его реализацию существенное воздействиеоказывают также задачи, решаемые обществом на конкретном этапе историчразвития. В зависим от изменения задач должен меняться и бюдж мех-зм. Существизменением бюдж мех-ма в рын условиях должна стать направленность его воздействияна хоз конъюктуру и уровень деловой активности предпринимателей. Через такиефин инструменты, как налоги, объемы финансирования, госинвестиции можно влиятьна разл стороны хозяйст-ия, способствуя ускорению обновления ОПФ, внедрениюНТП, инноваций, развитию непроизв сферы, инфраструктуры общест пр-ва.

Рын экономика не отвергаетпланирования, т.к. план — это конкретоне оформление управленч решений. Но рынэкономика более гибкая, ибо опирается на моделирование, прогнозирование ипрограммировние. Эти расчеты баз-ся на использ-ии методов экспертных оценок,экстраполяции, математ моделирования и нормативного метода.

Метод экстраполяций состоит вопределении бюдж показателей на основе выявления закономерностей их динамики.Нормат метод основани на использ-ии устан-ых в законодат порядке норм и нормативов,кот применяются при бюджетировании. Разраб-ся Минфином Укр и утвержд-ся Верхсоветом. Могут применяться также местные нормы и нормативы. Математмоделирование закл в построении моделей, имитирующих течение реальных эк, соц идемографич процессов. Быстрее всего колич и кач изменения отраж-ся в V иструктуре местных бюджетов. В бюдж планир-ии и прогоз-ии примен-сяоптимизационные, динамические, статистич математ модели.

Для согласования направленийиспольз-ия бюдж ср-в с источниками их формир-ия примен-ся балансовый метод.Также в бюдж процессе использ-ся метод многовариантного планирования (выбирнаилучший).

Функционир-ие бюдж мех-мапроисходит посредством особых эк форм — доходов и расходов, выражающих последоватэтапы перераспр-ия стоимости общест продукта, кот концентр-ся в руках гос-ва.Доходы и расходы бюджета — это объективно обусловленные категории. Каждая изних имеет свое специфич общест назначение: доходы служат фин базой деят-тигос-ва, расходы — для удовлетворения общест потребнотей.

№28. Бюджсистема и бюдж устройство в Украине

Бюдж система — это основанная наэк отношениях и юридических нормах совокупность всех видов и звеньев бюджетастраны. Бюдж система Укр регулир-ся законом Укр “О внесении изменений идополнений к закону Укр “О бюдж систме Укр”, в соотв-ии с кот бюдж с-ма Укрсостоит из: госбюджета Укр, республиканского бюджета автономной республики Крыми местных бюджетов.

Совок-ть всех бюджетов, входящихв состав бюдж с-мы Укр предст собой сводный (консолидированный) госбюджет Укр.

/> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> />

Консолидированный госбюджет Укр

/> /> /> <td/> /> <td/> /> /> /> <td/> /> /> />

Бюджет городов

респ подчинения

Обл

бюджет

<td/>

Бюджет

района

<td/>

Бюджет гор-ов

обл подч-ния

/> /> /> /> /> /> /> /> /> />

Рай

бюд

жет

<td/>

бюджет городов рай-подчинения

<td/>

Поселковый

и сельский

бюджеты

Сводный госбюджет Укр использ вцелях анализа и выявления методов госрегул-ия эк и соц развития Укр.

Бюджет автон респ Крым объединреспубл бюджет и бюджеты районов и городов респ подчинен респ Крым.

К местным бюджетам относ обл,городские, районные, районные в городах, поселковые и сел бюджеты.

Бюджет области объед облбюджет, атакже бюджеты районов и городов облподчинения. Бюджет района сост израйбюджета, бюджета городов райподчинения, поселкового и сел бюджетов.Последние созд-ся по решению рай- и горсоветов нар деп-ов при наличии необх финбазы. Рай и горсоветы опред доходы соответств поселковых и сел бюдж-ов.

Бюджет города, имеющего районноеделение, объедин гобюджет и бюджеты райнов, кот входят в его состав

Под бюдж устройством пониморганизация и принципы построения бюдж системы, функционирующей на основедействующ бюдж права; структура бюдж системы; взаимоотношения между отдзвеньями бюдж системы. Бюдж устройство Укр опред с учетом гос устройства иадмин-территор деления Украины.

№29. Принцбюдж устр-ва в Укр

Бюдж устройство Укр основано напринципах: демократизации бюдж отношений, единства, полноты, достоверности,гласности, наглядности и самостоят-ти всех бюджетов, входящих в бюдж систему.

Демократизация бюдж отношенийсост в том, что потсроение сводного бюджета Укр предусм рацсочетаниецентрализованного начала в управлении бюдж процессом с широким участием местныхи регион органов власти, а также непоср участие трудящихся в обсуждении иосуществлении бюдж политики.

Принцип единства бюджета означаетсуществование единого метода расчета доходов и расходов звеньев бюдж с-мы.Единство бюдж с-мы обеспеч-ся единой правовой бюдж классификацией, едтнствомформ бюджетной документации, согласованными принципами бюдж процесса,предоставлением необх статистич и бюдж информации от одного уровня бюджета кдругому.

Принцип полноты состоит вотображении в бюджете всех без исключения доходов и расходов.

Принцип достоверности закл вформир-ии бюджета на базе реальных эк показателей, научно обоснованныхнормативов и отражении в отчете о выполнении бюджета только тех доходов ирасходов, кот явл-ся результатом конечных кассовых операций банков.

Принцип гласности обеспеч-ся тем,что в средствах массовой информации постоянно освещ-ся показатели бюджетов иотчетов об их исполн-ии

Принцип наглядности — этоотражение показателей бюджета во взаимосвязи с общими эк показателями путемиспольз-ия средств максим информированности, рез-ов сравнит анализа,определения темпов и пропорций эе развития общест пр-ва.

Самостоятельность бюджетовобеспеч-ся наличием собственных источников дохода и правом определения основныхнаправлений их использования в соответствии с законодательством Укр.Самостоятельность в принятии решений означает, что при составлении и исполнениисвоих бюджетов соответствующие органы местной власти должны учитывать, впервуюочередь, общегосударств интересы.

№30.Планирование, составление, рассмотрение и утвержд бюджета

Бюджетный процесс — эторегламентирванный законодат-ом порядок составления, рассмотрения и утверждбюджетов, их исполнения и контроль за их исполнением, утверждения отчетов овыполнении бюджетов, кот сост бюдж систему Укр. Бюдж порцесс предусматрразработку нормативно-правовых и организац основ, дающих представление о конкрформах организации этой работы, о распр-ии ф-ций в исполнении бюджета междуорганами госвласти, хозупраления, планово-фин органами и уреждениями банков,объединениями, пп-ми, бюдж учрежд-ми по всей террит страны.

Содержание бюдж планированияболее широко: оно включ также вопросы теории и методологии составл-ия бюджетоввсех уровней и всех фин планов н/х Укр. При осущ-ии бюдж планирования важноучесть его осн принципы, а именно:

— демократиз-ия бюдж отношений

— приор значение бюдж планирова-

ния во всей совокуп-ти финпланов

— единство с-мы бюдж планов. Бюдж

планы должны быть согласов какпо

доходной, так и по расходнойчасти

по всем звеньям бюдж с-мы Укр

— директивность и целевойхарактер

бюдж назначений и обязательств

— органическая связь бюджпланиро-

вания с планами соц-эк развития

страны и регионов.

Бюдж планирование осущ-сяМинфином Укр и местными фин организациями в соотв-ии с предоставл-ми имправами. Основа бюдж планирования, права и обязанности плановых органовопределены в законе “О бюдж с-ме Укр”, а также в законе “О местных советах нардепут-ов, меснтом и регион самоуправлении”, в Правилах составления и исполнениягосбюджета Укр.

Одной из стадий бюдж процессаявл-ся составление проекта госбюджета, в котром предполагают, что он обеспечсредствами финанс-ия мероприятия эк и соц развития страны, которые имеютобщегос значение, а также межгосотношения.

Порядок составления проэкта ибюджета состоит в том, что в ВС Украины не позднее 15 июня текущего годаразрабатывает и по- сылает Президенту Украины спецпостановления (бюджетнуюрезолюцию) о денежных направлениях бюджетной политики на предстоящий бюджет-ный год. Правила оформления проэкта закона " О Госбюджете Украи- ны"утверждается ВС Украины. Расходы Госбюджета расписываются в проэкте Закона вразрезе Министерств, Ведомств и др.органов Госисполнительной власти.

На своем заседании КМУрассматривает проэкт закона, прини- мает окончательное решение относительнопроэкта Закона и пред- ставляет его Президенту. К проэкту законаприлагаются: «Основные прогнозные макропоказатели экономического исоциального развития Украины» ( величина СОП, НД, нац продукта, прибыли, производи- тельности общественного труда, уровень потребления идр.); сводный баланс финресурсов Украины; основное направление бюджетной иналоговой политики; предложения относительно взаимоотношений госбюджета Украиныс местными бюджетами; объемы централизованных капитальных вложений с расчетамии обоснованиями по отдельным позициям и общие показатели сводного бюджетаУкраины.

Разработаный и представленыйКМУ и ВС Украины проект Госбюджета предварительно обсуждается в комиссиях по вопросам планирова- ния, бюджета, налоговой политики, ценообразования и др. постоян-ных комиссиях в подкомиссиях ВС Укр по результатам его рассмотренияпостоянные комиссии ВС готовят и представляют ВС заключение и предложения посовершенствованию бюджетного процесса.

Проект закона " О госбюджетеУкраины" представляет на заседании ВС Украины Президент Украины. Сдокладом о проэкте закона выступает Министр финансов Укр или лицо выполняющееего обязанности.

Доходы и расходы целевыхобщегосударственных фондов включенных в состав Госбюджета Украины,утверждаются по каждому фонду отдельно. Текущие расходы целевыхобщегосударственных фондов утверждаются ВС Украины в пределах доходов этихфондов. Запрещ. использование средств пенсионного фонда на др. цели, кромепредусм. положением об этом фонде.

В закон о Госбюджете недопускается установление новых или устранение существующих налогов, сборов иплатежей, внесение изменений в законодательство. В случае необходимостиизменения или дополнения вносятся вначале в соответствующие законы. ВС Украины принимает постановление о порядке введения в действие закона оГосбюджете Украины. Этот закон публикуется для всеобщего сведения. Если ВСУкраины не утвердил в полном объеме расходы, отраженные в Госбюджете позарплате и начислению на нее штатная численность учреждения, финансируемых избюджета соотвественно сокращается.

№32.Содержание и принципы исполнения бюджета.

Исполнение бюджета означаетобеспечение полного и своевременного поступления запланированных доходов,налогов и платежей во все звенья бюдж с-мы Укр и бесперебойное финансир-иемеропр-ий, намеч-ых планом соц-эк развития регионов или страны в целом. Этастадия бюдж процесса включ меры по выполнению доходной и расходной частикаждого из бюджетов, входящих в состав консолидированного госбюджета Укр. Вработе по исполнен бюджета участвуют пп-я, плановые, хоз, фин организации.

К принципам организацииисполнения бюджета относятся:

— обеспечение полного исвоевремекнного поступления доходов в целом и по кажд источнику отдельно

— финанс-ие меропр-ий в пределахутвержд-ых по бюджету сумм и в теч года, на который утвержд бюджет

— предоставление бюдж прав в мерувыполнения кажд пп-ем планов заданий с учетом ранее отпущен ср-в

— финанс-ие юр лиц только из бюдж

— увелич фин ресурсов гос-ва засчет вовлечения в пр-во внутрихоз резервов, улучшения деят-ти пп-й на основеповышения конкурентосп-ти и рентаб-ти, повышения ПТ, максимизации прибыли

— соблюдение режима экономии врасходовании трудовых и природных ресурсов, мат средств

— обеспечение эффективногоконтроля за правильным исполь-ем гос ср-в, соблюдением на пп-ях и в ораниз-яхбюджетной сферы госплановой и фин дисциплины.

Задачи по исполнению бюджетавозлагаются на фин органы, уреждения банков, министерства, ведомства, местныеорганы власти, пп-я, организации и учр-ия. Координирующим центром по исполнениюбюджета явл фин система Укр.

Исполнение бюджета состоит вобеспечении поступления, расходования и учета движения бюдж ресурсов.Исполнение бюджета предст собой сложную систему фин отношений, связ-ых сформир-ем, распр-ем и использ-ем централиз ден ср-в как на гос уровне, так и врамках отд областей и регионов. В соотв-ии с законом “О бюдж с-ме Укр”исполнение госбюджета возложено на Кабмин Укр. Он организует исполнение бюджетачерез Минфин Укр, министерства, ведомства и исполнит органы местных советовнародных деп-ов Укр. Последними осущ-ся и исполнение местных бюджетов.

№33.Роспись дох-ов и расходов — осн опер план в бюджетировании

Для организации исполнениябюджета принципиально важное значение имеет правильное и экономическиобоснованное распределение всех видов платежей и бюдж ассигнований покварталам. В процессе этой работы нужно учитывать, чтобы бюдж показателикаждого квартала соответствовали заданиям госплана и планов соц-эк развитияобластей.

Покварт распр-ие ср-в строитсятаким образом, чтоб не допустить занижения заданий на первые кварталы года,обесп-ить равном поступл-ие доходов для бесперебойного финанс-ия всех намеченмеропр-ий.

Поквартальное распр-ие бюджназначений произв-ся по каждому министерству, ведомству, управлению (отделу)исполнительного комитета местного органа власти, по кажд виду доходов и покаждой сводной смете расходов. Утвержденное поквартальное распр-ие доходов ирасходов бюджета служит основанием для разработки росписи доходов и расходовсоответствующего бюджета. Ответственность за исполнение бюджета возлагается нафин органы, кот и разрабат росписи.

Роспись доходов и расходов — этоосн оперативный план, на основе которого распр-ся доходы и расходы бюджета поподразделениям бюдж классификации — разделам, главам, параграфам и статьям. Вней предусматр сроки поступл-ий доходов и расход-ия бюдж ср-в в теч года. Каждфин орган составл такую роспись по соответствующ бюджету после его утвержд,обесп-ая соблюд необх баланса на протяж бюдж года.

Роспись госбюджета утверждМинфином Укр. Росписи обл, городских (кроме городов районного подчинения),районных бюджетов — заведующими соответствующих финотделов (управлений). Погородским (районного подчинения), сельским, поселков бюджетам роспись доходов ирасх-ов отдельно не составл.

Роспись доходов и расходов явл-сяоперативным документом для руководства исполнением бюджета. Посредством их финорганы проверяют выполнение юр лицами обязательств перед гос-ом. Несвоеврем илине полное выполнение таких обязательств явл-ся грубым нарушением финдисциплины.

Роспись доходов и расходов(годовая с поквартальным распр-ем) составл-ся на основании сводных балансовдоходов и расходов и сводных смет расходов по разделам и статьям бюджетнойклассификации. Итоговые данные этих материалов должны соответствоватьутвержденному годовому бюджету.

Годовая с поквартальным распр-емроспись доходов и расходов составл-ся по каждому главному распорядителю кредитовв соотв-ии с подразделениями бюдж классиф-ии.

Свод расходов, включ-ых в росписьдоходов и расходов, явл-ся документом, удостовер-им право руководителейминистерств, ведомтсв, управлений исполнит комитетов местных органов власти наиспольз-ие бюдж ср-в в теч года. Утвержденная роспись доходов и расходовбюджета явл-ся документом, на основании которого произв-ся взыскание платежей сконкретных плательщиков и открытие кредитов для финансирования предусмотренныхв бюджете мероприятий по министерствам, управлениям исполнит комит-ов местнорганов власти.

№34.Бюджетные кредиты и их распорядители

Важн шагом в исполнен бюджета явлоткрытие бюдж кредитов. Оно предопредел направление и обуславл эффект-ть всейпослед работы, связанной с бюдж финансир-ем меропр-ий, предусмотренных планомсоц-эк развития Укр по подъему эк-и н/х, инвестир-ию наиболее приорит отраслей,обеспечению соцзащиты, улучшению соц-культ обслуживания насел и осущест-июдругих ф-ций, возлагаемых на гос-во.

Планом соц-эк развития и бюджетомкак осн фин планом предусм-ся конкр задание по хоз строительству, размещениюкапвложений, структурной перестройке эк-и, содержанию органов управления и др,кажд из которых имеет самост значение. Все напр-ия и виды расход-ия обесп-сянеобх источниками финансир-ия, кот-ми могут быть собств ср-ва субъектовхозяйст-ия, кредиты банков, гос или частные инвестиции, бюдж ассигнования.Определ конкр источников финанс-ия (собств, заемные или бюдж-ые) должнопроизв-ся в проц бюдж планирования.

Важн особен-тью бюдж процесса явлто, что бюдж планир всегда бывает конкретным и адресным, и имеет в своей основеконкретных исполнителей (юр лиц). Поэтому расходн часть бюджета предст собойсвод бюдж назначений конкретным министерствам и управлениям (отделам) исполниткомитетов местн органов власти. Эти назначения носят название бюдж кредитов — это ср-ва, предоставляемые министерствам, ведомствам, объединениям, отделамисполкомов местных советов на цели, предусм-ые фин планом или сметой. Он имеетстрого целевое назначение и предоставл-ся в завис от наличия средств на текущемсчете соответств бюджета, с учетом действит потребн-ей в бюдж ассигн-ях иосвоения ранее отпущ-ых ср-в.

Открытие бюдж кредитов финорганами происх путем перечисления бюдж ассигн-ий, принятых на год, на счетаглавных (руководителей министерств, ведомств, объединений, отделов исполкомовместн советов, распределяющие бюдж ассигн-ия между нижестоящими распорядителямикредитов — между руководителями подчиненных органов и подведомственных пп-й,орган-ий, учр-ий) и нижест распорядителей кредитов.

Гл распорядители кредитов имеютправо раходовать бюдж ср-ва на содержание возглавл-го ими учреждения, нацентрализ меропр-ия, осуществл-ые непосредст-но этим учр-ем, а такжераспределять предост-ые им бюдж ассигн-ия между нижестоящ распорядителямикредитов.

Нижестоящ распорядители могутиспольз-ать выделенные им кредиты для нужд собств-ых (подчи-ненных им)учреждений и распределять кредиты между ними.

Открытие кредитов предст собойдокумент оформление фактич права гл распорядителей кредитов расходовать с бюджсчетов в учреждениях банков средства, выделенные по соответствующ бюджетам.

Кажд бюдж кредит имеет строгоцелев назнач. Обязат услов открытия кредита явл наличие утвержд-ых фин плановдля хоз субъектов и смет затрат для бюдж учреждений. Кредиты открыв отдельно накажд раздел, характериз ту или иную отрасль (медицина, просвещение, упр-ие,прокуратура и суд и др).

№35.Сущность гос доходов. Осн статьи доходов госбюджета Укр

В составе централиз госдоходов глместо занимают доходы бюджета, за счет которых обеспеч-ся решение эк и соцзадач развития обществ пр-ва.

Под доходами госбюджета понимаютэк отношения, возникающие у гос-ва с пп-ми, фирмами, корпорациями, банками,страх организ., фин компаниями, а также с гражданами, в проц формир-ияцентрализ бюдж фонда страны. Формой проявления этих эк отношений служат разлвиды платежей пп-й, организаций и населения в госбюджет, а их мат-веществвоплощением — ден ср-ва, мобилизуемые в бюдж фонд. Бюдж доходы, с одной стор,явл результатом распр-ия стоимости общест продукта между разл участниками воспроизводствпроцесса, а с другой — выступают объектом дальнейшего распр-иясконцентрированной в руках гос-ва стоимости, ибо последняя использ-ся дляформир-ия бюдж фондов территор-го, отраслевого и целевого назначения. Составбюдж доходов, формы мобилизации ден ср-в в бюджет зависят от системы и методовхозяйст-ия, а также от решаемых обществом эк и соц задач. Доходная частьгосбюджета Укр формир-ся за счет налогов и неналоговых поступлений. В соотв-иис законом Укр “О системе налогообл-ия” в Укр взымаютя:

А. Общегос налоги, сборы и дробязат платежи: 1) НДС, 2) акцизн сбор, 3) налоги на прибыль пп-й, 4)подоходный налог с граждан, 5) гос пошлина, 6) плата за землю, 7) плата заспеци ипольз-ие прирдн рес-ов, 8) взносы в фонд содейст занят насел, 9) взносыв Ф Черн, 10) взносы в пенс Ф, 11) взносы в гос иннов Ф.

Б. Местн налоги, сборы и др обязплатежи.

Доходная часть бюджета не явлвеличиной постоянной. Так, с 1990 по 1995 г. доходы бюджета, выраженные в абсолютномзначении и в %-ах к валов. внутр. прод. (ВВП) существенно менялись. За этот периодпроизошло значит повышение уд.веса доходов бюджета в ВВП.

Структура доходов госбюджетатакже претерпела существенные изменения. Из года в год происходит усложнениеструктуры дох.бюджета за счет пополнения его новыми видами налогов, сборов иплатежей, а также неналог. Поступлений. Так, в 1995 г. в доходную часть бюджетавнесены новые статьи дохода — плата за спец.использ.недр при добычеполез.ископ., рентная плата за нефть и газ., кот.добываются на Украине,поступления от реализации драг.металлови т.д.

Из всех статей доходов госбюджета Укр в последние годы занимают налоги. В структуре налогов первостепзнач имеет НДС; также все большую роль играет акцизный сбор, налог на прибыль,земельный налог.

Однако, наблюдается устойчтенденция к сокращению доли налогов в общем V доходов госбюджета Укр. Вместе стем возрастает знач неналоговых поступл.: доходов от ВЭД, платы за использводных и др природ рес-ов, недр страны, рентной платы, что способствуетбережному отношению к нац богатству страны. Также в доход части бюджета выделцелев гос фонды (указанные выше).

Фонды имеют целевое назначение,т.к. в той же сумме, в кот.они поступают в бюджет, они расходуются наопределенные цели.

№36.Сущность гос расходов. Осн направления расхода бюдж ср-в

Расходы госбюджета — это экотн-ия, проявл-ся в обществе в связи с рапср-ем фонда централиз ден ср-в гос-ваи его использ-ем по отрасл, целевому и регион назначен. В расходах бюджетанаходят свое выраж две стороны единого распред-го процесса: расщепление бюджфонда на составн части и формир-ие ден фондов целев назнач-ия у пп-й, орг-ий иучр-ий мат пр-ва и непроизв сферы, получ-их бюдж ассигн-ия. С целью выясненияроли и знач многообр бюдж расходов их классифицируют по опред признакам: пороли в обществ воспроиз-ве; обществ назначению; отраслям пр-ва и видам деят-ти;целевому назначению.

По роли в обществ пр-ве расходыгосбюджета подразд на две части: одна связана с развитием мат пр-ва, совершенс-емего отрасл структуры, др использ на содержание и дальнейш развитие непроизвсферы. С пом бюдж расходов гос-во может регулир распр-ие ср-в между мат пр-ом инепроизв сферой в соотв-ии с потребностями в обл эк и соц развития: оказыватьстимулир воздействие на развитие приорит отраслей эк-и и видов производств,осуществлять структурную перестройку обществ пр-ва, добиваться ускорения НТП,перетворять в жизнь инновац политику и т.д. Бюдж расходы в силу перераспред-ыхф-ций бюджета играют реш роль в гос обеспечении и гос регулировании эк-истраны.

Группировка расходов по ихобществ назначению непосредственно отраж выполняемые гос-ом ф-ции: политич, эк,соц, оборонные и т.д. В соотв-ии с обществ назначением все расходы бюджетамогут быть подразделены на группы:

1) н/х, 2) соц-культ меропр-ия,3) оборона, 4) управление, 5) внешнеэк деят-ть, 6) соц защита населения.

В основу отраслевой группировкирасходов бюджета положено общепринятое деление эк-и на осн отрасли и сферыдеят-ти. Исходя из этих принципов расходы в произв сфере подразд-ся на развитиепромышл-ти, с/х, транспорта, связи и т.д.; в непроизв сфере - по отраслям ивидам обществ деят-ти — на образование, медицину, науку, соцзащиту насел,госуправление и др. Отраслевое деление расходов позвол регулировать межотраслпропорции в распр-ии бюдж ассигн-ий и, корректируя их, добиваться необх сдвиговв отрасл структуре общест пр-ва.

В бюдж процессе Укр сохран-сяцелевое назначение выделяемых ассигн-ий, кот отражают конкр виды затрат,финансируемых гос-ом. Так, в составе расходов на н/х выдел-ся затраты накапвложения, дотации, операц расходы. Классиф-ия расходов по целевомуназначению явл-ся предпосылкой для осущест-ия фин контроля за использ-ем финср-в.

Наряду с эк классиф-ей существуеторганизац группировка госрасходов. В ее основе лежит распр-ие ассигн-ий поцелевым программам и уровням управления. В госбюджете Укр выдел-ся ср-ва нафинансир-ие нац космической программы, нац программы исследования и использ-ияресурсов Азово-Черноморского бассейна, нац программы улучшения безопасности,произв сферы и др.

В соотв-ии с уровнемгосуправления расходы консолидир-го госбюджета Укр делятся на: расходыгосбюджета, расх бюджета авт респ Крым и расх местн бюджетов.

№37. Осндоходные источники местных бюджетов

Сущность функцион-ия внутрибюджотношений позаол определить местн бюджеты (МБ) как совокуп-ть форм организациибюдж отн-ий, посредством которых часть бюдж ресурсов гос-ва направл в распоряжместных органов власти для обесп-ия ф-ций управления местным сектором эк-и страны.К МБ в Укр относятся:

бюджеты областей

бюдж городов респ подчинения

-----областного подчинения

— районного подчинения

бюджеты районов (в городах)

сельск и поселковые бюджеты

Все доходы МБ дел на 2 группы:закрепл-ые (собств) и регулирующие.

Закр доходы характериз тем, чтоони направл в тот или иной вид бюджета в завис от ведомств подчиненности хоз-ваи с учетом террит признака поступлен ден ср-в. К числу закрепл источников относналог на прибыль пп-й, нах-ся в коммун собств-ти, мест.налоги, сборы, платежи идр.

Регулир дох — дох, поступ вразличн звенья бюджетов в соотв-ии с %-ми отчислений, устанавл-ми для данногобюджета. К ним относ отчислот НДС, налога на приб пп-й, подох.нал.с граж. ит.д. Состав и размеры отчисл.от общегос.налогов, сборов и платежей, поступающ.В МБ, опред ВС Укр.исходя из соотв соц-эк нормативов, бюдж обеспеч-ти терит-иии сост-ия мест источ дох.

Источниками доходов МБ явл.:

1.Общегос.налоги, сборы иплатежи:

1) НДС, 2) нал на приб.пп-й иорг-й всех форм собств-ти; 3) акцизный сбор; 4) подоходный налог с граждан; 5)плата за землю; 6) налог с владельцев транспорт.средств; 7) гос.пошлина; 8)плата за воду; 9) налог на промысел

2.Мес налоги, сборы и обязплатежи:

1) гостинич.сбор; 2) сбор запарковку автомоб; 3) рыночный сбор; 4) сбор за выдачу ордеров на квартиру; 5)курортный сбор; 6) сбор за участие в бегах на ипподроме; 7) налог с рекламы; 8)коммунальный налог; 9) сбор за право проведения фото- и киносъемок; 10)-----аукционов; 11) сбор за выдачу разрешения на размещ.объектов торговли; 12)налог на продажу импортных товаров и т.д.

Отд и самостоят статьей дох.МБявл дотации, субвенции и субсидии.

Дотации — форма централиз.регулирдоходов и расх пп-й, орг-й, учреж-й, а также бюджетов, планов затраты, котпревыш получен дох, в виде предоставл. ден ср-в, компенсир убыточность. Такаядополн выдача ср-в может идти на покрыт убытков пп-й и орг-й произв инепроизв. сферы, а также на сбалансиров. МБ.

Субвенции — целевые пособия, видгос. содействия мест. органам власти или отраслям хоз-ва, предоставл. длярешения определ. задач.

Субсидии — фин помощь в виде денпособия, предост-го чаще всего за счет ср-в госбюджета мест. органами власти,юр и физ лицами, др гос-ми. Разл прямые и косвен субсидии.

Наиболее весомый V дотаций исубвенций получают Житомир., Закарпат., черновиц., и ряд др. областей

№38.Направления расход-ия местных бюджетов (МБ)

Местн органы власти расходуютпоступающие в их распоряж ср-ва в соотв-ии с возлож на них ф-ями. Расходы МБвыражают эк отн-ия, возник в связи с распр-ем централиз ден ср-в, наход-ся в распоряж. местн органов власти. В з-не У «о бюдж. сис-ме У» указ-ся, что ср-ва МБ расход лишь на цели и в пределах, утвержден местнсоветами народных деп-ов. В соотв. с этим из МБ осуществл расходы на: 1) финансир. учрежден. просвещ. науки, культуры, охраны здоровья, соц.обеспеч. и соц.защиты нас-ия, кот-ые находятся в подчинении исполнит. органов властиобластей, городов Киева и Севастополя, а также соц.-культ. мер-ий в соответств.с ф-ями возложен. на эти пп-я. 2) содержан. местн органов гос. власти и управления.3) финансир. пп-ий и орг-ий, входящих в состав мест. хоз-ва, природоохранмер-ий. 4) финансир. др. мер-ий.

В обл, гор-их и рай-ых бюдж.создаются резервн фонды исполнит. органов обл, гор-их и рай-ых советов нар деп-ов, в размере до 1% от V расходов кажд из соответств. бюдж. для финансир.неотлож. мер, которые не были предусмотрены во время утвержден. этихбюджетов.

В обл, гор-их, сельских и поселковых бюджетах созд оборотная кассовая наличность. Она м.б. использ в теч года на покрытие временных кассовых разрывов и д.б. пополнена в том жегоду до размеров, установленных во время утвержден. соответств. бюджетов.

Распр-ие расходов м/у бюджетами,входящими в состав обл осущест обл советами нар деп-ов а также ра-йонными и городскими СовНарДеп.

Органами местн самоуправлен.самост. опред. направления использ ср-в своих бюджетов.: м.б. увелич в пределах имеющихся у них ср-в нормы расходов на содерж. жил-комун хоз-ва,учрежд здравоохр, просвещен, соцобеспеч, культуры.

Стр-ра расходов бюджетов завис отвида бюдж. (обл. гор. рай. и т.д.) а также от территор. располож обл-ти.

Формир расход части мест бюдж.осущ. в соотв с з-ом У «о бюдж. сис-е У», в кот указ, что органыместн СовНарДеп и органы госуд. исполнит. власти во время составлен. проектабюдж. уточнен. бюдж. в ходе его исполнения им право: — определить в своих бюдж. - объем финансир. мер-ий соц.культ. развития соответств.территор.-администрат. единиц в пределах плановы бюдж. доходов, выделенныхдотоаций, субвенций, а также с учетом получен. бюдж. ср-тв // - опр-ть направлен. ис- пользован. бюдж. ср-тв на инвестиции, собствен. целевые програм- мы с органами власти др. административно-территор. единиц; // — увеличивать в пределах имеющихся ср-тв расходы на содержан. жи-лищно-комунал. хозяйств, учрежден. просвещен. здравоохран. прос- вещ. науки ит.д. // — опр-ть в установленном порядке в пределах доп. поступлен. в теч.года ср-тв дополнит. льгот на помощ граж- данам, нуждающимся в соц. защите. //- создавать в составе свое- го бюдж. в пределах объема его доходов резервные ицелевые фонды если их создание предусмотр. з-ом У // — опр-ть размеры дотацийи субвенций бюдж. низшего территор. уровня и их целевое использован.

№39. Сущнналогов и их роль в форм-ии бюджетов разл уровней

Доходная часть бюджетов формир засчет налогов и неналоговых поступлений. В наст время осн видами госдоходовявл-ся налоги. Эк сущность налогов выраж в том, что это есть ден отношения,складываю-щиеся у гос-ва с ю и физ лицами по поводу внесения обязатплатежей в бюджет. Эти ден отн-ия объективно обусловлены и имеют специфичи обществ назначение - мобилизацию ден ср-в в распоряж гос-ва. Поэтому налогможет рассматриваться в качестве эк категории с присущими ей двумя функциями-фискальной и экономической. С по- мощью первой формир бюджетный фонд, реализуя вторую, гос-во влияет на воспроизводство, стимулируя или сдерживаяего развитие, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшаяплатежеспос-ть насел.

Налоги олицетворяют собой тучасть совокупности фин отношений, которая связана с формированием ден доходовгос-ва, необходимых ему для выполнения соответствующих функций соц-эк, военнооборонной,правоохранительной и др. Налоги явл объективной необходимостью, ибообусловлены потребностями поступательного развития общества. Конкретнымиформами проявления категории налога явл виды налог платежей, устанавливаемыхзаконодательными органами власти. Совокупность разных видов нало- гов впостроении и методов исчисления которых реализуются опреде- ленные принципы,образуют налоговую систему страны. Налоговая системы Укр строится насочетании прямых и косвенных налогов. Первые устанавливаются непосредственно надоход или имущество налогоплательщиков, вторые-включаются ввиде надбавки в цену товаров или тарифа на услуги и оплачиются потребителями. При прямомналогооблажении ден отношения возникают между государством и самим плательщиком,вносящим налог непосредственно в казну, при косвенном — субъектом налогастановится продавец товара (услуги), выступающий посредником междугосударством и плательщиком ( пот- ребителем).

Прямые налоги подразделяютсяна реальные, уплачиваемые с от- дельных видов имущества, и личные, взымаемые сюридических и физ лиц у источника дохода или по декларации. Косвенные налогиделятся на акцизы, которые могут быть индивидуальными и уни- версальными,фискальные монополии и таможенные пошлины. Косвенные налоги отличаютсяпростотой взымания. Их применение дает фискальный эффект даже в условияхпадения производства. Использование в единой системе разнообразных по объектамобложения и методам исчисления прямых и косвенных налогов позволяют государству полнее реализовать на практике обе функции налогов- и фискальную иэкономическую: под налоговым воздействием оказывается и имуществопредприятий создающих -техническую основу их действий, и потребляемые впроизводстве разные виды ресурсов и рабочая сила и получаемый доход.

№40.Взаимоотн пром пп с бюдж

Финансы пром пп-я предст собойсовокупность эк ден отношений, связанных с формированием и использ-ем фондовден средств и накоплений пп-й. Финансы пп-й составляют основу фин системы и занимаютв структуре финансов исходное и определяющее положение, т.к. обслуживают оснзвено общест пр-ва, где создаются мат блага, которые затем в виде СОП и НД исоставляют основу бюджета.

Взаимосв ф-ов пп-я с фин с-ойУкр:

/> /> /> /> /> /> /> <td/>

ФИНАНСЫ

/> /> /> <td/> /> /> /> />

На основе фин-ов пп-й формир-ся:

— бюджеты всех уровней

— централиз внебюдж фонды

— фонды соцобеспечения

— гос кредиты

— прочие централиз фонды

Тем самым между пп-ем и гос-омчерез ден отношения происходит формир-ие бюдж-ых и внебюдж-ых фондов и ихиспольз-ие.

Финансы пп-й поступают в бюджетыразл уровней посредством системы налогооблож. Это такие налоги, как НДС, налогна прибыль, акцизный сбор и другие федеральные налоги.

Через налоги, налог льготы, объеми направление бюдж финансирования можно влиять на разл стороны хозяйствования,способствуя ускоренному обновлению производств фондов, быстрейшему внедрениюв пр-во научно-тех достижений, повышению рентабельности. Этому же должнаслужить отмена бюджетного датирования нерентабельных предприятий их закрытияили перепрофилирования.

№41.Сущность НДС

В соответствии с данными доходнойчасти Государственного бюджета Украины на 1995 наибольшую долю (14,3 %) вобщем объеме бюджетных поступлений составляет налог на добавленную стоимость(НДС). НДС предст собой форму изъятия в бюджет части добавл стоим, создаваемойна всех стадиях пр-ва и обращения и определяемый как разница между стоимостью реализованнойпрод-ии (товаров), работ, услуг, и стоим мат затрат, отнесен на издержки пр-ваи обращения.

В Украние НДС введен в 1992 г.Объектом налогообложения явл обороты по реализации товаров, работ, предоставлуслуг, кроме их реализации на экспорт. В связи с этим НДС имеет широкую базуналогообложения, что обеспечивает стабильность поступления средств в госбюджет. Для исчисления НДС к обороту, который включает å ужеуплаченного налога, сейчас использ ставка 16,67%, а при включении НДС в ценыреализованных товаров (работ, услуг) — 20%.

Порядок исчисления и уплаты НДСрегламентируется сегодня Декретом Кабмином Укр " О НДС" от 26.12.92г. и нек др нормативными актами.

У предпринимателей возникаютзначительные трудности при исчислении подлежащей уплате суммы НДС, особенно приопределении налогооблог оборота. Это может привести к знач недоплатам, закоторые налог инспекция взыскивает не менее значит штрафы.

Особенностью налогообложенияимпортных операций является то, что полученная выручка за эскпортную продукциюне является объектом налогообложения. В этом случае (т.е. при исчислении НДС)объектом обложения при экспорте является сумма отгруженнонй продукции. При этомНДС, уплачен ранее, возмещается пп-ем после поступления выручки на счет, но непозже чем через год после выпуска прод-и.

НДС на импорт начисл подекларированной стоимости товара и учитыв-ся в покупной цене импортируемоготовара. НДС экспортно-импортных операций уплачив в момент нахождения товара натаможен складе. Лишь после уплаты налога товар может быть отгружен за границуили на склад потребителю.

Контроль за полнотой исчисления исвоевремнностью перечисления НДС в бюджет осущ-ся налоговыми органами наосновании данных, сообщаемых налогоплательщиками в налоговых расчетах, которыепредоставляются в сроки, установл действующим законодат-ом.

№42. Сущналога на прибыль пп-й

Налог на прибыль наряду с НДСявл-ся составным элементом налоговой с-мы Укр и служит инструментом пераспр-ияНД. Налог на прибыль пп-й явл прямым, т.е. его окончательная å полностьюзависит от конечненого фин результата.

Он исчисл-ся на основе закона Укр“О налогообл-ии прибыли пп-й”

Плательщиками налога на приб явл:

— субъекты предпринимат деят-ти,бюдж орг-ции в части осуществл хозрасч деят-ти, банки (кроме НБУ и егоучреждений), являющиеся юр лицами согласно законод-ву Укр, междунар орг-ции,кот не польз иммунитетом и дипломат привилегиями и осущ предприним деят в Укр;

— филиалы, отделения и другиеобособл подразд-ия налогоплательщиков, указанные выше, кот сост отдельн баланси имеют р/с (текущий);

— нерезиденты, кот осущпредприним деят-сть через постоянные представительства, расположенные на Укр;

— нерезиденты, кот осущрепатриацию прибылей, полученных на Укр.

Объектом налогообложения явлбалансовая прибыль налогоплательщика, увеличенная на:

— å убытков по товарообменнымоперациям при реализации прод-ии (работ, услуг), осуществл по ценам нижеобычных, опред-ых законод-ом;

— ср-ва фондов, созданныхналогоплательщиками за счет c/c прод-ии, использ ими не по целев назнач;

— å средств, включая валютныеценности, стоимость мат ценностей и немат активов, включая корпоративные праваи ценные бумаги, полученные налогоплательщиком от других субъектов предпринимательскойдеятельности на собственные нужды безвозмездно или в виде безвозвратнойфинансовой помощи или не учтенных в реализации.

Прибыль пп-й, включаяпредприятия, учрежденные на собственности отдельного гражданина Укр, облаг-сяналогом по базовой ставке 30 %.

Прибыль от посредническихопераций, аукционных торгов материальными ценностями (кроме ценных бумаг,корпоративных прав, валютных ценностей и других видов финансовых ресурсов)облагается налогом по ставке 45 процентов.

Прибыль от проведения лотерей(кроме государственных), от казино, других игорных домов (мест), игровыхавтоматов с денежным выигрышем и иного игорного бизнеса облагается налогом поставке 60 процентов.

От уплаты налога освобождаются:

— пп-я — с прибыли, получаемой отпр-ва сельхоз продукции и продукции ее переработки на собств перерабатывающихмощностях, включая межхоз пп-я, за исключением прибыли, получаемой отцветочно-декоративного растениеводства, производства спирта, ликеро-водочныхизделий, пива, меховых и табачных изделий, виноматериалов;

Прибыль пп-й и орг-ций агропромкомплекса по обслуживанию сельхоз пр-ва облаг налогом по ставке 15 %.

Уплата налога на прибыльпроизв-ся в безнал порядке в сроки, установленные действ законод-ом. Пп-я синостр инвестициями могут уплачивать налог в инвалюте по курсу НБУ,действующему на дату получения дохода.

№43.Сущность подоходн налога

Плательщиками подоходного налогаявл-ся физ лица как имеющие, так и не имеющие постоянного места жительства вУкр. Объектом налогообложения у граждан, имеющих пост место жит-ва в Укр явл совокупныйдоход, полученный в календарном году на территории Укр, в ее эк зоне и запределами Укр как в ден (национальной или иностр валюте) так и в натур форме.Доходы граждан, не имеющих пост места жит-ва в Укр, подлежат обложению налогом,только если они получены на территории Укр. В состав совокупного дохода гражданвключ также å мат и соц благ, предоставл-ых пп-ми персонально своимработникам.

В совокупн годовой доход невключ:

— гос пособия по соцстраху исоцобеспечению, а также др виды помощи в ден и натур форме, оказываемые изсредств благотворительных, внебюдж и экологич фондов

— все виды пенсий

— суммы, полученные работниками ввозмещение ущерба за ухудшение здоровья, связанное с исполнением ими своихтрудовых обязанностей

— выходные пособия,выплачива-емые при увольнении

— компенсационные выплаты раб-ам

ЦИФРЫ !!!!!

ПП-я, учреждения, организации,физ лица, зарегистрир в качестве предпринимателей, обязаны подавать в органыГНИ декларацию о доходах, на основании которой они уплачивают подоходный налог.Работники налоговых органов обязаны контролировать своевременность подачидекларации о доходах и тщательно проверять полученные материалы на основанииимеющихся у них сведений. Налоговые органы должны производить обследованиедеят-ти граждан, в отношении которых имеются сведения о получении ими доходовне от работы на пп-ях, в учреждениях и организациях. В целях выявления граждан,извлекающих доходы, кот подлежат налогообложению, налог органы осущ прверкитакже в местах реализ-ии изготовляемых изделий или оказания услуг.

За несвоврем перечисление подохналога за своих работников независимо от наличия ден ср-в на счетах пп-йвзыскивается пеня в установл размере за каждый день просрочки. С физ лиц,зарегистрированных в качестве предприн-ей, пеня взыскивается на основанииплатежного извещения, вручаемого им налог органом по результ проверки.

В случае установления фактов перечисленияпп-ем или организацией сумм налогов за своих работников, указанные суммы включв состав облагаемого год дохода этих лиц.

№44. Фин-ыпп-й как осн звено фин системы Укр

Ф-ы пп-я явл составн частью финс-мы. Они отраж ден отн-ия, кот возник в проц кругооборота осн и обор ср-в припр-ве и реализ-ии прод-ии или услуг, а также при создании и исп ден фондовпп-я. Посредством рац организации фин на пп-и обеспеч непрер кургооборот денср-в, их своеврем поступление на счета пп-я, правильн распр по источникам и целназначению и использ-ию этих ср-в. Т.о. вся произв-комм. деятельн пп-япронизана фин и ден отнош-ми, кот позвол создавать необх прод и услуги,формир-ть конкр ден фонды и развивать техн базу пр-ва. К таким фондам отн — фонд з/п, фонд потребления, фонд дивидендов и др. Сущность фин пп-я явлсоздание и использ-ие ден.доходов и фондов для обесп-ия конечн результ хоздеят-ти пп-я. Фин предпр м.б. охаракт. с точки зр гос. предпр., АО, частн.пп-я, арендн пп-я и др. разл. форм собств-ти. В завис от отраслей н/х разлфин пром, с/х, транспорта, стр-ва, торговли и т.д.

Фин пп-й явл основ звеном финс-мы в той связи, что здесь производится ВВП и НД общества за счет кот. формир.доходы гос. и местн. бюджетов. Фонды ср-в гос. и банк. кредита, такие фонды:Пенс Ф, фонд черн, Ф занят-ти, Фонд охр труда, Устойч фин сост пп-й — этооснова фин стабильности всей с-мы, т.к. подавл часть фин рес отраслей (>80%)нах. в обращ-ии на пром пп.

Сущн фин. пп-я раскр в ихфункциях: 1. распред, 2. контрольная (соде-ржание токае же, как и в ф-ции фин.

Осн задачи, кот стоят перед фин.службами сводятся к след: 1. анализ фин. -хоз. и ком деят предпр.; 2. мобил.фин ресурс, необход для обесп процессов пр-ва и реализ прод. 3. составлениебизнесс-плана, 4. кредитование, 5. мобилизация ист. расширения пр-ва, т.е.кап.влож и ремонта, 6. поиск путей увеличения приб и рентаб пр-ва. 7. осущрасчетов и платежей с поставщ, потреб и орган. фин-кред. с-мы. 8. осущ-еконтроля за эфф. использ. ден. фондов. Общие принципы орган. финансов:1.демократиз. фин отношений, 2. плановость, 3.ком. расчет и самоокупаемость, 3.распредел ср-в на собств. и заемные и создание резервов.

Принцип демократиз означает. рац.сочетание гос. управл. финансов поср. фин. решений с оперативной самост.предпр. Гос. регул. использ. в след. направл: 1 налог. и финансово-кредитнаяполитика, включя разработку налог. ставок, льгот и санкций, процент по гос.кредиту, разработку цен и принципов ценообр., установление вал. курса и др.фин. операц. 2. приобретение гос. имущества, создание с-мы резервов ( лизинг,разраб соц-экон норм и нормат). 3. Научно-техн. и соц программы.4. гос заказы игос договоры на выполнение конкр работ. 5. дотации и субвенции, предоставл.отд. предпр. гос-ом. Самостоятельность предпр проявл. в том, что предпр.самост. планирует V и номенклатуру произв. продукции, определяет перспективыразвития производства, исходя из спроса на продукцию, а также необходимостиобесп. трудящихся соц.-куль услугами и повышение доходности предпр. Основупланирования предпр. сост. заказы и договоры, закл. с потребителями изделий и споставщ. мат.-техн. ресурсов. При этом предпр-е

№44.(продолжение)

сомост. реализует продукцию,распред. чистую прибыль и осущ. ВЭД. 2 принцип заключается в том, что форм.всех видов дохода и ден. фондов, инвест. осущ. на основе годовых и тек.произв. и фин. планов. Плановость закл. также в стабильности норм и нормативов,а также в условиях марк. работы. Комм. расчет и самоупр. закл в том, чтопредпр. само обесп. себя и добивается мах прибыли при мин. затртах на пр-во.

Распр. ср-в на собств и заемныеср-ва обусл. тем, что предпр. не м.б. обеспечено собств ОбС полностью в размерегод. произв. программы, т.к. во времен. период могут возникнуть излишки фин.ср-в, а в какой-то — недостаток. Поэтому предпр покрывают часть нормтивасобств. ср-в за счет заемных ср-в, таких как средства банка, а также создаютрезервн. фонды ликвидации врем фин. затрудн.

№45. Оснфонды пп-я, их состав и показатели эффек-ти использ-ия

Для осущ коммерч деят любое ппп-ерасполагает осн фондами и обор срдствами. Осн фонды — это совокупность матценностей, кот многократно участвуют в процессе пр-ва, сохраняя свою натурформу и постепенно переносят свою ст-ть в виде аморт. отчислений на гот прод.По характеру осн фонды подразд на: осн произв (ОПФ) и непроиз фонды. ОПФ:строения, сооружения, оборудование — 64%, машины, механизмы и приспособления - 16%, трансп. ср-ва — 4%. Непроизв. фонды — жилье, дома, дет сады, кот. непоср впроцессе пр-ва не участвуют. Различают физический и моральный износ ОФ. Физизнос — это потери их ст-ти вследствие матер. изнашивания в процессеэксплуатации или утраты их ст-ти вследствии плохой сохранности. Моральный износ- удешевление пр-ва такиж же ср-в пр-ва или появление более производимых машинподобного класса. Денежное выражение ст-ти изношенного в процессе эксплуат.оборудования наз. аморт. отчислениями. Это есть элемент с/с-ти продукции ипосле ее реал. возвращается в å выручки. Сущ. з метода оценки ОФ: 1. первоначальная ст-ть,кот. отражает все затраты на приобрет. или строит. ОФ; 2. восстанов. ст-ть,т.е. это ст-ть воссоздания ОФ в современных условиях; 3. остаточная ст-ть, кот.отражает первон. ст-ть ОФ с учетом их износа, т.е. аморт. отчислений. Сущ. рядпоказателей эф-ти исп. ОФ: 1) фондоотдача: V вал. прод/среднег. ст-ть ОФ; 2)фондоемкость: 1/фондоотдачу. 3) фондовооруж: ст-ть осн. фондов/сре-днесп. числ.работников. 4) уровень рент: åприбыл/среднег. ст-ть ОФ.

№46. Обор ср-вапп-я. Их состав и показатели эффект-ти использ-ия

Для организации нормальногофункцион-ия произв и коммреч деят-ти пп-я, корме ОПФ, оно использует оборср-ва, кот предст собой совокупность обор фондов и фондов обращения, выражен вден измерении.

ОбПФ сост из предметов труда(сырье, материалы, топливо, электроэнергия), незаверш пр-ва и расходов будущихпериодов.Фонды обращения по своей структуре и составу предст собой готпродукцию на складе, отгруженную продукцию, денги за кот еще не поступили, денср-ва дебиторской задолженности, ср-ва а кассе пп-я, на расчетных и валютныхсчетах и в аккредитивах.

В научных исследов-ях ихозяйст-ой практике различ структуру и состав обор ср-в. Состав обор ср-в — этосовокупность разных видов и групп мат элементов, ценностей в ден оценке,выраженных либо по оценке прибретения, либо по оценке пр-ва.

Структура обор ср-в — этосоотношение между перечисл элементами обор ср-в, выраженными в уд весе тех илииных элементов (в целом по стране, по отраслям н/х и по отдельным пп-ям).Структура об ср-в:

товарно-мат ценности — 81 %;

отгруженная прод-ия и услуги — 9%;

ден ср-ваа в обращении — 6 %;

дебит задолженность пп-я - 3 %;

др обор ср-ва — 1 %.

Обор ср-ва делятся на нормируемыеи ненормируемые. Нормируемые — это ср-ва, кот характериз собой миним запасытов-мат ценностей на пп-ии (произв запасы — полуфабрикаты, сырье и материалы,топливо; незаверш пр-во; расходы будущих периодов и гот продукция на складе)

Норматив обор ср-в — этоустановление плановой å ден ср-в, кот должна обеспечивать минимальную и вто жевремя достаточную потребность пром пп-я в произв запасах, незаверш пр-ве и взапасах гот прод

Ноб.ср. = Р · Д, где

Р — однодневные раходы,

Д — норма запасов в днях

Нормируемые обор ср-ва — это денср-ва, кот должны обеспеч нормальную и бесперебойную хоз деят пп-я.

Ненормир об ср-ва — это те ср-ва,величина которых регулир-ся в динамичном порядке (гот продукция, отгруженнаяпокпателям; деньги в кассе, на р/с и на вал счете и в ценных бумагах; дебитзадолженность).

Осн источниками финансир-ия оборср-в явл-ся: 1) собственные ср-ва пп-й, представленные долей в уставном фондепп-я; 2) прибыль пп-я; 3) устойчивые пассивы пп-я, в т.ч. кредиторзадолженность по з/п; 4) кредиты банков; 5) ср-ва целевого назначения, котимеются на счетах и в распоряжении пп-я.

Улучшение оборач-ти обор ср-в — важная цель для улучшения работы пп-я. Для оценки эффект-ти использ-ия могутпримен-ся след показатели:

— коэффициент эффективности использ-ияобор ср-в = V реализованной прод-ии / среднедневные остатки обор ср-в;

— длительность оборота обор ср-в=

= среднедн остатки · 360 / V реализ

прод-ии;

— коэфф-т оборач-ти обор ср-в =

= V реализ прод-ии / средниеоста-

тки обор ср-в, кот были враспоря-

жении пп-я за этот период;

— уровень рентаб = åприбылиот ре-

лиз прод-ии / средние остаткиобор

ср-в

№47. Видырасходов пп-й

В проц своей произв-хоз деят-типп совершают расходы, а именно:

1. Затраты на пр-во и реал-ю прод

Различают произв и непроизврасх.

2. Расх по расшир пр-ва или расх,связан с КВ. КВ — это совокуп. затрат по созд новых, реконструир-ию действ оснфондов, расх по ремонту

3. Расх на спец мероприятия,включ.

расх. на соц.-культ. цели

4. Выполнение обязательств перед

фин-кред сист и бюджетом

5. Расх, связан с приватизац.пп-й.

Решаюшее знач. для пред-й имеютзатраты на пр-во и реализац. прод. Эти затраты представл. собой денеж. выраж.израсходов. предпр-ем ср-в пр-ва и затрат труда в процессе пр-ва и реализац.прод. Кроме того, в затратах на пр-во учитываются отчмсления на соц. страх.Затраты, связан. с выпуском прод., и отчисл. на соц. страх. составляютпроизводств.с\с, а вместе с внепроизвод. расх. — полную с\с прод. С\с представл.собой часть ст-ти, которая должна постоянно возвращаться пр-ю для возмещенияего затрат и обеспеч. на этой основе непрервности процесса пр-ва.

Затраты на расширение пр-вакаждого пред-я включ. КВ и прирост норматива оборотных ср-в.

Для усиления матер. заинтересов.и повыш. эфф-ти пр-ва, улучшения кач-ва прод., роста объема реал-ции и прибыли,пред-я направляют часть прибыли на образов. фондов экономич. стимулир. От приб.происх. отчисл. в фонд матер. поощрения. Фонд матер. поощренияиспользуется: напремирование рабочих, руководящ. работ., ИТР; для единовремен. поощренияотличившихся работн. и служащ.; для выплаты вознагражд. за результаты работыпред-я по итогам за год; для оказания единовр. помощи работн. пп-й.

Фонд соц.-культ. мероприятий ижилищного строит. создается за счет прибыли. Его ср-ва использ. для строит. икап.ремонта жилых домов и культ.-бытов. учрежд., улучшения культ.-быт.обслужив. работн. пп-я.

Фонд развития пр-ва использ дляфинансир КВ на внедрение нов. техники. механизац., автоматизац. пр-ва,модернизац. оборудов., обновление осн. фондов, совершенствование орг-ции пр-ва,труда и т.д.

№48.Формир-ие доходов и ден ср-в на пп-ии

Закон Укр. “ О предприятиях вУкраине” говорит, что основыными доходами предприятия являются денежные иматериальные доходы, которые могут иметь внутренние и внешние источники. Кчислу внутренних доходов относ.: вал. продукция, валовый доход предпр., прибыльот реал. прод., валовая и баланс. приб., чистая прибыль предпр. Доходы предпр.и его имущ сост. уставной капитал предпр. который делится на основной иоборотный капитал. Кроме того предпр. м. иметь доходы от реал. от реал. ЦБ,поступления от разгосуд. и приват собств., бесплатн. и благотв. взносов внешнихорганизаций и пожертвования - внешние доходы. Гл. источником дох. предпр. явл.выручка от реализации производимой им продукции, ее размер равен: Выр=åЦi·кол-во i.Валов. продукц. предпр. — это ст-ть всех выполненных работ и услуг за опред.промежуток времени. Показатели:

1 Вал. доход рассчвается какразница м/у объемом вал. продукции и мат. затратами на пр-во этой пр-ции: ВД =ОВ — МЗ;

2. Чистый доход: ЧД = ВД — (Фпотр+Фчерн+Фпен+соц.стр.+Фзан)3. Прибыль от реализ-ии прод=

= выручка от реал — с/с полн.Полн с/с = затр на пр-во пр-ции +ком.расходы;

4. Вал или баланс.пр-ль = приб отреал. прод + внереал.доходы — убытки предпр.

К внереал. доходам относятсяштрафы, неустойки, дивиденды, получаемые от операций с ЦБ, арендная плата.Убытки: штрафы, пени, неустойки, кот. уплачиваются данн. предпр, убытки отстихийных бедствий.

Чистаяприбыль=баланс.вал.приб-налог. платежи=иначе назыв. распред. прибыль. Именноона явл. осн. обобщающим показат. результат. данного предпр.

Относит пок-ли: Рентаб-сть пп-я =(åприбыл/ст-ть ОФ+Обср-ва ) ·100% рент. един = åприб /полн с/с· 100%.

Порядок распределения прибыли идохода: 1. платежи в бюджет, 2. средства идущие на развитие пр-ва, нафинансирование затрат по КВ, на погашение долгосро. кредитов, уплата % запользование кредитами, на проведение научно-исслед.работ, коллектива. в т.ч. — содержания объектов соц. сферы; б) проведение оздоровительных мероприятий; в)проведение культ. массов. меропр.; г)ден. выплаты работников в видепоощрения; д) соц. льготы. е) выплаты доходов и дивидендов; ж) образов. фин.резервов, страх, фонда и фонда риска на предпр. 4. расходы на благотв. цели,кот. составляют более 2% от налогообл. прибыли;5. прочие затраты и отчисления.

№49. Финаспекты приватизации имущества гос пп-й

Проведение эк реформ,осуществление структурн перестройки, достижение качеств воспр и эфф использовпроизв аппарата треб знач фин ср-в. В сложивш усл-ях одним из возм источниковср-в для финансир меропр по улучшению воспр процессов, инвест активности можетбыть иностр капитал, а также участие иностр компаний в приватиз-ии имущ гос-ва.Подключение иностр капитала к процессу приват явл целесообр для стран-продавцовимущества. Участие иностр инвесторов в приват в знач степени опред-ся кон цельюприват-ии и ее полит и эк мотивами. КМ Укр утвержд перечень объектов, приват-иякот должна осущ с привлеч иностр инвесторов: АПК, легкая пром, машиностр, базовотрасли пром, трансп и соц инфрастр-ры. Приват-ия имущ гос. пп-й осущ на основеслед принципов: 1. выкуп объектов малой прив, собственниками станов-сятоварищ-ва покупателей, создан работниками эт пп-я. Ср-ва от приватиз идут вместн бю-джеты. 2. выкуп гос имущ по альтернат плану приватиз. Собств. пп-ястан-ся товарищ-во покупат. Здесь заложена конкур основа прив. 3. выкупимущ-ва, сданного в аренду. вследствие выкупа пп-я собственником станарендатор. 4. продажа на аукционе. 5. продажа по конкурсу с отсрочкой платежана 3 года при усл внесени 30% стоим пп-я. Перед при-ватиз определ цена объектаприватиз. Она определ исходя из восст стоим ОФ, зафиксир в момент эмиссииприват ЦБ, за вычетом износа ОФ, фактич стоим ОбФ с учетом дебит и кредиторсзадолж-тей пп. Цена объекта м.б. изменена с уч потенциальн прибыльности приватобъекта. Источники приват-ии: 1.собств ср-ва товарищ-в покупателей, котпринадлежат работникам приват объекта — часть чист прибыли, кот принадл трудколлективу, 2. заемные ср-ва.3. ЦБ и приват имущ серт, чеки, ср-ва на прив.депоз и спец счетах.

Средства от приватизациизачисляются во внебюджетные фонды, идут в доходную часть ГБ в размере,предусмотренном законом о ГБ на конкр. год. Средства от прив. направляютсятакже на возмещ. затрат, связанных с приват, на кредитование техническогопереоснащения пр-ва, развитие пр-ва и создание новых раб. мест.

Удельный вес ЧП в 1995г. составил56%, а часть в общем объеме пром. пр-ва — 68%. В негос. секторе в 1995 г. работалосвыше 5000 предпр., каждое второе из которых долевое, каждое пятое — арендное.В перспективе будет введено понятие гос. акционерного общества, в котором неменее 51% акций будет прин. гос. Это есть создание корпорат. предпр, чтопозволит: -окончательно разграничить бюджет гос. и финансы предпр.; — открытьэтим предприятиям путь к фин рынкам;- внести соотв. изменения в структуру ихподчинения.

Указом Президента о задачах иособенностях приватизации гос. имущ в 1996г. определяется положение о задачах иприоритетах гос. имущ прдпр, в 1996г. об обесчпечении единой правовой политикив регул процессов приватизации, устранение изъянов в законодательстве — по этимвопросам образование условий дял структурной перестройки экономики в периодосущ. приватизации гос. имущ. предприятий.

№50.Организация фин планирования на пп-ии

Фин. планиров. предст. собойсов-сть меропр. по сотавлению и выполнению плана форм-я и исп-я ден. фондов инакоплений пром. предпр-ия.Объектом данного план-я явл. фин. деят-ть субъектовхозяст-я и гос-ва, а итогов. рез-том составление фин.планов, начиная от сметыотд. учреждения до свободного фин. баланса гос-ва. Составление фин. плананепосредств.влияет на форм-е произв.планов и позволяет увязать произв. заданияс имеющимися фин. рес-сами. Произв. ком. предпр-я составляют годовые фин. планыс распред.фин.показателей по кварталам, а также оперативн. фин.планы(платежн.календари, кредитн. и кассовые планы). Осн. формой фин.плана явл.баланс доходов и расходов, кот. сост. из 5 осн. разделов.

1.”Доходы и поступленияср-тв”.Сюда включ.все фин.рес-сы предпр-я кроме ср-тв, полученных из бюдж.ивнебюдж.фондов.В составе пок-лей этого раздела выдел: прибыль отосн.деят-ти, прибыль от инвст.деят-ти,%-ы и диведенды по ЦБ, амортиз.отчисления ит.д.

2.”Расходы и отчисления ср-тв”.Он отраж. исп-ие фин. рес-сов на рсширение пр-ва, эконом. стимулирование,опрац. и прочие расходы, кроме расходов на осн. пр-во. По разд.2 проходят: КВ,отчисления в фонды эк. стимулирования, расходы на приобрет. ЦБ, отчисления в разл.благотворительные фонды и т.п.

3.”Кредитн. взаимоотношенияпр-тия с банковскими учрежд-ями”, где фиксир. полученные предпр-ем ссуды, ихвозрат и уплата % за пользование кредитом. Этот раздел сост. из 2 частей: вдоходной отраж. полученные предпр-ем ссуды, а в расходной-их постепенноепогашение и уплата % за пользов. ими.

4.”Взаимоотношения предпр-ия сбюдж-ом и внебюдж. фондами”, сост. тоже из двух частей- дох-й и расх-й. В этотраздел вкл. все налог. платежи в бюдж. и внебюдж. фонды. Превышение платежейй вбюджет и внебюдж. фонды над полученными ассигнованиями должно точно сост.разницу м-у доходами(р.1) и расходами (р.2) с учетом сальдо кредитн.взаимоотношений (р.3). Т.о. 3, 4 раз. явл. балансирующими.

5.”Ассигнования из бюдж. ивнебюдж. фондов”. Сюда вкл. получаемые ассигн-я, бюдж. кредиты, ср-ва на кап.стр-во и т.д.

В фин.плане пр-тия отраж. конечн.итоги планов. расчетов по всему кругу показателей, полученныхразн. видов фин.рес-сов и нгаправл-я их исп-ия.

В усл-ях фин. и хоз.самостоятельности пр-тие само разраб. свои планы.Руководствуясь при этомединств. целью — достижением высокой эф-ти хоз-ия и получения мах. прибыли.Именно поэтому в ходе фин. план-иябольшое внимание уделяется более полномувыявлению внутр. ре-вов пр-тия. Эф. исп-ию произв. мощностей, рац. расход-июмат., труд. и ден. рес-сов, лучшей орг-ции пр-ва и т.п.

В усл. инф-и фин. план-е хоз.субъекта делается на квартал и корректир с учетом индекса инфляции.

№51.Дефицит бюджета. Его сущность и пути предоления

Бюдж дефицит- величина превышениярасходов бюдж над его доход.

Бюдж деф может финанс за счет 3-хисточников.: внутренних и внешних займов, ден.-кредитн. эмиссии. В случаефиннсирования деф. бюдж. за счет внутр. займов и выпуска правит. ЦБ, кол-вотоваров и услуг в н/х остается неизмен., и последствия такой задолженностизависят от экономической коньюктцры и состояния рынка труда и капиталов. Приналичии у населения свободных денежных средств и недостаточности спроса накапитал со стороны частного сектора, высоком уровне скрытой безработицы, увеличениигос. расходов фин. за счет внутр. займов является фактором, благопр. эконом.развитию страны. В этом случае фин. дефицита бюджета происходит за счет сокр.личного потребл. Фин. бюджетного дефицита за счет вн. займов означает появлениевозможности осущ-я доп. гос. расходов без ограничения текущего потребления иреальной инвест. деятельности частн. сектора. Вместе с тем возврат долга и егообслуживание происходят за счет будущего пр-ва, что потр. в будущем соотв.увел. импорт. товаров и услуг. В 1996 г. за счет получения внешних займов вУкраине планируется обеспечить 44% от суммы дефицита бюджета. Речь идет озаймах, предоставляемы МВФ. 3 источником финансирования дефицита являетсяден.-кредитная эмиссия. В Укр. предполагается, что кредиты НБУ составят 23% ДБна 1996г. Увеличение ДБ в основном означает его эмиссионное финансирование, и,как следжствие этого, рост инфляции. Поэтому кредитыц НБУ правит. д.б.поставлены в жесткие законодательные рамки.

В целом же дефицит бюджета выражаетэкономические отношения, которые возникают между участн. хоз деят. и обществ.пр-ва в процессе исп. ден ср-в сверх имеющихся закрепленных источников доходовотносительно роста предельных издержек пр-ва.

№52.Особен форм бюдж на 1996 г

Особенности формир ГБ на 1996 г :

1. формирование ГБ происходилопод воздействием МВФ. Решение МВФ состояло в том, что до 6.04.96 должен бытьпринять бюджет на 96 год в окончательной редакции, при этом было поставлено условие,чтобы дефицит бюджета не превышал 6,7% от ВВП, а местные бюджеты должны бытьбездефиц. В окончательном варианте гос. консол. бюджеты на 1996 г. были принятыдо 6.04.96г., а 6.04 были уже обнародованы, причем принятые цифры как по гос.,так и по конс. бюджету были скоррект, т.к. это был второй вариант: доходы ГБ — 2,39 квдр, расходы — 2,65 квдр. Дефицит — 6.2% от ВВП.

2. Закон содержит доходную. ирасходную части, причем доходная часть пополнилась родом новых потуплений итут же обозначены доп. доходные источники, которые не вошли в основную часть.По расходной части значительно расширен спектр расходов ГБ особенно технаправлени, которые связаны с соц. защитой населения и особенно пострадавших отЧернобыля.

3. В расходной части бюджетазатраты на кап. вложения содерж. спец статью — затраты на агрокомплекс.

4. в структуре затрат выделяетсяфонд по развитию топливно-энерг. компл.Украины.

5. Всего при формировании гос.бюдж. выделено 4 приоритетных направления: 1. развитие АПК. 2. Развитие ТЭК, вчастности угольн. пром. 3. развитие наукоемких программ 4. соц развитиенаселения.

6. В законе обозначены норм.отчислений от общегос налогов. и сборов, которые идут в местные бюджеты:нормативыв отч. с НДС варьируются с 20% по Днепр. области до 100% по Зап.областям; 20% от акциза, 50% от под. налога, прим 70% от налога на приб.

7. В законе обусл. особенностиформ местных бюджетов: НДС, полученный сферх норм. величин в объеме 50%остается в распор. местных бюджетов, таким образом осущ стимул. развития пр-ва,особенно товаров нар. потреб.

8. Данным законом увеличена в1,45 раза ставка земельного налога по отношению к ставке 1995г.

№53. ЗаконУкр “О ГБ Укр” на 1996

22.03.96 ВС Укр принял З.Укр. “ОГБ”, в соот с кот доход источниками фин. дефицита ГБ Укр. явл внутр. гос. займы- 33%, кредиты НБУ — 23%, внешн источники фин. — 44%. Доходы ГБ на 1996 г.(структура): НДС-12.7%, налог на приб. пп-й7,2%, акциз — 2,4% под. нал с гражд — 4,8%, 30% поступлений ср-в платы за землю — 1,23%, плата за спец исп. лестныхрес. — 0,07 %, плата за спец исп. пресных водн ресурсов — 0,3% , плата за специсп. недр при добыче пол ископ — 0,1%, рентная оплата за нефть и прир газ — 11,1%, гос. пошлина-0,27%, поступ от ВЭД — 1,53%, отчислен на геолого-развед.работы — 1,5%. взносы пп-я и хоз. организ в Ф черн — 7,5%., пост-ия и отчисл отпревыш тек. дох над расх. НБУ — 0,54%, сборы и ненал платежи- 8,9% Поступл впенс. Ф Укр — 30,5%, гос. инов. фонд — 0,9 %, гос. Ф содействия занятости насел- 1,6%, Ф разв-ия топл-энер комплекса — 4,5 %. др поступления — 2.36%.

Структура расходов ГБ:

соц.защ. насел — 5.6%, финансирсоц-культ сферы- 8,8%, науки — 2,5% гос.кап. вложения -3,2, расходы реструктугольн пром — 0,9, н/х — 12,4, расх на техн. перевооруж предпр. топл-энерг.комплекса — 3,7, охрана окр. среды — 0,3%, нац оборона 4,8, правоохр. деят. иобесп безоп гос-ва — 4,8%, местные ГНИ — 0,4, содерж органов закон, исполн, госи суд власти — 1,54, ВЭД — 1,6, пр расходы 0,33. Резервн Ф каб. мина Укр 0,8%,чернобыль — 6,3, расходы пенс фонда — 25,6. расх гос. фонда сод занят. — 1,расх по обсл гос долга — 1,2.

Последние годы идет перекачиваниеср-в из вост рентаб регионов в западные, убыточные. Таких областей-доноров — 5:Днепр., Дон., Запор, Полт, и Харьковская, также самым крупным донором выступаетКиев.

Законом Укр. о ГБ установленнормативы отчисления от общегос. налогов и сборов в бюджеты автон респ. Крым,обл-тей, г Киева и Севастоп. Также для Днепр. обл. установлены сл. нормативыотч.: акциз — 20%, НДС- 24,2%, под. налог — 50%. Данным законом устанавлив,что акц. сбор ввезенных на терр. Укр подакциз. товаров защитывается в ГБ Укр.Также в 1996г. состав доходов Гб Укр. зачисл.: выручка от реал товаров и дрпредметов, конфис таможенными правоохр и другими уполн. на это орган., а также å, полученныеот реал. товаров. и др. предметов, кот. сберегались под тамож. контр.; доходы,получен от аукционной продажи квот на экспорт товаров после покрытия расх,связан с проведением аукциона; ср-ва в инвалюте за регистрацию представительствиност. субъектов хоз дят. и в валюте Укр за выдачу экс. и импортн. лицензий.Ср-ва, в т.ч инвалюте, от реал. излишнего воор., военной и спец. техники,имущества п ОФ воор. сил Укр, напраляются целевым назначением на финансирмат.-техн и научного обесп., строит. жилья и решение др. соц вопросов военосл.и членов их семей

В 1996г. законом устанавл.увеличение в 1,45 раза ставки зем. налог, устан. законом Укр “ О плате заземлю”, с учетом их повышения в 1994 -95гг., также дан перечень объектов,который осв. от уплаты зем. налога.

Данным законом устан., что в ГБзасчитываются дивиденды, полученные от акций, кот. приним. гос. в АО, созданныхв процессе приват и корпоратизации предпр. гос. собств.

№54. З.Укр “о бюдж с-ме Укр”

28.04.95 ВС Укр принял з-н “Овнесении изменений и дополнений в З УССР “О бюдж. сис-ме УССР”( 1990) В этомз-не отмечено, что редакция з-на “О бюдж. сис-ме УССР” в связи с переходом крын. отношениям и развитием рын. хоз-ва во многом устарела. Поэтому былиразработаны совершенно новые позиции по бюдж. сис-ме У-ны. В связи с этим в95г. этот з-н принят в новой редакции ЗУ “О бюдж. сис-ме У-ны”. Этот з-н взначит. степени дополн. предидущий. Он содержит 5 разделов. В 1-ом разд.отражены сущность и ф-ции бюджета, рассмортены бюдж. сис-ма и бюдж. устр-вогос-ва, его принципы, бюдж. процесс, дается понятие бюдж. классификации. Итак,бюджет — это план образования и использ фин. рес-в для обеспечения ф-ций, кот.осущ-ся органами гос. власти У-ны, власти АР Крым и местными совнардепами.

Бюдж. сис-ма складыв. из ГБ У-ны,республикан бюджета АР Крым и местн. бюдж-ов. Сов-сть всех б-тов, кот. входят всостав бюдж. сис-мы У-ны явл. сводным бюджетом У-ны. К местн б-тампринадлежат обл., гор., районные., поселков и сельск.

Кроме этого в 1 разд. определеныобщие правила составления и исполнения бюджетов.

Во 2-ом разд. рассматриваютсяосн. виды доходов ГБ У-ны, републик. б-та, обл., рай., гор., поселковых исельских б-тов; рег-ие доходов б-та.

В 3-ем разд. — сущ-ть,классификация расходов ГБ У-ны, респ. б-та, местн. б-тов, а также способы достижениясбалансированности разл. видов бюджетов в бюдж. сис-ме, взаимоотношения б-тов сдр. звеньями фин. сис-мы.

4-ый разд. — основы бюдж.процесса и общие принципы составления и рассмотрения проектов бюджетов и ихутверждение.

5-ый разд. — исполнение б-та. Вэтом разделе рассматривается кассовое исполнение бюджетов, порядок принятиярешений об уточнении б-та и об использовании свободных бюдж. ср-в; исполнениеГБ У-ны, республик. б-та, местных бюджетов, а также контроль за исполнениемб-тов и испольх-е ср-в внебюдж. ф-дов, опред-ся ответственность за нарушениезаконодат-ва о бюдж. сис-ме, рассматрива вопросы отчета о выполн ГБ, республик.бюджета, и местн. бюджетов, а также отчета о выполнении сводного б-та У-ны.

№55.Фондовый рынок, его сущность и назначение

Большинство пп-й самостоятельновзыскивают мат, трудовые и ден ресурсы на различных видах рынков, через которыераспр-ся подавл часть обществ продукта, выраженного в натур-вещ либо в стоимформе. Это рынок реальных активов (где продаются и покупаются матер ресурсы),рынок труда, фин рынки (обеспечивают распр-ие ден ср-в между участниками экотношений).

Т.к. на этих рынках реализ разлформы фин связей и отношений, то с этих позиций различают такие фин рынки, каккредитный, ден, валютн, РЦБ (фондовый), страховой и др.

РЦБ (фондовый рынок — ФР)охватывает как кредитные отношения, так и отношения совладения, выражающиесячерез выпуск спец документов (ценных бумаг), кот имеют сосбств стоимость имогут продаваться, покупаться или погашаться.

Струтктуру ФР Укр можнопредставить в виде след блоков:

1. Эмитенты (корпоратизируемые и

приватизируемые пп-я):

— юр лица — субъекты предприндеят

— гос-о(НБУ, Минфин, мес оргвласти)

2. Инвесторы (граждане гос-ва, юрлица и институциональные инвесторы — страх компании, пенсионные иинвестиционные фонды)

3. Специализированные органы по

учету, хранеию и расчетам поЦБ:

— национальный депозитарий

— клиринговый банк

4. Гос органы, регулирующие РЦБ:

— гос комиссия по ЦБ и ФР

— Минфин и НБУ

— Мин экономики

— Фонд гос имущетсва

— Антимонопольный комитет

5. Фин посредники:

— торговцы ЦБ

— инвестиционные фонды

— банки и фондовые биржи

— страх компании

6. Саморегулирующиеся орг-ции

участников РЦБ :

— укр ассоциация торговцев ЦБ

— укр ассоциация доверит обществ,инвестиционных фондов и компаний

7. ЦБ (акции, облигации,казначейские обязательства, сберег сертификаты, векселя, инвестиц серт-ты,сертиф-ты на компенсацию вкладов населения, земельные сертификаты)

ЦБ предст собой фин документ, кототражает связанные с ним имуществ права, может самостоятельно обращаться на финрынке и быть объектом купли-продажи и иных сделок, а также служить источником получениядоходов. Она явл разновидностью ден капитала. Объекты сделок на РЦБ назывинструментами РЦБ, фондами или фондовыми ценностями.

№56.Классификация РЦБ

РЦБ может быть условно разделенна отд сегменты (рынки в более узком значении). Возможны след классиф-ии РЦБ послед осн признакам:

1) по эмитентам (гос-во, частныйсектор, иностр субъекты); соответственно все ЦБ могут быть условно отнесены кгосуд-ым, частным или междунар-ым;

2) по эк природе ЦБ (ЦБ,выражающие отношения совладения — акции; ЦБ, опосредствующие кредитныеотношения — различные фрмы долговых обязательств: облигации, казнач векселя иноты; производные фонд ценности — обратимые обл-ии, спец ЦБ банков, права иобязан-ти по опционным контрактам);

3) по связи ЦБ с их первичнымразмещением и последующим обращением (первичные ЦБ — обеспечивают поступлениефондовой ценности на рынок; вторичные ЦБ — перепродажа уже поступившего нарынок инструмента другим субъектам). Здесь выдел первичный и вторичный РЦБ;

4) по длительности периодовпривлечения временно свободных ср-в. Выделяют ден рынок (фин ср-ва привлекаютсяна срок до 1 года) и рынок капиталов, где обращаются среднесрочные и долгосрЦБ;

5) по способу выплаты доходов — ЦБ с фиксир доходом и ЦБ с изменяющимся доходом;

6) по территориям, на которыхобращаются ЦБ. Выделяют: регионалные (местные), национальные и мировые(междунар) РЦБ;

7) по уровню риска, связанного свладением ЦБ.

Ввиду многообразия операций сфонд ценностями и многогранности функций, кот выполняются разными участникамиРЦБ, не представл возможным дать им единую, исчерпывающую классиф-ию. Она можетбыть осуществлена, например, по след признакам: 1) по характеру эк поведенияучастников рынка (гос-во, население и коммерч орг-ции). Коммерч орг-ции делятсяна нефинансовые и фин-ые (коммерч банки, страх компании, инвестиционные ипенсионные фонды); 2) по уровню профессионализма и видам деят-ти по ЦБ(профессион, имеющие лицензию, и непроф-ые участ-ки РЦБ; 3) по отношению кгражданству конкретной страны.

Следует отметить, что оснучастниками РЦБ явл-ся:

— эмитенты ЦБ — юр и физ лица,кот от своего имени выпускают ЦБ с целью получения фин результатов и обязуютсяисполнять обязанности, кот предусм условиями их выпуска

— инвесторы — физ и юр лица, вт.ч. инвестиц фонды, доверит товарищества, пенс фонды и страх компании, котимеют своб ср-ва и желают вложить их в ЦБ с целью получ доходов или приростарын стоим ЦБ

— посредники — юр лица, деят-стькоторых тесно связана с предоставлением профессион услуг по размещению ЦБ, ихкупле-продаже

— гос-во, кот посредствомпринятия законодат актов и создания соответствующих гос органов определяетусловия правового регулирования деят-ти фонд рынка с целью создания условий дляего функционирования, защиты его участников.

№57. ВидыЦБ, их характер-ка

В законе Укр “О ЦБ и фонд бирже”дается определение ЦБ как денежных документов, кот удостоверяют право владения,либо долговые отношения, определяю взаимоотношения между лицом, кот их выпустилои их собственником и предусм выплату доходов в виде дивидендов либо %, а такжевозможность передачи ден и иных прав, вытекающих из документов, другим лицам.

Все ЦБ делятся на три осн группы:

1) долевые ЦБ, по которым эмитентне несет обязанностей вернуть ср-ва, инвестированные в его деят-сть, но котсвидельствуют об участиии в уставном фонде, наделяют их владельцев правом научастие в управлении пр-вом и получение части прибыли в виде дивид-ов и частиимущ при ликвидац эмитента;

2) долговые ЦБ, по которымэмитент несет ответственность вернуть в назнач срок ср-ва, инвестированные вего деят-сть или которые не наделяют их владельцев правом на участие вуправлении пр-вом;

3) производные ЦБ, мех-змобрашения которых связан с долевыми, долговыми ЦБ и др фин инструментами илиправами относительно их.

В Укр выпускаются и обращаютсяслед виды ЦБ: акции, облигации внутр республ-их (гос-ых) и местных займов,облигации пп-й, казначейские обязат-ва пп-й, сберег сертиф-ты, векселя, приватизсертиф-ты, инвестиц сертиф-ты.

Акция предст собой ЦБ безустановленного срока обращения, кот удостоверяет долевое участие ее держателя вУФ АО, подтверждает членство в АО и дает право ее собственнику на получениечасти прибыли в виде дивидендов, а также в разделе имущ при ликвидации АО.

Облигация определяется как ЦБ,кот

удостоверяет внесение еесобственником ден ср-в и подтверждает обязат-во возместить ему номин стоим-тьэтой бумаги с выплатой фиксированного %.

Казнач обязат-ва — это вид ЦБ напредъявителя, кот размещ-ся исключительно на добровольной основе срединаселения и свидетельствуют о внесении их собственником ден ср-в в бюджет идают право на получение фин дохода.

Сберег сертиф-ты — это письменноесвидет-во банка о депонировании ден ср-в, которое подтвержд право вкладчика наполучение депозита и % по нему после окончания установл срока.

Инвестиц сертиф-ты — это ЦБ,выпускаемые исключительно инвестиц фондом или компанией и дающие право ихвладельцу на получ доходов виде дивидендов.

Векселем явл-ся ЦБ,свидетельствующая о безусловном ден обязательстве векселедателя оплатить посленаступления срока определнную å денег владельцу векселя

№59.Акции, их сущность и хар-ка

В законе Укр “О ЦБ и фонд бирже”выдел след виды акций: именные, на предъявителя, проивелегированные и простые.

Именн явл акции, оборот которых,а также некоторые дополнит реквизиты фиксируются в спец книге регистрацииакций, которая ведется АО.

Привелегир акции дают правоакционеру на преимущ получение дивидендов и приорит участие в разделе имущ-ваАО при его ликвидац.

Существуют также акции без номинстоимости, кот при ликвидации АО гарантируют акционерам возврат лишь определчасти имеющихся ср-в АО, а не всей номин стоимости.

Акция винкулированная — разновидность именных акций, кот могут быть переданы в третьи руки лишь сразрешения выпустившего их АО.

Акция некуммулятивная — видпривелег акций (с фиксир дивидндом), по которым не накапливаются неоплаченныедивиденды.

Акция оборонительная — акция компании,известной стабильным притоком и выплатой доходов и продемонстрировавшейотносительный иммунитет к плохой конъюктуре.

Акция обычная — ЦБ в формеординарного сертиф-та, свидетельствует о собственности корпорации. Держателиакции — собственники фирмы, кот участвуют в разделе прибыли, если онасуществует.

Акция ограниченная — акция,приносящая обычные дивиденды, но не дающая права голоса.

Акция погашенная — акция, дающаявладельцу полное право собственности, но по которой не выплач дивиденды доопределенного срока или до достижения определенного уровня прибыли.

Акция с учатием — привелегиракция, дающая право участвовать после получения привелегир дивидендов враспр-ии послед-их дивидендов наравне с держателями обычн акций.

Акция частично оплаченная — акция,эмитент кот имеет право потребов от акционеров дополнит взносов.

Варранты — спец гарантии, дающиеправо акционеру на покупку акций нового выпуска.

Превым шагом эмиссии ЦБ явл-сярегистрация информации о выпуске ЦБ. Общий реестр выпуска ЦБ в Укр ведетсягоскомиссией по ЦБ и фонд рынку. Информация о выпуске ЦБ должна быть подписанаэмитентом и торговцем ЦБ. Эмитент также предоставляет заявление о регистр-ииакций и копию устава АО. В теч 30 дней со дня подачи этих документов органрегистр-ии выдает свидет-во о регистр-ии ЦБ, кот явл-ся основанием дляполучения бланков ЦБ либо размещ-ия заказа на их изготовл-ие.

В соотв с законом “О ЦБ и фондбирже” не менее, чем за 10 дней до начала подписки на акции, в органах печатиВерх совета, Кабмина и офиц издании фонд биржи должна быть опубликованаинформация о выпуске акций.

№60.Облиг-ции, их сущн и хар-ка

Облигация опред-ся как ЦБ, котудостоверяет внесение ее собственником ден ср-в и подтверждает обязат-вовозместить ему номин стоим-ть этой бумаги с выплатой фиксир %.

Владелец обл-ции не явл-сясобственником либо соучредителем эмитента облигаций, он явл-ся кредитором поотношению к эмитенту, их связывают долговые отношения.

Обязательства эмитента обл-цийповыплате их номин стоим-ти и % по ним не зависят от итогов хоз деят-ти и немогут быть пересмотрены.

Закон различает обл-ции двухвидов: обл-ции внутр гос-ых и местных займов и обл-ции пп-я. Обл-ции могут бытьименными и на предъявителя, %-ми и беспроцентными (целевыми), имеющими своб хождениеили с огранич кругом обращения

Облигация индексированная — покоторой выплач-ся %, величина уоторых зависит от динамики определенного экпоказателя (индекса цен).

Обли-ция конвертируемая — даетвлад-цу право в любой момент обменять ее на акцию той же компании

Обл-ия на предъявителя — понаступлению срока платежа предъявителю выплач-ся % и номин стоимость обл-ии.

Облигация растяжимая — позволяетдержателю откладывать погашения обл-ий на ряд лет.

Обл-ия с накоплением % - цена,по которой продается обл-ия, включ в себя неуплаченное приращение %.

Выпуск обл-ий осущ с соблюдениемрежимов публичности, предусмотренных для акций открытых АО. Закон устанавливаетограничения для выпуска обл-ий открытых АО: не более 25% от å устфонда и только после полной оплаты всех выпущенных акций. Запрещено выпускатьобл-ии для формирования уставного капитала эмитента, а также для покрытия егоубытков. Владелей обл-ий может получить доход двумя путями: либо держать их,получая по ним %-ты, а затем в рез-те погашения получить номин стоим-ть обл-ий,либо продавать их по рын стоим-ти. В случае невыполнения эмитентом обязательствпо обл-ям их владелей может обратиться в суд на предмет принудит взысканияпричитающихся ему ден сумм.

№61.Посредники на РЦБ.

Чрезвычайно важным для быстрого идинамического развития явл-ся посредническая деят-сть с ЦБ с целью полученияприбыли. Прибыльность явл-ся необходимой для привлечения на фондовый рынок интеллектуальныхи финансовых ресурсов, а также для произведения консультаций и изучения финансов,покрытия рисков в процессе первичного размещения и обращения ЦБ.

Посреднич деят-сть по выпуску иобращению ЦБ лицензируется соот-ветственно для действ законод-ва.

Посредниками на фин рынке м.б.:

пп-я, которые специализируются наработе с ЦБ, производят посреднич деятельность по выпуску и обращению ЦБ,выполняя операции на фондовом рыне по поручениям и за счет своих клиентов(комис-сионная(брокерская)деятельность), за собств счет (коммерческая(дилерская)деятельность), по поручению эмитента в процессе первичногоразмещения ценных бумаг и предоставляя другие услуги, касающиеся ценных бумаг(инвестиционное консультирование, управление портфелем ценнных бумаг,доверительные операции с ценными бумагами, реестрационные функции и т.д.). Этипредприятия обязаны иметь собственный капитал адекватный объему их операций нафондовом рынке;

банковские учреждения, которыевместе с другими финансово-кредитными функциями могут производитьпосрелническую деятельность по выпуску и обращению ценных бумаг, выполняя операциина фондовом рынке за собственный счет, по поручению и за счет своих клиентов,производя реестрационные функции, доверительные с ценными бумагами и выдачейкредитов, свзяааных с ценными бумагами. Должны быть расширены возможностибанков по инвестированию в ценные бумаги с одновременным обеспечением защитывкладчиков банков через экономические нормативы, установленные для коммерческихбанков;

Инвестиционные компании, которыесоединяют функции финансового посредника на рынке ценных умаг и институционногоинвестора, то етсь инвестора. Для которого инвестирование в ценные бумаги являетсяосновным источником дохода и неотъемлимой частью деятельностью. Взаимные фондыинвестиционной компании аккумулируют средства инвестора для совместнгоинвестирования в ценные бумаги, дейстующие за счет и в интересах лиц, которыеприобретают их ценные бумаги. Инвестиционные компании выступают лдя другихинституционных инвесторов инвестиционными менеджарами и консультантами,формируют их активы в ценных бумагах, организуют начисление и выплату доходов по ценным бумагам. Для проведения свеой деятельности могутобъединяться в добрровольные объединения, в том числе фондовые биржи.

Посредники фондового рынкапроизводят операции как на биржевом, так и на внебиржевом рынке ценных бумаг.

№62.Эмитенты на РЦБ.

Действ законод-во Укр позволпрактически всем предприним структурам зарегистр-ся в кач юр лица, выпускать теили иные виды ЦБ. Эмитентами ЦБ в Укр м.б.: индивид пп-я, чатные пп, семейн пп,гос пп, АО, ООО, общество с дополн ответств, полные общества и коммандитные.

Законод-во не определ минимразмера УФ индивид пп-я, поэтому оно может эмитировать только такие ЦБ, какобл-ии и векселя. Предельный размер их эмиссии также не установлен. Обл-ии ивекселя, выпущ индивид пп-ем, предст собой высокориск ЦБ, т.к. здесь отсутствэлементарн мех-змы защиты инвестора.

Законод-во устанавл для частногопп-я мин размер УФ 250 грн. Частное пп-е может осуществл эмиссию обл-ий ивекселей, V которой законод-ом не ограничен. Поэтому эти ЦБ также относятся квысокориск.

Гос пп-я могут эмитировать обл-иии векселя. Кроме того, в процессе проведения приватизации, эти пп-яосуществляют выпуск акций. Владельцу векселя либо обл-ии, выпущенных гос пп-емнедостаточно просто применить взыскание на имущ-во пп-я. Поэтому, несмотря нато, что ЦБ, эмитированные гос органами либо пп-ми, явл-ся высоколиквидными, вУкр на сегодн день их следует отнести к высокорисковым.

АО бывают двух видов:открытые, акции которых могут свободно обращаться на бирже, и закрытые, акциикоторых распр-ся между учредителями. Мин размер УФ АО — 1250 мин зарплат. АОвыпуск акции на всю величину УФ. Обл-ии могут выпускаться на å неболее 25% от УФ и только после полной оплаты всех акций. АО может осуществлятьвыпск векселей, размер эмиссии которых не ограничен. АО явл-ся организац-правовойформой, позволяющей в наст время наиболее полно обесп интересы держателей егоЦБ.

Мин размер УФ ООО определен в 625ммин зарплат. ООО может осуществлять выпуск обл-ий и векселей, мин размерэмиссии которых не установлены. ООО отвечает по своим обяз-ам исключительно впределах своего УФ (и иного имущ-ва, находящегося на балансе). Учредители(акционеры) не отвечают по обязат-ам таких обществ каким-либо имущ-ом. Поэтомусложно говорить о надежной обеспечен-ти обяз-ств, возникающих у таких эмитентовперед держателями обл-ий и векселей.

Полное общество несет солидарнуюответств-ть по своим обязат-ам всем свои имущ-ом. Мин размер УФ для полногообщества не установлен. Полное общество вправе осуществлять выпуск обл-ий ивекселей, кот обладают более высокой степенью надежности, т.к. ответственностьобщества по его обяз-ам не ограничена и взыскание по обязат-ам м.б. обращенокак на ср-ва общества, так и на все личное имущество его участников. Участникиполного общества несут солидарную ответст-ть по его обяз-ам, что более надежнообеспеч права кредиторов.

Совокупный размер взносоввкладчиков в коммандитное общество не может превышать 50% его имущества.Комманд общество вправе осуществлять выпуск обл и векс, ограничение на Vэмиссии отсутствует. ЦБ комманд общ-ва обладают определенной привлекат-ювследствие наличия коммандистов, обладающих значит объемом имущ-ва, на котможно обратить взыскание.

№63.Фондовые биржи их назнач

Фондовые биржи (ФБ) — специализиручреждения, которые созд условия для постоянно действующей центра-лизторговли ЦБ путем объедине-ния спроса, предложения на них, предоставляя местои способы как для првичного размещения, так и для вторичного обращения ЦБ, котдолжны работать по единым правилам и по единой технологии электронногообращения ЦБ, которое проводит Национальная ФБ.

Членом ФБ может статькакой-нибудь посредник на РЦБ, кот при-держивается и выполн требования,установл уставом и правилами ФБ.

ЦБ, допущенные к котированию наФБ, должны обслуживаться систе-мой Национального депозитария.

Гос-во будет контролироватьчест-ность и справедливость правил ФБ и процедур листинга для участников фондрынка, определенных спосо-бов организации и поддержки тор-говли целиэффективного раскрытия цен на ЦБ, будет способствовать унификации биржевыхправил.

На этапе приватизации имуществагос пп-ий через ФБ может проис-ходить первичн размещ той части акций крупнейшихпп-й, которая реализуется за ден ср-ва, для определения через котирование рынстоим акций. Гос-во через ФБ может производить размещение гос ЦБ.

ФБ, объединяя проф. участниковРЦБ в одном помещении, создают усл-ия для концентрации спроса и предложения иповышения ликвидности рынка в целом. Однако, б-жа — это не только спец. местодля совершения сделок, но и опред. сис-ма орг-ции торговли, кот. подчиняетсяспец. правилам и процедурам. К торгам на бирже обычно допускаются лишьдостаточно кач. и высоколиквидные ЦБ, что создает возм-ть формир-я непрерывногоих рынка. В процессе бирж. торговых собраний особыми методами ус-танавл. курс(рын. цена) ЦБ, информ-ция о кот. наряду со сведениями об объемах совершенныхсделок становится достоянием широких слоев инвестирущей публики.

Получение лицензии участником РЦБявл. необходимым условием членства в бирже в большинстве экономически развитыхстранах.

На фонд. б-же все большеераспространение получают автоматиз-ые сис-мы торговли ЦБ. Они позволяютодновременно с нескольких раб. мест. сводить поручения о покупке или продаже ЦБ.

№64. Видыфондовых бирж

Инструментом рынка капиталоввыступают фонд. биржи, на кот. продаются акции и обл-ции ведущих крупнейшихпп-й. Сущ-ют официальные и неофиц фонд. б-жи. На неофиц. (черных) б-жахкотируются всевозможные ЦБ, не допущенные рук-вом б-жи к офиц котировке.

Фонд. б-жи м. выступать ввиде: 1) Частных АО; 2) гос. институтов; 3) международныхфонд. бирж; 4) специализир. фонд. бирж; 5) региональных фонд. бирж.

Образование междунар. фонд. биржсвязано с развитием компьютеризации и интернационализации к-ла. Крупныеснижение курсов ЦБ на одной из ведущих бирж страны или мира отраж. на курсах ЦБдр. фон. бирж. Это объясняется тем, что происходит процесс уни- фикациибанковских %-ых ставок, а также тем, что ЦБ транснациональных компанийкотируются одновременно на большинстве фонж бирж в разных странах.

ЦБ различают 1-ой и 2-ойкатегорий. 1) акции, обл-ции местных и гос. займов, обл-ции пред-тий, казначейскиеобяз-ва, сертификаты, векселя, приватиз. чеки. 2) аккредитивы, ден. чеки,страхов. свид-ва, имущ. сертификаты, расчетные чеки, боны, пайковые книжки.

Купля-продажа ЦБ на фонд. б-жеосущ-ся на основе их бирж. курса. Биржевой курс колеблется в зависимости отсотношения м/у спросм и предложением. Котировка ЦБ — это установлекние курсаЦБ, по кот. они продаются и покупаются на фин. рынках. Рыночную котировку осущ.крупные компании и банки на внебиржевом рынке ЦБ. Биржевой курс ЦБ опр-ся след.факторами: 1) доходность текущая и ожидаемая; 2) размер банковской %-ой ставки,цены на золото, на отд. товары, на недвижимость; 3) ликвидность.

№65.Валютн рынок и вал опер-ии

Валютный рынок — это сферареализации эк отношений, где осущ-ся операции по купле-продаже, обмен инострвалюты иплатежных документов, выраженных в иностранных ден единицах. Подвалютным рынком в более широком смысле понимается система валютн отношений ифин-кредитных учреждений, при посредничестве которых осущ-ся операциикупли-продажи валютных средств и ценностей.

Валютные рынки необходимы дляусиления интеграционных процессов в эк-ке каждой страны, а также развитияинтеграционных процессов в мировом хоз-ве в целом.

Валютн. рынок У-ны и стран СНГсвязан с европейской валют. сис-мой и мировой валютн. сис-мой. Деят-тьвалютного р-ка Укр. строится на тех принципах, чтобы приобрести дешевле, апродать — дороже. На внутреннем вал. р-ке У-ны пред-я и ФЛ могут приобретатьвал. ср-ва за крб. для приобретения за границей новейших технологий, оборуд-ияи др. матер. ценностей. Иные пред-я, напротив, располагая свободной валютой,м. предоставлять ее в кредит, продавать на вал. р-ке.

Курс валюты на вал. р-ке У-ны устанавливаетсяНБУ.

Вал. операции, выполняемые навал. р-ках, — это фин. операции, связанные со сменой права собст-ти на вал.ценности, а также использованием в-ты в кач-ве платежа при осуществлениивнешнеэкономич. деят-ти гос-ва, связанной с ввозом и вывозом тов.-мат.ценностей, осуществление ден. преводов.

Вал. операции подраздел. на: 1)текущие, 2) операции, связанные с движ. к-ла.

Текущие: — операции, связан. скуплей-продажейвал. ценностей, товаров и предоставляемых услуг, реализациейправа на интелектуальн. соб-ть, расчеты, по кот. осущ-ся на усл. безотсрочногоплатежа и предусметривающее предоставление и привлечение кредита; — переводыср-тв за границу и из-за границы, начисление %-ов, див-дов и др. доходов побанк. вкладам, кредитам, инвестициям и по др. фин. операциям; — переводы ср-твнекот. хар-ра, в т.ч. переводы ср-тв з/п, пенсий, стипендий и т.д.

Операции, связан. с движениемк-ла включ.: — инвестиции, в т.ч. приобретение и продажа ЦБ; — представлениеи получение кредитов; — привлечение и размещение ср-тв на счетах и во вклады; - фин. операции, выполнение кот. предусматривает через опред. срок платежи илиперевод права соб-ти на вал. ценности.

Валютные опреации, осущ. на вал.б-жах, подразд. на 2 вида: 1) налично-денежные (спот) с использованием иностр.в-ты наличными ср-вами в момент оформления опреации или в пределах суток; 2)срочные (форвард) или фьючерсные, при кот. платежи осущ. в заранее установлен.срок, обычно от недели до 5 лет по курсу на момент заключения сделки.

№66.1.Валютные фонды в Укр. Порядок их формир и использ-ия

На валютном рынке Укр разл. 3вида валютн. ф-дов: 1) Гос. валютн. ф-ды, 2) Валют. ф-ды местных совнардепов,3) валютн. ф-ды пред-й.

Гос. валютн. ф-д У-ны формим-сяКМ У-ны за счет ср-в ГБ в пределах сумм расходов, утвержденных ВС У-ны.Формир-ие вал. ф-да осущ-ся путем приобретения вал. ценностей на межбанк. вал.б-же, а также посредством получения кредитов в иностр. валюте в пределах,утвержд. ВС У-ны, Минстата, внешнего гос. долгаи за счет др. поствплений,предусматренных действ. законодат-вом.Исп-ие вал. ф-да происходит наудовлетворение первоочередных потребностей экон. развития страны и населения: длязакупки за границей новых машин и обор-я, технологий, ноу-хау, ср-в защитырастений, удобрений, лекарственных препаратов, для создания вал. рез-вов сцелью обеспечения устойчивости гац. вал-ты и др. целей.

Вал. ф-ды местн. совнардеповформ-ся путем приобретения иностр. в-ты на межбанковском валютном р-ка Укр засчет ср-в соответствующих обл., районных бюджетов в пределах сумм, утвержд.совнардепов, а также за счет др. поступлений. Местн. советы нардепов. выступаютв этих случаях распорядителями этих ср-в. Исп-ие ср-в этих ф-ов осущ. дляприобретения медикаментов, продовольствия, машин и оборудования, а также дляосущ-я командировочных расходов за границы. Ср-ва валютн. ф-ов м. продаватьсяна вал. б-жах, аукционах. Вал. ф-ды пред-й создаются за счет поступленийвыручки от реализации прод-ии в инвалюте на вал. счета пред-й сумма поступленийуменьшается на 50% для продажи на МВБ У-ны. Такой размер продаж установлен КМУ-ны на период до стабилизации вал. курса крб. Вал. ср-ва исп-ся пред-ми самостоятельно.Они м.б. использованы в след. целях: 1) на оплату товаров, предоставленныхуслуг, выполненных работ; 2) на закупку машин, обор-я и технологий для соб-хнужд, для модернизации и реконструкции пр-ва; 3) для пречисления на вал. счетадр. пред-ий.

№66.2.Страховой рынок в Укр

Страх. Рынок (СР) — это особаясфера ден. отношений, где объектом купли-продажи выступает специфич. услуга — страх. защита, формируется спрос и предложение на нее.

Объективная основа развития СРявл возникающая в процессе воспр-ва потребность обеспечения бесперебойностиэтого процесса, выраж. в оказании ден. помощи пострадавшим в случае наступлениянепредвиденных неблагопр событий. На СР происходит формирование и распрел-естрах. ф-да для обеспечения страх. защиты общества. Субъектами СР явл страхорг-ции (страхов-щики), кот. в той или иной степени принимают участие воказании страх услуги, страхователи и застрахованные. Атрибутами р-ка, в т.ч. истрах., явл. продавец, покупатель, товар или услуга и реальная свободапокапателя в выборе товара ( услуге). Развитой СР вкл. в себя след.категории продавцов страх. услуги. Страх-ов непосредственно заключающихдоговоры С.; так назыв. страховщиков для страховщиков — перестраховочныеорг-ции, кот. принимают часть крупных рисков за соотв. вознаграждение;посредников м/у страховщиками и страхователями; разл. объединения страховщиков.Покупателями страх. услуги м.б. любые юр и физ лица, если это не противоречитправилам и усл-ям данного вида С. Так, в личном С. сущ. опред. возрастныеограничения, в имущ-ном ограничения по составу им-ва. Страх. услуги м.б.предоставлена на основе договора (в добровольном С.) или на основе З-на вобласти затрагив. С.

Спец. товаром предланаемом настрах р-ке явл. страх.услуга. Перечень видов С., кот. могут воспользоватьсястрахователи представляет собой ассортимент страх. р-ка. Положение на страх.р-ке опред-ся действием множества факторов, важнейшим из кот. явл. рисковаяситуация, ден. ф-ды страхователей, страх. тариф, предложенные страх. услуг ит.д. Усл-ия реализации страх. услуги, складывающейся в конкретном регионе вданное сремя наз. конъюнктурой страх. р-ка.

Непременным атрибутом СР явлмаркетинг, кот подразумевает двуединый подход к рынку: тщательное изучение СР(потребностей, интересов, спроса на страх услуги, общих тенденций эк развитиястраны) и сознательное воздействие на рынок и сложившийся спрос, наформирование потребностей и покупательских предпочтений.

Конкуренция на СР проявл-ся втаких направлениях, как предложение новых видов страх-ия на основе формированияновых потребностей страхователей, разработка договоров страх-ия с разлкомбинацией рисков, понижение страх тарифов по сравн с тарифами, предлагаемымидругими страховщиками при той же ответственности и том же наборе рисков, болеевысокое качество обслуживания страхователя.

Т.о., в целом СР Укр впитал всебя необх атрибуты страх бизнеса, однако развитие его различных элеметовпроисходит неравномерно и носит замедлительный характер.

№67. Эксущность страхования

Эк. категория страх-ия (С) явлсост частью категории ф-сов. Но если ф-сы в целом связаны с распред-ем иперераспр-ем доходов, то С охват только сферу перераспр отн-ий.

М. выделить след. существ.признаки, характериз. специфичность этой эк. категории С: 1) при С. возникаетден. перераспред. отн-ия, обусловл наличием вероятности наступления внезапныхнепредвид-х и непреодолимых событий, т.е. страх. случаев, влекущих за собойвозможность нанесения мат или иного ущерба н/х и нас-ю; 2) при С осущ раскладкананесенного ущерба м/у участниками С — страхователями, кот всегда носятзамкнутый хар-ер. Возникновение таких перераспред отн-ий обусл. тем, чтослучайный хар-ер нанесения ущерба влечет за собой мат или иные потери, котохватывает не все хоз-ва, не всю тер-рию данной страны или региона, лишь ихчасть. Это создает усл-ия для возмещ ущерба путем солид-ой раскладки потерьодних хоз-в м/у всеми застрах. хоз-вами; 3) С. предусм. перераспред. ущерба какм/у территор. ед-цами, так и во времени. При этом для эф. тер. перераспред.ср-в страх. ф-да в рамках одного года треб достаточно большая тер-рия и значит.число подлежащих страх-ю объектов. Раскладка ущерба во времени связана со случхар-ром возникновения чрезв событий: несколько лет подряд чрезв событий м. и неб. и точное время их наступления неизвестно. Это обст-во порождает необходимрезервирования в благопр годы части поступивших страх платежей для созданиязапасн. ф-да с тем, чтобы он служил источником возмещ чрезв ущерба в неблагопргоды; 4) замкнутая раскладка ущерба обусл возвратность ср-в, мобилизованных встрах. фонд. Страх. платежи каждого страхователя, вносимые в страх. фонд,предназн для возмещения вероятной å ущерба в опр тер-ии в масштабе ив теч опред периода. Поэтому вся сумма страх. платежей ( без учета накладн. расходовтой орг-ции, кот. проводит С.) возвращ в форме возмещ-я ущерба в теч принятогов расчет времен периода в том же террит масштабе).

Т.о. С.- это сов-ть замкнутыхперераспред. отн-ий м/у его уч-ми по поводу оформления за счет ден взносов иуслуг страх. ф-да, предназ для размещ возм ущерба нанесенного субъектом хоз-ияили выравнивания потерь семейн доходов в свзи с последств происшедш страхслучаев.

Сущность С. проявляется в егоф-циях: 1) осн рисковая ф-ция, т.к. страх. риск как вероятность ущерба непоср.связан с осн. назначением С. по оказанию ден. помощи пострадавшим хоз-вам илигражданам. Именно в рамках действия рисковой ф-ции происходит перерапред. ден.формы ст-сти среди участников С. в свзи с последствиями случ страх. событий;2) предупредительная ф-ция связана с исп-ем части ср-тв страх. ф-да науменьшение степени и последствий страх. риска; 3) сберегат. ф-ция — сбережениеден. суммы с пос. С. на дожитие связано с потребностью в стах. защитедостигнуто сем. достатка (в страх. жизни категория С. наиб. мере сближается скатегорией кредита при накоплении по договорам С. на дожитие обусл. стах.сумм); 4) контрольная ф-ция С. выраж. св-во этой категории к строго целевомуформ-ию и исп-ию ср-в страх ф-да.

№68. Видыстрахования и их классификация.

Страхование (С)¾ это видгражданско-правовых отн-ий по защите имущ интересов граждан и юр лиц припроисшествии определ событий (страх случаев), определенных договором С. илизаконодательством, за счет ден фондов, формир-хся путем уплаты гражданами и юрлицами страх платежей (взносов).

Различают классиф-ии С. по следкритериям: 1) по объектам С., 2) по объеме страх ответственности.

В завис от объекта С. егоподразделяют на отрасли: 1) имущ С., 2) С. уровня жизни граждан (личное и социальное),3) С. ответственности, 4) С. предприним рисков.

По имуществ С. страховщиквозмещает полностью или частично мат ущерб страхователей.

По личному С. возмещается не матущерб, а оказывается ден помощь.

При С. ответственности в качествеобъектов страховой защиты выступает как имущетсво, так и жизнь, здоровье итрудоспос-сть граждан.

В соц С. объектом явл-ся уровеньдоходов граждан.

При С. предприним рисков объектомвыступает риск неполучения прибыли или образования убытка.

Все 4 отрасли играют важную рольв обеспечении непрерывности и бесперебойности обществ пр-ва.

Различают также подотрасли С.(напр, в личном С. это С. жизни и С. от несч случаев).

В наиболее обобщенной форме С.разделяется на добров и обязат.

Добров С осущ-ся на основедоговора между страхователем и страховщиком. Общие условия и порядок проведениядобровольного страхования определяются правилами страхования, которыеустанавливаются страховщиком самостоятельно в соответствии с требованиями этогоЗакона. Конкр условия страхования определяются при заключении договорастрахования.

Обязательное С. устанавливаетсязаконами Украины путем внесения изменений в этот Закон.

Некот виды обязат страхования :

— медицинское; гос личное С.Военнослужащих; гос личное С. лиц состава органов внутр дел; гос обязат С.мед работников на случай инфицирования вирусом иммунодефицита при исполненииими служебн обязательств; гос обязат личное С. работников прокуратуры; гос обязат личное С. работников тамож органов; гос С. жизни и здоровья народныхдепутатов; С. членов экипажа и авиационного персонала и др.

По форме организации выделяютгрупповые и индивид виды С.

По форме ориентации выделяют С.,направленное на: 1) соц и имущ запросы семьи (С. жизни, здоровья, транспсредств и др), 2) запросы предприним структур (С. от всех видов рисков, морскоеС., С. гражданской ответственности.

№69. ЗаконУкр “О страховании”

Этот з-н регулирует отн-ия всфере С. и сориентирован на образование р-ка страх. услуг, усиление страх.защиты имущ. интересов пп-й, учр-ий, орг-ций, граждан. Действие этого з-на нераспр-ся на гос. соц. страх. З-н содержит 5 разделов:

1) общ положения. С.- это видправовых отн-ий по защите имущ интересов граждан и юр лиц (ЮЛ). В случаенаступл страх. случаев, опред. договором С. или закон-вом, за расчет ден.ф-дов, кот. форм-ся путем уплаты гражданами и ЮЛ стахов. платежей.Страховщиками явл. ЮЛ, образованные в форме АО, ООО, и обществс с доп.ответственностью, а также те, кот. получили лицензию на осущ. страх. деят-ти.Страхователями явл. ЮЛ и дееспос граждане, кот. заключили договор состраховщиками или явл. страхователями в соотвествии с закон-вом У-ны.Страхователи м. подписывать со страховщиками договоры о страх-ии третьих лиц,кот. могут приобретать права и обязанности страховщика. В соотв с договором С.страхователи имеют право при заключении дог-ра С. опр. граждан или ЮЛ дляполучения страх. сумм а также изменить их до наступления страх. случая.Объектами С. м.б. имущ. интересы, кот. не противоречат закон-ву У-ны, связанныхс жизнью, здоровьем, с владением и исп-ем им-ва и т.д. С. м.б. добровольным илиобязат. Добр. С. осущ. на основе дог-ра м/у страхователем и страховщиком.

Страх. сумма — ден. сумма, вграницах кот. страховщик в соответствии с соглашением С. обязан провестивыплату, а также сумма, кот выплачикается при личном С. Страх. платеж — рлатаза С., кот. страхователь обязан выплатить страховщику в соответствии сдоговором С. Страх. тариф — ставка страх. взноса с ед-цы страх. суммы за опредпериод С. Перестрахование — С. одним страховщиком на опред договором усл-ийриска исп-ия всех или части своих обязательств перед страхователем др.страховщикам.

2) Дог-ры страхования. Дог-р С. — это письм. соглашение м/у страхователем и страховщиком, в соответствии с кот.страхователь берет на себя обязательство в случае наступления страх. случаявыплатить страхователю сумму возместить полученный убыток в границах страх.суммы, а страхователь обязуется выплатить страх. платежи в опред. размере иисполнить др. условия дог-ра. Дог-р С. закключ. в соответствии с правилами С.

3) Обеспечение платежеспособностистраховщика. Миним. размер УФ страхователя устан. в сумме, эквиввалентной100000 ЭКЮ, по вал. обменному курсу У-ны, а для страховщиков, образованных сучастием иностр. ЮЛ и граждан, миним. размер УФ — 500000 ЭКЮ.

4) Гос. контроль за страх.деят-тью в У-не. Он осущ-ся комитетом по делам контроля за страх. деят-тью иего органами. В з-не рассмотрены его ф-ции (их 7) и права (их 4), а такжесанкции за нарушение з-на.

5) Заключит. положения. Здесьрассматрив. положения о С. иностр. граждан, лиц без гражданства и иностр. ЮЛна тер-рии У-ны, а также рассмотрение споров, связанных со С. и международныедог-ры.

№70. Обязи добров страхование

В наиболее обобщенной форме С.разделяется на добров и обязат.

Выделяют след принципы добров С:

1) добров С. действует как в силузакона, так и на добров началах; 2) приоритет принадлежит страователю(покупатель всегда прав); 3) по усл С. действует ограничение для заключениядоговоров; 4) добров С. всегда ограничено сроком С.; 5) добров С. действуеттолько при уплате разового или периодических взносов; 6) страх обеспечениезависит от желания страхователя (он определяет размер страх å впределах страх оценки имущ-ва.

Обязательное С. устанавливаетсяна основании законодательства Укр.

Некот виды обязат страхования :

По форме организации выделяютгрупповые и индивид виды С.

Принципы обязат С.: 1)устанавл-ся законом, в котором предусматривается перечень объектов, подлежащихобязат-му С., объем страх ответственности, уровень или нормы страх обеспечения,периодичность внесения страх платежей, осн права и обязанности страховщика истрахователей; 2)сплошной охват обязат-ым С. объектов, указанных в законе; 3)автоматичность распред-ия обяз С. на указанные объекты; 4) действие обязат С.независимо от внесения страх платежей; 5) бессрочность обяз С.; 6) нормированиеставок обеспечения обяз С. в % от страх оценки.

№71.Имуществ страхование в Укр

По имуществ С. страховщиквозмещает полностью или частично мат ущерб страхователей.

В имущ. С в кач объекта выступаютмат ценности. К обязат. имущ. С относятся: С им-ва колхозов, совхозов, др госс/х пп-й, С строений и т.д. Объектами этого вида С явл урожай с/х культур,плодов насаждения, поголовье с/х животных, строения, транспортного ср-в и т.д.При этом по С. урожая действует наиб. широкий объем страх. ответст-ти, а по Сживотных страх. отв-сть резко ограничена. Животные подлежат С в размере 70% ихбаланс. ст-сти. С строений и др. осн. и обор ф-дов от пожаров, аварий, стихбедствий осущ в размере баланс ст-ти, а ОФ — по остат ст-ти. По С урожая страхобеспеч-ие сост. 70% ущерба. Размер ущерба опр как разница м/у стоим. урожаяданной культуры с 1га. в ср. за последние 5 лет и такой же ст-ти урожая послестих. бедствия в тек. году. В хоз-вах гр-н обязат. С подлежат принадлежащие имдома, др. постройки в размере 40% их ст-сти, ост. 60% ст-сти м. застраховать вдобров. порядке. Добр. имущ. С охватывает им-во гос. пп-й в сфере мат пр-ва, Сграждан, занимающихся индив. деят-тью, С домашнего им-ва, ср-в транспорта.Объектами добров. С им-ва гос. кооперативн. пп-й явл сооружение, оборуд,строения, сырье, мат-лы, топливо, транспорт и др. тов-мат ценности. Срок С -1год или неопред. период, если перед окончанием опред. срока страхователь внесстрах. платежи.

При С дом. им-ва м. застраховатьв полной ст-сти со скидкой на износ мебель, картины, разл. аппаратуру и т.д.Ср-ва транспорта подлежат С в сумме до их полной ст-сти по гос. розн. ценам соскидкой на износ на случай аварии, угона, стих. бедствия.

№72.Личное страхование в Укр

По личному С. возмещается не матущерб, а оказывается ден помощь.

В в личном С в кач объектавыступают жизнь граждан, их здоровье и трудоспос-ть.

Основу личн. С сост. добров. С,виды кот. предусм. выплату страх. суммы страхователю или др. лицам, всвязи: сдостижением до обусл. срока или событи, до пенсион. возраста с полед.пожизненной выплатой пенсии в устновл. размере; с наступления смерти застрахов.лица; с разл. увечиями от несч случая, происшедшего в период С Наиболеепопулярно С жизни, имеющее сберегат. ф-цию, напр-р, смешан. С Смеш. С — это С,кот. объединяет в одном дог-ре несколько самостоят. видов С: С от несч случаев,С на дожитие до окончания срока С, С на случай смерти застрахованного. Дог-орысмешан. С жизни закл с гражд в возр-е от 16 до 77 лет на срок 3,5,10,15, 20лет. Размер страх. суммы зависит от желания страх-ля.

При С детей страхователями явл.родители или др. родственники, а застрахованными — ребенок в возрасте до 15лет. Страх. сумма выплач-ся при дожитии ребенком до окончании срока С, а такжеза посчледствия несчастных случаев с ребенком за период С При наступлениисмерти застрахованного страхователю выдается пособие в размере 30% от страх.суммы и возвращ. уплаченные страх. взносы. Своеобр. вар-том С детей явл. С кбракосоч-ию. Отличие сост. в том, что страх. сумма выплачив. при вступлениизастрахованного в брак в период со дня окончания срока С и до достижения 21г.При этом размер страх. суммы после осночания срока С возраст на 3% в год. Приневступлении в брак, страх. сумма выпл-ся до достижения застрахованным 21г.

На страх. дополн. пенсийприним-ся мужчины в возрасте от 25 до 65 лет, женщины от 25 до 60 лет. Срок Сопр-ся как разница м/у пенсион. возрастом и возр-ом страхователя при закл-иидог-ра. Пенсия выплач-ся пожизненно после окончания срока С, если договорполностью оплачен страх. взносами. Пенс ф-д по С дополнит. пенсии форм-сянаполовину за счет взносов страхователей и наполовину за счет ср-в бюджета.

С от несч случаев пр-ся как засчет страхователей, так и за счет пп-й и орг-ий, в кот. они работают.

Также сущ. обязат. С пассажировот несч случаев на путях сообщения ж/д, автомобильного, водного и возд.транспорта дальнего следования. Страх. взносы включ. в ст-сть пассаж билета.Пров-ся С воспитанников детдомов и школ-интернатов, обязат. С военносл-их.

№73.Воздействие фин политики на рынок труда в Укр

При переходе к рын отнош госвмешательство в эк-у страны должно носить огранич характер и быть направленнымна устранение сбоев в развитии и функц-ии рын мех-зма, установл связей междуразл видами рынков: рынком труда, фонд рынком, рынком ссудных капиталов,инвестиц рынком и т.д. В обознач структуре вед роль отводится рынку труда,функц-ие кот связано с особен-ми бюдж политики в совр усл.

Рынок труда — сложная соц-эккатегория, кот предст собой систему эк отношений, опосредствующих движениемат-вещ усл-ий пр-ва (рынок раб мест) и движение раб силы, осу-ществляемых впроцессе обществ пр-ва. Рынок труда представлен в виде произв сферы, гдепроисходит соединение вещ и личных элементов пр-ва, а также сбалансированностьпрофессион-квалифик структуры кадров и структуры раб мест.

Рынок труда характеризуется каксистема отношений, имеющих след особенности: 1) эти отношения охватывают всюструктуру обществ пр-ва; 2) регулирование этих отношений основано на условияхсвободного спроса и предложения на раб силу; 3) эти отношения требуютрегулирования со стороны гос-ва, кот путем рацион сочетания бюдж обеспечения ибюдж регул-ия возд на рынок труда путем расширения или сокращения сферы егодеят-ти.

Формир-ие рынка труда в Укрпроисх на основе всех уровней управления им: гос-го (макроуровень),регионального (мезоуровень) и управления на уровне пп-й (микроуровень).

На гос уровне определяются необхнормы регул-ия рынка труда, общие принципы управления им и границы управления.Гос-во обеспечивает унификацию системы соц и трудового законод-ва, определяетправа работодателей и работников в сфере найма раб силы, устанавлив границыучастия последних в управлении пр-вом, компетенцию мест органов власти в управл-иирынком труда.

Помимо нормативного, прямоговоздействия гос-во обеспеч косвенное управление рынком труда через бюджпроцесс. Влияние бюдж политики на развитие рынка труда осущ посредством следфин маневров:

1) бюдж регулирование структурнойперестройки экономики, что позволяет расширить рынок раб мест и влияет наснижение безработицы в трудоизбыточных регионах;

2) изменение политикигоскапвлож-й в соотв со структ перестройкой эк-и

3) фин обеспечение развитияинновац процессов, что дает возможность обновлять мат-тех базу отраслей и темсамым влиять на рынок раб силы в строну повышения ее качественныххарактеристик;

4) бюдж обеспечение воспроиз-вараб силы, развития сферы соц-культ обслуживания населения;

5) создание гос фонда содействиязанятости населения Укр, для которого пп-я отчисляют в госбюджет 2% фондапотребления.

Рассматривая структурнуюперестройку как важнейший фактор воздействия бюдж политики на рынок труда,нужно указать, что главное ее назначение — обеспечение рацион использ-ияприродных ресурсов и трудового потенциала страны, обеспечение расширвоспроиз-ва, стабильного наращивания пр-ва всех видов прод-ии и услуг в каждконкр регионе Укр.

№74.Взаимосвязь рынка труда с фин рынками

Рассматривая рынок труда каксистему эк отн-ий, опосредствующих собой движение к сбалансированностиструктуры раб мест и раб силы в ходе обществ пр-ва и воспроиз-ва в целом,отметим, что этот рынок имеет свои сегменты, кот соответств структуре обществпр-ва. Сегмент рынка труда — его обособл часть, характериз-ся присущей ейспецификой произв процесса и проф-квалиф структурой занятых в нейработников.Выдел след сегменты рынка труда: пром пр-во, с/х, транспорт, связь,торголя, непроизв сфера (медицина, образование, культура, наука, упрвление),фин рынки (фонд и инвестиц-ый, валютный и денежный, рынок страх услуг).

Изучая фин рынки, отметим, чтоэто есть обособл сфера произв отн-ий и чел деят-ти, где происходитсбалансир-сть раб силы и раб мест в проц осущ-ия фин обслуживания как произвпроцессов, так и сфер непроизв деят-ти, а также жизнеобеспечения отдколлективов и членов общества. Роль фин рынков в обеспечении обществ пр-ваотразим на схеме:

расх нанац расходы на

Рынки

продуктов

/> продукт потреблен/> /> /> /> /> /> /> /> /> />

/>/>/> расх госуд

на закупки

Прав-

ство

инвес-

/>/> тиции чистые

Семейн

хоз-ва

Фирмы

и пп-я

налоги/> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> />

Фин-ые

рынки

/> /> /> <td/> /> /> /> /> <td/> <td/> <td/> /> /> />

инвестиц сбере-

фонды жения

/> /> /> /> /> /> /> /> /> />

Рынки

рес-ов

платежи

заресурсы НД

/> /> /> /> /> /> /> <td/> /> />

Проф-квалиф структура фин рынковобусловлена функцион особенностями деят-ти фин учреждений и их обществпредназначением.

На фин рынках в профессионсоставе кадров следует выделить такие наиболее общие группы занятых работников:работники страх компаний, инвестиц фондов, фонд рынков, маклеры, брокеры,дилеры, фин менеджеры и др фин посредники.

Сбалансированность на фин рынкахдиктуется в основном структурой раб мест. Это означает, что движение раб силына фин рынках и уровень занятых здесь специалистов опред-ся развитием всехэлементов, составляющ структуру фин рынков:

количеством страховых и инвестицкомпаний, кредитных учреждений, фондовых и валютных бирж и т.д. Важную рольиграет также эмиссия ЦБ (их кол-во в обращении); объем внешнеторг связей;развитие конъюктуры фин рынков и его инфраструктуры и др.

Хотя фин рынки впитали в себямногие атрибуты сегментов рынка труда, этому сегменту присущи свои специфичособенности: 1) широкое развитие самоокупаемости и коммерч расчета, какпринципов произв-хоз и фин деят-ти; 2) отсутствие фин поддержки со стороныгос-ва; 3) слабая мобильность раб силы; 4) высокая степень обособленности приосуществлении хоз деят-ти.

Рассматривая взаимосвязь финрынков с рынком труда, отметим, что этот сегмент рынка труда по мере укреплениярын отноешний получает все более широкое развитие. Однако он пока не устойчив итреб решения многих вопросов правового, нормативного и организ хар-ра.

КАТАЛОГ “ФИНАНСЫ”

1. Предмет, содержание и задачи курса.

2. Роль фин-ов в воспроиз-ве СОПи НД.

3. Сущность и назначениефинансов.

4. Финансовая система Украины.

5. Основные звенья фин системыУкр.

6. Структура и состав центр и децф-ов.

7. Фин-пром группы и их роль вупр ф-ми.

8. Фин менеджмент как с-ма управления.

9. Значение и функции финменеджмента.

10. Прогнозир и планир в финменеджм-е

11. Ф-ции ф-ов в обеспеч общесвоспр-ва.

12. Сущность фин политики.

13. Стартегия и тактика в финполитике.

14. Цель фин политики в Укр.

15. Эк стимулир-ие пр-ва каксоставная

часть фин политики на соврэтапе.

16. Сдерживание инфл процесов каксост

часть фин политики на соврэтапе.

17. Управление финансами в Укр.

18. Бюдж как эк кат-ия в с-местоим кат-ий

20. Роль бюдж в осущ расширвоспр-ва.

21. Бюджетная программа иосновные на-

правления ее распределения.

22. Взаимосвязь воспроиз-ва рабсилы с

исполнением бюджета.

23. Соц-эк и полит факторы,влияющие на

формирование бюджета.

24. Функции бюджета.

25. Гос бюджет — осн фин планУкр.

26. Бюдж мех-зм как сост частьфин мех-а

27. Бюдж механизм как инструментреа-

лизации бюджетной политикигос-ва.

28. Бюдж с-ма и бюдж устройство вУкр.

29. Принципы бюдж устройтсва вУкр.

30. Планирование, составление,рассмо-

трение и утверждениебюджета

31. Контроль за исполн бюдж-а иего знач.

32. Содерж и принципы исполнбюджета.

33. Роспись доходов и расходов — основн

оперативный план вбюджетировании.

34. Бюдж кредиты и ихраспорядители.

35. Сущность гос доходов.Основные ста-

тьи доходов госбюджета Укр.

36. Сущность гос расходов. Осннаправ-

ления расхода бюджетныхсредств.

37. Осн доходн источники местбюджетов.

38. Напр-ия расходования местбюджетов

39. Сущность налогов и их роль вформи-

ровании бюджетов различн уровней.

40. Взаимоотн-ия пром пп-я сбюджетом.

41. Сущность НДС.

42. Сущность налога на прибыльпп-я.

43. Сущность подоходного налога.

44. Ф-сы пп-й как осн звено финс-мы Укр.

45. Основные фонды пп-я, ихсостав и по-

казатели эффективностииспольз-ия

46. Обор ср-ва пп-я, их состав ипоказате-

ли эффективностииспользования

47. Виды расходов пп-я.

48. Формир доходов и ден фондовна пп.

49. Фин аспекты приват-ции имущгос пп-й

50. Организ-ия фин планир-ия напп-ии.

51. Дефицит бюджета, его сущностьи

принципы преодоления

52. Особенности формир бюдж на1997 г.

53. Закон Укр “О госбюдж Укр на1997 г.”

54. Закон Укр “О бюдж системеУкр”

55. Фонд рынок, его сущность иназнач.

56. Классификация рынка ценныхбумаг.

58. Виды ценных бумаг, их характер-ка.

59. Акции, их сущность ихарактеристика.

60. Облигации, их сущность ихарактер-ка.

61. Посредники на рынке ценныхбумаг.

62. Эмитенты на РЦБ.

63. Фондовые биржи их назначение.

64. Виды фондовых бирж.

65. Валютный рынок и валютноперации.

66.1. Валютные фонды в Укр,порядок их

формирования ииспользвания

66.2. Страховой рынок в Укр.

67. Эк сущность страхования.

68. Виды страхования и ихклассиф-ия.

69. Закон Укр “О страховании”.

70. Обязат и добров страхование вУкр.

71. Имущественное страхование вУкр.

72. Личное страхование в Укр.

73. Воздействие фин политики нарынок

труда в Укр.

74. Взаимосв рынка труда с финрынками.

75. Особ-ти налог-бюдж политики в1997 г

ГОСБЮДЖЕТ 1997

В проекте сводного бюджета на1997 доходы предусмотрены в сумме 44,8 млрд.грн., а расходы — 48,9 млрд.грн.дефицит бюджета сост 4,1 млрд грн или 4% прогнозного валавого внутреннегопродукта.

еще рефераты

Еще работы по экономике

Реферат по экономике

Платежная система "Золотая Корона"

Анализ финансового состояния предприятия

1 Сентября 2013