Реферат: Охрана труда и техника безопасности

--PAGE_BREAK-- — на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
— на возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением им трудовых обязанностей;
— на обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя и др.
Государство в лице органов законодательной, исполнительной и судебной властей гарантирует право на охрану труда работникам, участвующим в трудовом процессе по трудовому договору (контакту) с работодателем. Условия трудового договора (контакта) должны соответствовать требованиям законодательных и нормативных актов по охране труда.
В 1994 г. была создана межведомственная комиссия на уровне заместителей министров и ведомств РФ для координации деятельности министерств и ведомств Р3>, привлечения компетентных организаций, ученых и специалистов в целях реализации Основ законодательства РФ об охране труда.
Основным законом об охране труда на территории Российской Федерации является Федеральный закон от 17.07.99 № 181-ФЗ “Об основах охраны труда в Российской Федерации”, вступивший в силу 24 июля 1999 года.
Он устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Действие нового Закона распространяется на всех работодателей, независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности; работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях; студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику; военнослужащих, направляемых на работу в организации; а также на граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях.
Законодателем подробно изложены права работников на охрану труда. Каждый из них имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя; компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором, трудовым договором (контрактом), если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, и др.
Кроме того, по сравнению с ранее действовавшими Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, работники вправе проходить внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра.
Работодатель, среди прочего, обязан теперь проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
В организациях с численностью более 10 работников работодателями создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляются федеральной инспекцией труда – единой федеральной централизованной системой государственных органов.
Государственные инспектора труда при исполнении своих обязанностей имеют право: беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм; запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц организаций, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций; расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве и др.
Законом предусмотрено проведение государственной экспертизы условий труда, осуществляемой Всероссийской государственной экспертизой условий труда и государственными экспертизами условий труда субъектов Российской Федерации.
Задачами государственной экспертизы условий труда являются контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда. Помимо этого, заключение государственной экспертизы условий труда является обязательным основанием для рассмотрения судом вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушения требований охраны труда. В заключение следует отметить, что ранее решения о закрытии предприятий или их структурных подразделений принимал соответствующий орган исполнительной власти по труду.
На федеральном уровне установлено, что в РФ действует система правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, которые должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при проектировании и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. В нее входят:
— государственные стандарты (ГОСТы) РФ;
— система стандартов безопасности труда (ССБТ);
— отраслевые стандарты ОСТ ССБТ;
— санитарные правила СП;
— гигиенические нормативы ГН;
— правила безопасности ПБ;
— инструкция по безопасности ИБ;
— правила по охране труда отраслевые ПОТО;
— типовые отраслевые инструкции по охране труда ТОИ.
Органы государственной власти субъектов РФ на основе государственных правовых актов, содержащих требования по охране труда, разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране труда.
Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы ССБТ, инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ЙОТ) на основе государственных, правовых актов.
Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право принимать участие в разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда.
ССБТ – комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
ССБТ устанавливает требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов:
— требования безопасности к производственному оборудованию;
— требования безопасности к производственным процессам;
— требования к средствам защиты работающих.
Система стандартов безопасности труда ССБТ насчитывает несколько сот государственных и отраслевых стандартов. На основе ССБТ создаются новые безопасные техника и технологии, планируются и осуществляются мероприятия по улучшению санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах, осуществляется контроль состояния условий и охраны труда.
Обеспечение безопасности производственного оборудования и технологических процессов должно достигаться приведением их в соответствие с требованием ССБТ.
Стандарты предприятий по безопасности труда (СТПБТ) являются составной частью ССБТ. Стандарт предприятия регламентирует организацию работы по обеспечению безопасности труда на предприятии.
Инструкция по охране труда (ЙОТ) является нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении работ в производственных помещениях и в иных местах, где работающие выполняют порученную им работу или служебные обязанности. Инструкции могут разрабатываться как для работающих отдельных профессий, так и для отдельных видов работ. Инструкции должны включать только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самими работающими.
Инструкции разрабатываются на основе типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной документации используемых технических средств, а также с учетом конкретных условий работы.
Требования ЙОТ являются обязательными для работающих. Невыполнение их рассматривается как нарушение производственной дисциплины.
Для организации работы по охране труда на предприятии создаются в случае необходимости службы охраны труда или привлекаются специалисты по охране труда на договорной основе. Структура и численность работников службы охраны труда предприятия определяется работодателем с учетом рекомендаций государственного органа управления охраной труда.
Ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятии возлагается на работодателя. В обязанности работодателя входит обеспечение безопасности оборудования, технологических процессов и применяемых сырья и материалов, выполнение требований законодательства и нормативных актов, в частности, организация медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических осмотров в процессе работы.
Оценка фактического состояния условий труда производится на основании данных аттестации рабочих мест или специальных инструментальных замеров уровней факторов производственной среды, которые отражаются в карте условий труда на рабочем месте.
Превышение ПДК и ПДУ на рабочих местах считается нарушением норм и правил по охране труда.
Государственное управление ОТ, надзор и контроль осуществляет государственный орган, полномочия которого определяются Президентом РФ и по его поручению Правительством РФ. Нормы и правила ОТ, утверждаемые этим государственным органом управления ОТ, обязательны для исполнения на территории РФ предприятиями всех форм собственности.
3.Анализ опасности включения человека в электрические сети.
Основные случаи поражения электрическим током происходят при прикосновении человека не менее чем к двум точкам сети, имеющим разные потенциалы. Опасность такого прикосновения зависит от условий включения человека в сеть, схемы сети, режи­ма ее нейтрали, величины напряжения и состояния изоляции токоведущих частей от земли. Для анализа опасности электропоражёния рассматриваются различные электрические сети и определяются сила тока и напряжение, под которым может оказаться человек в случае прикосновения.
Включение человека в электрическую сеть может быть однофазным и двухфазным. Однофазное включение представляет собой подключение человека между одной из фаз сети и землей.
Сила поражающего тока в этом случае зависит от режима нейт­рали сети, сопротивлений человека, обуви, пола, изоляции фаз относительно земли. Однофазное включение возникает значитель­но чаще и часто служит причиной электрических травм в сетях любого напряжения.                                                                    
При двухфазном включении человек прикасается к двум фа­зам электрической сети. При двухфазном включении сила тока, протекающего через тело   (поражающий ток), зависит лишь от напряжения сети и сопротивления тела  человека и не зависит от режима нейтрали питающего трансформатора сети.                      
Электрические сети делят на однофазные и трехфазные. Однофазная сеть может быть изолирована от земли или иметь заземленный провод. На рис. 1 изображены возможные варианты подключения человека к однофазным сетям.
<imagedata src=«29019.files/image002.png» o:><img width=«339» height=«139» src=«dopb126825.zip» v:shapes="_x0000_i1026">
Рис. 1. Схема возможного прикосновения человека к однофазной сети.
а  – изолированной от земли, нейтральный режим;  б- то же, аварийный режим; в – с заземленным полюсом к изолированному проводу; г – с заземленным полюсом без изолированного провода.
Сила тока, проходящего через человека, Iч (в А), и напряжение прикосновения Uпр(в В) для первого случая (рис. 1, а) определяются по формулам
<shape id=«Рисунок_x0020_7» o:spid="_x0000_i1027" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image004.png» o:><img width=«287» height=«92» src=«dopb126826.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_7»>
Где U – фазное напряжение сети;
r1, r2 – сопротивление изоляции проводов относительно земли, при расчетах обычно принимают  r1=r2=r;
Rq – общее сопротивление тела человека, складываемое из сопротивлений тела, обуви и пола, на котором стоит человек.
В этом случае емкость проводов сети относительно земли принята равной нулю (сеть небольшой протяженности).
Анализ этих формул позволяет сделать практически полезные выводы. Опасность поражения человека  при неизменном фазном напряжении зависит от сопротивлений тела человека и изоляции проводов относительно земли. Для обеспечения безопасности лю­дей используют изолирующие свойства полов и обуви.
При аварийном режиме один из проводов сети может оказать­ся замкнутым на землю (см. рис. 1, б). Человек, прикоснувшийся к другому проводу, оказывается под напряжением, равным почти полному напряжению сети, а следовательно, опасность поражения человека током значительно возрастает.
Действительно, при замыкании провода 2 на землю сопротив­ление r2шунтируется сопротивлением в месте замыкания провода r3 на землю, которое мало по сравнению с r1и RЧ  и может быть принято равным нулю (r2 = 0), тогда
<shape id=«Рисунок_x0020_10» o:spid="_x0000_i1028" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image006.png» o:><img width=«76» height=«52» src=«dopb126827.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_10»>
При заземленной фазе сопротивление одного из проводов сети относительно земли можно принять равным сопротивлению зазем­ления R3.
В случае прикосновения человека к изолированному проводу (рис. 1, в)
<shape id=«Рисунок_x0020_13» o:spid="_x0000_i1029" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image008.png» o:><img width=«158» height=«43» src=«dopb126828.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_13»>
Откуда
<shape id=«Рисунок_x0020_16» o:spid="_x0000_i1030" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image010.png» o:><img width=«139» height=«33» src=«dopb126829.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_16»>
Но RЧ ≥ R3, тогда этот случай сводится ко второму варианту включения человека (рис. 1, б), рассмотренному выше (по нор­мам R3 ≤ 10 Ом).
При прикосновении к заземленному проводу (рис. 1, г) че­ловек попадает лишь под небольшое напряжение, равное потере напряжения в заземленном проводе на участке от места заземле­ния до места касания. Следовательно, сила тока будет равна
<shape id=«Рисунок_x0020_19» o:spid="_x0000_i1031" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image012.png» o:><img width=«237» height=«40» src=«dopb126830.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_19»>
Тогда
<shape id=«Рисунок_x0020_22» o:spid="_x0000_i1032" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image014.png» o:><img width=«102» height=«29» src=«dopb126831.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_22»>
Где Iи – сила тока нагрузки;
Zпр – полное сопротивление заземленного провода.
Опасность поражения человека при прикосновении к сетям постоянного тока оценивается так же, как и для сетей перемен­ного тока.
Трехфазные сети, согласно Правилам устройства электроуста­новок (ПУЭ), при напряжении до 1000 В применяются или как трехпроводные сети с изолированной нейтралью или как четырехпроводные сети с заземленной нейтралью. При напряжении выше 1000 В, согласно ПУЭ, применяют сети трехпроводные с изолированной или заземленной нейтралью.
Поскольку методический подход к оценке опасности прикосно­вения к сетям с незаземленной и заземленной нейтралью одинаков, достаточно проанализировать две сети, показанные на рис. 2.
Для случая, показанного на  рис. 2,а, при r1= r2= r3= r  и емкости проводов относительно земли, равной нулю  (короткие
<shape id=«Рисунок_x0020_25» o:spid="_x0000_i1033" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image016.png» o:><img width=«434» height=«177» src=«dopb126832.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_25»>
Рис. 2. Схема возможных прикосновений человека к трехфазной сети:
а – трехпроводной с изолированной нейтралью, нормальный режим; б – то же, аварийный режим; в – четырехпроводной с заземленной нейтралью, нормальный режим; г – то же, аварийный режим.
сети), анализ выделенной стрелками цепи с подключенным транс­форматором  и нагрузками RЧ, r1, r2, r3  приводит к выражению
<shape id=«Рисунок_x0020_31» o:spid="_x0000_i1034" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image018.png» o:><img width=«179» height=«52» src=«dopb126833.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_31»>
Откуда
<shape id=«Рисунок_x0020_34» o:spid="_x0000_i1035" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image020.png» o:><img width=«167» height=«46» src=«dopb126834.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_34»>
Таким образом, в сетях с изолированной нейтралью опасность поражения для человека, прикоснувшегося к одной фазе в период нормальной работы сети, определяется сопротивлением проводов и человека. С увеличением этих сопротивлений опасность умень­шается.
При аварийном режиме (рис. 2, б), когда возникло замыка­ние фазы 3  на землю через малое сопротивление r3, сила тока составит
<shape id=«Рисунок_x0020_37» o:spid="_x0000_i1036" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image022.png» o:><img width=«158» height=«53» src=«dopb126835.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_37»>
Откуда
<shape id=«Рисунок_x0020_40» o:spid="_x0000_i1037" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image024.png» o:><img width=«162» height=«55» src=«dopb126836.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_40»>
Так как RЧ ≥ r3, можно считать, что при аварийном режиме человек окажется почти под линейным напряжением. Следова­тельно, этот случай значительно опаснее первого.
При нормальном режиме сети с заземленной нейтралью (рис. 2, в) сила тока в выделенной стрелками цепи, в которой фазное напряжение приложено к сопротивлениям RЧ и R3. опре­делится выражением
<shape id=«Рисунок_x0020_43» o:spid="_x0000_i1038" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image026.png» o:><img width=«144» height=«44» src=«dopb126837.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_43»>
Откуда
<shape id=«Рисунок_x0020_46» o:spid="_x0000_i1039" type="#_x0000_t75"><imagedata src=«29019.files/image028.png» o:><img width=«148» height=«37» src=«dopb126838.zip» v:shapes=«Рисунок_x0020_46»>
Таким образом, если человек прикоснется к одной из фаз трех­фазной четырехпроводной сети с глухозаземленной нейтралью, то он окажется практически под фазным напряжением (R3≤ RЧ) и сила тока, проходящего через человека при нормальной работе сети, практически  не изменится с изменением сопротивления изо­ляции и емкости проводов отно­сительно земли.
    продолжение
--PAGE_BREAK--