Реферат: Структурная перестройка и инвестиционная политика России
<span Times New Roman",«serif»;font-weight:normal">Министерствообразования Российской ФедерацииНовосибирскаягосударственная академия экономики и управления
<span Times New Roman",«serif»">Институтэкономики учета и статистикиКафедра экономической теории<span Times New Roman",«serif»">Структурнаяперестройка экономики <span Times New Roman",«serif»">Россиии инвестиционная политикаКурсовая работа по теме № 34<span Times New Roman",«serif»">Выполнила: студентка группы2092 института очного обучения,специальности «прикладная информатика в экономике» на базе среднего общегообразования
<span Times New Roman",«serif»">Черненкая Е.С.
<span Times New Roman",«serif»">Зачетная книжка № 021934
Руководитель: Буслаева А.Н.
Новосибирск 2003
Содержание:
Введение_________________________________________________3
Глава 1.Структурная перестройка российской экономики.
1.1.<span Times New Roman"">
Проблемыструктурной перестройки российской экономики41.2.<span Times New Roman"">
Основныенаправления______________________________7Глава2. Инвестиционная политика России в переходный период___11
<span Times New Roman",«serif»">Заключение______________________________________________19Списокиспользуемой литературы ___________________________21
Приложение_____________________________________________22
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA"><span Times New Roman",«serif»">Введение<span Times New Roman",«serif»; font-weight:normal">
<span Times New Roman",«serif»">Россия- одно из крупнейших постсоциалистических государств, осуществляющих в своейстране переход к рыночной экономике. Экономика России не может быть охарактеризованани как плановая, ни как рыночная — это своеобразная переходная экономика,сопровождающаяся кризисными явлениями. Переходному периоду России присущи какобщие закономерности стран с переходной экономикой, так и свои особенности.
Проблемапереходности экономики превратилась по многим параметрам в глобальную. Внастоящее время к странам с переходной экономикой, по международной классификации,отнесено свыше 25 государств. Потребность в осмыслении проблем переходнойэкономики России обусловливает необходимость учета действия общемировых закономерностейи опыта в этой области, а также конкретно-исторического своеобразия нашейстраны.
Попыткисовершенствования хозяйственного механизма в СССР, заключавшиеся в расширениирыночных отношений в экономике. были предприняты в годы «перестройки»(1985-1991 гг.). Однако они закончились усилением разбалансированности экономикистраны, нарастанием кризисных явлений.
Послераспада СССР в России в 1992 г. началась радикальная экономическая реформа,основанная на монетаризме и так называемой «шоковой терапии». Эта реформа, содной стороны, способствовала нарастанию рыночных элементов в экономике России,а с другой, привела к обострению многих социально-экономических проблем.
Целью данной работы является анализ общих экономических закономерностей,присущих нашей стране, места России в мировой экономике в условиях ее глобализации.При этом ставится задача изучить особенности проявления структурной перестройкив России и исследовать социально-экономические последствия проводимой в нашейстране реформы, попытаться выявить перспективы ее развития.
Глава 1. Структурная перестройка российской экономики
1.1.<span Times New Roman"">
Проблемы структурной перестройки российскойэкономики
<span Times New Roman",«serif»">Отраслевая структура во многом определяет общую эффективностьэкономики, социально-экономические и стратегические цели общества, жизненныйуровень населения и роль страны в международном разделении труда. Структурнаяполитика сыграла немалую роль в упрочении позиций промышленно развитых стран ибурном экономическом росте ряда государств с переходной экономикой (например,государств Восточной и Юго-Восточной Азии).
Всередине 80-х гг. насущной задачей, стоявшей перед советской экономикой, былаперестройка структуры народного хозяйства страны, т.е. изменение соотношениямежду отраслями, производящими средства производства, оборонную продукцию,предметы потребления, сферой услуг; между добывающими и обрабатывающимиотраслями; между промышленностью и сельским хозяйством и др. У страны появилисьнепомерно большие военные расходы, была раздута тяжелая промышленность, непомернорастянут фронт капитального строительства. Необходим был сброс излишнегобремени, долгосрочный структурный маневр в пользу сельского хозяйства и легкойпромышленности, но правительство Горбачева выдвинуло прямо противоположнуюзадачу — ускорить социально-экономическое развитие страны на базе более полногоиспользования достижений научно-технического прогресса и опережающего развитиямашиностроения. По-прежнему закреплялся курс на опережающее развитие отраслей,производящих средства производства в условиях дефицита товаров народногопотребления, продукции сельского хозяйства и сферы услуг. Не была поставленазадача устранения наиболее острых диспропорций в народном хозяйстве. Этоусилило несбалансированность экономики.
Болеетого, в ходе перестройки было объявлено о том, что 1/3-2/3 советской экономикиявляются неконкурентоспособными. а потому требуют ликвидации. В особую немилостьпопал военно-промышленный комплекс (ВПК), который должен был быть подвержен«кардинальной конверсии», т. е. переводу ею на нужды гражданской экономики. Интереснопри этом отметить, что 80-90% таких товаров народного потребления — как холодильники,телевизоры, магнитофоны, фотоаппараты и т. п., производились именно напредприятиях ВПК. Советское правительство проводило конверсию беспланово и напрактике военные предприятия стали уничтожаться на основе хаотическихволюнтаристских директивных указаний. Непродуманная конверсия ВПК привела к егообвальному падению и потянула за собой другие отрасли, в которых егоподразделения составляли солидную долю.
В90-е гг. либеральные реформы усугубили несбалансированность экономики страны.
Во-первых,это было связано с распадом СССР, который нарушил весь порядок прежнегоразделения труда и механизм хозяйственных связей, а также изменил сами масштабыхозяйства России, являвшегося до распада не самостоятельной национальной экономикой,а элементом союзного народнохозяйственного комплекса.
Во-вторых,радикальные сдвиги в системе ценообразования (отпуск цен. отказ от ихгосударственного регулирования, повышение их уровня) усилили кризис в экономикеряда отраслей.
В-третьих,произошло резкое снижение производства в отраслях ВПК. К середине 90-х гг.общий уровень ассигновании на оборону снизился по сравнению с концом 80-х гг.в 33 раза, в результате чего производство военной продукции упало в 1996 г. до5,5% от ранее существовавшего и почти наполовину сократился отечественныйвыпуск продукции гражданского назначения.
В-четвертых,разрешение частного предпринимательства внесло принципиальные изменения в целихозяйственной деятельности. В первую очередь, полностью обесценилась прежняямодель производства ради производства и милитаризованной экономики.
В-пятых,отечественные производители потеряли внутренний рынок сбыта. Заниженный курсдоллара по отношению к рублю стимулировал массовый приток иностранных товаров вРоссию, которые заполнили большую часть внутреннего рынка страны.
В-шестых,в экономической политике по отношению к отечественному производителюгосподствует подход, присущий «дикому рынку» — пусть выживет тот, у кого естьдля этого финансовые ресурсы. Государство должно изменить такой подход — иначеРоссия очень быстро потеряет наиболее высокотехнологичные виды производства ипревратится в сырьевой придаток Запада с ярко выраженными чертами экономикиколониального типа.
Индекспромышленного производства по России в 1997 г. составил 47,5% от уровня 1991г., в том числе: в добывающих отраслях — 69%, в обрабатывающих — 44%, в машиностроениии металлообработке — 37%, в легкой промышленности — 14%, в пищевой — 47%, а всельском хозяйстве — 62% (см. Приложение).
Спадв высокотехнологичных отраслях оказался намного больше, чем в целом попромышленности. При этом фактически наблюдалась аномальная тенденция: темпыспада возрастали с повышением технического уровня отрасли. Так, снижениепроизводства в высокотехнологичных отраслях машиностроения составило 80-90%.Доля расходов па научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки вВВП сократилась более, чем в 5 раз и составляет всего лишь 0,7% от ВВП. При нормальномтечении структурного кризиса, как это бывает, например, в странах Запада,сокращение экономической активности обычно не приводит к свертыванию прогрессивныхпроизводств, имеющих хорошие перспективы роста на рынке и способных статьлокомотивами будущего экономического развития страны.
Отраслисырьевого и топливно-энергетического комплекса в связи с востребованностью ихпродукции для экспорта подверглись меньшему спаду. В результате структурароссийской промышленности все более и более приобретает черты экономики колониальноготипа, характеризующейся вывозом из страны сырья и ввозом готовой продукции. Приэтом Россия ввозит в основном потребительские товары при резком сокращенииимпорта производственного оборудования. К тому же, не вкладываются средства ввосстановление сырьевой базы экспортных отраслей, что грозит России через 7-10лет резким снижением добычи многих видов полезных ископаемых, и прежде всегонефти, никеля, меди, свинца, апатитов, калийных солей и др.
Впостоянное время в России наблюдается процесс структурной деградации промышленности,выразившийся в трансформации структуры в сторону первичных, неквалифицированных.менее сложных в технологическом отношении производств, что, безусловно, влечетза собой как усиление зависимости национальной экономики от мирового рынка,так и последующую деградацию научно-технического потенциала страны.
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">1.2. Основные направления
ПравительствоРоссии неоднократно ставило вопрос о серьезной структурной перестройкеэкономики, но дальше этого не пошло. И дело не только в отсутствии инвестиций.Для проведения эффективной структурной политики нужна четко обозначеннаяконцепция развития экономики: принципы социально-экономического устройства ижелаемый тип хозяйства, определение места нашей страны в международном разделениитруда, определение источников и факторов экономического роста. Эти моменты покачетко не определены.
Памодернизацию структуры экономики предполагалось использовать средства отприватизации, но, как было уже показано ранее, этих средств оказалось внесколько десятков, а то и в сотни раз меньше, чем ожидалось. Экономистысегодня говорят о том, что приватизацию следовало проводить поэтапно, начиная сотраслей с быстрым оборотом капитала (пищевая, легкая промышленность,торговля). Отрасли тяжелой промышленности, у которых более сильнаятехнологическая взаимозависимость, замедленный оборот капитала, высокаякапиталоемкость должны были приватизироваться позднее, в период, когдаобщеэкономическая обстановка в стране стабилизируется. Приватизация всех отраслейпри бесконтрольном росте цен поставила машиностроение, химическую и легкуюпромышленность на грань катастрофы.
Загоды реформы шла стихийная реструктуризация экономики — переориентация сразвития тяжелой промышленности как самоцели па рыночный спрос и с особым прицеломна конечное потребление населения. Оказалась фактически разваленной сама материально-техническаябаза производственного и внешнеэкономического потенциала страны.
Россиинеобходима новая промышленная политика. До настоящего времени о ней многоговорилось, но на практике она не осуществлялась в силу следующих причин:во-первых, в силу фетишизации монетаризма предполагалось, что финансоваястабилизация приоритетнее проблемы экономического роста; во-вторых,сознательно принижалась роль государства в регулировании хозяйственныхпроцессов при переходе к рыночной экономике.
В1999 г. в России наблюдалось оживление экономики. Это выразилось в том, что ВВПстраны за год вырос на 3,2%, а объем промышленного производства — на 8,1% (см.табл. 2). Рост произошел в основном за счет обрабатывающих отраслей: машиностроения,пищевой и легкой промышленности, которые понесли наибольший урон оттрансформационного кризиса. Капитальные вложения в национальное производствовпервые за годы кризиса не снизились, а в импортозамещающих отраслях возросли.Основными причинами этого роста явились следующие.
Во-первых,произошла четырехкратная девальвация рубля, которая привела к резкомусокращению импорта. Снижение конкуренции со стороны импорта явилось главнымфактором начавшегося оживления реальной экономики. Стимулируя экспорт товаров,девальвация ослабляет мотивы к экспорту капитала, и, напротив, затрудняя импорттоваров, обусловливает приток капитала.
Во-вторых,возросли стимулы к росту предпринимательской активности за этот период. Этозаключалось в первую очередь в снижении издержек производства в долларовомисчислении и, главным образом, оплаты труда. После августовского кризиса 1998г. заработная плата в нашей стране стала мизерной. По оценочным даннымМинистерства труда и социального развития России, доля заработной платы всебестоимости продукции составляет в среднем в мировой экономике 55-60%, вРоссии — только 25%
иимеет постоянную тенденцию к снижению. На начало 2000 г. минимальная почасоваязарплата составила 5 руб. в час<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1].
В-третьих,из-за августовского кризиса 1998 г. внутренние цены на топливо и сырье упаливдвое в долларовом исчислении. Они остаются ниже мировых, а это ведет к относительномуснижению издержек производства. В рублевом исчислении эти цены выросли, и этосыграло на руку производителям, так как позволило им покрыть издержки.
В-четвертых,благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура (рост цен на мировом рынке нанефть) позволила получить дополнительные средства от экспорта нефти.
Однакоесть мнение, что тенденции оживления носят неустойчивый характер, что«девальвационный импульс» себя уже исчерпал<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2],поэтому необходимы более устойчивые факторы экономического роста. Можновыделить следующие направления, способствующие экономическому росту в нашейстране: стимулирование внутреннего спроса на отечественную продукцию;укрепление тенденции импортозамещения; облегчение налогового бремени длятоваропроизводителей; снижение уровня банковского процента, удешевлениекредита; расширение государственных закупок; поддержка государствомпредприятий, фирм, производящих конкурентоспособные экспортные товары; повышениестепени монетизации экономики; ужесточение контроля за ценами на продукцию естественныхмонополий (топливо, энергия, транспортные услуги); проведение политики активнойзащиты российских товаропроизводителей от иностранной конкуренции; наращиваниеинвестиций (как внутренних, так и внешних) в экономику страны; увеличение долинакопления в ВВП по меньшей мере в 2,5 раза. Но самое главное — необходимановая модель развития экономики России, ориентированная прежде всего напроизводство высокотехнологичной и наукоемкой продукции.
Сегодняв глобальной экономической конкуренции выигрывают те государства, которыеобеспечивают благоприятный климат для научно-технического прогресса. В развитыхстранах в настоящее время 70-85% прироста ВНП (ВВП) происходит именно за счетэтого фактора. В России же за годы реформ ассигнования на научные исследованияи разработки сократились более, чем в 10 раз, они оказались в 12 раз ниже, чемрасходы на содержание госаппарата.
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">Глава 2. Инвестиционнаяполитика России в переходный
период
Реформированиеэкономики любой страны включает три этана: этап I — разрушение старойэкономической системы; этап II -макроэкономическая нестабильность; этап III — экономический рост. Сегодня экономика России находитсяна этапе II и охвачена мощным экономическим кризисом. При этом темпы падения капиталовложенийв два раза опережают темпы падения ВВП и национального дохода.
Инвестициив основной капитал за 90-е гг. снизились в шесть раз, а уровень этих инвестицийсоставляет примерно 10% ВВП и уступает развитым и быстро развивающимся странам,где этот показатель достигает 30% и выше. При этом следует учесть, что сам ВВПв нашей стране за годы реформы сократился в 2 раза и является очень низким. Этоне обеспечивает даже простое воспроизводство в России. Внутренний рынок Россиипродолжает сжиматься. У большинства предприятий нет оборотных средств и израсходованыосновные фонды. Доля оплаты труда в ВВП, как было уже сказано, снижается. В конце1999 г. каждого третьего человека, а не четвертого, как в 1998 г., можноназвать неимущим (их доходы ниже прожиточного минимума).
40%всех капиталовложений страны направляются в нефтянуюи газовую отрасль, 12% — в электроэнергетику, а в таких отраслях, как машиностроение,химическая, легкая промышленность, станкостроение, судостроение, инвестицииснизились в ходе реформы более, чем в 6 раз и сегодня составляют лишь 15% к уровню1990 г., т.е. можно говорить о сырьевой направленности развития экономикистраны. Капитальные вложения в промышленно-производственные фонды сократилисьсегодня в 15-20 раз против объемов 80-х гг. Наибольший спад капиталовложенийпроизошел в инновационных отраслях. В целом нынешний уровень всех инвестиций вэкономику сравним с уровнем инвестиций конца 60-х гг.
Более50% промышленного оборудования России нуждается в срочной замене, обновленияосновных фондов не происходит. Для воспроизводства оборудования в отрасляхтопливно-энергетического комплекса необходимы 36 лет, аграрно-промышленногокомплекса — 50 лет, металлургии — 56 лет, легкой промышленности — 140 лет. Поуровню индустриального развития Россия переместилась из первого десятка вшестой десяток государств. Экономисты считают, что если не обеспечить притокинвестиции в экономику, то через 3-4 года страна столкнется с массовымвыходом из строя устаревших производственных фондов. Это все свидетельствует оглубоком кризисе в инвестиционной сфере экономики страны.
Кпричинам инвестиционного кризиса в России можно отнести следующие: во-первых,негативные тенденции, сложившиеся в 70-80-е гг. в экономике нашей страны;во-вторых, просчеты в государственной экономической политике 90-х гг.,приведшие к полной потере управляемости народным хозяйством; в-третьих, реформыпривели к децентрализации управления инвестициями, демонтажу системыпланирования, переходу к управлению на базе рыночных отношений; в-четвертых, входе приватизации был нанесен тяжелый удар по крупным и сверхкрупным предприятиям(ПО и НПО), на базе которых было создано множество карликовых предприятий, чтопривело к резкому ограничению инвестиций на них; в-пятых, резкое снижениепроизводства в отраслях, поставляющих продукцию инвестиционного назначения;в-шестых, мощный отток капиталов за рубеж, большой объем бартера во всех рыночныхсделках (до 54% всех сделок в стране), низкий уровень инвестиций в реальныйсектор и сферу услуг.
Состояниеинвестиционного климата — важнейший индикатор макроэкономики и перспектив ееразвития. В то же самое время инвестиционный климат формируется под воздействиемразличных фактopoв: экономических, структурно-циклических, социальных,исторических, законотворческих и других. Недостаток инвестиций — главнаяпричина затруднения выхода экономики страны из затянувшегося экономическогокризиса.
Дляструктурной перестройки экономики необходимы инвестиции. Государство, отдав вчастные руки свою собственность, потеряло прежние функции распределителя материальныхи денежных ресурсов внутри страны. У предприятий реального сектора экономикинет средств и заинтересованности вкладывать капиталы в производство (высокиеналоги на прибыль).
Переходк рыночной системе ведения хозяйства в России сопряжен с формированием новоймодели инвестиционного процесса. Благоприятный инвестиционный климат стимулируетрост совокупных объемов инвестиций из различных источников: государственных,частных, иностранных.
Известно,что научно-технический потенциал является важнейшим компонентом экономическогороста для любой страны. В то же самое время затраты на НИОКР в 1999 г.составляли 0,7% ВВП, что в 2,5 раза меньше, чем в 1991 г. В развитых странахна науку расходуется 2-3% ВВП. Доля России на мировом рынке наукоемкойпродукции составляет 0,3%, в то время как в ней проживает 13% ученых мира.Необходимо интенсивно наращивать инвестиции в инновационную сферу, которая вРоссии за годы кризиса претерпела особо сильный спад. В нашей страненаблюдается слабое развитие постиндустриальных технологий. Вместе с тем, в1995-1998 гг. в промышленности задержана реализация 1896 инновационных проектов,приостановлены или прекращены 1098 проектов, а 1447 проектов не начаты иглавная причина этого: нехватка у предприятий собственных денежных средств,слабая финансовая поддержка со стороны государства, высокая стоимость нововведений.Сегодня в мире центрами притяжения капитала являются страны, успевшие создатьзаделы в формировании производственно-технологических систем новоготехнологического уклада.
ЧтобыРоссии выйти на устойчивую траекторию экономического роста, потребуется болеединамичное наращивание инновационно-технологического обновления физически изношенногои обесцененного кризисом производственного аппарата. Таким образом, можно будетповысить конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей. А для этогонеобходима стабильная финансовая база расширенного воспроизводства, максимальноевовлечение в инвестиционную сферу национальных сбережений. Прогнозы показывают,что выход на траекторию устойчивого экономического роста в России потребуетувеличения масштаба накоплений в ВВП в 1,6-2 раза.
Россиисегодня нужна модель развития, ориентированная прежде всего на производствовысокотехнологичной и наукоемкой продукции. Это позволит добиться полной интеграцииотечественной экономики в мировое хозяйство, повысить ее конкурентоспособность,обеспечить равноправное сотрудничество России с развитыми странами.
Можновыделить ряд потенциальных источников инвестиций в российскую экономику.
а)Доходы предприятий, заблокированные в неплатежах. При этом только просроченныекредиторские долги составляли на начало 2000 г. 1,3 трлн.руб., что в 3 раза превышаетобъем всей денежной массы в стране.
б)Для оживления жилищного строительства необходимо активно развивать ипотечноекредитование. Можно расширить создание кредитных союзов, кредитных потребительскихкооперативов граждан, товариществ взаимного финансирования на вере.
в)Денежные сбережения населения являются основным источником инвестиций внормальной рыночной экономике. Они материализуются в средствах производства, атакже трансформируются посредством финансовой инфраструктуры во вклады, акции.облигации и другие активы. Однако, если в советский период до 70% финансовыхактивов населения приходилось на вклады в сбербанках и от 20% и более вналичных деньгах, то в 1997 г. в структуре финансовых активов населенияиностранная валюта стала составлять от 58 до 61%, вклады (включая валютные) — 22-24%; денежная наличность — 13-14%, ценные бумаги — 4%<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3].
В1999 г. сбережения населения составляли 15% от ВВП, что уступает аналогичнымпоказателям промышленно развитых стран. В то же самое время на руках у населения,по экспертным оценкам, находится 80-100 млрд. долл.
Государстводолжно стимулировать рост сбережений во всех секторах экономики и их скорейшуютрансформацию в инвестиции на производство. Ряд экспертов считает, что именнов этом направлении можно изыскать примерно 3/4 средств для возрождения отечественнойэкономики.
г)«Сбежавший» за границу капитал, составивший по экспертным оценкам 150-300млрд. долл. Получается парадокс: Россия, для возрождения экономики которой такнеобходимы капиталы, кредитует весь мир. Можно использовать опыт латиноамериканскихстран (Бразилии, Аргентины) по возвращению в экономику страны «сбежавших»капиталов, предоставляя им государственные гарантии и режим наибольшегоблагоприятствования при инвестировании. Но даже полная и безоговорочная амнистия«сбежавших» капиталов и их владельцев не даст ровным счетом ничего, если вРоссии будет сохранен сегодняшний уpoвеньинвестиционных рисков. Правительство должно оздоровить национальный фондовыйрынок и превратить его в надежный инструмент привлечения внутренних и внешнихкапиталов в реальный сектор.
д)Источником капиталовложений могут служить иностранные инвестиции, но для нихслишком высок инвестиционный риск. Этот источник еще слабо используется у нас встране.
е)Следует шире привлекать банковские кредиты в производственную сферу и преждевсего в инновации. Но российские банки в основном представляют собой центры краткосрочногоинвестирования. Необходима реформа банковской системы, которая позволила быпревратить их в инвестиционные банки, способные финансировать реальный секторэкономики. Только у некоторых российских банков капитальная база отвечает международнымстандартам, а крупные инвестиции могут делать лишь крупные банки.
ж)Финансово-промышленные группы (ФПГ), представляющие собой слияние предприятий,фирм, инвестиционных фондов, торговых предприятий, банков и др., становятсясубъектами долгосрочной инвестиционной деятельности.
з)Источником дополнительных валютных доходов могут служить поступления отроссийского военного экспорта. По оценкам специалистов, Россия может поставлятьна экспорт до 40% своей военной продукции, получая ежегодно доходы от 20-до 30млрд. долл., как это было в советские времена. В настоящее время они составляютежегодно около 5 млрд. долл.
и)Государство может взять на себя лишь частичную поддержку инвестиционныхпроектов (как правило, в виде государственных гарантий). Цель поддержки — датьстартовый импульс высокоэффективным инвестициям, привлечь дополнительные коммерческиекапиталы. Государство должно поддерживать так называемые «точки роста» вэкономике: быстроокупаемые проекты в агропромышленном комплексе (АПК), легкой имедицинской промышленности и некоторые другие. Оно должно оказывать поддержкуэкспортной ориентации высокотехнологичных производств, несырьевым отраслям,работающим на удовлетворение внутреннего спроса, отраслям-лидерам НТП. Однакона Всероссийском Совещании по проблемам топливно-энергетического комплекса(ТЭК) В.В.Путин заявил, что в последующие 10 лет ТЭК должен стать основным факторомроста отечественной экономики<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4].Это противоречит тенденциям постиндустриальных экономик. Нужно помнить, чтоинновации становятся ключевым фактором рыночной конкуренции и повышенияэффективности производства И сегодня это единственно возможный выбор для нашейстраны.
<span Times New Roman",«serif»">По экспертным оценкам, для модернизации российскойэкономики нужны инвестиции в объеме 2-2,5 трлн. долл. США в течение 10-25лет, т. е. по 100 млрд. долл. в год. В то же самое время бюджет 2000 г., как ивсе предыдущие, имеет ярко выраженный приоритет потребительских расходов надинвестициями. А это сдерживает экономический рост.
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA"><span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">ЗаключениеРоссиянаходится на этапе переходной экономики, которому присущ ряд общих закономерностейстран с переходной экономикой: изменение экономической роли государства,приватизация, структурная перестройка экономики, смена инвестиционной стратегии:формирование новых рыночных субъектов экономики, рынка капитала и рынка труда;специфика ценообразования; изменение положения страны в мировой экономике.
Несмотря напротиворечивость происходящих процессов, в качестве положительного момента врыночных преобразованиях экономики России можно отметить следующее: подорванмонополизм государственной собственности, начался, хотя и противоречиво,процесс формирования многоукладной экономики; сломан, пусть не окончательно,аппарат административно-командного управления и распределения; складываетсяинфраструктура рыночной экономики, особенно интенсивно в финансово-банковскойсфере; достигнуто равновесие на потребительском рынке; появился и расширяетсяслой предпринимателей новой волны, ориентированный на рыночные моделиповедения.
Однакоуказанные сдвиги не являются результатом оздоровления экономики России, неносят долговременных тенденций и оплачены неоправданно высокой ценой. За годыреформ в России (1991-1997 гг.) прямые потери национального богатства нашейстраны составили 1,2 трлн. долл. США (а в период Великой Отечественной войны — 420 млрд. долл.). За последние семь лет остановилось более 70 тыс. заводов ифабрик. Численность занятых за 1992-1998 гг. снизилась на 9,5 млн. чел. Посравнению с РСФСР 1985 г. объем производства в нынешней России снизился в 5раз, розничного товарооборота — втрое, валовой продукции сельского хозяйства — на 72%. Идет незаконный вывоз из России за границу валюты и валютных резервов.Занимая первое место в мире по объему национального богатства, Россия находитсяво втором десятке по объему ВВП.
<span Times New Roman",«serif»">Российскаяэкономика характеризуется тенденцией сужающегося воспроизводства в реальномсекторе, ускоренным развитием торговли, финансово-банковских секторов,снижением эффективности использования ресурсов. Россия уже не может обеспечитьсебя продовольствием, товарами народного потребления, средствами производства.Страна живет только за счет своих природных ресурсов и стремительнопревращается в сырьевой придаток развитых стран. Обвальное падение объемов производстваи еще большее при этом падение объемов капиталовложений обусловливает дальнейшеепадение уровня жизни.
Важнейшийкритерий реформ — рост качества жизни. В стране сокращается занятость, расширяютсязоны бедности, уменьшается платежеспособный спрос и, как итог всех процессов,снижение уровня и качества жизни большинства населения (1/3 граждан живет зачертой бедности). В 1998 г, безработица в России составила 9,7 млн. чел. (13,3%экономически активного населения страны); предполагается, что к 2001 г. онадостигнет 14,4 млн. чел., что на 8% больше нынешнего уровня.
Низкийуровень жизни россиян — наглядное подтверждение того. что проводимый курсреформ сдерживает колоссальные возможности развития нашей страны. Сам по себепереход к рынку не может быть целью экономической реформы ни в одной стране. Реформыдолжны быть социально ориентированы. Пренебрежение интересами человека,возможно, является одной из коренных причин несостоятельности российскихреформ. Люди должны быть уверены, что экономические преобразования в странеприведут к улучшению качества их жизни, тогда они будут заинтересованы в проведенииреформы.
Список литературы:
1.<span Times New Roman"">
Александров Ю.Г.Переходнаяэкономика: российская версия. –М., 1999.<span Times New Roman",«serif»">2.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">Основы теориипереходной экономики (вводный курс): Учеб. пособие / Под ред. Е.А. Киселевой,М.П. Чепурина. Киров, 1996.3.<span Times New Roman"">
Россия в цифрах: Крат. статист. сб. -М., 1999.4.<span Times New Roman"">
Россия и страны мира: Статист, сб. -М., 1999.5.<span Times New Roman"">
РязановВ.Т. Экономическое развитиеРоссии. Реформы и российское хозяйство в XIX-XXвв. СПб.,1998.6.<span Times New Roman"">
Теория переходной экономики. Микроэкономика: Учеб. пособие/ Под ред. В.В. Герасименко, М., 1997.7.<span Times New Roman"">
Улюкаев А.В. В ожидании кризиса. Ход и противоречия экономическихреформ в России. -М., 1999.8.<span Times New Roman"">
Экономика переходного периода / Под ред. В.В. Радаева,А.В. Бузгалина. -М., 1995.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Приложение<span Times New Roman",«serif»">Индексы фактического объема продукции по отраслям,%, (1990 г. — 100%)
<span Times New Roman",«serif»">
<img src="/cache/referats/16673/image002.jpg" v:shapes="_x0000_i1025"><span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Courier New""><span Courier New";mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]
<span Courier New""> <span Courier New"">Экономикаи жизнь. 2000. № 12. С.1.<span Courier New""><span Courier New""><span Courier New";mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]
<span Courier New""> <span Courier New"">Вопросыэкономики. 2000. № 4. С.159.<span Courier New""><span Courier New""><span Courier New";mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]
<span Courier New""> <span Courier New"">КашинЮ. И. Россия в мировом сберегательном процессе (драма становления). М., 1999.С.123.<span Courier New""><span Courier New""><span Courier New";mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]
<span Courier New""> <span Courier New"">Экономикаи жизнь. 2000. № 10. С.2.