Контрольная работа: Нештатные аварийно-спасательные формирования
Оснащение нештатных аварийно-спасательных формированийосуществляется в соответствии с Примерными нормами оснащения (табелизации)нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формированийявляются: проведение аварийно-спасательных работ и первоочередноежизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий иливследствие этих действий; участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также в борьбе с пожарами; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению(загрязнению); санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий иобеззараживание территорий; участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечениянаселения; обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления 35 и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения. Состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательныхформирований определяются руководителями организаций в соответствии снастоящим Порядком [10] и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательныхформирований, разрабатываемыми Министерством Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий (далее — МЧС России), исходя из задачгражданской обороны и защиты населения, и согласовываются стерриториальными органами МЧС России — органами, специальноуполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РоссийскойФедерации. Организации, создающие нештатные аварийно-спасательные формирования: разрабатывают структуру и табели оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами; укомплектовывают нештатные аварийно-спасательные формированияличным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующихаварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских идругих подразделений; осуществляют подготовку и руководство деятельностью нештатныхаварийно-спасательных формирований; осуществляют всестороннее обеспечение применения нештатных аварийно-спасательных формирований; осуществляют планирование и применение нештатных аварийно- 36 спасательных формирований; поддерживают нештатные аварийно-спасательные формирования всостоянии готовности к выполнению задач по предназначению. При создании нештатных аварийно-спасательных формированийучитываются наличие и возможности штатных аварийно-спасательныхформирований и аварийно-спасательных служб. Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются: по подчиненности: территориальные и организаций; по составу, исходя из возможностей по созданию, комплектованиюспециальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами иматериалами и аттестации: посты, группы, звенья, команды; по предназначению: радиационного, химического, биологического(бактериологического) наблюдения и разведки, инженерной разведки иразграждения, разбора завалов, спасательные, аварийно-технические, противопожарные, радиационной, химической и биологической(бактериологической) защиты. Для нештатных аварийно-спасательных формирований сроки приведения вготовность не должны превышать: в мирное время — 24 часа, военное время — 6часов. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формированийкомплектуется за счет работников организаций. Военнообязанные, имеющиемобилизационные предписания, могут включаться в нештатные аварийно-спасательные формирования на период до их призыва (мобилизации). С момента объявления состояния войны, фактического начала военныхдействий или введения в установленном порядке военного положения натерритории Российской Федерации или в отдельных ее местностях нештатныеаварийно-спасательные формирования доукомплектовываютсяневоеннообязанными. 37 Обеспечение нештатных аварийно-спасательных формированийспециальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами иматериалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся ворганизациях для обеспечения производственной деятельности. Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению иприменению нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляетсяза счет финансовых средств организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования. Рассмотрим режимы функционирования РСЧС. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧСрешениями соответствующих руководителей федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органовместного самоуправления и организаций в пределах конкретной территорииустановливается один из следующих режимов [3]: 1.Режим повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической игидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизотий иэпифитотий.2.Режим повышенной готовности – при ухудшении вышеуказанной обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.3.Режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и во время ликвидации ЧС. В режиме повседневной деятельности органами управления и силамиРСЧС осуществляются следующие основные мероприятия: наблюдение иконтроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой напотенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях ипрогнозирование ЧС; планирование и выполнение целевых и научно-техническихпрограмм и мер по предупреждению ЧС, по повышению устойчивостифункционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС; 38 совершенствование подготовки органов управления ГОЧС, сил и средств кдействиям при ЧС, организация обучения населения способам защиты идействиям при ЧС; создание и восполнение резервов финансовых и материальныхресурсов для ликвидации ЧС и др. В режиме повышенной готовности соответствующие КЧС принимают насебя непосредственное руководство функционированием подсистем и звеньевРСЧС; усиливаются дежурно-диспетчерские службы; усиливается наблюдение иконтроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой напотенциально опасных объектах, прогнозируется возможность возникновения ЧСи их масштабов; принимаются меры по защите населения и окружающейприродной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов, приводятся в состояние готовности силы и средства, уточняются планы ихдействий и выдвигаются при необходимости в предполагаемый район ЧС и др. В режиме чрезвычайной ситуации организуется защита населения; выдвигаются оперативные группы в район ЧС; организуется ликвидация ЧС; определяются границы зоны ЧС; организуются работы по обеспечениюустойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения; осуществляетсянепрерывный контроль за состоянием окружающей природной среды в районеЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории. Обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формированийв организации включает базовую и специальную подготовку. Обучениепланируется и проводится по программе подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований в рабочее время. Примерные программы обучениянештатных аварийно-спасательных формирований разрабатываются иутверждаются МЧС России. Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначениянештатных аварийно-спасательных формирований. 39 Основным методом проведения занятий являются практическая тренировка(упражнения). Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований должен: знать: — характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, и способы защиты от них; — особенности чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; — поражающие свойства отравляющих веществ, аварийно химически опасныхвеществ, применяемых в организации, порядок и способы защиты при их утечке(выбросе); — предназначение формирования и функциональные обязанности; — производственные и технологические особенности организации, характервозможных аварийно-спасательных и других неотложных работ, вытекающих изсодержания паспорта безопасности объекта; — порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность; — место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к местувозможного проведения аварийно-спасательных работ; — назначение, технические данные, порядок применения и возможноститехники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих наоснащении формирования; — порядок проведения санитарной обработки населения, специальнойобработки техники, зданий и обеззараживания территорий; уметь: — выполнять функциональные обязанности при проведении аварийно-спасательных работ; — поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальныетехнику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы; — оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а такжеэвакуировать их в безопасные места; — работать на штатных средствах связи; — проводить санитарную обработку населения, специальную обработкутехники, зданий и обеззараживание территорий; — незамедлительно реагировать на возникновение аварийной ситуации напотенциально опасном объекте, принимать меры по ее локализации иликвидации; — выполнять другие аварийно-спасательные работы, обусловленныеспецификой конкретной организации. Основными формированиями общего назначения, входящими в составобъектовых спасательных служб, являются спасательная команда (группа) –предназначается для ведения аварийно-спасательных работ и сводная команда(группа) — предназначается для ведения АСДНР. Схема организации объектовой спасательной команды показана на рис. 841 Командир команды Звено управления и Сандружина разведки (4чел.) (23 чел.) -командир …………………..…1 Спасательные — разведчик — дозиметрист……2 группы -разведчик-мотоциклист…....1 -командир….1 -мотоцикл…………………..….1 Спасательные звенья (по 8 чел.) -командир………..1 -спасатель………..5 -резчик металла….2 Рис. 8 Схема организации спасательной команды (103 чел.) Схема организации объектовой сводной команды показана на рис. 9. 42 Командир Зв. связи и разведки (6чел.) -командир звена………..1 -радист………………….2 -телефонист…………….1 -разв.- дозиметрист….....1 -разв.- сантехник……….1 -груз. автомобиль……...1 Г Р У П П Ы Спасательные Механизации и Сандружина (по 25 чел.) авар.- технич-я (27 чел.) (23 чел.) Мед. звеньяСпас. звенья (по 8 чел.) (по 4 чел.) Зв. механизации (7чел.) -командир-водитель……1 Электротехн. звено (7чел.) -бульдозерист…………..2 -командир-электромех…….1 -крановщик……………..2 -водитель …………………..1 -компрессорщик………..2 -электромонтер…………….4 -бульдозер ……………..1 -электромеханик…………...1 -автокран……………….1 -силовая электростанция….1 -компр. станция……..…1 -осветительн.электрост-я…1 -грузовой автомобиль…1 -грузовой автомобиль……..1 Зв. водопроводно- Звено газовых сетей (6чел.) канализ. сетей (6 чел.) -командир-газопроводчик…1 -командир-сантехник…1 -слесарь-газопроводчик……2 -слесарь-сантехник……2 -газосварщик………………..2 -газосварщик…...……2 -водитель……………………1 водитель……………..1 -груз. автомобиль…………..1 -свароч. аппарат……………1 -груз. автомобиль……..1 свар. аппарат………..…1 Рис. 9 Схема организации объектовой сводной команды (107 чел.) 43 Основными спасательными службами специального назначения объектовявляются: Служба разведки (подчиняется непосредственно руководителю объекта). Еезадача — выявление обстановки в очаге поражения. Служба оповещения и связи создается на базе узла связи ОЭ во главе сего начальником. Ее задачами являются оповещение о возникновении ЧС(передача сигналов ГО и сообщений), поддержание связи в постояннойготовности, устранение аварий на сетях и сооружениях связи и др. Медицинская служба создается на базе медицинских подразделений ОЭ.Она обеспечивает постоянную готовность медицинских формирований, составляет и проводит санитарно-гигиенические и профилактическиемероприятия, оказывает медицинскую помощь пострадавшим и эвакуирует их влечебные учреждения, обеспечивает медобслуживание семей, работающих вместах эвакуации (рассредоточения). Служба противорадиационной и противохимической зашиты (ПРПХЗ)создается на базе химических лабораторий и химических цехов предприятий.Основные задачи службы — разработка и осуществление мероприятий по защитерабочих, служащих от радиоактивных и отравляющих веществ, АХОВ, контроль за состоянием средств индивидуальной защиты, организациярадиационного и химического наблюдения и осуществление контроля заоблучением личного состава, проведение мероприятий по ликвидациипоследствий радиационного и химического заражения. Аварийно-техническая служба создается на базе производственного илитехнического отделов. Она разрабатывает и проводит мероприятия, повышающие устойчивость работы предприятия, организует неотложные 44 аварийно-восстановительные работы на сооружениях и сетях коммунально-энергетического хозяйства. Противопожарная служба создается на базе подразделений ведомственнойпожарной охраны. Она разрабатывает противопожарные мероприятия иосуществляет контроль за их проведением, локализует и тушит пожары, оказываетпомощь службе ПРПХЗ в дезактивации и дегазации участков заражения. Служба охраны общественного порядка (ООП) создается на базеподразделений ведомственной охраны во главе с ее начальником. На неевозлагается обеспечение надежной охраны объекта, поддержание общественногопорядка при возникновении ЧС и во время проведения АСДНР. Служба убежищ и укрытий (УУ) создается на базе отделов капитальногостроительства и жилищно-коммунального отдела. Она занимается разработкойплана размещения рабочих и служащих в защитных сооружениях, обеспечениемготовности убежищ и контролем за правильностью их эксплуатации, участвует вспасательных работах. Служба материально — технического обеспечения (МТО) организуется набазе отдела материально — технического снабжения ОЭ. Задачей этой службыявляется разработка плана материально — технического снабжения, своевременное обеспечение формирований всеми видами довольствия, организация ремонта техники и размещения имущества, подвоз его к участкамработ, хранение и учет его, обеспечение продовольствием и предметами первойнеобходимости рабочих и служащих на объекте и в местах рассредоточения. Служба энергоснабжения и светомаскировки создается на базе отделаглавного энергетика. Начальник службы — главный энергетик объекта. Службаразрабатывает и реализует мероприятия, обеспечивающие безопасную подачу газа, 45 топлива и электроэнергии на объект, проводит оснащение уязвимых участковэнергетических сетей различного рода системами и средствами защиты, неотложные аварийно-восстановительные работы на них, планирует мероприятияпо светомаскировке и первоочередным восстановительным работам. Транспортная служба создается на базе транспортных отделов и гаражейобъектов. Она разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечениюперевозок, связанных с эвакуацией рабочих, служащих и доставкой их к местуработы; организует подвоз сил и средств к очагу поражения, эвакуациюпораженных, а также для выполнения других задач ГОЧС. По решению руководителя объекта могут быть созданы и другиеспасательные службы. Вывод Знание руководителями и работниками организаций (предприятий, учреждений) основных требований законодательно-правовых актов в областизащиты населения в ЧС может способствовать повышению качестваорганизации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, выполнения других мероприятий РСЧС, ГО. 46 Список использованной литературы: 1. Федеральный закон «О безопасности» от 05. 03. 1992 № 2446-1 (вредакции Закона РФ от 25. 12. 1992 №4235-1, Указа Президента РФ от 24.12. 1993№2288, Федерального закона от 25. 07. 2002 № 116-ФЗ).2. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного итехногенного характера» от 21 декабря 1994 г.№ 68-ФЗ (в редакции Федеральныхзаконов от 28. 10.2002 №129-ФЗ, от 22. 08.2004 №122-ФЗ). 3. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998№28-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 09. 10.2002 №123-ФЗ, от 19. 06.2004 № 51 – ФЗ, от 22. 08. 2004 №122 – ФЗ) 4. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21. 12. 1994 №69-ФЗ(в редакции Федеральных законов 09. 10. 2002 №123 – ФЗ, 19.06. 2004 №51-ФЗ, от22. 08. 2004 №122-ФЗ. 5. Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусеспасателей» от 22. 08.1995 №151-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 05. 08.2000 №118-ФЗ, от 07. 08. 2000 №122-ФЗ, от 07. 11. 2000 №135-ФЗ, от 11. 11. 2003№139-ФЗ, от 22. 08. 2004 №122-ФЗ). 6. Постановление Правительства РФ «О единой государственной системепредупреждения и ликвидации ЧС» от 30. 12. 2003 №794 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 27. 05. 2005 №335). 7. Постановление Правительства РФ «О порядке создания убежищ и иных объектов ГО» от 29. 11. 1999 №1309. 8. Постановление Правительства РФ «О классификации ЧС природного итехногенного характера» от 13. 09 1996 №1094. 9. Постановление Правительства РФ «О федеральных службах гражданскойобороны» от 18. 11. 1999 №1266. 10. Приказ Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий 47 стихийных бедствий « Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» от 23. 12. 2005 №999. 11. Журнал «Гражданская защита» № 10, 1999г. 12. Журнал «Гражданская защита» №11, 2004г. 13. Журнал «Гражданская защита» №2, 2006 г. Оглавление Введение………………………………………………………………3 Глава 1. Правовые и организационные основы защиты работников организаций (предприятий, учреждений)…………………………………………..………….…..4 Глава 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). Гражданская оборона……………………………………………………..…….…..24 Список использованной литературы…………………………...47
еще рефераты
Еще работы по безопасности жизнедеятельности
Реферат по безопасности жизнедеятельности
Стихийные бедствия основные виды
23 Июля 2015
Реферат по безопасности жизнедеятельности
Зануление электрооборудования, защитное отключение устройство, принцип защиты
23 Июля 2015
Реферат по безопасности жизнедеятельности
Безопасности жизнедеятельности на предприятиях с повышенной опасности
23 Июля 2015
Реферат по безопасности жизнедеятельности
Категории по взрывопожарной опасности
23 Июля 2015